第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)排污許可管理，規(guī)范排污單位填報(bào)行為，提高排污許可核發(fā)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位。第三條排污許可填報(bào)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.法定性原則：排污單位必須依法填報(bào)排污許可證相關(guān)內(nèi)容。2.實(shí)事求是原則：排污單位填報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.及時(shí)性原則：排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新填報(bào)內(nèi)容，確保信息的時(shí)效性。4.公開(kāi)性原則：排污許可證相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。第二章填報(bào)內(nèi)容第四條排污許可證填報(bào)內(nèi)容主要包括：1.排污單位基本信息：?jiǎn)挝幻Q、法定代表人、住所、聯(lián)系方式等。2.排污設(shè)施信息：設(shè)施名稱、規(guī)模、工藝流程、處理能力等。3.排污污染物信息：污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放量、排放去向等。4.環(huán)保設(shè)施信息：環(huán)保設(shè)施名稱、規(guī)模、處理能力、運(yùn)行狀況等。5.環(huán)保管理制度：環(huán)保組織機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員、環(huán)保管理制度等。6.環(huán)保監(jiān)測(cè)計(jì)劃：監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)方法等。7.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案：事故類型、應(yīng)急措施、聯(lián)系方式等。第五條排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下要求填報(bào)排污許可證：1.嚴(yán)格按照排污許可證填報(bào)指南進(jìn)行填報(bào)。2.提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料。3.對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。4.定期更新填報(bào)內(nèi)容，確保信息的時(shí)效性。第三章填報(bào)程序第六條排污單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下程序填報(bào)排污許可證：1.提交申請(qǐng)：排污單位向環(huán)境保護(hù)主管部門提交排污許可證申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。2.審查核實(shí)：環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污單位提交的資料進(jìn)行審查核實(shí)。3.核發(fā)許可證：審查核實(shí)無(wú)誤后，環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)排污許可證。4.領(lǐng)取許可證：排污單位領(lǐng)取排污許可證。第七條排污單位在填報(bào)過(guò)程中，如遇以下情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告：1.排污設(shè)施、污染物排放發(fā)生變化。2.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況發(fā)生變化。3.環(huán)保管理制度發(fā)生變化。4.環(huán)保監(jiān)測(cè)計(jì)劃發(fā)生變化。第八條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全排污許可證填報(bào)審查機(jī)制，對(duì)排污單位填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查核實(shí)。第四章監(jiān)督檢查第九條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污許可證填報(bào)的監(jiān)督檢查，確保排污單位依法填報(bào)。第十條環(huán)境保護(hù)主管部門可以采取以下措施進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.對(duì)排污單位填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行抽查。2.對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。3.要求排污單位提供相關(guān)資料。4.對(duì)違法填報(bào)行為進(jìn)行查處。第十一條排污單位未依法填報(bào)排污許可證的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰。第五章法律責(zé)任第十二條排污單位有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可以處以罰款：1.未依法填報(bào)排污許可證的。2.填報(bào)內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確的。3.未及時(shí)更新填報(bào)內(nèi)容的。4.未按規(guī)定報(bào)告填報(bào)內(nèi)容變化的。第十三條排污單位違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十四條本制度由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章實(shí)施細(xì)則第一節(jié)填報(bào)指南第十六條排污許可證填報(bào)指南應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.填報(bào)要求：明確填報(bào)內(nèi)容、格式、時(shí)限等要求。2.填報(bào)示例：提供填報(bào)示例，方便排污單位參考。3.常見(jiàn)問(wèn)題解答：解答排污單位在填報(bào)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。第二節(jié)填報(bào)平臺(tái)第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污許可證填報(bào)平臺(tái)，為排污單位提供便捷的填報(bào)服務(wù)。第十八條排污許可證填報(bào)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下功能：1.信息填報(bào)：排污單位可以在線填報(bào)排污許可證相關(guān)內(nèi)容。2.信息查詢：排污單位可以查詢排污許可證相關(guān)信息。3.信息反饋：排污單位可以在線提交填報(bào)信息反饋。第三節(jié)培訓(xùn)與指導(dǎo)第十九條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展排污許可證填報(bào)培訓(xùn)，提高排污單位填報(bào)水平。第二十條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)為排污單位提供填報(bào)指導(dǎo)，解答排污單位在填報(bào)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。第八章結(jié)束語(yǔ)本制度的制定和實(shí)施，旨在加強(qiáng)排污許可管理，規(guī)范排污單位填報(bào)行為，提高排污許可核發(fā)質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和排污單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本制度，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)排污許可管理，規(guī)范排污單位填報(bào)行為，提高排污許可管理效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位。第三條排污許可填報(bào)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范排污許可填報(bào)工作。2.公開(kāi)透明：排污許可填報(bào)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.科學(xué)合理：排污許可填報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。4.動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)排污單位實(shí)際情況和環(huán)境保護(hù)要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整排污許可填報(bào)內(nèi)容。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可填報(bào)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。第五條環(huán)境保護(hù)主管部門的職責(zé)：1.制定排污許可填報(bào)管理制度和規(guī)范；2.組織開(kāi)展排污許可填報(bào)培訓(xùn)和指導(dǎo)；3.對(duì)排污單位填報(bào)的排污許可信息進(jìn)行審核；4.對(duì)排污單位填報(bào)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；5.對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行處理。