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文檔簡介
ICSCCS93.160P5544GuidelinesfortheplanninganddesignofEcologicalBeltIDB44/T2569—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 24總體要求 25現狀調查 36碧道規(guī)劃 47水資源保障 58水安全提升工程 59水環(huán)境改善 610水生態(tài)保護與修復工程 711景觀與游憩系統(tǒng)工程 8 (資料性)碧道工程不同設計階段的地形測量資料1 (資料性)景觀游憩空間適宜性16 參考文獻 DB44/T2569—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由廣東省水利廳提出并組織實施。本文件由廣東省水利標準化技術委員會(GD/TC139)歸口。本文件起草單位:廣東省水利水電科學研究院、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院科技集團股份有限公司、廣東省水利電力勘測設計研究院有限公司、廣東省水利水電技術中心。本文件主要起草人:譚超、黃本勝、馬向明、鐘鳴輝、肖洵、張偉民、鐘偉強、文艷、胡秀媚、杜雨辰、羅志發(fā)、瞿升騰、蘇春燕、徐小飛、費知斐、徐輝榮、黃江歌、王珍、魏冀明、黃兆瑋、胡峰、鄧飛、汪安、胡潔、林冰瑩、郭曉娟、王鑫、陽敏。DB44/T2569—2024廣東瀕臨南海,降雨充沛,水網密布,河湖眾多,人水關系密切。新中國成立以來廣東著力破解制約經濟社會發(fā)展的水資源瓶頸,全力筑牢守護高質量發(fā)展的水安全屏障,基本建成了具備防洪、防潮、排澇、灌溉、發(fā)電、供水、航運等功能的水利工程體系。為推動廣東水利高質量發(fā)展,進一步貫徹生態(tài)文明理念,滿足人民群眾對美好生活的需要,2020年8月,廣東省人民政府批復實施《廣東萬里碧道總體規(guī)劃(2020-2035年)》,開展碧道建設。碧道工程是以水岸協同治理為理念,統(tǒng)籌水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經濟協調發(fā)展的綜合性工程,是一項生態(tài)工程、民生工程和經濟工程。為規(guī)范我省碧道工程規(guī)劃設計工作,在充分吸取各地碧道建設實踐經驗做法、廣泛征求各部門和各行業(yè)專家意見的基礎上制定本文件。DB44/T2569—20241碧道工程規(guī)劃設計導則本文件規(guī)定了碧道工程的總體要求、現狀調查、碧道規(guī)劃、水資源保障、水安全提升工程、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護與修復工程、景觀與游憩系統(tǒng)工程、濱水經濟帶以及運維管理的規(guī)劃設計內容和技術要求。本文件適用于碧道工程的規(guī)劃設計,也可為碧帶建設等提供參考。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質量標準GB/T18921城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質GB/T25895水域安全標志和海灘安全旗GB50201防洪標準GB50286堤防工程設計規(guī)范GB50352民用建筑設計統(tǒng)一標準GB50400建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術規(guī)范GB50642無障礙設施施工驗收及維護規(guī)范GB50707河道整治設計規(guī)范GB50763無障礙設計規(guī)范GB/T50805城市防洪工程設計規(guī)范GB/T51015海堤工程設計規(guī)范GB/T51149停車場規(guī)劃設計規(guī)范GB51192公園設計規(guī)范GB51222城鎮(zhèn)內澇防治技術規(guī)范GB55014園林綠化工程項目規(guī)范GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范GB55031民用設計通則JTJ319疏浚工程技術規(guī)范SL252水利水電工程等級劃分及洪水標準SL532入河排污口管理技術導則SL609水利水電工程魚道設計導則SL/T712河湖生態(tài)環(huán)境需水計算規(guī)范SL723治澇標準SL/T819水庫生態(tài)流量泄放規(guī)程SL/T820水利水電工程生態(tài)流量計算與泄放設計規(guī)范2DB44/T2569—20243術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1碧道ecologicalbelt以水為紐帶,以江河湖庫及河口岸邊帶為載體,協同生態(tài)、安全、文化、休閑、經濟等功能建立的復合型廊道。碧道建設包括水資源保障、水安全提升、水資源改善、水生態(tài)保護與修復、景觀與游憩系統(tǒng)構建五大建設任務和共建生態(tài)活力濱水經濟帶一項提升任務。碧道內涵、建設范圍、建設任務及類型見附錄A。3.2臨水控制線waterfrontcontrolline為穩(wěn)定河勢、保障河道行洪安全和維護河流健康生命的基本要求,在河岸的臨水一側順水流方向或湖泊沿岸周邊臨水一側劃定的管理控制線。3.3河道管理范圍rivermanagementarea由縣級以上地方人民政府負責劃定的河湖管理范圍。