近年來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目受到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，一系列重要文件和政策的出臺(tái)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)和支持。以下是近年來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)主要文件的摘錄。本篇主要內(nèi)容：·農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào)）·高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）·高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法（農(nóng)建發(fā)〔2021〕5號(hào)）12第1章農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào)）第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《政府投資條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)農(nóng)田建設(shè)，是指各級(jí)人民政府為支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，安排資金對(duì)農(nóng)田進(jìn)行綜合治理和保護(hù)的活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，是指為開(kāi)展農(nóng)田建設(shè)而實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目類(lèi)型。第三條農(nóng)田建設(shè)實(shí)行集中統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、上圖入庫(kù)。第四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)工作，制定農(nóng)田建設(shè)政策、規(guī)章制度，牽頭組織編制農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，建立全國(guó)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，統(tǒng)籌安排農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，管理農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)各地農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)工作，牽頭擬訂本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)政策和規(guī)劃，組織完成中央下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，提出本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)年度任務(wù)方案，建立省級(jí)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，審批?xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，組織開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和監(jiān)督檢查，確定本地區(qū)各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)，對(duì)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。地（市、州、盟）級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)工作，承擔(dān)省級(jí)下放或委托的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、竣工驗(yàn)收等職責(zé)，對(duì)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)匯總等?？h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)工作，制定縣域農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，申報(bào)項(xiàng)目，組織開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和初步驗(yàn)收，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展日常監(jiān)管。第五條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目遵循規(guī)劃編制、前期準(zhǔn)備、申報(bào)審批、計(jì)劃管理、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)價(jià)等管理程序。第二章規(guī)劃編制第六條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃先行。規(guī)劃應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、集中連片、整體推進(jìn)、分期建設(shè)的原則，明確農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局，優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區(qū)”），把“兩區(qū)”耕地全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。第七條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)牽頭組織制定全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，研究編制本省農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)省級(jí)3人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。第八條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)接省級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，牽頭組織編制本級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)厮?、自然資源等部門(mén)規(guī)劃銜接?？h級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域水土資源條件，按流域或連片區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目，落實(shí)到地塊，形成規(guī)劃項(xiàng)目布局圖和項(xiàng)目庫(kù)（單個(gè)項(xiàng)目達(dá)到項(xiàng)目可行性研究深度）。縣級(jí)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)省、市兩級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。第九條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)匯總縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，形成省級(jí)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。第三章項(xiàng)目申報(bào)與審批第十條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行常態(tài)化申報(bào)，納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，在征求項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)后，在完成項(xiàng)目區(qū)實(shí)地測(cè)繪和勘察的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。第十一條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)牽頭組織編制。初步設(shè)計(jì)文件包括初步設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖、概算書(shū)等材料。第十二條初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并達(dá)到規(guī)定的深度。第十三條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依據(jù)規(guī)劃任務(wù)、工作實(shí)際等情況，將項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送上級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，按照地方法規(guī)要求，確定項(xiàng)目審批主體。第十四條省、受托的地（市、州、盟）組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展初步設(shè)計(jì)文件評(píng)審工作。評(píng)審專(zhuān)家從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿?。評(píng)審可行的項(xiàng)目要向社會(huì)公示（涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外），公示期一般不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的項(xiàng)目要適時(shí)批復(fù)。第十五條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依據(jù)本省農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃以及前期工作情況，以縣為單元向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申報(bào)年度建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃并結(jié)合省級(jí)監(jiān)督評(píng)價(jià)等情況，下達(dá)年度農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。第十六條地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，編制、匯總農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。