全國教育大會精神宣講演講人：日期:目

錄大會背景與意義核心精神解讀政策要點解析實施路徑規(guī)劃目標與展望行動號召與總結(jié)01大會背景與意義新時代教育發(fā)展需求中國特色社會主義進入新時代，教育作為國之大計、黨之大計，必須適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。國際競爭與人才戰(zhàn)略全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵，必須通過教育改革提升國家核心競爭力。教育領(lǐng)域突出問題城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡，素質(zhì)教育推進不足，教育評價體系亟待完善，需要通過頂層設(shè)計破解難題。會議召開的時代背景教育發(fā)展歷史使命02

03

促進社會公平的重要途徑01

實現(xiàn)民族復興的基石通過教育資源均衡配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。落實立德樹人根本任務(wù)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是教育的根本目標，需貫穿教育全過程。教育是中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程，必須堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐。大會核心精神概述“九個堅持”根本遵循包括堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導、堅持社會主義辦學方向、堅持扎根中國大地辦教育等，是新時代教育工作的行動指南。02040301深化教育改革創(chuàng)新推進教育體制機制改革，破除制約教育發(fā)展的障礙，激發(fā)辦學活力，構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系?！傲鶄€下功夫”具體要求在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫，明確人才培養(yǎng)方向。加強教師隊伍建設(shè)強調(diào)教師是教育的第一資源，需提高教師地位待遇，完善培養(yǎng)培訓體系，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。02核心精神解讀教育強國戰(zhàn)略內(nèi)涵優(yōu)先發(fā)展教育的國家意志將教育作為民族振興和社會進步的基石，通過政策傾斜、資源投入和制度保障，構(gòu)建覆蓋全民、貫穿終身的現(xiàn)代化教育體系。030201服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和人才儲備，推動高等教育與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)支撐制造強國、數(shù)字中國建設(shè)的復合型人才。提升國際教育競爭力對標全球先進教育標準，加強國際學術(shù)交流與合作，打造具有中國特色的世界一流大學和學科體系。深化教育評價體系改革破除“唯分數(shù)、唯升學”傾向，建立以素質(zhì)教育為導向的科學評價機制，強化實踐能力與創(chuàng)新精神考核權(quán)重。推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)重構(gòu)教學場景，開發(fā)智慧教育平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源跨區(qū)域共享。激發(fā)學校辦學活力擴大學校在課程設(shè)置、教師評聘等方面的自主權(quán)，鼓勵社會力量參與辦學，形成多元主體協(xié)同育人的新格局。改革創(chuàng)新驅(qū)動理念通過“特崗計劃”“對口幫扶”等政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜資源，改善薄弱學校辦學條件，確保義務(wù)教育階段輟學率動態(tài)清零?？s小城鄉(xiāng)教育差距完善隨遷子女異地升學考試制度，加強殘疾兒童融合教育支持體系，建立從學前教育到高等教育的全程資助網(wǎng)絡(luò)。保障特殊群體受教育權(quán)實施“雙減”政策優(yōu)化課外負擔，同步提升課堂教學效率與課后服務(wù)水平，形成家校社協(xié)同育人的良性循環(huán)。構(gòu)建高質(zhì)量教育生態(tài)公平質(zhì)量協(xié)同發(fā)展03政策要點解析重點加強農(nóng)村和貧困地區(qū)義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距，完善教師輪崗交流機制，確保每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展健全教師培養(yǎng)培訓體系，提高教師待遇和社會地位，完善師德師風長效機制，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。加強教師隊伍建設(shè)全面落實立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化課程體系，強化實踐環(huán)節(jié)，推進素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，減輕學生過重課業(yè)負擔。深化課程教學改革010302基礎(chǔ)教育提升措施改革考試招生制度，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的科學評價體系，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。完善教育評價體系04推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，集中力量建設(shè)一批世界一流大學和一流學科，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力。促進高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，加強創(chuàng)新型、復合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化高校學科專業(yè)布局，加強基礎(chǔ)學科建設(shè)，扶持新興交叉學科發(fā)展。加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，完善科研評價機制，促進科技成果轉(zhuǎn)化，增強高校服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的能力。高等教育優(yōu)化重點加快"雙一流"建設(shè)深化產(chǎn)教融合優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)提升科研創(chuàng)新能力職業(yè)教育改革方向推動職業(yè)教育與普通教育相互融通，形成中職、高職、本科層次職業(yè)教育相銜接的培養(yǎng)體系，拓寬技術(shù)技能人才成長通道。完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系推動職業(yè)院校與企業(yè)深度合作，建設(shè)一批高水平實訓基地，推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，提高人才培養(yǎng)的針對性。提高技術(shù)技能人才待遇和社會地位，暢通職業(yè)發(fā)展通道，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。