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文物保護單位安全消防管理規(guī)范文物承載著歷史記憶與文明脈絡(luò),其不可再生性決定了安全消防管理是文物保護工作的核心環(huán)節(jié)。文物保護單位(含古建、近現(xiàn)代史跡、遺址等)因建筑結(jié)構(gòu)特殊性、文物本體脆弱性,面臨火災(zāi)隱患防控的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文結(jié)合實踐經(jīng)驗與行業(yè)規(guī)范,從管理體系、風(fēng)險防控、設(shè)施建設(shè)、日常運維、應(yīng)急處置等維度,梳理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)且具實操性的消防管理規(guī)范,為文物安全筑牢“防火墻”。一、構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的消防管理體系(一)明確責(zé)任主體文物保護單位應(yīng)成立以單位負責(zé)人為組長的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實“一把手”消防安全責(zé)任制。地方政府需將文物消防納入屬地安全管理體系,文旅、消防、住建等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機制——文旅部門統(tǒng)籌文物消防規(guī)劃,消防部門指導(dǎo)技術(shù)規(guī)范,住建部門參與建筑防火改造審批。對于產(chǎn)權(quán)多元的文物單位(如宗教活動場所、私人產(chǎn)權(quán)古建),需通過協(xié)議明確各方消防責(zé)任,避免管理真空。(二)完善制度建設(shè)制定《文物單位消防安全管理制度》,涵蓋用火用電管理、設(shè)施維護、巡查檢查、人員培訓(xùn)等細則。制度需結(jié)合文物特性:如古建筑應(yīng)明確“禁火區(qū)”范圍,近現(xiàn)代博物館需規(guī)范展廳電氣設(shè)備使用;同時參照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《博物館和文物建筑消防安全管理》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),細化操作流程,確保制度可落地、可追溯。二、精準(zhǔn)識別與防控火災(zāi)風(fēng)險(一)隱患排查要點1.建筑本體風(fēng)險:古建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)、易燃屋頂,需重點檢查梁架、斗拱等易燃構(gòu)件的老化程度,排查是否存在酥堿、蟲蛀導(dǎo)致的耐火性下降;近現(xiàn)代文物建筑需關(guān)注鋼結(jié)構(gòu)銹蝕、保溫材料易燃性等問題。2.用火用電風(fēng)險:嚴(yán)禁在文物建筑內(nèi)使用明火(宗教活動除外,需設(shè)專用香爐并配滅火設(shè)施);檢查電氣線路是否穿管保護,是否存在私拉亂接、超負荷運行,淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的老舊電器。3.周邊環(huán)境風(fēng)險:排查文物單位周邊50米內(nèi)是否有易燃易爆場所,山林類文物遺址需評估森林防火等級,制定枯草落葉清理、防火隔離帶設(shè)置方案。(二)分級管控機制依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險程度,將文物單位劃分為“高、中、低”三級:高風(fēng)險單位(如宋元木構(gòu)古建、一級博物館):每月開展專項排查,安裝智能煙感、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),實行24小時專人值守。中風(fēng)險單位(如明清民居、二級博物館):每季度排查,配置移動滅火設(shè)備,開展員工“一懂三會”(懂消防常識,會報警、會滅火、會逃生)培訓(xùn)。低風(fēng)險單位(如近現(xiàn)代普通史跡、三級博物館):每半年排查,建立消防檔案,定期更新隱患臺賬。