第四章組織實(shí)施第十七條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件和年度實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施，按期完工，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。建設(shè)期一般為1~2年。第十八條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制，按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)具備條件的新型經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主組織實(shí)施的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，可簡(jiǎn)化操作程序，以先建后補(bǔ)等方式實(shí)施，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)選定工程監(jiān)理單位監(jiān)督實(shí)施。第十九條組織開(kāi)展農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)民自愿、民主方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)等積極性。鼓勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)中開(kāi)展耕地小塊并大塊的宜機(jī)化整理。第二十條參與項(xiàng)目建設(shè)的工程施工、監(jiān)理、審計(jì)及專(zhuān)業(yè)化管理等單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。第二十一條項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度實(shí)施計(jì)劃和初步設(shè)計(jì)批復(fù)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整4或終止。確需進(jìn)行調(diào)整或終止的，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)調(diào)整”的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù)。項(xiàng)目調(diào)整應(yīng)確保批復(fù)的建設(shè)任務(wù)不減少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。終止項(xiàng)目和省級(jí)部門(mén)批復(fù)調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。第二十二條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)要求，及時(shí)匯總上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，定期報(bào)送項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃完成情況。第五章竣工驗(yàn)收第二十三條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則，由審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)單位組織竣工驗(yàn)收。第二十四條申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）完成批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件中各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；（二）技術(shù)文件材料分類(lèi)立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整；（三）主要設(shè)備及配套設(shè)施運(yùn)行正常，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；（四）各單項(xiàng)工程已經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等四方驗(yàn)收；（五）編制竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計(jì)。第二十五條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告?？⒐を?yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)依照竣工驗(yàn)收條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，并附初驗(yàn)意見(jiàn)、竣工決算審計(jì)報(bào)告等。第二十六條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。由地（市、州、盟）級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。省級(jí)每年應(yīng)對(duì)不低于10％的當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。對(duì)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，核發(fā)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一格式的竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。第二十七條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收后，要在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和標(biāo)志，將農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目年度、建設(shè)區(qū)域、投資規(guī)模以及管護(hù)主體等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。第二十八條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體，擬定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。第二十九條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。第三十條加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定工作，并按相關(guān)要求將新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。第六章監(jiān)督管理第三十一條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十二條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施內(nèi)部控制制度，對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。第三十三條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部結(jié)合糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核，采取直接組織或委托第三方的方式，對(duì)各省農(nóng)田建5設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)和檢查。第三十四條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的，各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止項(xiàng)目，協(xié)助有關(guān)部門(mén)追回項(xiàng)目財(cái)政資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。第三十五條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。第三十六條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在信息平臺(tái)上填報(bào)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)下達(dá)、初步設(shè)計(jì)審批、實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收等工作信息?？h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，對(duì)項(xiàng)目建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù)并與規(guī)劃圖銜接。第七章附則第三十七條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。第三十八條本辦法為農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理程序性規(guī)定，涉及資金管理和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理相關(guān)事宜按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條在本辦法施行之前，原由相關(guān)部門(mén)已經(jīng)批復(fù)的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。第四十條本辦法自2019年10月1日起施行。6第2章高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理，推動(dòng)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào)）、《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào)），制定本辦法。第二條本辦法適用于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和中央預(yù)算內(nèi)投資支持及地方政府投入的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（包括新建和改造提升）的質(zhì)量管理。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主組織實(shí)施的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理，可參照本辦法相關(guān)要求執(zhí)行。第三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理工作。