農(nóng)村公路安全設(shè)施維護(hù)記錄定期審查管理細(xì)則一、管理責(zé)任體系（一）責(zé)任主體劃分縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)縣道安全設(shè)施維護(hù)記錄的審查管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的審查組織工作，村民委員會(huì)協(xié)助開展村道維護(hù)記錄的初步核驗(yàn)。審查工作實(shí)行"縣道月審、鄉(xiāng)村道季審"制度，重大隱患路段維護(hù)記錄需單獨(dú)建檔并按季度專項(xiàng)審查。（二）部門協(xié)同機(jī)制建立交通運(yùn)輸部門牽頭，公安交管、應(yīng)急管理、財(cái)政審計(jì)等部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制。每半年召開跨部門審查聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)維護(hù)記錄審查情況，協(xié)調(diào)解決設(shè)施管護(hù)中的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域問題。公安交管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋事故數(shù)據(jù)對(duì)維護(hù)記錄的修正意見，應(yīng)急管理部門需提供災(zāi)害天氣下的設(shè)施損毀統(tǒng)計(jì)分析。（三）基層管護(hù)責(zé)任推行"路長+專管員+群眾監(jiān)督員"三級(jí)審查模式，村級(jí)路長每月組織對(duì)養(yǎng)護(hù)員提交的《日常巡查記錄表》進(jìn)行初審，重點(diǎn)核查臨水臨崖路段護(hù)欄完整性、急彎處反光鏡角度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。群眾監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)設(shè)施異常可通過"農(nóng)村公路安全"微信小程序?qū)崟r(shí)上傳照片，審查結(jié)果納入養(yǎng)護(hù)人員績效考核。二、審查流程規(guī)范（一）資料提交流程養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在審查周期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)提交以下材料：設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬（含更換記錄、維修照片對(duì)比）、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告（含標(biāo)線逆反射系數(shù)、護(hù)欄防撞性能等檢測(cè)數(shù)據(jù)）、隱患整改閉環(huán)記錄表。電子檔案需符合《公路工程電子文件與電子檔案管理規(guī)范》要求，采用PDF格式加密存儲(chǔ)。（二）審查實(shí)施步驟形式審查：核查記錄的完整性與規(guī)范性，重點(diǎn)檢查巡查頻率是否符合"縣道每日1次、鄉(xiāng)道每周2次、村道每周1次"的要求，檢測(cè)數(shù)據(jù)是否加蓋CMA認(rèn)證章?，F(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)：隨機(jī)抽取30%的維護(hù)點(diǎn)位進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，采用北斗定位系統(tǒng)比對(duì)設(shè)施坐標(biāo)與記錄一致性，使用便攜式逆反射系數(shù)測(cè)定儀現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證標(biāo)線可視性。綜合評(píng)定：按《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行量化打分，90分以上為優(yōu)秀、80-89分為合格、低于80分為不合格，不合格記錄需在15個(gè)工作日內(nèi)完成整改重審。（三）異議處理程序養(yǎng)護(hù)單位對(duì)審查結(jié)果有異議的，可在收到通知后3個(gè)工作日內(nèi)提交書面申訴，附帶補(bǔ)充證明材料。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核，必要時(shí)邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)仲裁，仲裁結(jié)果為最終結(jié)論。三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（一）設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)交通標(biāo)志應(yīng)符合GB5768-2022要求，漢字高度不小于30cm，反光膜等級(jí)不低于IV類；標(biāo)線采用熱熔型涂料，厚度1.8-2.5mm，雨夜逆反射系數(shù)≥150mcd·lx?1·m?2；護(hù)欄立柱埋深應(yīng)達(dá)到1.2m，波形梁板搭接方向與行車方向一致，拼接螺栓扭矩值控制在40-60N·m。（二）特殊路段要求臨水臨崖路段護(hù)欄間距不得大于2m，高度不低于1.1m，基礎(chǔ)采用C30混凝土澆筑；急彎路段（平曲線半徑＜30m）應(yīng)設(shè)置360°廣角鏡，鏡高1.5-1.8m，視距保證≥100m；穿村過鎮(zhèn)路段需設(shè)置震蕩減速帶，高度5-7cm，寬度與路面同寬，間隔設(shè)置不超過500m。