污水項目PPP合同范本1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX市城市建設投資集團有限公司

甲方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號

甲方法定代表人/負責人：張明

甲方聯(lián)系方式/p>

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱：XX環(huán)?？萍加邢薰?/p>

乙方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號

乙方法定代表人/負責人：李強

乙方聯(lián)系方式/p>

###合同簡介

本合同由甲方XX市城市建設投資集團有限公司與乙方XX環(huán)?？萍加邢薰居赬XXX年XX月XX日在XX省XX市簽訂。甲方作為XX市城市基礎設施建設的主體，為提升城市污水處理能力，優(yōu)化環(huán)境治理體系，擬通過政府與社會資本合作（PPP）模式引進專業(yè)環(huán)保服務。乙方作為具備國家環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)、擁有豐富污水處理項目經(jīng)驗的高新技術企業(yè)，具備提供先進污水處理技術、設備投資、工程建設及運營維護的綜合能力。雙方基于《中華人民共和國合同法》、《政府和社會資本合作法（草案）》、國家發(fā)改委《PPP項目合同指南（2014版）》及相關行業(yè)規(guī)范，經(jīng)友好協(xié)商，就污水處理項目合作事宜達成一致，特訂立本合同。本合同旨在明確雙方權利義務，確保項目按照國家環(huán)保標準、技術規(guī)范及投資回報要求順利實施，促進城市可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

合作背景方面，XX市當前污水處理能力不足，部分老舊污水處理廠存在處理效率低、能耗高、排放不達標等問題，亟需引入先進技術及資金進行升級改造。同時，市政府為推動PPP模式落地，鼓勵社會資本參與城市公共服務領域投資，優(yōu)化政府債務結構。乙方通過前期調(diào)研，確認XX市污水處理市場需求穩(wěn)定，且具備建設大型污水處理廠的土地及政策支持。雙方基于此合作前提，共同開發(fā)本污水處理項目，包括但不限于污水處理廠的建設、設備采購、運營維護、污泥處理等全流程服務。項目建成后，乙方將按照國家一級A排放標準進行污水處理，確保出水水質(zhì)滿足XX市環(huán)保要求，同時通過市場化運作實現(xiàn)長期穩(wěn)定回報。本合同的成功履行，將有效解決XX市污水處理能力瓶頸，提升城市環(huán)境質(zhì)量，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務。

第一條合同目的與范圍

本合同的主要目的在于通過政府與社會資本合作（PPP）模式，由甲方負責提供項目場地、協(xié)調(diào)相關審批手續(xù)并承擔污水處理需求，由乙方負責投資、建設、運營污水處理設施，并按照國家及地方環(huán)保標準提供穩(wěn)定、高效的污水處理服務。具體范圍包括但不限于：污水處理廠（站）的規(guī)劃、設計、建設；污水處理設備（包括但不限于格柵、沉砂池、生化反應器、二沉池、消毒設備等）的采購、安裝及調(diào)試；污水處理工藝的研發(fā)與應用；處理后的污水排放達標監(jiān)管；污泥的收集、處理及處置；項目運營期間設施設備的維護保養(yǎng)；水質(zhì)監(jiān)測與報告；以及按照國家及地方環(huán)保要求應承擔的其他相關責任。項目服務范圍覆蓋XX市XX區(qū)及XX區(qū)，設計處理能力為XX萬噸/日，服務期限為XX年，自污水處理設施正式穩(wěn)定運行之日起計算。

第二條定義

本合同中，除法律另有規(guī)定或本合同另有約定外，下列術語具有以下含義：

（1）"項目"：指本合同項下由雙方合作建設的污水處理項目，包括污水處理廠（站）及其附屬設施、配套管網(wǎng)（若有）、污水處理工藝、設備等。

（2）"PPP模式"：指政府與社會資本合作模式，即政府為提供公共服務或公共產(chǎn)品，與社會資本建立合作關系，共同投資、建設、運營項目，并約定合作期限和回報機制。

（3）"污水處理設施"：指為處理污水而建設或配置的建筑物、構筑物、設備、管線及其他附屬設施。

（4）"排放標準"：指國家或XX省、XX市現(xiàn)行有效的污水排放標準，目前主要指《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。

（5）"運營維護"：指為保障污水處理設施正常運行而進行的日常巡查、設備保養(yǎng)、故障維修、備品備件更換、水質(zhì)監(jiān)測、數(shù)據(jù)記錄及報告等工作。