三、科學(xué)配置消防設(shè)施與技術(shù)(一)傳統(tǒng)設(shè)施適配性改造1.滅火系統(tǒng):古建筑應(yīng)優(yōu)先采用“水噴霧+細水霧”滅火系統(tǒng),避免傳統(tǒng)噴淋對文物的水漬損害;展廳等密閉空間可配置氣體滅火系統(tǒng)(如IG541),減少對文物的二次破壞。2.消火栓與水源:文物單位周邊需確保市政消火栓水壓充足,缺水地區(qū)可建設(shè)消防水池、高位水箱,山區(qū)古建需配備消防水泵接合器與手抬機動泵。3.疏散與警示:古建筑通道狹窄,需設(shè)置夜光疏散指示標(biāo)志,配置應(yīng)急照明;在不破壞文物風(fēng)貌前提下,合理設(shè)置防火分隔(如防火卷簾、防火墻),劃分避難區(qū)域。(二)智慧消防技術(shù)應(yīng)用推廣“物聯(lián)網(wǎng)+消防”模式:在文物建筑內(nèi)安裝無線煙感、溫感探測器,通過LoRa或NB-IoT技術(shù)實時傳輸數(shù)據(jù);運用AI視頻監(jiān)控識別違規(guī)用火、人員闖入行為;建立消防大數(shù)據(jù)平臺,整合隱患排查、設(shè)施維護、應(yīng)急演練等數(shù)據(jù),實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警與精準(zhǔn)管控。四、強化日常消防管理與培訓(xùn)(一)常態(tài)化巡查機制制定《消防巡查記錄表》,明確巡查頻次(高風(fēng)險單位每日巡查,中低風(fēng)險單位每周/月巡查)與內(nèi)容:檢查消防設(shè)施是否完好、電氣線路是否異常、用火用電是否合規(guī)、周邊環(huán)境是否存在易燃物。巡查人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),具備隱患識別能力,發(fā)現(xiàn)問題立即上報并跟蹤整改。(二)人員培訓(xùn)與演練1.分層培訓(xùn):對管理人員開展消防法規(guī)與管理能力培訓(xùn),對安保人員開展設(shè)施操作與應(yīng)急處置培訓(xùn),對文物修復(fù)、講解等崗位人員開展“四懂四會”(懂火災(zāi)危險性,懂預(yù)防措施,懂撲救方法,懂逃生辦法;會報警,會使用消防器材,會撲救初起火災(zāi),會組織疏散逃生)培訓(xùn)。2.實戰(zhàn)演練:每半年組織一次綜合演練,模擬文物建筑火災(zāi)、展廳文物起火等場景,檢驗預(yù)案可行性、設(shè)施可靠性與人員協(xié)同能力;演練后復(fù)盤總結(jié),優(yōu)化流程與裝備配置。五、規(guī)范應(yīng)急處置與事后管理(一)應(yīng)急預(yù)案編制預(yù)案需結(jié)合文物單位特點,明確火災(zāi)報警、應(yīng)急響應(yīng)、滅火救援、文物轉(zhuǎn)移等流程:古建火災(zāi):優(yōu)先保護梁架、壁畫等核心文物,采用“內(nèi)攻近戰(zhàn)”與“外攻控火”結(jié)合策略,避免盲目射水。博物館火災(zāi):制定文物裝箱、轉(zhuǎn)移路線(如設(shè)置專用通道與暫存點),協(xié)調(diào)文物部門與消防部門聯(lián)動,減少文物損失。(二)災(zāi)后處置要點火災(zāi)撲滅后,立即開展文物本體評估(邀請文物修復(fù)專家、消防技術(shù)人員聯(lián)合鑒定),制定搶救方案;對火災(zāi)原因展開深度調(diào)查,倒查管理責(zé)任,完善防范措施;及時向社會公布處置進展,回應(yīng)輿論關(guān)切,避免次生輿情風(fēng)險。六、建立多元監(jiān)督與考核機制(一)部門聯(lián)合檢查文旅、消防部門每季度開展聯(lián)合督查,采用“雙隨機、一公開”方式,重點檢查高風(fēng)險文物單位;對隱患整改不力的單位,依法下達《責(zé)令改正通知書》,約談負責(zé)人,必要時掛牌督辦。(二)社會監(jiān)督與考核鼓勵公眾通過“____”“____”等平臺舉報文物消防隱患;將文物消防管理納入地方政府績效考核與文明城市創(chuàng)建指標(biāo),對成效顯著的單位給予資金獎勵或政策支持,對發(fā)

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