有堤防的河道,其河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護堤地。無堤防的河道,其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。3.4生態(tài)流量ecologicalflow滿足河流、湖庫生態(tài)保護要求、維持生態(tài)系統(tǒng)結構和功能所需要的流量(水位)與過程。河湖生態(tài)緩沖帶ecologicalbufferzone陸地生態(tài)系統(tǒng)與河湖水域生態(tài)系統(tǒng)之間的連接帶和過渡區(qū),包括從河湖多年平均最低水位線向陸域延伸一定距離的空間范圍,其主要功能是隔離人為干擾對河湖負面影響、保護河湖生物多樣性、減少面源污染。水文化waterculture以水和水事活動為載體,由人類創(chuàng)造的一切與水有關的文化現象總稱。3.7碧道公園EcologicalBeltpark以碧道為依托,具備一定規(guī)模,以提供觀景、休閑游憩、康體健身、文化傳承、科普教育、水上活動服務基地等功能為主的開放活動公園場所。3.8水經濟watereconomy把水資源、水域岸線空間作為重要的生產要素或保護對象而開展的各類經濟活動。4總體要求4,1碧道規(guī)劃設計貫徹安全為重、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、經濟合理的原則,統(tǒng)籌水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化和水經濟協調發(fā)展,促進人與自然和諧共生。4.2堅持專業(yè)協同,融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、生態(tài)環(huán)境、市政、景觀等專業(yè),實現碧道功能復合的目標。DB44/T2569—202434.3碧道按所處江河湖庫或河口岸邊周邊環(huán)境分為都市型、城鎮(zhèn)型、鄉(xiāng)野型和自然生態(tài)型四種類型,應結合河流水系、周邊城鄉(xiāng)建設及功能特點,確定碧道類型。5現狀調查5.1一般規(guī)定5.1.1現狀調查范圍應橫向延伸至碧道協調范圍,流域或區(qū)域范圍內多條碧道同步規(guī)劃建設時,調查范圍需拓展到所在流域范圍或城鄉(xiāng)功能片區(qū)。5.1.2收集調查范圍的地形地貌、地質條件、水文水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水景觀、基礎設施、水經濟等相關基礎資料。5.2流域或區(qū)域調查5.2.1對碧道所在流域或區(qū)域開展規(guī)劃現狀調查應主要收集下列資料:a)經濟社會。包括流域或區(qū)域人口、城鎮(zhèn)化水平、國內生產總值、產業(yè)布局等;b)水利工程。包括現狀及規(guī)劃水利工程資料;c)水文氣象。包括降雨、流量、水位等水文、氣象資料;d)水安全。包括河湖現狀及規(guī)劃洪澇標準、歷史洪澇災害情況及其堤岸治理發(fā)展需求;e)生態(tài)保護。耕地、永久基本農田、生態(tài)保護紅線、魚類洄游保護區(qū)資料;f)水文化、水景觀。綠道、古驛道、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落等資料;g)相關規(guī)劃。包括水利發(fā)展規(guī)劃、河湖岸線保護與利用規(guī)劃、海綿城市專項規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、生態(tài)修復規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。5.3地形地貌地質調查5.3.1碧道工程不同設計階段的地形測量資料要求見附錄B。涉河新建水工建筑物的地形測量資料要5.3.2景觀與游憩系統(tǒng)工程的地形測繪與工程地質勘察在滿足安全的前提下,參照GB55018、GB50487、GB50021、SL55、SL188和CJJ56等有關規(guī)定執(zhí)行。5.3.3根據需要收集地形地貌、地質構造、土質類別、地質災害的調查成果。5.3.4對碧道涉及的地形地貌地質進行分析,結合碧道定位及規(guī)劃,對主要工程提供符合要求的地形地質基礎條件。5.4水文水資源調查5.4.1根據工程特點和實際情況收集氣象、水文資料。涉及跨流域或區(qū)域碧道重點收集水系連通、引調水工程,水資源開發(fā)利用狀況、生態(tài)流量保障情況等。5.4.2潮汐河口段收集潮位、含氯度等資料;湖泊及水庫型碧道收集特征水位資料和運行資料等。5.5水安全調查5.5.1收集堤防險工險段情況,收集河流水面線成果,收集歷史洪澇災害、山洪地質災害情況。收集相關水利工程設施現狀及運行調度資料、安全鑒定(評估)報告、涉河工程防洪評價報告。5.5.2調查碧道建設范圍內現狀防洪(潮)、排水防澇能力及提升需求、堤防加固達標、水庫除險加固河道治理等工程建設情況。5.5.3防洪、治澇標準應符合GB50201、GB/T50805、GB/T51015、SL723、SL252、GB51222。DB44/T2569—202445.6水環(huán)境水生態(tài)調查5.6.1收集近年水質數據、入河排污口數據、主要污染源情況、水環(huán)境治理規(guī)劃設計資料及工程實施情況。5.6.2收集河湖的河湖健康評價成果,水源保護區(qū)等資源現狀資料。5.6.3開展生態(tài)本底資料收集,包括碧道周邊重要的濕地、森林、河湖、生物狀況、水土流失情況等。