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人員踩踏事件演練腳本和演練方案【適用主體】XX市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校(含小學(xué)、初中、高中三個(gè)學(xué)部,在校師生4200人,教職工480人,校園占地92畝,地上建筑7棟,地下停車場(chǎng)1層,每日19:00—21:00時(shí)段校內(nèi)同時(shí)存在晚自習(xí)、社團(tuán)、住宿生返寢、教職工下班、后勤垃圾清運(yùn)五股高密度人流。)【針對(duì)事件】教學(xué)樓與宿舍區(qū)間200米狹長(zhǎng)通道(寬度4.5米,單側(cè)布設(shè)3處90°直角彎)在突發(fā)緊急疏散指令后,因瞬時(shí)人流對(duì)沖、跌倒、逆向回潮引發(fā)的群體性踩踏(以下簡(jiǎn)稱“通道踩踏”)。一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.誘因矩陣A1自然災(zāi)害觸發(fā):夜間地震≥4.5級(jí),建筑無(wú)結(jié)構(gòu)性損毀,但心理恐慌系數(shù)0.85,通道瞬時(shí)人流理論峰值2400人,跌倒概率0.23,踩踏概率0.41。A2技術(shù)災(zāi)害觸發(fā):地下配電房短路引發(fā)局部區(qū)域爆燃聲,無(wú)火情但觸發(fā)煙感,恐慌系數(shù)0.72,峰值人流2100人,跌倒概率0.19,踩踏概率0.35。A3人為惡意觸發(fā):虛假“砍殺”謠言通過(guò)班級(jí)微信群擴(kuò)散,恐慌系數(shù)0.93,峰值人流2600人,跌倒概率0.31,踩踏概率0.58。A4管理失誤觸發(fā):晚自習(xí)突發(fā)停電,備用燈5秒后啟動(dòng),恐慌系數(shù)0.55,峰值人流1800人,跌倒概率0.15,踩踏概率0.27。2.發(fā)生等級(jí)Ⅰ級(jí)(重特大):死亡人數(shù)≥3或重傷≥10;Ⅱ級(jí)(重大):重傷5–9人;Ⅲ級(jí)(較大):輕傷需住院≥5人;Ⅳ級(jí)(一般):輕微傷≥10人。依據(jù)歷史數(shù)據(jù)與SFPE手冊(cè)人流建模,A3場(chǎng)景8分鐘內(nèi)即可達(dá)到Ⅰ級(jí)閾值,A1、A2場(chǎng)景10分鐘達(dá)到Ⅱ級(jí),A4場(chǎng)景12分鐘達(dá)到Ⅲ級(jí)。3.脆弱性清單通道物理脆弱點(diǎn):直角彎處地面防滑值0.35(國(guó)標(biāo)≥0.5),夜間照度42lx(國(guó)標(biāo)≥75lx),欄桿有效高度0.95m(低于1.1m標(biāo)準(zhǔn))。人群脆弱點(diǎn):小學(xué)生占比38%,平均步速0.9m/s,遠(yuǎn)低于成人1.3m/s;住宿生攜帶拉桿箱比例62%,橫向投影增加0.25m2/人。管理脆弱點(diǎn):19:00—21:00時(shí)段僅2名保安在崗,通道內(nèi)無(wú)移動(dòng)攝像,廣播分區(qū)無(wú)法獨(dú)立控制。二、職責(zé)分工(到人到崗)1.應(yīng)急指揮部總指揮:校長(zhǎng)劉紅(電話139xxx0001,24h住校),負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)事件5分鐘內(nèi)向市教育局、110、120報(bào)告。副總指揮:分管安全副校長(zhǎng)陳強(qiáng)(電話139xxx0002),負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng),授權(quán)對(duì)外信息發(fā)布。成員:德育主任王倩、總務(wù)主任趙斌、校醫(yī)李婷、保安隊(duì)長(zhǎng)孫立、家委會(huì)代表2人、學(xué)生自管會(huì)主席1人。2.