第六條排污單位的職責(zé)：1.按照規(guī)定時(shí)間和要求填報(bào)排污許可信息；2.確保填報(bào)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；3.接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查；4.對(duì)填報(bào)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。第三章排污許可填報(bào)內(nèi)容第七條排污許可填報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1.基本信息：排污單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系方式等；2.排污情況：排污種類、排放方式、排放去向、排放濃度、排放量等；3.污染防治設(shè)施：污染防治設(shè)施種類、數(shù)量、處理能力、運(yùn)行狀況等；4.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱、編制單位、審批機(jī)關(guān)等；5.其他相關(guān)資料：環(huán)境保護(hù)主管部門要求的其他資料。第八條排污許可填報(bào)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.真實(shí)準(zhǔn)確：填報(bào)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映排污單位的排污情況；2.完整規(guī)范：填報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，格式規(guī)范；3.及時(shí)更新：排污單位發(fā)生變更或者排污情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新排污許可信息。第四章排污許可填報(bào)程序第九條排污單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下程序填報(bào)排污許可信息：1.準(zhǔn)備資料：根據(jù)排污許可填報(bào)內(nèi)容，準(zhǔn)備相關(guān)資料；2.填報(bào)信息：登錄環(huán)境保護(hù)主管部門指定的排污許可填報(bào)系統(tǒng)，按照要求填報(bào)信息；3.提交審核：將填報(bào)的排污許可信息提交環(huán)境保護(hù)主管部門審核；4.領(lǐng)取許可證：審核通過(guò)后，領(lǐng)取排污許可證。第五章監(jiān)督檢查第十條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排污單位填報(bào)的排污許可信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.排污許可填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；2.排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行情況；3.排污單位排污情況；4.排污單位遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況。第十二條對(duì)違反本制度的行為，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。第六章法律責(zé)任第十三條排污單位未按照規(guī)定填報(bào)排污許可信息的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可以處以罰款。第十四條排污單位填報(bào)虛假信息的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰。第十五條環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以追究責(zé)任。第七章附則第十六條本制度由縣級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范排污許可填報(bào)管理，提高排污許可管理效能，保障環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和排污單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本制度，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)排污許可管理，規(guī)范排污行為，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有直接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱排污單位）。第三條排污許可填報(bào)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.依法行政：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范排污許可填報(bào)工作。2.公開(kāi)透明：排污許可填報(bào)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.科學(xué)合理：排污許可填報(bào)應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)依據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。4.動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要，及時(shí)更新和完善排污許可填報(bào)制度。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可填報(bào)工作的監(jiān)督管理。第五條環(huán)境保護(hù)主管部門的職責(zé)：1.制定排污許可填報(bào)管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)排污許可填報(bào)的審核、審批和發(fā)放。3.對(duì)排污單位的排污許可填報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.對(duì)違反排污許可填報(bào)管理制度的行為進(jìn)行處理。5.建立排污許可填報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。第六條排污單位的職責(zé)：1.按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容填報(bào)排污許可。2.保證填報(bào)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.按照排污許可要求排放污染物。4.定期向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告排污許可執(zhí)行情況。第三章排污許可填報(bào)內(nèi)容第七條排污許可填報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1.排污單位基本信息：名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.排污設(shè)施信息：類型、規(guī)模、位置、運(yùn)行狀況等。3.排放污染物信息：污染物名稱、排放濃度、排放量、排放方式等。4.環(huán)境保護(hù)措施：污染治理設(shè)施、污染物處理工藝、環(huán)保管理制度等。5.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄：運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、污染物排放情況等。6.環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率等。7.其他需要填報(bào)的內(nèi)容。第八條排污許可填報(bào)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的填報(bào)表格，按照規(guī)定的格式和要求填寫。第四章排污許可填報(bào)程序第九條排污單位應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門提出排污許可填報(bào)申請(qǐng)。第十條環(huán)境保護(hù)主管部門收到排污許可填報(bào)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。1.審核排污單位的基本信息、排污設(shè)施信息、排放污染物信息等是否符合法律法規(guī)和政策要求。2.審核排污單位填報(bào)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.審核排污單位提出的環(huán)保措施是否科學(xué)合理。第十一條環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)審核合格的排污許可填報(bào)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)排污許可證。第十二條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物。第五章監(jiān)督檢查第十三條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的排污許可填報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.檢查排污單位是否按照規(guī)定填報(bào)排污許可。2.檢查排污單位填報(bào)的排污許可信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.檢查排污單位是否按照排污許可證的要求排放污染物。第十四條對(duì)違反排污許可填報(bào)管理制度的行為，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行