調查中注重本土生物特性及其對棲息地的需求、古樹名木等。5.7水文化和景觀游憩資源調查5.7.1收集碧道沿線古閘、古渡口、古橋等水利遺產或涉水古跡、古今治水實踐與民俗、水情教育基地、水利風景區(qū)等水文化設施和相關歷史地圖等資料。5.7.2收集現狀及規(guī)劃綠道、古驛道等旅游資源資料。5.7.3開展植被、交通系統(tǒng)、配套設施、廣場空地調查。植被調查包括現狀植被類型、生長與分布情況等;交通系統(tǒng)調查空間可達性及連通性等;配套設施調查碧道建設協調范圍內驛站、停車場、公共廁所等情況;廣場空地調查主要收集景觀游憩設施的建設品質、使用和管理情況,以及服務人群對景觀及游憩活動場所的需求。5.8基礎設施調查5.8.1收集碧道建設范圍內及周邊現有城鎮(zhèn)雨污水管、供水工程設施、城市排水設施及海綿城市設施、供電設施等現狀資料及地下管線探測資料。5.8.2調查碧道與市政設施的銜接情況,包括設施等級與現狀建設情況、運維情況及改造提升需求等。5.9水經濟調查5.9.1收集區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、航道規(guī)劃、港口碼頭發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃資料。5.9.2調查了解碧道沿線水上運動、游輪游艇、濱水旅游、濱水休閑康養(yǎng)等水經濟相關企業(yè)、沿線港口、碼頭、渡口、航線范圍及等級、運動中心、游樂設施、餐飲設施等配套設施的建設情況、運行現狀、存在問題、市場需求等。6碧道規(guī)劃6.1.1應明確規(guī)劃原則、范圍,開展現狀分析,確定規(guī)劃總體目標,構建規(guī)劃格局和布局,提出水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護與修復、景觀與游憩系統(tǒng)構建、濱水經濟帶共建等建設任務,提出近遠期項目實施計劃、投資匡算,并明確部門銜接要點等內容。6.1.2應分析區(qū)域內資源稟賦和社會經濟發(fā)展情況,銜接有關工作要求,確定碧道建設目標和功能;分析碧道協調范圍內左右岸城鄉(xiāng)腹地功能聯動,確定碧道建設類型和主要任務;分析河道管理范圍內河道汛期與非汛期水位變化與岸邊帶的關系,確定碧道建設各類設施的工程布局;在碧道延伸范圍內,宜結合沿線發(fā)展水經濟的資源稟賦及產業(yè)基礎,規(guī)劃開展水經濟活動,明確活動類型、活動空間和配套設施布局。6.1.3應結合堤防達標加固、中小河流治理、水環(huán)境綜合治理、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、綠道等開展碧道規(guī)劃建設。6.2總體布局DB44/T2569—202456.2.1優(yōu)先選擇現狀防洪(潮)達標、水質達標、景觀價值高、人群需求高的江河湖庫段或河口岸邊帶開展碧道建設,不應在飲用水水源一級保護區(qū)進行碧道建設。碧道選線應最大化整合、利用、串聯周邊自然生態(tài)、歷史文化、產業(yè)、公共設施等資源。6.2.2碧道工程范圍線應符合周邊永久基本農田、生態(tài)保護紅線、歷史文化控制線、洪澇風險控制線等各級各類國土空間規(guī)劃重要空間管控線管控要求。6.2.3根據不同河湖類型確定生態(tài)緩沖帶,生態(tài)緩沖帶劃定及有關管控要求參考有關文件。6.2.4涉及新建堤防的,堤線布置應在滿足防洪安全的前提下,維護河湖自然形態(tài)、預留兩側生態(tài)緩沖帶,并結合社會經濟發(fā)展要求預留景觀與游憩設施及水經濟活動配套設施等建設空間。6.2.5碧道工程范圍內景觀游憩空間的設施與景觀綠化布置要求見附錄C。7水資源保障7.1.1應確定碧道所在江河湖庫生態(tài)流量(水位)控制斷面,確定碧道所在江河湖庫的生態(tài)流量(水位)控制目標。已有生態(tài)流量(水位)成果的,宜采用已有成果;未有成果的,應按照SL/T712、SL/T820確定江河湖庫生態(tài)流量(水位)。7.1.2對不滿足生態(tài)流量(水位)的江河湖庫,應因地制宜采取工程與非工程措施提升水資源保障能力,主要包括水系連通、生態(tài)調度、水利工程生態(tài)化改造、再生水回用、雨水資源化利用等措施。應提出生態(tài)流量監(jiān)測設施建設要求,完善水庫、水電站、閘壩等生態(tài)流量監(jiān)測設施,并按要求接入水行政主管部門有關監(jiān)控平臺。7.2水系連通7.2.1明確存在水系割裂、水體流動性差、水力聯系減弱等問題的河湖,在充分論證基礎上,可通過清淤疏浚、洞涵管溝通、小型引排水配套設施建設與改造等措施,恢復水體連通。7.2.2水系連通或再生水補水應考慮調入水源水質情況。對補水水質未達到碧道所在河湖水質目標的,應根據補水口周邊用地條件,在補水口采取人工濕地、跌水復氧等生態(tài)型水質凈化措施。7.3水利水電工程生態(tài)流量保障7.3.1水庫、水電站等水利水電工程應配套相應的生態(tài)流量泄水設施,具體包括泄水涵(洞)、泄水閘或放水底孔等泄(放)水設施。應保證在死水位條件下,泄水流量不小于要求的生態(tài)流量。7.3.2水利水電工程生態(tài)流量泄放不滿足要求的,應按SL/T819、SL/T820加強生態(tài)流量泄放、調度設計及管理。7.3.3水利水電工程生態(tài)流量泄(放)水設施的結構型式、尺寸規(guī)模等具體設計參照有關規(guī)程規(guī)范進8水安全提升工程8.1.1水安全提升工程包括堤防工程、護岸工程、清淤疏浚工程等。