2025年8月26日全國事業(yè)單位統(tǒng)考《綜合應(yīng)用能力試卷(A類)》練習(xí)題+答案一、案例分析題（40分）材料1：2025年3月，S市啟動“幸福晚年”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升工程，計劃在全市32個街道各建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（以下簡稱“中心”），提供助餐、健康監(jiān)測、文化娛樂、日間照料等服務(wù)，目標(biāo)覆蓋80%以上60歲及以上常住居民。截至2025年7月底，首批15個中心已建成并投入運營。材料2：為評估項目效果，市民政局委托第三方機構(gòu)開展調(diào)研，形成以下數(shù)據(jù)與訪談記錄：-服務(wù)使用數(shù)據(jù)：15個中心日均服務(wù)人次為23.6人，其中助餐服務(wù)占比68%，健康監(jiān)測占比21%，文化娛樂和日間照料分別占比8%、3%。-設(shè)備使用情況：每個中心配備的智能健康監(jiān)測儀（價值8萬元/臺）月均使用次數(shù)為12次，書法繪畫室、棋牌室等文化設(shè)施月均使用時長不足40小時。-居民訪談：“我家樓下就有中心，但子女上班后，我一個人在家做飯麻煩，助餐點的飯菜油鹽重，口味不合適，吃了兩次就不去了?！保?7歲王阿姨，獨居）“中心有按摩椅，但操作復(fù)雜，工作人員教了兩次還是記不住，現(xiàn)在基本沒人用?！保?2歲李大爺，退休教師）“我們社區(qū)老人多是農(nóng)村遷過來的，平時就喜歡在樓下曬太陽、拉家常，中心的書法課、聲樂班沒人報名，浪費場地?！保ㄉ鐓^(qū)網(wǎng)格員小張）“中心招的都是剛畢業(yè)的社工，沒照顧過老人，問個血壓怎么測都支支吾吾，還不如社區(qū)衛(wèi)生室的護士靠譜。”（80歲陳奶奶，子女在外地）-運營方反饋：“按合同，政府每月補貼3萬元，但場地租金、水電、人員工資等月均成本要5.2萬元，缺口只能靠收取服務(wù)費用填補，可老人普遍不愿意額外付費?！保尺B鎖養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人）“我們想開展上門助浴、陪診等服務(wù)，但需要專業(yè)護理員資格證，現(xiàn)有員工只有2人持證，根本做不過來?！保持行倪\營主管）問題：根據(jù)材料，概括S市“幸福晚年”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營中存在的主要問題。（40分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過400字。二、對策題（45分）材料3：2025年8月，市民政局召開“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升”專題研討會，會上有代表提出：“當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)供需錯位問題突出，‘政府配餐’式服務(wù)難以滿足老人個性化需求?！睍h要求各相關(guān)部門針對材料2中反映的問題，提出切實可行的改進措施。問題：假設(shè)你是市民政局養(yǎng)老服務(wù)處工作人員，請結(jié)合材料，為改進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營提出對策建議。（45分）要求：針對性強、措施具體、邏輯清晰，不超過600字。三、溝通協(xié)調(diào)題（50分）材料4：2025年8月15日，市民政局收到12345熱線轉(zhuǎn)辦工單：“幸福里社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心長期閑置，白天大門緊閉，偶爾開門也只有助餐點有人，其他功能室鎖著，老人意見大?！苯?jīng)核實，該中心由某企業(yè)承接運營，因連續(xù)3個月虧損，運營方未經(jīng)報備擅自縮減服務(wù)時間（原計劃早8點至晚6點，現(xiàn)改為午11點至13點僅開放助餐）。市民政局要求運營方立即整改，并派你作為工作人員與運營方負責(zé)人、社區(qū)居民代表進行溝通。問題：請列出溝通的主要內(nèi)容要點。（50分）要求：角色定位準(zhǔn)確、溝通目標(biāo)明確、內(nèi)容全面，不超過500字。四、公文寫作題（65分）材料5：為進一步規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營，市民政局擬出臺《S市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。