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理，組織開(kāi)展質(zhì)量管理工作，制定質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)單位質(zhì)量管理行為，加強(qiáng)質(zhì)量管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督核查等。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)的重大事項(xiàng)和重要情況應(yīng)按程序報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。第四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料（設(shè)備或構(gòu)配件）供應(yīng)、評(píng)估評(píng)審等任務(wù)的單位依照法律法規(guī)和合同約定對(duì)各自承擔(dān)的技術(shù)服務(wù)、工程和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。第五條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位和人員的違法違規(guī)失信行為記錄，嚴(yán)禁有圍標(biāo)、串標(biāo)、違法分包和轉(zhuǎn)讓等不良行為記錄，以及有違規(guī)出借資質(zhì)的單位參與投標(biāo)。招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量、進(jìn)度要求等因素合理確定招標(biāo)條件、劃分標(biāo)段和評(píng)標(biāo)辦法，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確與質(zhì)量有關(guān)的參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程等具體要求。第六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同管理制。項(xiàng)目測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料（設(shè)備或構(gòu)配件）供應(yīng)、評(píng)估評(píng)審等業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)簽訂合同。合同文件應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)質(zhì)量條款，將質(zhì)量目標(biāo)分解到每個(gè)階段、相關(guān)工序，確保質(zhì)量可控。項(xiàng)目測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相應(yīng)承擔(dān)單位不得轉(zhuǎn)包（讓?zhuān)┗蚍职蝿?wù)，施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包任務(wù)。第七條鼓勵(lì)使用綠色環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)提升、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機(jī)融合，提升農(nóng)田生態(tài)功能。第八條項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)廣泛征求高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民及其他利益相關(guān)方的意見(jiàn)建議，并吸納合理意見(jiàn)。第二章項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)質(zhì)量管理第九條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)7負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理本區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)?？h級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)逐級(jí)匯總管理本區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。第十條納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求：（1）符合農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃；（2）項(xiàng)目選址、區(qū)域范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和資金需求科學(xué)合理；（3）項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清晰，當(dāng)?shù)厝罕姺e極支持改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；（4）地塊相對(duì)集中連片，建設(shè)后能有效改善生產(chǎn)條件，提高糧食產(chǎn)能；（5）具備立項(xiàng)后及時(shí)組織實(shí)施的條件。第十一條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)綜合考慮規(guī)劃布局、水源保障、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、連片面積、建設(shè)周期、資金投入、農(nóng)民意愿、實(shí)施效益等因素，優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)安排項(xiàng)目建設(shè)，明確已納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目的優(yōu)先序。第十二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)提前謀劃本區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)符合入庫(kù)要求的項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)；并定期分析研判，對(duì)已立項(xiàng)實(shí)施或因情況變化不符合入庫(kù)要求的項(xiàng)目及時(shí)出庫(kù)。第三章立項(xiàng)質(zhì)量管理第十三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在完成實(shí)地測(cè)繪和必要的勘察并獲取項(xiàng)目區(qū)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。第十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)測(cè)繪、勘察、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)等單位的外業(yè)工作成果進(jìn)行審核。第十五條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀圖測(cè)繪文件比例尺應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀并滿(mǎn)足土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程設(shè)計(jì)和施工精度要求。第十六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)以提升項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，因地制宜提出工程、農(nóng)藝（農(nóng)機(jī)）、生物、管理等措施，明確建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求、投資和效益目標(biāo)等。第十七條省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，按照有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及相關(guān)政策要求，確定項(xiàng)目審批主體。項(xiàng)目審批主體應(yīng)按規(guī)定組織評(píng)審項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果，對(duì)設(shè)計(jì)依據(jù)、建設(shè)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、概算編制、效益分析等內(nèi)容的合規(guī)性、科學(xué)性、合理性和設(shè)計(jì)文件及附件材料的完整性、真實(shí)性加強(qiáng)審查，必要時(shí)可對(duì)申報(bào)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位開(kāi)展面對(duì)面質(zhì)詢(xún)。項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家和第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)的選取應(yīng)實(shí)行回避制度。第十八條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目審批主體應(yīng)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審可行的項(xiàng)目向社會(huì)公示（涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外），公示期一般不少于5個(gè)工作日。項(xiàng)目審批主體應(yīng)及時(shí)批復(fù)立項(xiàng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目。對(duì)公示有異議的，經(jīng)專(zhuān)家論證符合立項(xiàng)條件后及時(shí)批復(fù)立項(xiàng)。第四章項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理第十九條項(xiàng)目法人在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民代表進(jìn)行技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好施工過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)計(jì)變更等后續(xù)服務(wù)工作。施工和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件要求，確保設(shè)計(jì)意圖在施工中得以落實(shí)。任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。