8.1.2水安全提升工程不應降低原有防洪(潮)及治澇標準,不應設置危害現有水工建(構)筑物安全的設施。8.1.3防洪潮標準、堤防工程級別、堤頂高程、堤防和護岸工程的結構設計、堤頂寬度等應按照GB/TDB44/T2569—2024651015、GB50286等相關技術規(guī)定確定。8.2堤防工程8.2.1堤線布置應在防洪安全的前提下,維護河湖自然形態(tài),避免出現折線或急彎;不應侵占現有河湖水域、河灘地空間,堤防兩側宜預留一定寬度的生態(tài)緩沖帶。8.2.2堤型選擇應優(yōu)先選用生態(tài)型的斜坡式或復合式斷面結構。當河段地質、水文、生態(tài)條件變化較大時,堤防宜分段設計。加固、改建、擴建堤防應與現有或相鄰堤段堤身斷面相協調。8.2.3堤防生態(tài)化設計應基于現狀堤型、堤線布置、安全性、護坡護岸結構情況及堤后用地條件等因素,結合碧道類型、主體功能需求,經技術生態(tài)經濟比較確定后改造升級??刹捎玫棠_增設水生植物種植區(qū)、硬質護坡增加植綠措施、增設或加寬親水平臺、堤頂加寬或進行車行道和慢行系統(tǒng)的分區(qū)等方式進行改造升級。8.3護岸工程8.3.1護岸工程結構可根據水流、潮汐、波浪的特性,以及地形、地質、施工條件和應用要求等,選用坡式、墻式或其他形式。護岸工程設計應符合GB50286、GB50707的相關規(guī)定。8.3.2宜采用生態(tài)措施建設護岸工程,應結合水土保持要求采取合適的坡面植物。都市型及城鎮(zhèn)型碧道護岸宜結合景觀休閑和親水安全需求建設護岸工程。8.4清淤疏浚工程8.4.1清淤疏浚工程設計應遵循河道演變規(guī)律,因勢利導。8.4.2清淤疏浚工程不應降低河道行洪能力,不應影響坡岸穩(wěn)定和涉河建(構)筑物的安全,應符合現行GB50707、JTJ319的相關規(guī)定。9水環(huán)境改善9.1.1水環(huán)境改善應統(tǒng)籌開展控源截污、入河排污口整治、面源污染治理、內源污染治理、水體水質維護等措施。9.1.2碧道工程建設不應降低水質標準,對水質不達標水域,應采取改善水質的對策措施,并提出相應的水質改善建設方案。9.2污染源控制9.2.1應按照SL532要求對入河排污口進行規(guī)范化管理。9.2.2碧道沿線周邊漏截或新增的初雨排水口,可在排水口附近采取滯留池、人工濕地、跌水復氧、凈水塘坑等生態(tài)型初期污水處理措施,降低入河污染負荷。9.2.3應結合海綿城市建設,選用生態(tài)溝渠、前置庫、濱水緩沖帶、小微水體修復、雨水花園等技術進行面源污染物消減,雨水凈化技術要求按照GB50400的相關規(guī)定。9.2.4可采用底泥疏浚、底泥原位治理等措施進行內源污染治理。污泥處置應采用減量化、資源化、無害化技術,應按照生態(tài)環(huán)境部門有關規(guī)定執(zhí)行。9.3河湖水體水質維護9.3.1可采用人工曝氣增氧、生物浮床、河道生物接觸氧化、水系連通、自然生物處理、除藻、湖泊DB44/T2569—20247生態(tài)凈水系統(tǒng)構建等技術進行水體水質維護。9.3.2涉及飲用水水源地、輸水干線等水域的,應采用植物隔離帶、隔離網、護欄網等綜合隔離措施對移動源進行管控。9.3.3人造瀑布、噴泉等設施內城市水系景觀水體水質應符合GB3838和GB/T18921的相關規(guī)定。景觀水體水質維護工作應與水閘泵站等水利設施和給排水管網等城市基礎設施的運行管理相結合。10水生態(tài)保護與修復工程10.1一般規(guī)定10.1.1水生態(tài)保護與修復措施包括江河湖庫及河口岸邊帶自然形態(tài)保護與修復、生物多樣性保護、水利工程生態(tài)化改造等。10.1.2應根據不同區(qū)域河湖特點、功能定位和保護要求開展水生態(tài)保護與修復,利用生態(tài)系統(tǒng)的自我修復功能。10.1.3碧道建設應嚴守生態(tài)保護紅線、尊重自然本底,不減少生態(tài)空間,不開展破壞生態(tài)功能的建設10.2自然形態(tài)保護與修復10.2.1應保持江河湖庫自然物理形態(tài)及特性,維持深潭、淺灘、沙洲、濕地等原有地貌形態(tài)。10.2.2河床及河底微地形生態(tài)化營造不應硬底化。10.2.3生態(tài)緩沖帶范圍內宜開展水生及陸生植被緩沖帶和海綿設施等建設。10.2.4應以保育為主開展江心島(洲)生態(tài)修復。在不影響行洪安全的前提下,可在交界面淺水灘涂上隨機布置碎石與木樁等為鳥類提供棲息場所,種植引鳥植物、投放適當魚苗及初級消費者為鳥類提供食物資源。10.2.5可采用封育保護等方法保障紅樹林的完整性和連通性。應防止外來因素破壞紅樹林生境。10.3生物多樣性保護與修復10.3.1應結合產卵場、索餌場、越冬場等相關規(guī)劃進行魚類生境的保護與恢復,應注重保護洄游魚類的洄游通道。10.3.2應因地制宜保護鳥類天然棲息地,對河漫灘、江心島及灘后林地等水鳥主要覓食點進行重點保護;可適當選擇棲息地價值高的植物,吸引昆蟲、鳥類棲息;水鳥類棲息地可建設植物隔離帶,并與水鳥間隔一定驚飛距離。10.3.3可根據野生動物活動路線、生境適宜性、食物豐富程度等情況設置野生動物通道。10.3.4可設置昆蟲招引架、昆蟲旅館等設施進行昆蟲生境保護。10.3.5應清除場地有害入侵物種。10.4水利工程生態(tài)化改造10.4.1宜參考DB44/T2283、SL709等開展水利工程生態(tài)化設計。10.4.2宜進行生態(tài)堤防建設或硬質堤岸的生態(tài)化改造。10.4.3治澇工程生態(tài)化改造可在水閘自排、泵站強排基礎上,利用水塘、下沉式綠地、低洼地、濕地等進行雨洪調蓄。