現(xiàn)場(chǎng)處置組2.1人流管制隊(duì)(8人)隊(duì)長(zhǎng):德育副主任周凱(電話139xxx0003,19:00固定值守教學(xué)樓A口)。隊(duì)員:體育教師4人(著橙色反光背心,配35cm長(zhǎng)橡膠隔離棒)、保安3人(配防暴叉、擴(kuò)音喇叭)。職責(zé):在通道兩端30米處建立“閘口”,采用“拉鏈?zhǔn)健狈判校瑔蜗蜓h(huán),禁止逆行。2.2快速干預(yù)隊(duì)(6人)隊(duì)長(zhǎng):校醫(yī)李婷(電話139xxx0004,24h住校,攜急救背囊,含6個(gè)止血帶、2支腎上腺素、2套頸托)。隊(duì)員:持有紅十字救護(hù)證教師4人、保安1人。職責(zé):60秒內(nèi)抵達(dá)跌倒點(diǎn),實(shí)施“三角區(qū)”隔離,就地心肺復(fù)蘇、止血固定。2.3通訊與信息隊(duì)(4人)隊(duì)長(zhǎng):信息中心副主任胡楊(電話139xxx0005,操控廣播主機(jī)、視頻監(jiān)控AI回放)。隊(duì)員:值班電教老師1人、學(xué)生廣播站主播2人。職責(zé):30秒內(nèi)切換通道獨(dú)立廣播區(qū),播放“慢步—靠右—不推擠”循環(huán)指令;同步在微信群推送“官方確認(rèn)信息”,每3分鐘更新一次。2.4疏散引導(dǎo)隊(duì)(18人)隊(duì)長(zhǎng):年級(jí)組長(zhǎng)輪流值班,當(dāng)日為高一何瓊(電話139xxx0006)。隊(duì)員:各樓層班主任12人、宿舍管理員5人。職責(zé):手持1m長(zhǎng)綠色熒光指揮棒,按“就近3條備用路線”分流人群;對(duì)小學(xué)生實(shí)施“一對(duì)一”牽手護(hù)送。2.5后勤保障隊(duì)(10人)隊(duì)長(zhǎng):總務(wù)副主任馬東(電話139xxx0007)。隊(duì)員:物業(yè)工程4人、食堂班長(zhǎng)2人、保潔3人。職責(zé):5分鐘內(nèi)送達(dá)30個(gè)應(yīng)急燈、2臺(tái)2kW發(fā)電機(jī)、200m警戒帶、20塊防滑墊、50瓶礦泉水、10套擔(dān)架。2.6家長(zhǎng)接待與輿情管控隊(duì)(5人)隊(duì)長(zhǎng):家委會(huì)主席劉佳(電話139xxx0008)。隊(duì)員:德育干事2人、心理教師2人。職責(zé):30分鐘內(nèi)在校門口設(shè)立接待點(diǎn),登記到校家長(zhǎng),分批每10人一組由專人引領(lǐng)至臨時(shí)休息室;心理教師對(duì)情緒激動(dòng)家長(zhǎng)實(shí)施穩(wěn)定技術(shù)(呼吸放松、傾聽復(fù)述)。三、分階段處置流程階段0日常預(yù)置(T∞至T0)資源清單:a.人流監(jiān)測(cè)系統(tǒng):通道頂部2臺(tái)AI熱成像攝像機(jī),設(shè)定5人/m2為紅色閾值,與保安對(duì)講機(jī)聯(lián)動(dòng)。b.物理改造:直角彎處增設(shè)30cm寬防滑銅條,地面涂刷“靠右”箭頭;欄桿加高至1.2m,加裝LED燈帶。c.教育訓(xùn)練:每學(xué)期開學(xué)1周內(nèi)完成“防踩踏操”課程,含跌倒自救(雙臂交叉護(hù)頭、蜷曲側(cè)躺)、牽手減速(后一人搭肩步速≤0.8m/s)。d.個(gè)人物資:所有班主任配發(fā)1支1W激光筆、1個(gè)120dB高頻哨,用于遠(yuǎn)距離指示。階段1事件感知(T0至T0+30秒)觸發(fā)條件:AI攝像機(jī)≥5人/m2持續(xù)10秒,或現(xiàn)場(chǎng)人員按下1.4m高度“手動(dòng)報(bào)警按鈕”。責(zé)任人:保安1號(hào)孫立(T0時(shí)刻固定值守通道入口)。操作步驟:1.立即用對(duì)講機(jī)頻道1報(bào)告“通道疑似踩踏,已啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)”。2.