第二十條凡進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品8質(zhì)量出廠合格證明或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)原材料和中間材料見(jiàn)證取樣和送檢，并對(duì)構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)行抽檢，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。第二十一條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件和合同要求進(jìn)行施工，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，縮減規(guī)模。施工單位應(yīng)加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)工種、工序施工管理，未經(jīng)驗(yàn)收或質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定不合格的，不得進(jìn)行下一個(gè)工種、下一道工序施工。施工單位應(yīng)加強(qiáng)隱蔽工程施工管理，在下一道工序施工前，應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收，并繪制隱蔽工程竣工圖。施工單位應(yīng)建立完整、可追溯的施工技術(shù)檔案。第二十二條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)理，加強(qiáng)施工材料質(zhì)量、隱蔽工程施工、單項(xiàng)工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問(wèn)題及時(shí)督促整改并復(fù)查。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔監(jiān)理資料，按約定期限如實(shí)向項(xiàng)目法人及縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和相關(guān)控制措施。第二十三條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施計(jì)劃不得擅自調(diào)整，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)資金發(fā)生變化確需調(diào)整的，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)調(diào)整”的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù)。由于自然災(zāi)害、地質(zhì)情況變化、國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整和實(shí)施國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目等因素導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施的，項(xiàng)目審批主體應(yīng)加強(qiáng)審查，根據(jù)需要及時(shí)終止項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目終止審查結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示（涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外），公示期一般不少于5個(gè)工作日。終止項(xiàng)目應(yīng)按程序報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。第五章項(xiàng)目建后質(zhì)量管理第二十四條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)對(duì)田塊整治、土壤改良、灌溉和排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電等工程數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，并形成復(fù)核報(bào)告。對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由項(xiàng)目法人組織整改。通過(guò)工程數(shù)量與質(zhì)量復(fù)核后，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十五條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人出具質(zhì)量保修書(shū)、主要工程與設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)明確質(zhì)量保修期、保修范圍和內(nèi)容、保修責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。工程與設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)明確使用要求、操作規(guī)程、運(yùn)行管理、維修與保養(yǎng)措施等。第二十六條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)依據(jù)《耕地質(zhì)量等級(jí)》GB/T33469-2016等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展耕地質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量主要性狀開(kāi)展實(shí)地取樣化驗(yàn)，評(píng)價(jià)并劃分耕地質(zhì)量等級(jí)、測(cè)算糧食產(chǎn)能。第二十七條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法要求，嚴(yán)格開(kāi)展驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)、資金使用、耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)能提升等情況的量化評(píng)價(jià)。對(duì)竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要督促有關(guān)責(zé)任方及時(shí)整改到位。第二十八條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要按照地方相關(guān)政策要求，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目新增耕地指標(biāo)核定相關(guān)工作。9第二十九條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)組織建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)管護(hù)責(zé)任。第三十條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，建立完整的項(xiàng)目檔案，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。項(xiàng)目檔案保存期限不應(yīng)短于工程設(shè)計(jì)使用年限。具備條件的地方，要通過(guò)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目電子化管理。第三十一條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)依據(jù)《耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》NY/T1119-2019等，持續(xù)跟蹤耕地質(zhì)量變化情況，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)培肥，穩(wěn)定提升地力。第六章質(zhì)量監(jiān)督第三十二條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按規(guī)定通過(guò)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督辦等方式，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可采用巡查、抽查、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查等方式加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。鼓勵(lì)地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)利用遙感、航測(cè)、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第三十三條地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各階段信息上圖入庫(kù)填報(bào)審核把關(guān)，提高報(bào)送質(zhì)量，準(zhǔn)確填報(bào)開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)展、地理信息等。第三十四條鼓勵(lì)地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法依規(guī)記錄并公開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料（設(shè)備或構(gòu)配件）采購(gòu)、評(píng)估評(píng)審等從業(yè)單位和人員的違法違規(guī)失信行為信息，按規(guī)定程序?qū)⑹庞涗浖{入信用評(píng)價(jià)管理體系。第三十五條鼓勵(lì)通過(guò)以工代賑等方式引導(dǎo)農(nóng)民參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持將農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員納入公益性崗位，開(kāi)展建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、項(xiàng)目公示標(biāo)牌等信息渠道加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收和年度工作激勵(lì)考核等的重要內(nèi)容，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)安排相掛鉤。第三十七條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理工作中存在違法違規(guī)問(wèn)題的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。第七章附則第三十八條本辦法自2021年5月1日起實(shí)施。