10.4.4水利樞紐等攔河工程應根據魚類資源及其分布、魚類洄游習性等因素,按照SL609的規(guī)定確定過魚設施規(guī)模。DB44/T2569—2024811景觀與游憩系統(tǒng)工程11.1.1景觀與游憩系統(tǒng)設施建設,不應影響河道行洪安全、堤防等水利工程安全及河勢穩(wěn)定。景觀與游憩系統(tǒng)建設空間適宜性要求見附錄C,碧道建設限制行為見附錄D。11.1.2景觀設計應尊重原生態(tài)環(huán)境特點,維系河流自然形態(tài)、荒野景觀特質,結合地方文化特征,采用生態(tài)和近自然化設計手法和具有地域特色的設計要素開展設計。11.1.3公共服務設施、市政設施應優(yōu)先利用碧道周邊現有或規(guī)劃的設施,應統(tǒng)籌考慮各類型設施的集中復合設置。11.1.4游徑、綠化、公共服務設施等場地用地比例應根據碧道類型和可使用用地面積確定,綠化用地、建筑占地、園路及鋪裝場地用地的面積容量參照GB51192要求確定。11.1.5場地空間設計應符合GB50763、GB55019、GB50642要求,并適應不同群體的使用需求。11.2游徑設計11.2.1游徑包括騎行道、跑步道、漫步道。用地條件、空間允許的情況下,都市型、城鎮(zhèn)型碧道宜設置多條分離式游徑;用地緊張的可局部采用兩道或三道合設共線的形式。游徑寬度設計可參照GB/T51439及附錄E.1的有關規(guī)定。11.2.2游徑宜依托堤頂、堤后防汛路或沿線道路布設,應連續(xù)貫通、串聯沿線自然和人文特色資源點,應加強與綠道、古驛道、健身步道等其他線性公共空間的連通。應根據實際場地及經濟情況通過繞行、架設慢行橋、下穿通道等方式實現碧道游徑的連續(xù)貫通。11.2.3游徑縱坡坡度不宜超過8橫坡坡度不宜超過4%,坡度設計可參照GB50763及附錄E.2的相關規(guī)定。都市型和城鎮(zhèn)型碧道游徑設計需考慮無障礙設施需求,無障礙設施設計應符合GB50763的相關規(guī)定。11.2.4在不影響堤防主體結構安全基礎上,游徑鋪裝宜使用防滑、透水、耐磨的生態(tài)材料,鋪裝材料選擇見附錄E.3。鋪裝顏色應與周邊環(huán)境相協調,可選用不同色系鋪裝有效區(qū)分騎行道、跑步道和漫步道等不同活動空間。11.2.5防護護欄設置應按照GB55014等相關標準執(zhí)行,注意與碧道周邊環(huán)境相協調。11.2.6宜在碧道出入口、主要節(jié)點開展與周邊居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市廣場、交通樞紐等區(qū)域的交通銜接設計。11.3多元場地設計11.3.1多元場地是提供社交休憩、運動健身、休閑娛樂、文化藝術、觀光旅游等多種活動的場地,宜依托重要濱水開敞空間、橋下空間、橋頭空間、親水平臺等人流密集和視線交匯處建設。11.3.2多元場地建設應結合碧道類型根據不同需求開展,具體要求如下:a)都市型、城鎮(zhèn)型碧道以滿足多樣需求為原則,宜布置社交休憩、運動健身、家庭聚會、兒童游樂、藝術表演、文化博覽等活動場地;b)鄉(xiāng)野型、自然生態(tài)型碧道以保護生態(tài)資源民俗展陳等活動場地。11.3.3多元場地空間尺度應根據功能需求合理確定,具體要求如下:a)活動廣場尺度宜為200平方米~1000平方米,應布置充足、舒適的休憩設施;b)口袋公園尺度宜為100平方米~200平方米,可結合街角、建筑退讓線布置;c)其它場地應根據實際需要確定尺寸并滿足相關規(guī)范要求。DB44/T2569—2024911.3.4活動場地選址、形態(tài)設計等宜結合風環(huán)境進行,鼓勵設置林下空間、遮蔽設施等營造宜人微氣候。11.3.5流速緩、水深小、水質好的河湖段宜設計易于與水互動接觸的巖石、水草等生態(tài)岸線,或設置親水平臺、臺階,并設置安全防護設施和警示標志。具體防護設施設置應符合GB55014等相關規(guī)定。11.3.6宜利用橋下空間打造碧道多元場地,結合橋下凈空高度與可使用面積,利用橋下遮陰和通風場所配置各類活動設施,設置通過性或可停留性的橋下空間,并做好高空墜物和落水安全防護措施。11.4水文化設計11.4.1應注重融入水文化元素,挖掘區(qū)域水文化精神價值,融入當地特色設計水文化設施,且注意與周邊景觀相協調??刹捎盟幕嚓P的雕塑、置石、景觀小品等設施展現流域或區(qū)域文化。11.4.2應做好水文化遺產的保護和管理工作,文物應按照文物管理部門要求進行保護。11.4.3應采取保護措施對現存古堤防、水利樞紐、灌溉工程、古橋、古碼頭等水文化遺存進行保護,可通過融合地域文化,增設文化置石、雕塑小品、標識系統(tǒng)等文化設施進行景觀展示。宜結合水文化遺存,因地制宜建立水情教育基地、水利科普教育基地或場館。不影響防洪安全且具有文化保護價值的建構筑物等,經論證并做好保護工作的基礎上可進行活化利用。11.5碧道公園11.5.1可在碧道沿線有地理意義或歷史意義的重要河段、大型水利工程設施、大型跨河橋梁橋頭、城市(鎮(zhèn))地段的河道匯流處、江心島或河漫灘較寬闊地區(qū)建設碧道公園。11.5.2碧道公園由水域、河灘地、堤防、堤后公共開敞空間構成。11.5.3碧道公園設計應注重與周邊風貌和功能相協調,保護和傳承地域文化,突出地域景觀特色,統(tǒng)籌不同人群使用需求。11.6綠化配置11.6.1應滿足行洪安全,兼顧護岸固坡、生境營造、污染削減、景觀美化等功能進行綠化配置。保持場地原生景觀風貌,選擇鄉(xiāng)土植物以及低維護、少管養(yǎng)的植物種類。不應使用有害入侵物種。11.6.2迎水側除防浪林和護堤林外不應種植阻礙行洪的林木和高桿作物。