《標(biāo)準(zhǔn)》需明確服務(wù)內(nèi)容、設(shè)施配置、人員要求、監(jiān)督考核等核心條款。問題：請你代為起草《S市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的正文部分。（65分）要求：結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容詳實、符合公文規(guī)范，不超過1000字。---答案---一、案例分析題答案：S市“幸福晚年”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營問題主要體現(xiàn)在以下五方面：1.服務(wù)供需錯位。助餐占比過高（68%），但口味不符合老人需求；文化娛樂（書法、聲樂）、智能設(shè)備（按摩椅、健康監(jiān)測儀）因操作復(fù)雜、不符合老人習(xí)慣，使用率極低（月均不足40小時/12次），日間照料僅占3%，服務(wù)類型與老人實際需求脫節(jié)。2.服務(wù)專業(yè)性不足。工作人員多為無經(jīng)驗社工，缺乏養(yǎng)老護理技能（如測血壓操作不熟練），專業(yè)護理員持證率低（僅2人持證），難以提供上門助浴、陪診等專業(yè)服務(wù)。3.運營成本壓力大。政府月補貼3萬元，遠低于場地租金、水電、人員工資等月均成本5.2萬元，需靠收費填補缺口，但老人付費意愿低，導(dǎo)致資金鏈緊張。4.服務(wù)對象覆蓋偏差。設(shè)施設(shè)計未考慮農(nóng)村遷移老人習(xí)慣（偏好曬太陽、拉家常），文化類服務(wù)（書法課）無人報名，場地閑置。5.設(shè)備使用障礙。智能健康監(jiān)測儀、按摩椅等設(shè)備操作復(fù)雜，工作人員缺乏持續(xù)培訓(xùn)指導(dǎo)，老人難以獨立使用。二、對策題答案：改進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營的對策建議如下：1.優(yōu)化服務(wù)供給，精準(zhǔn)對接需求。-開展“需求清單”調(diào)研：聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員、樓組長，通過入戶訪談、問卷（針對農(nóng)村遷移老人增加方言版）收集老人需求，重點增加上門助浴、陪診、代買代辦等高頻服務(wù)，減少書法、聲樂等“冷門”項目。-調(diào)整助餐服務(wù)：與社區(qū)衛(wèi)生室合作制定低鹽低脂食譜，推出“半份餐”“定制餐”（如糖尿病餐），降低起訂量（如1人起訂），解決口味不符問題。2.加強人員培訓(xùn)與引進，提升專業(yè)性。-組織養(yǎng)老護理員資格證專項培訓(xùn)，對現(xiàn)有員工給予50%學(xué)費補貼，要求3個月內(nèi)持證率達80%以上；面向退休醫(yī)護人員、社區(qū)志愿者招聘兼職護理員，簽訂服務(wù)協(xié)議。-與職業(yè)院校合作開設(shè)“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”定向班，定向輸送專業(yè)人才，給予入職補貼（如每人每月1000元）。3.完善資金保障機制，減輕運營壓力。-調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)服務(wù)人次動態(tài)調(diào)整補貼（如日均服務(wù)超50人，額外補貼2000元/月）；引入社會資本，鼓勵企業(yè)捐贈設(shè)備（如按摩椅）可抵減部分租金。-探索“時間銀行”模式：鼓勵低齡老人參與中心服務(wù)（如教操作設(shè)備），累計服務(wù)時長可兌換未來養(yǎng)老服務(wù)，降低人工成本。4.優(yōu)化設(shè)施使用，降低操作門檻。-設(shè)備“適老化改造”：為智能健康監(jiān)測儀、按摩椅增加語音引導(dǎo)（方言版）、大按鈕設(shè)計，安排“設(shè)備輔導(dǎo)員”（由社區(qū)志愿者擔(dān)任）每日10:00-11:00現(xiàn)場指導(dǎo)。-開放公共空間：將書法室、棋牌室改造為“老年議事廳”“茶話角”，貼合農(nóng)村遷移老人“拉家?！毙枨螅嵘龍龅乩寐?。三、溝通協(xié)調(diào)題答案：溝通內(nèi)容要點如下：（一）與運營方負責(zé)人溝通要點（目標(biāo)：督促整改、明確責(zé)任）1.