公司員工食堂餐廳食品中毒事件應(yīng)急預(yù)案XX企業(yè)應(yīng)對(duì)員工食堂餐廳食品中毒事件的應(yīng)急預(yù)案一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.誘因識(shí)別1.1生物性風(fēng)險(xiǎn)：沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、諾如病毒等，多因禽肉、海鮮、蛋制品冷藏鏈中斷或交叉污染。1.2化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)：亞硝酸鹽、有機(jī)磷農(nóng)藥、滅鼠藥、清潔劑殘留，常因蔬菜未充分浸泡、庫房混放、餐具沖洗不徹底。1.3物理性風(fēng)險(xiǎn)：碎玻璃、金屬屑、一次性牙簽，來源為包裝破損、設(shè)備老化。1.4人為風(fēng)險(xiǎn)：無證上崗、帶病操作、惡意投毒。1.5系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)：停電＞2小時(shí)、冷鏈故障、供水污染、暴雨倒灌。2.發(fā)生等級(jí)Ⅳ級(jí)（輕微）：3人及以下輕度不適，無住院，2小時(shí)內(nèi)癥狀緩解。Ⅲ級(jí)（一般）：4—10人出現(xiàn)腹痛、嘔吐，或1人住院＜24小時(shí)。Ⅱ級(jí)（較大）：11—30人就診，或2—5人住院，或1人重癥。Ⅰ級(jí)（重大）：31人及以上中毒，或1人死亡，或3人及以上重癥，或媒體介入。3.脆弱性分析食堂日均就餐1200人次，高峰11:40—12:10同時(shí)聚集800人；廚房為半地下一層，自然通風(fēng)不足；1200米內(nèi)無三甲醫(yī)院；企業(yè)24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)，夜班400人。任何等級(jí)事件均可能放大為群體性恐慌、輿情危機(jī)、停產(chǎn)損失。二、職責(zé)分工（到人到崗）1.應(yīng)急指揮部總指揮：分管行政副總經(jīng)理（A角：總經(jīng)理，B角：行政總監(jiān)），負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)聲、資金調(diào)用、關(guān)停決策。副總指揮：行政部經(jīng)理，負(fù)責(zé)內(nèi)部資源統(tǒng)籌。成員：安全部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、工會(huì)主席、黨群工作部部長(zhǎng)、法務(wù)顧問。2.現(xiàn)場(chǎng)功能組2.1醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：企業(yè)醫(yī)務(wù)室主任（手機(jī)24小時(shí)值班），成員：2名廠醫(yī)、4名紅十字救護(hù)員、1輛商務(wù)車（含擔(dān)架、氧氣袋）。2.2封存取樣組組長(zhǎng)：食品安全員（持食品檢驗(yàn)高級(jí)證書），成員：食堂主管、庫管員、質(zhì)檢員、保安2名。2.3現(xiàn)場(chǎng)管控組組長(zhǎng)：保安隊(duì)長(zhǎng)，成員：保安8名、行政值班經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)隔離廚房、疏散人群、維持秩序。2.4信息報(bào)送組組長(zhǎng)：行政部副經(jīng)理，成員：IT工程師1名、文員2名，負(fù)責(zé)拍照、錄像、數(shù)據(jù)表格、政府系統(tǒng)錄入。2.5后勤保障組組長(zhǎng)：采購主管，成員：行政司機(jī)2名、倉儲(chǔ)員2名、外部協(xié)議酒店經(jīng)理，負(fù)責(zé)應(yīng)急餐、礦泉水、毛毯、應(yīng)急燈。2.6輿情應(yīng)對(duì)組組長(zhǎng)：黨群工作部部長(zhǎng)，成員：法務(wù)、公關(guān)公司顧問、新媒體運(yùn)營1名，30分鐘內(nèi)擬好第一次對(duì)外口徑。2.7事故調(diào)查組組長(zhǎng)：安全部經(jīng)理，成員：行政、人事、工會(huì)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家2名，48小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告。3.支持崗位財(cái)務(wù)出納：隨身攜帶應(yīng)急信用卡（額度50萬元）；IT工程師：確保對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、VPN正常；人力資源部：提供當(dāng)班員工花名冊(cè)（精確到工位）。三、分階段處置流程階段0日常預(yù)防（T∞）0.1每日06:30—07:00，食品安全員用ATP熒光儀對(duì)砧板、菜刀、打蛋機(jī)進(jìn)行表面潔凈度快檢，RLU≤30為合格，不合格立即更換。