打開“高亮肩燈”示意后方人群減速,同時(shí)吹哨3長(zhǎng)聲。3.按下最近1處“手動(dòng)報(bào)警按鈕”,聯(lián)動(dòng)值班室警鈴。階段2初期干預(yù)(T0+30秒至T0+3分鐘)目標(biāo):把人流密度從≥5人/m2降到≤3人/m2,防止出現(xiàn)“層疊擠壓”。責(zé)任人:人流管制隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周凱。操作步驟:1.30秒帶隊(duì)員抵達(dá)閘口,橫向展開4根2m長(zhǎng)伸縮欄桿,形成S形緩流。2.使用擴(kuò)音喇叭循環(huán)口令:“前方慢行、不推擠、依次通行”。3.與快速干預(yù)隊(duì)建立“綠色生命道”1.2m寬,用警戒帶隔離,禁止任何人員占用。資源消耗:伸縮欄桿4根、警戒帶50m、擴(kuò)音喇叭2個(gè)。階段3傷員救治(T0+3分鐘至T0+15分鐘)目標(biāo):對(duì)窒息、骨折、擠壓傷實(shí)施白金10分鐘救治。責(zé)任人:校醫(yī)李婷。操作步驟:1.快速干預(yù)隊(duì)6人成“品”字隊(duì)形切入,先高聲指令“全體蹲下、雙臂抱頭”,制造2m半徑空間。2.檢傷分類:紅色標(biāo)簽——無(wú)呼吸:立即CPR,30:2比例5循環(huán);黃色標(biāo)簽——骨折出血:止血帶90秒完成,夾板固定;綠色標(biāo)簽——可自行行走:引導(dǎo)至“安全島”(教學(xué)樓A門廳)。3.120到達(dá)前,完成紅色標(biāo)簽2人CPR、黃色標(biāo)簽5人固定,記錄生命體征每5分鐘一次。資源消耗:一次性CPR面膜6片、止血帶6條、夾板5套、標(biāo)簽30張。階段4人群分流(T0+3分鐘同步啟動(dòng))目標(biāo):8分鐘內(nèi)清空通道,疏導(dǎo)至3處備用安全區(qū)(操場(chǎng)中央、食堂大廳、藝術(shù)樓前廣場(chǎng))。責(zé)任人:疏散引導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)何瓊。操作步驟:1.班主任在班級(jí)微信群發(fā)出“按綠色箭頭”定位共享,學(xué)生手機(jī)亮綠色屏保作為視覺(jué)引導(dǎo)。2.宿舍管理員打開2處“常閉式消防門”(鑰匙提前編號(hào)24h隨身攜帶),形成逆流通道。3.對(duì)小學(xué)生采用“大手拉小手”鏈?zhǔn)剑剿倏刂圃?.8m/s;對(duì)高中生采用“兩列并行”快速通過(guò)。4.各安全區(qū)設(shè)置“人數(shù)計(jì)數(shù)器”(紅外光柵),實(shí)時(shí)回傳指揮部,當(dāng)密度≥2人/m2時(shí)自動(dòng)報(bào)警,二次分流。階段5交通與后勤(T0+15分鐘至T0+40分鐘)目標(biāo):確保120、119車輛4分鐘內(nèi)由校門抵達(dá)通道口。責(zé)任人:后勤保障隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬東。操作步驟:1.提前劃定“生命通道”3.5m寬,用反光錐桶50個(gè)串聯(lián),禁止私家車停靠。2.派遣2名物業(yè)人員在校門外200米路口引導(dǎo),使用紅色激光指揮棒。3.設(shè)置臨時(shí)照明車1臺(tái)(LED4×500W),保證照度≥150lx。4.為救援人員提供一次性鞋套50副、免洗消毒液2瓶。階段6輿情與家長(zhǎng)接待(T0+20分鐘同步)目標(biāo):30分鐘內(nèi)官方信息覆蓋90%家長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)聚集家長(zhǎng)≤30人。責(zé)任人:家委會(huì)主席劉佳。操作步驟:1.學(xué)校公眾號(hào)推送“情況通報(bào)模板”:時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人數(shù)、已采取措施、下一步安排,附3張現(xiàn)場(chǎng)有序疏導(dǎo)照片。