（6）"污泥"：指污水處理過程中產(chǎn)生的沉淀物、浮渣及其他半固態(tài)廢棄物。

（7）"服務期限"：指甲乙雙方根據(jù)本合同約定合作完成項目建設和運營服務的期限。

（8）"付費基準"：指計算甲方應向乙方支付服務費的依據(jù)，通?；谔幚硭?、處理單位成本或雙方約定的其他計算方式。

第三條雙方權利與義務

1.甲方的權力和義務：

（1）**權力**：

a.對乙方提供的污水處理服務進行監(jiān)督，確保其符合本合同約定的服務標準、技術規(guī)范和環(huán)保要求。

b.審核乙方提交的運營報告、水質(zhì)監(jiān)測報告、財務報告等文件，對不符合要求的部分要求乙方限期整改。

c.在合同約定的范圍內(nèi)，對項目相關的政府審批、許可等事項提供協(xié)調(diào)支持。

d.依據(jù)本合同約定，按時足額向乙方支付污水處理服務費。

e.有權要求乙方對污水處理設施進行定期維護和檢修，確保其處于良好運行狀態(tài)。

f.在合同期滿后，根據(jù)約定接收污水處理設施及相關資產(chǎn)。

（2）**義務**：

a.按照合同約定，向乙方提供項目用地，并確保土地使用權的合法性和完整性，辦理必要的土地征用或租賃手續(xù)，承擔相關費用。

b.負責協(xié)調(diào)項目所需的規(guī)劃、環(huán)保、建設等相關審批手續(xù)，并承擔由此產(chǎn)生的費用。

c.提供必要的項目前期資料，包括但不限于項目區(qū)域水文地質(zhì)資料、現(xiàn)有排污口信息、周邊環(huán)境敏感點分布等。

d.按照本合同約定的付費基準和支付方式，及時、足額向乙方支付污水處理服務費，不得無故拖欠。

e.負責保障項目運營所需的水源（如自備水源或市政供水管網(wǎng)接入）、電力等外部配套設施的接入和使用，并承擔相應費用。

f.配合乙方進行水質(zhì)取樣監(jiān)測工作，提供必要的監(jiān)測條件。

g.在項目合作期間及期滿移交時，保證不侵犯第三方對項目用地的合法權益。

h.如遇政策調(diào)整或政府規(guī)劃變化可能影響項目運行的，應提前通知乙方并協(xié)商解決方案。

2.乙方的權力和義務：

（1）**權力**：

a.依據(jù)本合同約定，自主進行污水處理廠（站）的規(guī)劃、設計、建設，選擇合格的設計、施工單位和設備供應商。

b.在項目建設過程中，對工程質(zhì)量、進度和安全負全面責任。

c.享有污水處理設施在服務期限內(nèi)的運營權和收益權。

d.按照本合同約定，向甲方收取污水處理服務費。

e.有權要求甲方配合提供項目所需的必要條件和信息。

f.在符合環(huán)保要求的前提下，對污水處理工藝進行優(yōu)化和改進，并享有相應的收益。

（2）**義務**：

a.**投資與建設**：按照國家相關規(guī)范、標準以及雙方確認的設計方案，負責投資建設和完成污水處理廠（站）主體工程、配套設備安裝調(diào)試，確保工程質(zhì)量符合設計要求和驗收標準。承擔項目建設期間的一切風險和費用。

b.**技術與服務**：采用先進、可靠、高效的污水處理技術，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達到國家及地方規(guī)定的排放標準（目前為一級A標準）。配備必要的自動控制系統(tǒng)和監(jiān)測設備，實現(xiàn)污水處理過程的自動化和智能化管理。

c.**運營與維護**：自污水處理設施投入運行之日起，負責其7x24小時不間斷運營服務，包括設備操作、日常維護、故障搶修、化學藥劑投加、污泥處理處置等全部運營維護工作。建立完善的運營管理制度和應急預案。

d.**水質(zhì)保障**：建立嚴格的水質(zhì)監(jiān)測體系，定期對進出水水質(zhì)進行監(jiān)測，并按照合同約定向甲方及當?shù)丨h(huán)保部門報送水質(zhì)監(jiān)測報告。如出現(xiàn)水質(zhì)不達標情況，應立即采取有效措施整改，并承擔由此產(chǎn)生的一切責任。

e.**污泥處理**：負責污水處理過程中產(chǎn)生的污泥進行收集、儲存、處理和處置，確保符合國家環(huán)保要求，并依法依規(guī)進行處理，不得對環(huán)境造成二次污染。相關處置費用納入污水處理服務成本。

f.**管理與報告**：建立健全項目運營管理團隊，配備專業(yè)技術人員，確保運營服務連續(xù)、穩(wěn)定。按照合同約定，定期向甲方提交運營報告、財務報告、水質(zhì)監(jiān)測報告等，接受甲方的監(jiān)督檢查。

g.**保險與風險**：負責購買項目建設和運營期間必需的保險，包括但不限于工程一切險、人員意外傷害險、公眾責任險等，并將保險單副本提交甲方備案。保險費用納入項目投資成本。

h.**資產(chǎn)移交**：在合同約定的服務期限屆滿或提前終止時，按照本合同及附件約定的標準和程序，將完好的污水處理設施、備品備件、技術資料、運營管理手冊等全部資產(chǎn)移交給甲方。

i.**保密義務**：對在合作過程中知悉的甲方商業(yè)秘密和技術信息承擔保密義務，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方泄露。

j.**持續(xù)改進**：根據(jù)環(huán)保政策變化和技術發(fā)展，持續(xù)對污水處理工藝和設施進行升級改造，確保持續(xù)達標排放和運營效率。