10第3章高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法（農(nóng)建發(fā)〔2021〕5號(hào)）第一章總則第一條為規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)成效，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào)）、《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，是指對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完成情況、建設(shè)質(zhì)量、資金使用情況等方面開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)的活動(dòng)。第三條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則，由項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批單位組織開(kāi)展，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。第四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，抽查項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作情況，綜合評(píng)價(jià)各地實(shí)施成效。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作規(guī)定，檢查工作落實(shí)情況，每年對(duì)不低于10％的當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)承擔(dān)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批職責(zé)的，要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所審批的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及相關(guān)工作。對(duì)承擔(dān)省級(jí)下放項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批職責(zé)的，要及時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案；對(duì)未承擔(dān)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批職責(zé)的，要積極配合驗(yàn)收單位開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，督促指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)或項(xiàng)目建設(shè)單位做好問(wèn)題整改落實(shí)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目初步驗(yàn)收工作。對(duì)經(jīng)初步驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，及時(shí)向項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批單位提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。組織指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。第五條本辦法適用于中央財(cái)政資金以及地方各級(jí)人民政府投入的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（包括新建和改造提升）的竣工驗(yàn)收。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等自主實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，可參照本辦法執(zhí)行。第二章竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件第六條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)包括：（一）國(guó)家及有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。（二）有關(guān)建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、批復(fù)文件以及項(xiàng)目變更調(diào)整、終止批復(fù)文件。（三）項(xiàng)目建設(shè)合同、資金下達(dá)撥付等文件資料。（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)取得的項(xiàng)目建設(shè)其他審批手續(xù)。（五）初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第七條申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：（一）按批復(fù)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容并符合質(zhì)量要求；有設(shè)計(jì)調(diào)整的，11按項(xiàng)目批復(fù)變更文件完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容并符合質(zhì)量要求。完成項(xiàng)目竣工圖繪制。（二）項(xiàng)目工程主要設(shè)備及配套設(shè)施經(jīng)調(diào)試運(yùn)行正常，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。（三）各單項(xiàng)工程已通過(guò)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位四方驗(yàn)收并合格。（四）已完成項(xiàng)目竣工決算，經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，具有相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。（五）前期工作、招投標(biāo)、合同、監(jiān)理、施工管理資料及相應(yīng)的竣工圖紙等技術(shù)資料齊全、完整，已完成項(xiàng)目有關(guān)材料的分類(lèi)立卷工作。（六）已完成項(xiàng)目初步驗(yàn)收。第三章竣工驗(yàn)收程序和內(nèi)容第八條項(xiàng)目審批單位應(yīng)在項(xiàng)目完工后半年內(nèi)組織完成竣工驗(yàn)收工作。應(yīng)當(dāng)按以下程序開(kāi)展竣工驗(yàn)收：（一）縣級(jí)初步驗(yàn)收。項(xiàng)目完工并具備驗(yàn)收條件后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可根據(jù)實(shí)際，會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織初步驗(yàn)收，核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的數(shù)量、質(zhì)量，出具初驗(yàn)意見(jiàn)，編制初驗(yàn)報(bào)告等。（二）申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。初驗(yàn)合格的項(xiàng)目，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)向項(xiàng)目審批單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)按照竣工驗(yàn)收條件，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，并附竣工決算審計(jì)報(bào)告、初驗(yàn)意見(jiàn)、初驗(yàn)報(bào)告等。（三）開(kāi)展竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目審批單位收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，一般應(yīng)在60天內(nèi)組織開(kāi)展驗(yàn)收工作，可通過(guò)組織工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)家，或委托第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組成的驗(yàn)收組等方式開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)、測(cè)試運(yùn)行、走訪實(shí)地等多種方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展全面驗(yàn)收，形成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況報(bào)告，包括驗(yàn)收工作組織開(kāi)展情況、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程質(zhì)量情況、資金到位和使用情況、管理制度執(zhí)行情況、存在問(wèn)題和建議等，并簽字確認(rèn)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高驗(yàn)收工作質(zhì)量和效率。（四）出具驗(yàn)收意見(jiàn)。項(xiàng)目審批單位依據(jù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況報(bào)告，出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)竣工驗(yàn)收合格的，核發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一格式的《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證書(shū)》（格式見(jiàn)附件）。對(duì)竣工驗(yàn)收不合格的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況報(bào)告提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，組織開(kāi)展限期整改，并將整改情況報(bào)送竣工驗(yàn)收組織單位。整改合格后，再次按程序提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建檔立冊(cè)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行整理、組卷、歸檔，并按要求在全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、地塊空間坐標(biāo)等信息。第九條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收內(nèi)容主要包括以下方面：（一）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)內(nèi)容或項(xiàng)