-1-3.3.低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)一、低碳經(jīng)濟(jì)概述低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要求企業(yè)降低碳排放，還要求政府、社會(huì)和公眾共同參與，形成全社會(huì)共同推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。在全球氣候變化日益嚴(yán)峻的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球共識(shí)，各國(guó)紛紛制定和實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更是一種新的生活方式，它倡導(dǎo)節(jié)能減排、綠色消費(fèi)、循環(huán)利用等理念，引導(dǎo)人們樹(shù)立低碳環(huán)保的意識(shí)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是提高能源利用效率，減少能源消耗，降低碳排放。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從多個(gè)層面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。首先，在能源結(jié)構(gòu)上，要大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，逐步替代化石能源。其次，在產(chǎn)業(yè)布局上，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，發(fā)展低碳、環(huán)保、高效的新興產(chǎn)業(yè)。再次，在技術(shù)創(chuàng)新上，要加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，推廣低碳技術(shù)，提高能源利用效率。此外，還要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善碳排放交易機(jī)制，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同努力。政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)和支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、綠色信貸等激勵(lì)措施。企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，加大低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，降低生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放。社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督和倡導(dǎo)作用，推動(dòng)公眾參與低碳生活，提高全民低碳意識(shí)。公眾應(yīng)樹(shù)立低碳環(huán)保的觀念，從日常生活中做起，減少不必要的能源消耗，選擇低碳生活方式，共同為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心原則與實(shí)施策略(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，倡導(dǎo)“減量化、再利用、資源化”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其核心原則之一是減量化原則，即通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理手段，減少產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)度包裝、生產(chǎn)過(guò)程中原料和能源的消耗，從源頭上減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。例如，在電子產(chǎn)業(yè)中，通過(guò)提高材料回收率、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)來(lái)減少電子垃圾的產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全球電子垃圾總量約為4.76億噸，其中只有約20%得到了回收利用。(2)再利用原則強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品使用后的回收、再加工和再利用，延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期，減少資源的消耗。以包裝行業(yè)為例，全球每年產(chǎn)生的塑料包裝量約為5億噸，其中約40%的塑料包裝在初次使用后即被廢棄。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的包裝設(shè)計(jì)應(yīng)便于回收和再利用，例如采用可降解材料、易于分離的包裝結(jié)構(gòu)等。德國(guó)的杜塞爾多夫市實(shí)施了一個(gè)成功的循環(huán)包裝項(xiàng)目，通過(guò)推廣可回收包裝，使得塑料包裝的回收率達(dá)到了90%以上。(3)資源化原則是指將廢棄物轉(zhuǎn)化為可再利用的資源，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，廢棄物被視為一種寶貴的資源。例如，在日本的循環(huán)型社會(huì)建設(shè)中，廢棄物分類(lèi)收集后，經(jīng)過(guò)處理和再加工，可以轉(zhuǎn)化為新的建筑材料、能源等。據(jù)日本環(huán)境省統(tǒng)計(jì)，2019年日本廢棄物資源化利用率達(dá)到了74.5%，其中資源化利用的廢棄物占廢棄物總量的比例為49.6%。此外，丹麥的哥本哈根市通過(guò)建立完善的廢棄物回收體系，實(shí)現(xiàn)了廢棄物資源化利用的良性循環(huán)，被譽(yù)為全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。在實(shí)施策略方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要從政策、技術(shù)、市場(chǎng)和社會(huì)等方面進(jìn)行綜合施策。政策層面，政府應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)循環(huán)利用項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等政策支持。技術(shù)層面，要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和推廣，提高資源利用效率。市場(chǎng)層面，要建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)參與廢棄物回收和資源化利用。社會(huì)層面，要提高公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇綠色、低碳、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)這些措施，可以有效推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。三、低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展(1)低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展是應(yīng)對(duì)全球氣候變化和資源約束的雙重挑戰(zhàn)的重要途徑。以德國(guó)為例，該國(guó)在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)融合方面取得了顯著成效。德國(guó)通過(guò)實(shí)施“循環(huán)經(jīng)濟(jì)法”，建立了完善的廢棄物回收和資源化利用體系，同時(shí)，通過(guò)發(fā)展可再生能源，如風(fēng)能和太陽(yáng)能，降低了能源消耗和碳排放。據(jù)德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年德國(guó)可再生能源占總能源消費(fèi)的比重達(dá)到17.5%，較2000年增長(zhǎng)了近10個(gè)百分點(diǎn)。(2)在實(shí)踐中，許多企業(yè)通過(guò)將低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。例如，瑞典的家具制造商宜家，通過(guò)使用可再生材料、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理以及推廣產(chǎn)品回收計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用和碳排放的減少。宜家在全球范圍內(nèi)設(shè)立了回收點(diǎn)，鼓勵(lì)消費(fèi)者將舊家具帶回門(mén)店進(jìn)行回收，這不僅減少了廢棄物產(chǎn)生，還為企業(yè)節(jié)省了原材料成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宜家每年通過(guò)回收再利用節(jié)省的木材相當(dāng)于種植了200萬(wàn)棵樹(shù)。(3)低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展還需要全球合作。國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和世界資源研究所（WRI）等，通過(guò)提供政策建議、技術(shù)支持和能力建設(shè)，促進(jìn)了各國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。例如，中國(guó)在“一帶一路”倡議下，與多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作，如與印度尼西亞合作建設(shè)垃圾