第四條價格與支付條件

污水處理服務費采用計量付費方式，即根據(jù)污水處理量乘以單位價格計算。污水處理量以甲方認可的、經(jīng)雙方簽字確認的每日或每月實際處理水量計量儀表讀數(shù)為準。單位價格為人民幣XX元/立方米（不含稅）。服務費按月結算，甲方應在次月XX日內(nèi)，根據(jù)乙方當月提交的符合要求的污水處理量報表和發(fā)票，支付乙方相應服務費。若遇國家或地方調(diào)整污水處理收費標準，雙方應根據(jù)調(diào)整后的規(guī)定協(xié)商確定新的單位價格。甲方支付的服務費應包含乙方為提供污水處理服務所發(fā)生的一切成本、費用、稅金及合理的利潤。乙方應在收到服務費后，按照國家稅收法規(guī)履行納稅義務。

第五條履行期限

本合同項下污水處理項目的合作期限為XX年，自污水處理設施通過XX市環(huán)保部門的竣工驗收，并正式穩(wěn)定運行之日起計算。其中，建設期為XX年，運營期為XX年。若因不可抗力或雙方協(xié)商一致，可提前終止合同，但提前終止不影響已履行部分的效力及違約責任的承擔。在任何情況下，乙方運營服務的期限不得少于XX年。關鍵時間節(jié)點包括：項目開工日期應不晚于本合同生效后XX日；項目主體工程完工日期應不晚于開工日期起XX日；項目通過環(huán)保驗收并正式投運日期應不晚于主體工程完工日期起XX日。

第六條違約責任

1.**甲方違約責任**：

a.甲方未按本合同約定提供項目用地或未完成必要的前期審批手續(xù)，導致項目無法按期開工或建設，每逾期一日，應向乙方支付合同總價XX%的違約金，但累計違約金不超過合同總價的XX%。逾期超過XX日的，乙方有權解除合同，并要求甲方賠償由此造成的全部損失。

b.甲方未按約定支付污水處理服務費，每逾期一日，應按逾期支付金額的XX%向乙方支付違約金。逾期支付超過XX日的，乙方有權暫停提供服務，直至甲方付清欠款及違約金。若因甲方拖欠費用導致乙方資金周轉(zhuǎn)困難，影響正常運營，甲方還應承擔相應的間接損失。

c.甲方提供的監(jiān)測條件不符合要求，或無故阻撓乙方正常的運營維護工作，導致水質(zhì)波動或設施損壞，應承擔相應的修復費用和可能導致的環(huán)保處罰。

d.在合同有效期內(nèi)，甲方單方面擅自變更或解除合同，除應賠償乙方因此遭受的直接經(jīng)濟損失外，還應支付合同總價XX%的違約金。

2.**乙方違約責任**：

a.乙方未按國家或地方環(huán)保標準及本合同約定進行污水處理，導致出水水質(zhì)不達標，應立即采取整改措施，并承擔由此產(chǎn)生的檢測費用、超標排污費、罰款及其他處理費用。同時，每發(fā)生一次水質(zhì)超標，應向甲方支付合同總價XX%的違約金，累計違約金不超過合同總價的XX%。若因水質(zhì)持續(xù)不達標造成環(huán)境嚴重污染或甲方強制接管，乙方應承擔全部責任并解除合同。

b.污水處理設施未按期完工或未按期通過驗收并投入運行，每逾期一日，應向甲方支付合同總價XX%的違約金，但累計違約金不超過合同總價的XX%。逾期超過XX日的，甲方有權解除合同，并要求乙方賠償由此造成的全部損失。

c.乙方擅自停止污水處理服務，或運營維護管理混亂導致設施嚴重損壞，應承擔全部修復費用，并按停止服務天數(shù)每日向甲方支付合同總價XX%的違約金。同時，甲方有權解除合同。

d.乙方運營期間發(fā)生安全事故（如設備爆炸、化學品泄漏等）或造成第三方人身傷害或財產(chǎn)損失，應承擔全部賠償責任，并每發(fā)生一次向甲方支付合同總價XX%的違約金。

e.乙方未按約定提交運營報告、水質(zhì)報告等關鍵文件，或提交虛假報告，甲方有權要求乙方限期補交或更正，逾期未補交或更正的，或報告經(jīng)核實為虛假的，每逾期一日或每發(fā)生一次虛假，應向甲方支付合同總價XX%的違約金。