（三）檢測(cè)技術(shù)規(guī)范定期檢測(cè)項(xiàng)目及頻率：護(hù)欄幾何尺寸每半年1次，采用激光斷面儀檢測(cè)；標(biāo)志板反光性能每年1次，使用逆反射標(biāo)線測(cè)量儀檢測(cè)；路面標(biāo)線厚度每季度1次，采用磁性測(cè)厚儀檢測(cè)。檢測(cè)數(shù)據(jù)偏差超過設(shè)計(jì)值10%的，需立即啟動(dòng)維修程序。四、問題處理機(jī)制（一）隱患分級(jí)處置重大隱患（如護(hù)欄斷裂、標(biāo)志缺失）應(yīng)立即停用路段并24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；較大隱患（如標(biāo)線模糊、反光減弱）需在7個(gè)工作日內(nèi)整改；一般隱患（如輕微銹蝕、小面積剝落）可納入月度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。建立"一隱患一檔案"，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)時(shí)間、處置過程、驗(yàn)收結(jié)果等全流程信息。（二）典型問題處理針對(duì)常見問題制定專項(xiàng)方案：對(duì)于遮擋標(biāo)志的路側(cè)雜木，要求修剪至標(biāo)志前緣距樹胸徑≥1.5m；路面沉降導(dǎo)致的設(shè)施傾斜，采用全站儀測(cè)量偏差值，超過3°的必須重新安裝；冰雪地區(qū)護(hù)欄應(yīng)加裝融雪裝置，保證-15℃環(huán)境下正常使用。（三）應(yīng)急處置規(guī)范自然災(zāi)害導(dǎo)致設(shè)施損毀時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位需在30分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，4小時(shí)內(nèi)完成臨時(shí)警示設(shè)置。重大損毀（如橋梁護(hù)欄垮塌）應(yīng)第一時(shí)間通報(bào)應(yīng)急管理部門，配合設(shè)置繞行路線，修復(fù)方案需組織專家論證，采用"先搶通再修復(fù)"的原則分階段實(shí)施。五、保障機(jī)制建設(shè)（一）資金保障措施建立與審查結(jié)果掛鉤的養(yǎng)護(hù)資金撥付機(jī)制，優(yōu)秀等次按100%撥付，合格等次按85%撥付，不合格等次暫停撥付直至整改合格。設(shè)立農(nóng)村公路安全設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)基金，每年從成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中提取5%作為應(yīng)急搶修資金，?？顚Ｓ?。（二）智能監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)農(nóng)村公路安全設(shè)施智慧管理系統(tǒng)，集成以下功能模塊：物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)：在重點(diǎn)設(shè)施安裝振動(dòng)傳感器、傾角儀，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)碰撞、變形等異常情況AI圖像識(shí)別：通過養(yǎng)護(hù)車輛車載攝像頭自動(dòng)識(shí)別標(biāo)線磨損、護(hù)欄銹蝕等病害大數(shù)據(jù)分析：建立設(shè)施壽命預(yù)測(cè)模型，提前6個(gè)月生成維修預(yù)警報(bào)告（三）考核問責(zé)制度將審查結(jié)果納入縣級(jí)政府年度績效考核，權(quán)重不低于交通建設(shè)類指標(biāo)的15%。對(duì)連續(xù)兩年審查不合格的養(yǎng)護(hù)單位，取消其養(yǎng)護(hù)資質(zhì)；對(duì)提供虛假維護(hù)記錄的個(gè)人，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究責(zé)任。每年評(píng)選10%的"優(yōu)秀審查案例"進(jìn)行全省推廣，給予養(yǎng)護(hù)單位3-5%的資金獎(jiǎng)勵(lì)。六、特殊場(chǎng)景處理規(guī)范（一）歷史文物路段涉及文物保護(hù)單位的路段，設(shè)施維護(hù)記錄需包含文物部門審批文件，優(yōu)先采用可拆卸式護(hù)欄、生態(tài)透水標(biāo)線等可逆性措施。維修施工前7個(gè)工作日需向文物管理部門報(bào)備，采用人工開挖避免機(jī)械作業(yè)對(duì)文物本體的擾動(dòng)。（二）旅游景區(qū)路段景區(qū)連接線應(yīng)增設(shè)旅游指引標(biāo)志，采用熒光黃綠底色提高辨識(shí)度，標(biāo)志內(nèi)容需包含剩余里程、景區(qū)等級(jí)、停車場(chǎng)容量等信息。旺季（4-10月）應(yīng)加密巡查頻次至每日2次，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)游客聚集區(qū)域的設(shè)施承載狀況。（三）資源運(yùn)輸路段礦產(chǎn)資源運(yùn)輸集中路段，護(hù)欄應(yīng)采用Gr-A-4E加強(qiáng)型波形梁護(hù)欄，立柱間距縮短至1.5m，每公里設(shè)置2處護(hù)欄變形監(jiān)測(cè)點(diǎn)。維護(hù)記錄需單獨(dú)附載運(yùn)車輛類型、噸位統(tǒng)計(jì)