11.6.3堤防綠化除堤身草皮防護外,喬木栽植應在堤身最小安全保障斷面外進行。超級堤在不影響堤防安全的前提下可采用喬灌草搭配的方式豐富綠化配置。11.6.4護堤地應在保障堤防安全前提下,結合游憩景觀等需求,采用喬灌草搭配的方式豐富綠化配置。11.6.5不應破壞古樹名木和珍貴樹木及其生存的自然環(huán)境。11.7配套服務設施設計11.7.1配套服務設施主要包括便民服務設施、安全保障設施、停車設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、照明設施等。11.7.2應優(yōu)先利用碧道周邊現有設施,并根據碧道類型、人群使用需求因地制宜布置配套服務設施,設施類型的確定見附錄F。應采用綠色低碳、堅固耐用材料。11.7.3驛站宜整合原有建筑或設施進行設計,驛站可根據碧道類型和空間設置公廁、避雨休憩、售賣、導游導覽、自行車停放點及管理用房等功能,驛站等級和規(guī)模見附錄F。驛站建(構)筑物設計應按照GB55031、GB50352、GB51192等相關標準執(zhí)行。11.7.4應優(yōu)先利用碧道周邊現有公廁,新建公廁宜結合驛站布設。都市型、城鎮(zhèn)型碧道若公廁距離大于1500米時,鄉(xiāng)野型、生態(tài)型碧道距離大于3000米時,宜增設1處公廁。11.7.5治安消防點、醫(yī)療急救點等設施應根據人群使用情況,結合驛站或管理服務中心復合設置。11.7.6停車場應優(yōu)先利用周邊現有停車場地,宜采用生態(tài)環(huán)保鋪裝材料。自行車停放應結合主要出入DB44/T2569—2024口、驛站或重要節(jié)點空間設置。停車場或自行車停放點設計可參照GB/T51149執(zhí)行。11.7.7垃圾箱應布置在人流集中場地的邊緣、主要人行道邊緣及休息座椅附近,垃圾箱間隔宜控制在250米~300米。11.7.8座椅、燈具宜根據場地進行一體化設計、集約化布置,造型滿足人體舒適要求。都市型、城鎮(zhèn)型碧道的座椅間距宜為250米~300米。11.7.9照明設施應優(yōu)先結合周邊市政照明設施統(tǒng)籌設置。應使用分時段分功能控制,降低光污染??拷r田的碧道,宜根據農作物特點設置亮燈時段。11.8標識系統(tǒng)設計11.8.1碧道與城鄉(xiāng)道路銜接的主要路口,宜結合綠道、古驛道、健身步道、歷史文化游徑、景區(qū)等統(tǒng)一布設標識標牌,并指引附近公共交通和資源點。11.8.2可能存在安全隱患的位置應設置明顯的安全警示標識;在無障礙設施周邊,應設置無障礙標識。11.8.3標識系統(tǒng)設計的材質、風格等應與碧道周邊環(huán)境相協調。12濱水經濟帶12.1.1應加強碧道與沿線城鄉(xiāng)公共空間、交通設施、建筑立面的銜接,提高碧道的公共性、開放性、可達性及協調性。12.1.2宜整合利用碧道沿線各類資源,并結合沿線閑置或低效用地再開發(fā),提出濱水界面、水陸交通接駁、公共空間體系、產業(yè)配套設施等融合建設方案,提出可發(fā)展的水經濟業(yè)態(tài)。12.1.3都市型、城鎮(zhèn)型碧道宜加強與沿線產業(yè)園、高新技術園區(qū)等產業(yè)資源以及城市公園、濕地、歷史街區(qū)、特色餐飲區(qū)等特色資源點的串聯,推動完善臨水第一街區(qū)等的旅游服務配套設施;鄉(xiāng)野型和自然生態(tài)型碧道宜串聯沿線旅游資源,結合鄉(xiāng)村振興、全域旅游等推動鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)發(fā)展。12.1.4碧道協調范圍和延伸范圍宜結合“三舊”改造等工作開展公共空間營造、景觀風貌提升、公共服務設施完善、功能業(yè)態(tài)置入等建設,提升濱水活力。有條件可推動濱水第一街區(qū)建筑底層設置開放空間或增加出入口、設置商業(yè)設施。12.1.5濱水經濟帶建設應處理好發(fā)展與保護的關系。岸線利用應符合岸線保護與利用規(guī)劃的相關要求,因地制宜進行分區(qū)分類活化利用。涉水開發(fā)項目應服從水資源統(tǒng)一管理和防汛抗旱統(tǒng)一調度。不應對生態(tài)環(huán)境造成污染破壞。12.2發(fā)展水經濟業(yè)態(tài)12.2.1依托碧道因地制宜發(fā)展濱水文旅、水上運動、游輪游艇等水經濟新業(yè)態(tài),開展馬拉松、騎行等多種賽事活動和碧道宣傳活動,帶動當地食住行游購娛等消費活動。12.2.2濱水文旅產品開發(fā)應與水文化水景觀功能相結合,統(tǒng)籌考慮不同使用人群的需求。在保障水安全情況下宜開展以下濱水文旅活動:a)碧道沿線布置驛站、書吧、咖啡吧等設施,開展多種經營活動;b)建設濱水商業(yè)街區(qū)、文化街區(qū)、主題樂園、運動休閑帶;c)因地制宜開發(fā)利用原有水利工程設施,以水利功能為主導的涉水工程設施可適度置入旅游、文化、教育功能;已閑置廢棄、不再承擔水利功能的涉水工程設施可置入餐飲、購物等新功能;d)鼓勵串聯區(qū)域內河、湖、庫、渠、塘等水利風景資源,建設水利風景區(qū),推動水利風景區(qū)風光帶(集群)發(fā)展。DB44/T2569—202412.2.3有條件的碧道宜因地制宜發(fā)展龍舟、賽艇、皮劃艇等水上運動,推動配套設施及水上運動碼頭、水上運動基地、賽事中心、培訓中心、水上運動帶等的建設。開展水上運動的碧道水域范圍內應設置水域安全標志和集合標志,靠近水面的河灘或沙灘應設置安全旗,標志和旗幟的設置應符合GB/T25895的要求。12.2.4有條件的碧道宜發(fā)展水上旅游。以碧道水上游線串聯沿線特色資源點,發(fā)展游輪、游艇等業(yè)態(tài)。