f.合同期滿或提前終止時，乙方未按約定移交完整、合格的污水處理設施及相關資料，應負責修復或補充，并承擔相應費用，同時向甲方支付合同總價XX%的違約金。

g.乙方違反保密義務，泄露甲方商業(yè)秘密，應賠償甲方因此遭受的全部經(jīng)濟損失，并承擔相應的法律責任。

3.**違約金與賠償限額**：本合同約定的違約金不足以彌補守約方實際損失的，守約方有權要求違約方賠償實際損失。任何一方均不對另一方因第三方索賠而產(chǎn)生的費用承擔責任。除本合同另有約定外，任何一方在本合同項下的累計賠償責任不超過合同總價的XX%。

第七條不可抗力

1.**定義**：本合同所稱不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：地震、臺風、洪水、海嘯、火山爆發(fā)、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如法律法規(guī)的變更、政策的調(diào)整、征收征用等）、瘟疫及其他類似事件。

2.**通知與證明**：任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同義務時，應在不可抗力事件發(fā)生后XX日內(nèi)，以書面形式通知對方，說明事件情況及其預計影響，并提供相關證明文件（如政府部門公告、新聞報道、保險理賠文件等）。通知方應在合理期限內(nèi)繼續(xù)履行合同，或采取積極措施減少損失。

3.**責任免除**：因不可抗力導致任何一方不能履行或不能完全履行本合同義務的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除其違約責任，但法律另有規(guī)定的除外。受不可抗力影響的一方應盡力采取措施防止損失的擴大，因采取措施不當而導致的進一步損失，仍應承擔責任。

4.**合同變更或解除**：若不可抗力影響持續(xù)超過XX日，雙方應協(xié)商決定是否變更合同履行方式或解除合同。若雙方無法就變更或解除達成一致，且不可抗力導致合同目的無法實現(xiàn)的，本合同可依法解除。合同解除后，雙方應相互返還已取得的財產(chǎn)，并按實際履行情況結算費用，已產(chǎn)生的不可抗力責任免除。

5.**不可抗力持續(xù)**：即使不可抗力事件本身已消除，但若其對合同履行仍構成實質(zhì)性障礙的，上述關于責任免除和合同變更或解除的規(guī)定仍適用。

第八條爭議解決

1.**協(xié)商與調(diào)解**：凡因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決；若協(xié)商不成，可請求XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局或XX市XX區(qū)商務局進行調(diào)解。

2.**仲裁**：協(xié)商或調(diào)解不成的，任何一方均有權將爭議提交至XX省XX市仲裁委員會，按照申請仲裁時該會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。仲裁地點為XX市。仲裁過程中，除爭議事項外，雙方應繼續(xù)履行本合同其他未受爭議影響的條款。

3.**訴訟**：若選擇仲裁不成的，或雙方在合同中另有書面約定選擇訴訟的，任何一方均有權向污水處理項目所在地（XX省XX市XX區(qū)）有管轄權的人民法院提起訴訟。人民法院審理案件，適用中華人民共和國法律。在訴訟期間，除爭議事項外，雙方應繼續(xù)履行本合同其他未受爭議影響的條款。

4.**法律適用**：本合同爭議的解決，應適用中華人民共和國法律。

第九條其他條款

1.**通知**：本合同項下的所有通知、請求、要求或其他通信，均應以書面形式作出，并通過專人遞送、掛號信、傳真或電子郵件等方式送達至本合同首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應提前XX日書面通知對方。以專人遞送方式發(fā)出的通知，送達時即視為送達；以掛號信方式發(fā)出的通知，寄出后XX日即視為送達；以傳真或電子郵件方式發(fā)出的通知，發(fā)出時即視為送達。雙方確認，書面通知是本合同生效后唯一具有約束力的通知方式。

2.**合同變更**：對本合同任何條款的修改或補充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽署書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。任何一方無權單方面變更本合同內(nèi)容。補充協(xié)議未約定的事項，仍按本合同約定執(zhí)行。

3.**完整協(xié)議**：本合同及其附件、補充協(xié)議構成雙方就本合同標的達成的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達成的所有口頭或書面協(xié)議、諒解和承諾。任何一方均不得援引任何未在本合同中載明的承諾或陳述作為本合同項下的權利或義務。

4.**可分割性**：本合同任何條款的無效或不可執(zhí)行，不影響其他條款的效力。若任何條款被認定為無效或不可執(zhí)行，雙方應協(xié)商替換為內(nèi)容最接近、合法有效的條款，以代替原無效條款。

5.**轉(zhuǎn)讓**：未經(jīng)對方事先書面同意，任何一方不得將其在本合同項下的權利或義務