2.對(duì)惡意造謠ID立即截圖留證,報(bào)告網(wǎng)安部門。3.接待點(diǎn)提供熱水、一次性紙杯、充電插排,降低家長(zhǎng)焦慮。階段7恢復(fù)與評(píng)估(T+2h至T+24h)目標(biāo):2小時(shí)內(nèi)通道恢復(fù)通行,24小時(shí)內(nèi)完成事件報(bào)告。責(zé)任人:副總指揮陳強(qiáng)。操作步驟:1.與警方、教育、衛(wèi)健三方聯(lián)合勘查現(xiàn)場(chǎng),保存監(jiān)控硬盤,制作3D掃描圖。2.對(duì)全部42臺(tái)攝像機(jī)回放,標(biāo)注“跌倒—擠壓—救援”時(shí)間軸,計(jì)算“人流速度—密度”曲線。3.召開復(fù)盤會(huì),使用“魚骨圖”分析,輸出《踩踏風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)清單》。4.若達(dá)到Ⅰ級(jí),校長(zhǎng)在24h內(nèi)面向全市教育系統(tǒng)做視頻會(huì)議檢討。四、資源總清單(常備+消耗)1.通訊:數(shù)字對(duì)講機(jī)30部(頻道1指揮、頻道2醫(yī)療、頻道3后勤),備用電池60塊。2.醫(yī)療:心肺復(fù)蘇模擬人2具、AED2臺(tái)(通道口、宿舍各1)、急救背囊6套、擔(dān)架10副、頸托20件。3.照明:充電式LED手電50支、應(yīng)急燈80盞、移動(dòng)照明車1臺(tái)、發(fā)電機(jī)2臺(tái)。4.管制:伸縮欄桿20根、警戒帶1000m、反光背心100件、反光錐桶100個(gè)。5.生活:礦泉水200瓶、一次性毛巾200條、保溫毯50條、免洗消毒液10瓶。6.文檔:應(yīng)急預(yù)案紙質(zhì)版50冊(cè)、流程圖A2海報(bào)20張、傷情記錄表100份。五、演練計(jì)劃1.頻次:全面綜合演練:每學(xué)期1次(3月、9月),覆蓋全部7個(gè)階段。專項(xiàng)演練:每月1次“盲演”階段1–2,隨機(jī)觸發(fā)不預(yù)告。桌面推演:每季度1次,模擬Ⅰ級(jí)事件,與市應(yīng)急局、醫(yī)院、警方聯(lián)合。2.場(chǎng)景設(shè)計(jì)(2024年度計(jì)劃):3月——A3人為惡意謠言觸發(fā);5月——A1夜間地震觸發(fā);9月——A2配電房爆燃聲觸發(fā);11月——A4停電觸發(fā)。3.考核指標(biāo):響應(yīng)時(shí)間:T0+30秒人流管制隊(duì)到達(dá)率100%;疏散效率:8分鐘內(nèi)通道人數(shù)清零;醫(yī)療達(dá)標(biāo):紅色標(biāo)簽2人CPR成功率≥50%,黃色標(biāo)簽固定正確率100%;輿情控制:官方信息首發(fā)≤10分鐘,家長(zhǎng)聚集≤30人;滿意度:參演師生匿名問(wèn)卷“安全感”評(píng)分≥4.5/5。4.演練觀察與記錄:使用3臺(tái)4K云臺(tái)攝像機(jī)+1臺(tái)無(wú)人機(jī)俯拍,同步直播至“安全會(huì)議室”;觀察員佩戴“靜默背心”,不得干預(yù)流程,只記錄偏差;采用“時(shí)間—?jiǎng)幼鳌彪p表記錄,精確到秒。六、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng):每次演練后48h內(nèi),信息中心將人流密度、速度、跌倒點(diǎn)坐標(biāo)寫入MySQL數(shù)據(jù)庫(kù);Python腳本自動(dòng)對(duì)比上次數(shù)據(jù),若同一位置3次出現(xiàn)密度峰值,則觸發(fā)“黃色預(yù)警”,由總務(wù)處7日內(nèi)完成物理改造。2.法規(guī)跟蹤:安全辦每季度檢索教育部、應(yīng)急管理部新文件
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