0.2每周一、三、五，蔬菜農(nóng)殘膠體金卡抽檢，合格率≥98%。0.3每月15日，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)熟食中心溫度、菌落總數(shù)、大腸埃希氏菌、金黃色葡萄球菌進(jìn)行抽樣，報(bào)告存檔3年。0.4每季度首月，行政部組織冷鏈設(shè)備維保，溫度記錄儀與省藥監(jiān)局平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，異常短信推送至食品安全員、行政部經(jīng)理、保安隊(duì)長(zhǎng)。0.5每年3月，與區(qū)疾控中心、街道市場(chǎng)監(jiān)管所、最近三甲醫(yī)院簽訂《突發(fā)事件醫(yī)療救援協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)明確綠色通道、先救治后付費(fèi)。階段1發(fā)現(xiàn)與報(bào)告（T0）1.1任何員工發(fā)現(xiàn)本人或他人出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、發(fā)熱、視力模糊等2項(xiàng)及以上癥狀，立即向最近的紅十字救護(hù)員或食堂主管報(bào)告。1.2接報(bào)人3分鐘內(nèi)用對(duì)講機(jī)呼叫食品安全員，同時(shí)撥打“內(nèi)部急救短號(hào)666”，醫(yī)務(wù)室值班醫(yī)生立即到場(chǎng)。1.3食品安全員初步判斷：若癥狀相似、進(jìn)食時(shí)間集中、可疑食物明確，即判定為疑似食物中毒，10分鐘內(nèi)電話通知行政部經(jīng)理、保安隊(duì)長(zhǎng)、企業(yè)醫(yī)務(wù)室主任。1.4行政部經(jīng)理在接報(bào)后15分鐘內(nèi)向總指揮報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)；若人數(shù)≥4或住院≥1，直接啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；若人數(shù)≥11或重癥≥2，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；若死亡≥1，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。階段2先期處置（T0+15min）2.1現(xiàn)場(chǎng)管控組封鎖廚房所有出入口，設(shè)置3米警戒線，禁止任何人員進(jìn)入；對(duì)就餐區(qū)進(jìn)行分區(qū)隔離，安排疑似患者坐南側(cè)靠窗通風(fēng)區(qū)，與健康人群物理分隔。2.2封存取樣組穿戴一次性防護(hù)服、口罩、手套、鞋套，對(duì)當(dāng)餐所有食品留樣（每份≥125g）貼雙標(biāo)簽（名稱、時(shí)間、封存人），放入專用冷藏柜（雙鎖，保安隊(duì)長(zhǎng)與食品安全員各持1把），溫度0—4℃，同步用執(zhí)法記錄儀全程錄像。2.3醫(yī)療救護(hù)組對(duì)疑似患者開展生命體征評(píng)估，建立《食物中毒個(gè)案登記表》，記錄姓名、工號(hào)、部門、聯(lián)系方式、癥狀起始時(shí)間、進(jìn)食清單、是否服藥、過敏史；對(duì)重癥者立即給予側(cè)臥防誤吸、口服補(bǔ)液鹽、測(cè)血壓、血糖、指脈氧，必要時(shí)吸氧；企業(yè)商務(wù)車待命，若指脈氧＜90%或收縮壓＜90mmHg，立即轉(zhuǎn)送最近的三甲醫(yī)院，途中持續(xù)心電監(jiān)護(hù)。2.4信息報(bào)送組同步建立微信群“XX企業(yè)食品應(yīng)急指揮部”，共享定位、照片、視頻；行政部副經(jīng)理在30分鐘內(nèi)登錄“屬地政府突發(fā)事件直報(bào)系統(tǒng)”，填報(bào)《食品安全事件初次報(bào)告》，內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、地址、事件類型、涉及人數(shù)、主要癥狀、已采取措施、報(bào)告人及電話。階段3擴(kuò)大應(yīng)對(duì)（T0+1h）3.1若啟動(dòng)Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)，總指揮在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，召開第一次指揮部會(huì)議，明確以下事項(xiàng)：a.是否停止供餐：當(dāng)餐次立即停供，后續(xù)餐次視檢測(cè)結(jié)果；b.是否停產(chǎn)：若涉及生產(chǎn)關(guān)鍵崗位中毒人數(shù)＞10%，由生產(chǎn)部評(píng)估后向總指揮建議局部停產(chǎn)；c.是否報(bào)警：出現(xiàn)Ⅱ級(jí)及以上，由法務(wù)顧問撥打110、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局24小時(shí)值班電話、區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)急辦；d.