結合水上游線合理布局配套游輪碼頭、水陸交通接駁及相關配套產業(yè)和設施等。13運維管理13.1一般規(guī)定13.1.1應建立碧道運維管理制度,確定運維管理主體、管理范圍和內容,保障運維資金。13.1.2碧道運維管理主要工作包括:a)對碧道的維護保養(yǎng);b)及時報告工程重大險情;c)組織儲備足夠的救生設施和搶險物資;d)保證交通、通信設施完善暢通等。13.1.3應結合碧道實際需求開展水文、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)等的監(jiān)測。13.1.4應保持碧道防汛通道暢通。設置在堤外的游徑應設置禁行水位警示標尺。13.1.5鼓勵碧道市場化、多元化運營維護。13.2信息化建設13.2.1宜建設碧道管理維護信息化系統(tǒng),建立碧道監(jiān)測監(jiān)控平臺,實現查詢、展示、統(tǒng)計、數據監(jiān)測、安全監(jiān)控、洪澇預警預報等功能。13.2.2碧道重要河道(段)、重點區(qū)域等應建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等。13.2.3鼓勵采用“互聯網+河湖長制”的碧道管理方式,通過app、微信、河道二維碼等方式,多渠道多途徑實現“互聯網+群眾”的共同監(jiān)管。DB44/T2569—2024碧道內涵A.1碧道概念內涵廣東萬里碧道是以水為紐帶,以江河湖庫及河口岸邊帶為載體,協同生態(tài)、安全、文化、休閑、經濟等功能建立的復合型廊道。通過系統(tǒng)思維共建共治共享,優(yōu)化廊道的生態(tài)、生活、生產空間格局,形成碧水暢流、江河安瀾的安全行洪通道,水清岸綠、魚翔淺底的自然生態(tài)廊道,留住鄉(xiāng)愁、共享健康的文化休閑漫道,高質量發(fā)展的生態(tài)活力濱水經濟帶。碧道建設總體上形成“三道一帶”,即以安全為前提,依托堤防等防洪工程,構建碧水暢流、江河安瀾的安全行洪通道;以生態(tài)保護與修復為核心,以河道管理范圍為主體,依托水域、岸邊帶及周邊陸域綠地、農田、山林等構建水清岸綠、魚翔淺底的自然生態(tài)廊道;以濱水游徑為載體,串聯臨水的城鎮(zhèn)街區(qū)和鄉(xiāng)村居民點、景區(qū)景點等,帶動水系沿線歷史文化資源的活化利用和公共文化休閑設施建設,并與綠道和南粵古驛道等實現“多道融合”,打造連續(xù)貫通、藍綠融合的濱水公共空間,構建留住鄉(xiāng)愁、共享健康的文化休閑漫道;以高質量發(fā)展為目標,為河湖水系注入多元功能,系統(tǒng)帶動河湖水域周邊產業(yè)發(fā)展,引領形成生態(tài)活力濱水經濟帶,實現“綠水青山就是金山銀山”。碧道“三道一帶”示意圖見圖A.1。圖A.1碧道“三道一帶”示意圖DB44/T2569—2024A.2碧道建設范圍碧道建設范圍主要為河道管理范圍,碧道協調范圍主要為沿河(湖)的城鎮(zhèn)第一街區(qū)、鄉(xiāng)村居民點,碧道延伸范圍主要為水系沿線周邊地區(qū)。其中,城市(鎮(zhèn))地區(qū)開展碧道建設需統(tǒng)籌考慮水岸周邊的城市綠線、藍線和道路紅線區(qū)域。碧道建設單側斷面示意圖見圖A.2。在碧道建設范圍內重點建設安全行洪通道、自然生態(tài)廊道、文化休閑漫道。在碧道協調范圍內重點整合沿線的各類自然生態(tài)、歷史人文、城市功能要素,強化“安全行洪通道、自然生態(tài)廊道、文化休閑漫道”的建設。碧道延伸范圍重點建設生態(tài)活力濱水經濟帶。圖A.2碧道建設單側斷面示意圖A.3碧道“5+1”建設任務碧道建設包括水資源保障、水安全提升、水資源改善、水生態(tài)保護與修復、景觀與游憩系統(tǒng)構建五大建設任務和共建生態(tài)活力濱水經濟帶一項提升任務。堅持治理先行,層層遞進,在鞏固水資源保障、水污染防治和防洪減災建設成果的基礎上,推進水生態(tài)保護與修復、景觀與游憩系統(tǒng)建設。碧道建設“5+1”重點任務示意圖見圖A.3。圖A.3碧道建設“5+1”重點任務示意圖DB44/T2569—2024A.4碧道類型碧道按所處河段(海岸)周邊環(huán)境分為都市型、城鎮(zhèn)型、鄉(xiāng)野型和自然生態(tài)型四種類型:a)都市型碧道。依托流經大城市城區(qū)的水系建設,針對大城市城區(qū)人口、經濟、文化等活動密集的特點,強化公共交通設施、文化休閑設施、公共服務功能以及親水性業(yè)態(tài)的復合,構建高質量發(fā)展的生態(tài)活力濱水經濟帶;b)城鎮(zhèn)型碧道。依托流經中小城市城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)的水系建設,針對中小城市及城鎮(zhèn)地區(qū)人口相對稠密的特點,在滿足居民康體、休閑、文化等需求的同時,強調生態(tài)、經濟功能,凸顯地域特色;c)鄉(xiāng)野型碧道。依托流經鄉(xiāng)村聚落及城市郊野地區(qū)的水系建設,針對鄉(xiāng)野地區(qū)農田、村落、山林等景觀美麗多彩的特點,盡量保留原生景觀風貌,減少人工干預,以大地景觀的多樣性滿足各類人群的休閑需求;d)自然生態(tài)型碧道。依托流經自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地等生態(tài)價值較高地區(qū)的水系建設,堅持生態(tài)保育和生態(tài)修復優(yōu)先,人工干預最小化,充分發(fā)揮自然生態(tài)在美學、科普、科研等方面的價值。