PAGE規(guī)范巡察線索移送制度一、總則（一）目的為進一步加強巡察工作的規(guī)范化、制度化建設，確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索得到及時、有效的處置，提高巡察工作質(zhì)量和效率，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部開展的巡察工作中涉及的問題線索移送相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)以及公司/組織內(nèi)部的規(guī)章制度，確保線索移送工作合法合規(guī)。2.及時高效原則巡察組在發(fā)現(xiàn)問題線索后，應及時按照規(guī)定程序進行移送，不得拖延，以保障問題得到迅速處理。3.準確規(guī)范原則移送的問題線索應事實清楚、證據(jù)確鑿、表述準確，嚴格按照規(guī)定的格式和要求進行移送。4.保密原則在問題線索移送過程中，要嚴格遵守保密紀律，防止線索泄露，保護相關(guān)人員的合法權(quán)益。二、線索移送主體及職責（一）巡察組1.負責對被巡察對象進行全面深入的巡察，通過查閱資料、個別談話、實地走訪、問卷調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)問題線索。2.對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行初步梳理、分析和研判，確保線索真實可靠、具有可查性。3.按照規(guī)定的程序和格式，及時將問題線索移送至指定的部門。（二）巡察工作領(lǐng)導小組1.領(lǐng)導和指導巡察工作，對巡察組發(fā)現(xiàn)的問題線索移送工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.審核巡察組移送的問題線索，對線索的重要性、準確性等進行把關(guān)。3.研究決定問題線索移送后的處置方式和工作要求。（三）紀檢監(jiān)察部門1.接收巡察組移送的問題線索，建立專門的線索臺賬，對線索進行統(tǒng)一管理。2.對接收的問題線索進行深入調(diào)查核實，依規(guī)依紀作出處理決定。3.及時向巡察組反饋問題線索的辦理情況。（四）組織人事部門1.根據(jù)巡察組移送的涉及干部選拔任用、人事管理等方面的問題線索，進行調(diào)查核實。2.依據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定，對涉及的干部作出相應的組織處理。3.將處理結(jié)果反饋給巡察組，并向巡察工作領(lǐng)導小組報告。三、線索移送的范圍和條件（一）移送范圍1.涉及違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的問題線索。2.反映黨員干部、公職人員涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪的問題線索。3.其他需要進行調(diào)查核實的問題線索，如涉及公司/組織內(nèi)部管理混亂、損害集體利益等方面的線索。（二）移送條件1.線索具有明確的指向?qū)ο?，能夠清晰界定被反映人的相關(guān)問題。2.線索具備一定的證據(jù)材料，如書證、物證、證人證言、視聽資料等，或有較為明確的調(diào)查方向。3.線索所反映的問題具有可查性，通過進一步調(diào)查有可能查明事實真相。四、線索移送的程序（一）線索收集與整理巡察組在巡察過程中，要對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行及時收集，并按照問題性質(zhì)、涉及人員等進行分類整理。對每條線索要詳細記錄發(fā)現(xiàn)的時間、地點、來源、具體內(nèi)容等信息。（二）線索分析研判巡察組對收集整理的問題線索進行分析研判，評估線索的真實性、關(guān)聯(lián)性、嚴重性以及可查性。對于復雜、重大的問題線索，可組織專題會議進行集體研究討論，形成初步的研判意見。（三）線索移送審批巡察組將經(jīng)過分析研判的問題線索填寫《巡察問題線索移送審批表》，詳細說明線索的基本情況、研判意見等，報巡察工作領(lǐng)導小組審批。巡察工作領(lǐng)導小組應在規(guī)定時間內(nèi)完成審批，并簽署意見。（四）線索移送1.經(jīng)審批同意移送的問題線索，巡察組按照規(guī)定的格式和要求，填寫《巡察問題線索移送清單》，一式多份，分別送達紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門等相關(guān)接收部門。2.移送清單應包括線索編號、線索名稱、被反映人姓名、所在部門或單位、問題線索內(nèi)容摘要、線索來源、發(fā)現(xiàn)時間、移送時間、移送部門等信息，并由巡察組負責人簽字確認。3.巡察組在移送問題線索時，應同時將相關(guān)的證據(jù)材料、談話記錄等一并移送，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的材料，應按照保密規(guī)定進行處理。（五）接收登記1.紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門等接收部門在收到巡察組移送的問題線索后，應及時進行登記。登記內(nèi)容包括線索編號、線索名稱、被反映人姓名、所在部門或單位、問題線索內(nèi)容摘要、線索來源、發(fā)現(xiàn)時間、移送時間、移送部門、接收時間、接收人等信息。2.接收部門應建立專門的問題線索登記臺賬，對線索的接收、辦理、反饋等情況進行詳細記錄，確保線索管理的規(guī)范化和精細化。五、線索移送后的處置（一）紀檢監(jiān)察部門處置1.紀檢監(jiān)察部門對接收的問題線索進行分類處置，根據(jù)線索的性質(zhì)和特點，分別采取談話函詢、初步核實、立案審查等方式進行調(diào)查核實。2.對于談話函詢類線索，紀檢監(jiān)察部門應按照規(guī)定的程序向被反映人發(fā)出函詢通知，要求其在規(guī)定時間內(nèi)作出書面說明。被反映人應如實提供相關(guān)情況，如有虛假陳述，將承擔相應的紀律責任。3.對于初步核實類線索，紀檢監(jiān)察部門應制定詳細的核實方案，明確核實人員、核實方法、核實步驟等。核實過程中要嚴格遵守調(diào)查程序，全面收集證據(jù)，確保核實結(jié)果客觀公正。4.對于立案審查類線索，紀檢監(jiān)察部門應按照立案審查的相關(guān)規(guī)定，履行立案審批手續(xù)，成立專案組進行深入調(diào)查。在調(diào)查過程中，要嚴格依法依規(guī)收集證據(jù)，保障被審查人的合法權(quán)益。5.紀檢監(jiān)察部門在問題線索處置過程中，要及時向巡察組反饋處置進展情況，在規(guī)定時間內(nèi)完成處置工作，并將最終處理結(jié)果書面反饋給巡察組。（二）組織人事部門處置1.組織人事部門對涉及干部選拔任用、人事管理等方面的問題線索進行調(diào)查核實后，依據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定，對涉及的干部作出相應的組織處理。2.組織處理方式包括批評教育、責令檢查、誡勉、組織調(diào)整、組織處理等。組織人事部門應將組織處理決定以書面形式送達相關(guān)干部，并抄送紀檢監(jiān)察部門。3.組織人事部門要將問題線索的處置情況及時反饋給巡察組，并向巡察工作領(lǐng)導小組報告。同時，要對相關(guān)問題進行分析總結(jié)，提出加強干部管理的建議和措施。六、線索移送的監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.巡察工作領(lǐng)導小組負責對巡察組線索移送工作進行監(jiān)督檢查，定期對移送的問題線索數(shù)量、質(zhì)量、處置情況等進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.公司/組織內(nèi)部的紀檢監(jiān)察機構(gòu)對線索移送后的處置工作進行全程監(jiān)督，確保處置工作依法依規(guī)進行，防止出現(xiàn)拖延、敷衍、隱瞞等問題。3.建立健全問題線索移送工作的責任追究制度，對在線索移送過程中存在違規(guī)違紀行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時匯報線索移送工作情況，認真聽取意見和建議，不斷改進工作。2.積極配合審計、財政等部門的監(jiān)督檢查工作，對于涉及財務、經(jīng)濟等方面的問題線索，及時移送并協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查核實工作。（三）線索管理1.紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門等接收部門要加強對問題線索的管理，嚴格執(zhí)行保密制度，確保線索不泄露、不丟失。2.建立問題線索跟蹤督辦機制，對移送的問題線索進行全程跟蹤，及時掌握處置進度，對久拖不決的問題進行重點督辦。3.定期對問題線索進行清理和歸檔，將已辦結(jié)的線索整理成冊，妥善保存，以備查閱。七、線索移送工作的保障措施（一）人員保障1.加強巡察隊伍建設，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作經(jīng)驗豐富的人員充實到巡察組。定期組織巡察人員參加培訓，提高其發(fā)現(xiàn)問題線索、分析研判線索的能力。2.紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門等接收部門要配備專業(yè)的工作人員，負責問題線索的接收、處置等工作。加強對這些工作人員的培訓和考核，確保其能夠勝任工作。（二）技術(shù)保障1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立巡察問題線索管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)線索收集、整理、移送、處置等環(huán)節(jié)的信息化管理，提高工作效率和準確性。2.加強對信息系統(tǒng)的安全防護，確保問題線索信息的安全保