深化產(chǎn)教融合校企合作加強"雙師型"教師隊伍建設(shè)，推進教材教法改革，強化實踐教學環(huán)節(jié)，完善質(zhì)量評價體系，切實提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。提升職業(yè)教育質(zhì)量01020403增強職業(yè)教育吸引力04實施路徑規(guī)劃多方協(xié)作推進機制政府主導與部門聯(lián)動家校社協(xié)同育人體系校地合作與社會參與建立由教育部門牽頭，發(fā)改、財政、人社等多部門協(xié)同參與的聯(lián)席會議制度，定期研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題，確保政策落地與資源整合。推動高校與地方政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導企業(yè)、公益組織等社會力量通過捐資助學、共建實訓基地等方式參與教育現(xiàn)代化建設(shè)。完善家長委員會、社區(qū)教育中心等平臺功能，開展家庭教育指導服務(wù)，形成學校、家庭、社會三位一體的教育生態(tài)閉環(huán)。資源配置保障策略財政投入優(yōu)先保障要求各級財政確保教育支出“兩個只增不減”（一般公共預算教育支出逐年只增不減，生均一般公共預算教育支出逐年只增不減），重點向農(nóng)村、邊遠地區(qū)傾斜。數(shù)字化資源均衡覆蓋建設(shè)國家智慧教育平臺，推進5G、AI等技術(shù)在教育場景的應(yīng)用，確保薄弱地區(qū)共享優(yōu)質(zhì)課程與教學資源。師資力量優(yōu)化配置實施“銀齡講學計劃”“特崗教師計劃”，建立教師編制動態(tài)調(diào)整機制，通過輪崗交流、定向培養(yǎng)等方式解決結(jié)構(gòu)性缺員問題。構(gòu)建涵蓋教育公平、質(zhì)量、效益等維度的監(jiān)測評估框架，運用大數(shù)據(jù)實時跟蹤義務(wù)教育鞏固率、教師待遇落實等核心指標。監(jiān)督評估執(zhí)行標準動態(tài)監(jiān)測指標體系委托專業(yè)機構(gòu)開展教育政策實施效果評估，對未達標的地區(qū)實行約談通報、限期整改等剛性約束措施。第三方評估與問責機制將評估結(jié)果作為地方政府績效考核重要依據(jù)，建立“評估-反饋-改進”閉環(huán)，推動政策迭代升級。結(jié)果運用與反饋優(yōu)化05目標與展望基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展到2025年，全面消除義務(wù)教育階段“大班額”現(xiàn)象，推動城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，確保所有適齡兒童享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。職業(yè)教育提質(zhì)擴容重點建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，完善產(chǎn)教融合機制，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)升級需求。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展優(yōu)化高校學科布局，加強“雙一流”建設(shè)，提升科研創(chuàng)新能力，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破。教師隊伍素質(zhì)提升實施教師教育振興計劃，健全教師培訓體系，提高教師待遇和社會地位，打造專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍。短期目標設(shè)定（2025）中長期發(fā)展愿景（2035）教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)建成服務(wù)全民終身學習的現(xiàn)代教育體系，教育質(zhì)量、公平性和國際競爭力達到世界先進水平。形成貫穿基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條，為國家科技自立自強提供人才支撐。全面普及智慧教育，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推動個性化學習，縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。深化“一帶一路”教育合作，提升中國教育的國際影響力，吸引全球優(yōu)質(zhì)教育資源來華交流。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系完善教育信息化深度應(yīng)用教育對外開放新格局社會成效預期評估人力資本顯著提升通過教育高質(zhì)量發(fā)展，勞動力平均受教育年限達到12年以上，全員勞動生產(chǎn)率年均增長6%以上。社會流動性增強教育公平政策有效阻斷貧困代際傳遞，農(nóng)村和低收入家庭子女通過教育實現(xiàn)階層躍升的比例提高30%?？萍紕?chuàng)新貢獻率增長高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化率突破40%，教育對GDP增長的貢獻率提升至15%以上。國民素質(zhì)整體提高社會主義核心價值觀教育成效顯著，公民法治意識、科學素養(yǎng)和生態(tài)文明素養(yǎng)達到發(fā)達國家水平。06行動號召與總結(jié)精神宣講要點回顧堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導01強調(diào)各級黨委要把教育改革納入重要議事日程，確保教育發(fā)展方向與黨的方針政策高度一致，全面落實立德樹人根本任務(wù)。深化教育體制機制改革02聚焦破除“五唯”頑疾（唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子），推動教育評價體系科學化，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。推進教育公平與質(zhì)量提升03加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加大對貧困地區(qū)教育投入，通過信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小區(qū)域、校際差距。加強教師隊伍建設(shè)04完善師德師風長效機制，提高教師待遇和社會地位，健全教師培養(yǎng)培訓體系，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。部門職責分工部署負責制定配套政策細則，統(tǒng)籌推進課程改革、考試招生制度改革等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立動態(tài)監(jiān)測和督導評估機制。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，重點向農(nóng)村、邊遠地區(qū)傾斜，確?！皟蓚€只增不減”（一般公共預算教育支出逐年只增不減，生均一般公共預算教育支出逐年只增不減）。完善教師職稱評聘和薪酬制度，推動“縣管校聘”改革，促進教師資源合理流動。推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺建設(shè)，開發(fā)智慧教育應(yīng)用場景，支持人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在教育領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐。教育部門主導落實財政部門保障投入人社部門協(xié)同支持科技與信息化部門賦能鼓勵企業(yè)通過捐資助學、共建實訓基地等方式參與職業(yè)教育，支持產(chǎn)教融合項目，為畢業(yè)生提供實習就業(yè)