項(xiàng)目一

財(cái)政導(dǎo)論目錄任務(wù)一

初識(shí)財(cái)政任務(wù)二

明確財(cái)政的職能任務(wù)一初識(shí)財(cái)政

鶴壁市淇縣北陽(yáng)鎮(zhèn)良相村距縣城10公里，土地肥沃，交通便利。李磨群是村里的兩委干部，他是村里第一批申請(qǐng)戶廁改造戶之一。他說(shuō)原來(lái)的廁所由旱廁改造而成，臭氣熏天，尤其到了夏天，蒼蠅和蚊子到處飛。這曾是良相村不少“旱廁”的真實(shí)寫照。如廁環(huán)境差，影響著群眾的身體健康，更影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)推行“戶廁革命”后，很多群眾家里的廁所徹底變了樣。在一個(gè)個(gè)干凈整潔的農(nóng)家小院里，小巧別致的戶廁靜立角落，村民的臉上露出滿意笑容。2019～2020年，中央財(cái)政安排144億元，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持和引導(dǎo)各地推動(dòng)有條件的農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所。小廁所

大民生素養(yǎng)課堂黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村廁所革命是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗，事關(guān)廣大農(nóng)民福祉，體現(xiàn)現(xiàn)代文明水平。如今，在黨中央大政方針的指引下，農(nóng)村“廁所革命”正在扎實(shí)有序推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)村地區(qū)開展改廁工作，越來(lái)越多的農(nóng)民用上干凈衛(wèi)生的廁所，幸福的笑容洋溢在臉上。思考并討論“廁所革命”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興、生態(tài)振興的重要舉措，體現(xiàn)了什么樣的財(cái)政職能？生活中的財(cái)政現(xiàn)象案例導(dǎo)入2024年，全國(guó)一般公共預(yù)算支出安排285490億元，較上年增長(zhǎng)4%。教育支出42906億元，占比15.03%，社會(huì)保障和就業(yè)支出41384億元，占比14.5%，排名前兩位。教育支出依舊排在民生投入首位，在全國(guó)一般公共預(yù)算支出安排中的占比與2023年基本持平。學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排723億元，切實(shí)減輕困難家庭教育負(fù)擔(dān)。社保方面，2019年-2024年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年520元提高到670元，每年增加30元。各級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付補(bǔ)助資金約3萬(wàn)億元。堅(jiān)持把科技作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域。2021年至2023年，累計(jì)安排全國(guó)財(cái)政科技支出3萬(wàn)億元。2024年，全國(guó)一般公共預(yù)算科技支出及基礎(chǔ)研究支出規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

(資料來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)，2024-03-06)一、財(cái)政的概念

財(cái)政是政府憑借政治權(quán)利為滿足社會(huì)公共需要而對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行的集中性分配。二、公共財(cái)政的基本特征

（一）公共財(cái)政是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的財(cái)政市場(chǎng)失靈是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率，或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)：公共產(chǎn)品供給不足外部效應(yīng)的存在收入與財(cái)富分配不公信息不對(duì)稱02030104某一個(gè)體在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，給其他個(gè)體造成了消極或積極的影響，卻沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償或取得應(yīng)有的報(bào)酬。外部效應(yīng)的存在正外部影響（外部經(jīng)濟(jì)）：社會(huì)收益>私人收益負(fù)外部影響（外部不經(jīng)濟(jì)）：社會(huì)成本>私人成本分類：0102市場(chǎng)失靈的典型表現(xiàn)市場(chǎng)失靈典型案例1220世紀(jì)初的一天，列車在綠草如茵的英格蘭大地上飛馳。車上坐著英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古。他邊欣賞風(fēng)光，邊對(duì)同伴說(shuō)：列車在田間經(jīng)過(guò)，機(jī)車噴出的火花（當(dāng)時(shí)是蒸汽機(jī)車）飛到麥穗上，給農(nóng)民造成了損失，但鐵路公司并不用向農(nóng)民賠償。這正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)能為力之處，稱為“市場(chǎng)失靈”。市場(chǎng)失靈典型案例0203污水與有毒氣體排放人行道亂停車或隨意按喇叭0104外部不經(jīng)濟(jì)在公共場(chǎng)所隨意抽煙市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)

政府特許技術(shù)壁壘資源獨(dú)占規(guī)模經(jīng)濟(jì)壟斷的存在：二、公共財(cái)政的基本特征（二）公共財(cái)政必須為市場(chǎng)活動(dòng)提供無(wú)差別的、一視同仁的服務(wù)（三）公共財(cái)政具有非營(yíng)利的