是否通知保險(xiǎn)公司：由財(cái)務(wù)部在2小時(shí)內(nèi)向食品安全責(zé)任險(xiǎn)承保公司報(bào)案，保單號(hào)：ABCD2023XXXX，保額1000萬元。3.2后勤保障組聯(lián)系協(xié)議酒店，準(zhǔn)備應(yīng)急盒飯（兩葷兩素，獨(dú)立密封，留樣1份），于T0+3h內(nèi)送達(dá)；同時(shí)準(zhǔn)備300瓶礦泉水、50條毛毯、10支手電筒、2臺(tái)移動(dòng)空調(diào)。3.3輿情應(yīng)對(duì)組在T0+45min內(nèi)通過企業(yè)APP推送《告員工書》，統(tǒng)一口徑：“今日12:10左右，公司食堂發(fā)現(xiàn)數(shù)名員工出現(xiàn)胃腸道不適，已第一時(shí)間停餐、封存、送醫(yī)，原因正在調(diào)查，請(qǐng)廣大員工勿信謠傳謠，有不適立即報(bào)醫(yī)務(wù)室?！蓖奖O(jiān)測(cè)微博、抖音、地方論壇，發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息30分鐘內(nèi)回復(fù)。3.4封存取樣組擴(kuò)大范圍，對(duì)當(dāng)餐原材料庫房、冷庫、熱廚、備餐間、洗消間、餐具回收區(qū)、垃圾房進(jìn)行全覆蓋取樣；對(duì)廚師、助廚、服務(wù)員共46人進(jìn)行肛拭子采樣，檢測(cè)沙門氏菌、志賀氏菌、諾如病毒；所有樣本在T0+2h內(nèi)由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)冷鏈車運(yùn)至實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先檢測(cè)，承諾6小時(shí)內(nèi)出初步結(jié)果。階段4醫(yī)療救治與流調(diào)（T0+2h—T0+24h）4.1醫(yī)療救護(hù)組建立“一人一檔”，對(duì)就診員工進(jìn)行持續(xù)追蹤，每4小時(shí)更新癥狀、用藥、實(shí)驗(yàn)室結(jié)果；對(duì)重癥者安排專人陪檢，墊付醫(yī)藥費(fèi)，開通三甲醫(yī)院ICU綠色通道。4.2事故調(diào)查組配合區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查，提供近7日菜譜、供應(yīng)商資質(zhì)、進(jìn)貨票據(jù)、視頻監(jiān)控（重點(diǎn)11:00—12:30）；使用“食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查表”對(duì)病例組與對(duì)照組進(jìn)行面訪，計(jì)算RR值、繪制流行曲線、定位可疑餐次。4.3若實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)致病菌，封存取樣組立即擴(kuò)大溯源，對(duì)同批次原材料下架、召回；采購主管在T0+6h內(nèi)通知所有供應(yīng)商暫停同品類供貨，并提供近3個(gè)月檢驗(yàn)合格報(bào)告。4.4若懷疑人為投毒，保安隊(duì)長(zhǎng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止任何人觸碰監(jiān)控硬盤，警方到場(chǎng)后移交；人事部提供可疑人員背景信息、門禁記錄、消費(fèi)記錄。階段5恢復(fù)與評(píng)估（T0+24h—T0+72h）5.1第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具《食品微生物檢驗(yàn)報(bào)告》《餐具表面潔凈度報(bào)告》《水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告》，所有項(xiàng)目合格后，由食品安全員、行政部經(jīng)理、工會(huì)主席、員工代表四方聯(lián)合簽字，方可恢復(fù)供餐；若不合格，繼續(xù)整改，再次檢測(cè)，費(fèi)用從食堂承包商履約保證金中扣除。5.2行政部組織“員工代表開放日”，邀請(qǐng)10名員工代表、2名區(qū)人大代表、1名記者參觀廚房、留樣柜、快檢室，現(xiàn)場(chǎng)答疑，重建信任。5.3事故調(diào)查組在72小時(shí)內(nèi)完成《事件調(diào)查報(bào)告》，內(nèi)容包括：事件經(jīng)過、致病因素、責(zé)任認(rèn)定、整改建議、行政處罰風(fēng)險(xiǎn)；報(bào)告經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，抄送董事會(huì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、保險(xiǎn)公司。