碧道分類示意圖見圖A.4。圖A.4碧道分類示意圖DB44/T2569—2024碧道工程不同設計階段的地形測量資料碧道工程不同設計階段地形測量的測圖要求見表B.1。表B.1碧道工程不同設計階段的地形測量資料要求表地形圖點分邊界線,只形——DB44/T2569—2024景觀游憩空間適宜性C.1水域及河灘地C.1.1適宜做標高在常水位及以下的灘地,宜種植挺水植物、浮水植物、沉水植物等可改善或營造水生生境的水生植物。C.1.2有條件可做C.1.2.1標高在常水位及以下的灘地,在不影響防洪安全前提下,可結合常水位標高設置架空的棧道或親水游徑、平臺等非阻水設施。C.1.2.2標高在2年一遇至設計洪水位間的灘地,灘地過水頻率低,在不影響堤身穩(wěn)定情況下,一般可布置游徑、平臺、露營地、足球場、沙灘排球場、羽毛球場、籃球場等露天運動場地以及涼亭等無墻體、阻水微小的游憩休閑建筑物。C.1.2.3標高在設計洪水位以上的高灘灘地,可在不影響防洪安全和堤身穩(wěn)定的情況下,種植樹木、布置各類休憩、露天活動或運動場所、小型游憩休閑建筑物。C.1.2.4標高變幅較大的緩坡式灘地或臺地式灘地,可參照濕地型灘地、旱灘灘地的設施布置規(guī)定,按照灘地標高布置適宜的設施。C.1.2.5人工退堤造灘所形成的灘地,因不承擔行洪功能,可根據需要種植樹木、布置各類休憩、露地活動或運動場地;但退堤后灘地成為洪泛區(qū),布置上述各類設施需要考慮自身防洪安全,種植宜為可短時間受淹的植物。C.1.3不適宜做C.1.3.1在臨水控制線范圍內,不應種植阻礙行洪的喬木和高桿作物和管理成本較高的人工花草。C.1.3.2不宜在河灘地上建設影響行洪的碼頭、橋梁等,若確需建設,應進行防洪科學論證。C.1.3.3不宜在河灘地上建設廁所、配電房等功能性配套服務設施、修建住宅或商業(yè)建筑等。C.1.3.4不宜在常水位以下設置照明設施;常水位與洪水位之間的場地,如需設置照明設施,宜采用太陽能燈具,同時加強電池、控制器等組件的防水措施;如需敷設電纜,應加強燈具和電纜接駁口的防水處理,結合洪澇潮安全預警預報系統(tǒng)在電箱處切斷電源;洪澇過后應做好觸電隱患排查。C.1.3.5無常水位河道,2年一遇(其中,東江、西江、北江、韓江、鑒江等大江大河干流為5年一遇)洪水位以下河灘地,不宜布設游徑(步道、跑步道、自行車道等水位變幅大、變化急劇的山區(qū)河流,低于設計洪水位的河灘地不宜布設人工建設的游徑(土石路除外低于多年平均高潮位以下、低于水庫正常蓄水位以下不宜布設游徑。C.1.3.6不宜在河道臨水控制線以外灘地上布置碧道配套建設的廁所、涼亭、休閑驛站(書吧、咖啡吧等)等公共服務設施,且地面高程不應低于10年一遇洪水位。C.1.3.7不宜在河灘地布置停車場。若確需建設,需進行科學論證,且停車場高程不低于5年一遇洪DB44/T2569—2024水位,車輛不應在河灘地上過夜。C.2護岸及堤防C.2.1適宜做堤身迎水坡適宜建設植物護坡與河岸綠化帶,如低矮灌木、藤蔓植物和草本植物;堤身背水坡可根據景觀需要及安全要求布置綠化。C.2.2有條件可做堤頂在滿足防洪標準下最小寬度的前提下,可通過堤防培厚方式種植灌木、布置涼亭、休閑廣場、遮陰避雨亭廊、游徑、無障礙坡道、座椅、垃圾桶等景觀和游憩設施。堤身背水坡培厚區(qū)可根據景觀需求布置喬灌木綠化帶;但不應影響堤防安全和堤頂搶險通道暢通。C.2.3不適宜做C.2.3.1不應在堤身種植根系發(fā)達的植物。C.2.3.2棧道樁基不應設置在堤身上。C.2.3.3衛(wèi)生間、涼亭、休閑驛站(書吧、咖啡吧等)等配套公共服務設施不應設置在堤身上,且地面高程應在10年一遇洪水位以上。C.3護堤地C.3.1適宜做堤身背水側護堤地可適宜種植喬木、灌木和合理布置景觀、游憩、驛站及公共配套設施。C.3.2不適宜做C.3.2.1不應借碧道建設之名在護堤地開挖人工湖造景。C.3.2.2不應在護堤地開展取土、打井、爆破、開渠等有害堤身完整和安全的活動。DB44/T2569—2024碧道建設限制行為D.1水安全保障D.1.1不應圍湖造地、圍墾河道。D.1.2不應在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。D.1.3碧道相關涉河建設項目不應危害堤防安全、降低行洪標準。D.1.4河道管理范圍內不應種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護林除外)。D.1.5不應損毀堤防、護岸、閘壩等水利工程設施及其附屬設施和設備、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質監(jiān)測設施以及通信照明等設施。D.1.6在護堤地范圍內,不應借碧道建設之名開挖人工湖造景,影響堤防安全。D.1.7景觀與游憩系統(tǒng)相關設施建設,不應影響河道行洪安全、堤防安全及河勢穩(wěn)定。D.1.8碧道配套建設的棧道,棧道底部高程不應低于10年一遇洪水位(堤防標準低于10年一遇的,棧道底部高程不應低于相應的設計洪水位且不應影響行洪安全和堤身安全。D.2水利工程保護D.2.1在水利工程管理范圍內不應新建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其它設施,不應從事爆破、打井、采石、取土、挖礦等危害水利工程安全的行為。D.2.2不應侵占、損毀農田水利工程設施,堆放阻礙蓄水、輸水、排水的物體,建設妨礙蓄水、輸水、排水的建筑物和構筑物。D.2.3不應破壞、侵占、毀損抗旱設施。D.3水生態(tài)保護D.3.1
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