指出問題：說明擅自縮減服務(wù)時間違反《S市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營協(xié)議》第7條“服務(wù)時間需提前15日向民政部門及社區(qū)備案”規(guī)定，已構(gòu)成違約。2.提出整改要求：3日內(nèi)恢復(fù)原服務(wù)時間（早8點至晚6點），提交詳細整改方案（含服務(wù)內(nèi)容、人員配置、成本缺口解決措施）；若繼續(xù)違規(guī)，將按協(xié)議扣除當(dāng)月30%運營補貼（9000元），并納入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信用黑名單。3.提供支持：告知可申請“社區(qū)養(yǎng)老專項扶持資金”（最高2萬元/季度），推薦對接公益組織（如“銀齡互助協(xié)會”）合作降低人力成本。（二）與社區(qū)居民代表溝通要點（目標(biāo)：安撫情緒、承諾改進）1.表達歉意：對中心服務(wù)時間縮減、功能室閑置給老人帶來不便深表歉意，說明已責(zé)令運營方整改。2.說明進展：告知運營方3日內(nèi)恢復(fù)全時段開放，同步開展“服務(wù)需求征集”（明日起在社區(qū)公告欄設(shè)意見箱，線上通過“幸福S”小程序收集），根據(jù)反饋調(diào)整服務(wù)內(nèi)容（如增加“午間小憩”“代取快遞”服務(wù)）。3.建立監(jiān)督：公布市民政局監(jiān)督電話，設(shè)立“居民監(jiān)督小組”（由5名老人代表組成），每月參與中心服務(wù)質(zhì)量評估，結(jié)果與運營補貼掛鉤。四、公文寫作題答案：S市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一章總則第一條為規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營，提升服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《S市養(yǎng)老服務(wù)條例》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于S市行政區(qū)域內(nèi)由政府投資或補貼、面向60周歲及以上常住居民開放的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）。第二章服務(wù)內(nèi)容與要求第三條基本服務(wù)（必選）：（一）助餐服務(wù)：提供每日早、中、晚三餐，餐食符合《老年人膳食指南》（低鹽、低脂），支持半份餐、定制餐（如糖尿病餐），單份價格不高于15元。（二）健康監(jiān)測：每日9:00-11:00提供血壓、血糖免費檢測，結(jié)果錄入“S市智慧養(yǎng)老平臺”并推送至老人家屬。（三）日間照料：提供6小時以內(nèi)臨時托養(yǎng)服務(wù)，配備午休床位（每100名服務(wù)對象至少1張），照料員與老人配比不低于1:5。第四條特色服務(wù)（可選）：（一）專業(yè)護理：提供上門助浴、陪診服務(wù)，需由持養(yǎng)老護理員資格證人員操作，單次服務(wù)時間不超過3小時。（二）文化娛樂：每月開展不少于4次主題活動（如“鄰里茶話會”“手工課堂”），活動內(nèi)容需經(jīng)社區(qū)老人代表審議。第三章設(shè)施配置第五條場地要求：建筑面積不低于300㎡，其中助餐區(qū)≥80㎡、健康監(jiān)測區(qū)≥30㎡、文化娛樂區(qū)≥100㎡，各功能區(qū)設(shè)置無障礙通道（寬度≥90cm）、緊急呼叫按鈕（每10㎡1個）。第六條設(shè)備要求：（一）智能設(shè)備：配備智能健康監(jiān)測儀（每200名服務(wù)對象1臺）、一鍵呼叫終端（每個老人房間1臺），設(shè)備需具備語音引導(dǎo)（支持方言）、大字體顯示功能。（二）基礎(chǔ)設(shè)備：助餐區(qū)配備消毒柜（容量≥100L）、保溫餐車（2輛/中心）；文化娛樂區(qū)配備適老化座椅（高度45cm±2cm）、防滑地墊。第四章人員要求第七條工作人員需符合以下條件：（一）養(yǎng)老護理員：每中心至少2名持國家職業(yè)資格證書（四級及以上），每年參加不少于40學(xué)時繼續(xù)教育。（二）社工：每中心至少1名持社會工作者職業(yè)資格證書，負責(zé)需求調(diào)研與活動組織。（三）其他人員（如廚師、保潔）：需持健康證上崗，廚師需參加“老年餐制作”專項培訓(xùn)。第五章監(jiān)督考核第八