5.4人力資源部啟動(dòng)員工心理疏導(dǎo)，對(duì)中毒員工、現(xiàn)場(chǎng)目擊者、食堂員工進(jìn)行SCL90量表測(cè)評(píng)，分值≥160分者，由EAP咨詢師進(jìn)行一對(duì)一干預(yù)；對(duì)重癥員工家屬，安排工會(huì)慰問金2000元/人。階段6持續(xù)改進(jìn)（T0+72h—T0+∞）6.1行政部修訂《食堂食品安全考核細(xì)則》，將“留樣標(biāo)簽雙簽名”“每日ATP檢測(cè)合格率≥99%”納入承包商月度考核，每下降1%扣款5000元。6.2采購部建立“紅黃綠”供應(yīng)商分級(jí)，若同批次原材料導(dǎo)致Ⅱ級(jí)事件，直接列入黑名單，3年內(nèi)禁止參與投標(biāo)。6.3IT部升級(jí)“陽光廚房”視頻AI識(shí)別，增加“未戴口罩”“老鼠出沒”自動(dòng)抓拍功能，抓拍圖像10秒內(nèi)推送食品安全員。6.4財(cái)務(wù)部設(shè)立每年30萬元“食品安全技改專項(xiàng)”，用于購買快速檢測(cè)設(shè)備、冷鏈備品、應(yīng)急物資。四、資源清單（常備）1.醫(yī)療類：自動(dòng)體外除顫器（AED）1臺(tái)、醫(yī)用氧氣袋2套、一次性口咽通氣道10個(gè)、輸液器20套、0.9%氯化鈉500ml×20瓶、口服補(bǔ)液鹽100包、胃復(fù)安注射液10支、阿托品注射液10支。2.檢測(cè)類：ATP熒光儀1臺(tái)、膠體金農(nóng)殘卡50條、亞硝酸鹽檢測(cè)管20支、表面涂抹采樣管30支、生物指示劑（嗜熱脂肪芽孢）20支。3.封存類：食品級(jí)留樣盒（125ml）200個(gè)、一次性防護(hù)服50套、醫(yī)用乳膠手套500只、執(zhí)法記錄儀4臺(tái)、藍(lán)牙標(biāo)簽打印機(jī)1臺(tái)、雙鎖留樣柜2臺(tái)。4.后勤類：應(yīng)急盒飯保溫箱6個(gè)、24小時(shí)應(yīng)急酒店協(xié)議2家、7座商務(wù)車1輛、大巴車1輛（可坐55人）、移動(dòng)發(fā)電機(jī)1臺(tái)（50kW）。5.通訊類：防爆對(duì)講機(jī)20部、應(yīng)急微信群、短信群發(fā)平臺(tái)、VPN專線、屬地政府直報(bào)系統(tǒng)賬號(hào)。五、演練計(jì)劃1.桌面推演：每季度最后一個(gè)月第一個(gè)周五14:00，采用“情景構(gòu)建＋隨機(jī)注入”方式，由行政部編寫腳本，隨機(jī)注入“冷鏈故障”“供應(yīng)商拒接電話”“媒體闖入”等突發(fā)情節(jié)，演練時(shí)間2小時(shí)，完成決策、信息報(bào)送、輿情引導(dǎo)三大科目。2.實(shí)戰(zhàn)演練：每年6月“安全生產(chǎn)月”與11月“消防宣傳日”各組織1次，模擬Ⅲ級(jí)事件，真實(shí)調(diào)用車輛、醫(yī)院、酒店、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置30名志愿者扮演患者，重點(diǎn)考核醫(yī)療救護(hù)、樣本封存、現(xiàn)場(chǎng)隔離、對(duì)外發(fā)聲四個(gè)環(huán)節(jié)；演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告，對(duì)暴露問題立行立改。3.盲演：每?jī)赡?次，不預(yù)先通知時(shí)間，由第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)扮演“神秘顧客”，在食堂投放無害“模擬污染物”，測(cè)試從發(fā)現(xiàn)到報(bào)告再到封存的實(shí)際時(shí)效，目標(biāo)：T0≤10min、T0+30min完成信息報(bào)送。4.夜班組演練：針對(duì)24小時(shí)生產(chǎn)特點(diǎn)，每年2月夜班23:30—次日01:30組織1次，重點(diǎn)檢驗(yàn)夜間值班醫(yī)生、保安、行政經(jīng)理的應(yīng)急響應(yīng)，確保夜間資源不掉鏈。六、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.法規(guī)跟蹤：行政部指定專人每季度檢索國家衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部新發(fā)布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公告，7日內(nèi)完成差異比對(duì)，30日內(nèi)修訂預(yù)案對(duì)應(yīng)條款。2.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：建立“食物中毒風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)倉”，每日自動(dòng)抓取醫(yī)院就診數(shù)據(jù)、員工打卡異常、食堂ATP檢測(cè)值、供應(yīng)商檢驗(yàn)報(bào)