校園意外傷害事故處理應(yīng)急預(yù)案一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.誘因識(shí)別（1）物理性誘因：樓梯濕滑、走廊照明不足、實(shí)驗(yàn)課玻璃器皿爆裂、體育器材老化斷裂、高空墜物、門窗銳角、電梯困人、臨時(shí)施工未圍擋。（2）生物性誘因：食堂冷鏈斷裂導(dǎo)致沙門氏菌繁殖、飲水機(jī)濾芯超期滋生銅綠假單胞菌、春季花粉誘發(fā)過敏性休克、流浪貓狗竄入教學(xué)區(qū)咬傷。（3）化學(xué)性誘因：實(shí)驗(yàn)室硝酸與有機(jī)物混放產(chǎn)生二氧化氮、保潔人員誤把84消毒液與酸性潔廁靈混合生成氯氣、美術(shù)教室丙烯顏料含苯系揮發(fā)物。（4）人為性誘因：學(xué)生課間追逐推搡、校外人員冒充家長(zhǎng)接走學(xué)生、極端個(gè)人持刀行兇、網(wǎng)絡(luò)暴力導(dǎo)致自殘。（5）心理性誘因：月考排名驟降誘發(fā)急性焦慮、家庭變故導(dǎo)致抑郁發(fā)作、教師當(dāng)眾訓(xùn)斥觸發(fā)驚恐障礙。2.發(fā)生等級(jí)A級(jí)（災(zāi)難性）：一次死亡≥1人或重傷≥5人，或社會(huì)輿情24小時(shí)內(nèi)全網(wǎng)熱搜置頂，如教學(xué)樓坍塌、集體食物中毒≥50人。B級(jí)（重大）：重傷24人或輕傷≥10人，如實(shí)驗(yàn)室爆炸、校園車輛沖撞。C級(jí)（一般）：輕傷29人，無需校外醫(yī)療資源即可處置，如籃球課踝關(guān)節(jié)Ⅰ度扭傷。D級(jí)（輕微）：輕傷1人且不影響教學(xué)秩序，如手指紙劃傷。3.風(fēng)險(xiǎn)矩陣采用“可能性×后果”5×5矩陣，將上述誘因量化：（1）樓梯濕滑：可能性4，后果3，綜合評(píng)分12，屬高風(fēng)險(xiǎn)。（2）持刀行兇：可能性2，后果5，綜合評(píng)分10，屬中高風(fēng)險(xiǎn)。（3）飲水機(jī)濾芯：可能性3，后果2，綜合評(píng)分6，屬中風(fēng)險(xiǎn)。（4）紙劃傷：可能性5，后果1，綜合評(píng)分5，屬低風(fēng)險(xiǎn)。4.風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)優(yōu)先級(jí)評(píng)分≥10的列為校級(jí)重大隱患，由校長(zhǎng)督辦，經(jīng)費(fèi)優(yōu)先；評(píng)分69由分管副校長(zhǎng)牽頭，納入月度安全例會(huì)；評(píng)分≤5由年級(jí)組自改，安全辦抽查。二、職責(zé)分工（到人到崗）1.應(yīng)急指揮部總指揮：黨委書記、校長(zhǎng)陳國(guó)華副總指揮：分管安全副校長(zhǎng)李梅成員：校辦主任、安辦主任、德育主任、總務(wù)主任、校醫(yī)、轄區(qū)派出所副所長(zhǎng)、家委會(huì)主席。2.現(xiàn)場(chǎng)功能組（1）搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：體育教研組長(zhǎng)王強(qiáng)（短號(hào)6666）組員：體育教師4人、物業(yè)工程部3人、校衛(wèi)隊(duì)6人。任務(wù)：第一時(shí)間切斷危險(xiǎn)源、轉(zhuǎn)移傷員、開辟通道。（2）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：校醫(yī)室負(fù)責(zé)人劉艷組員：校醫(yī)3人、紅十字會(huì)學(xué)生分隊(duì)8人、轄區(qū)醫(yī)院急診科主任（備勤）。任務(wù)：檢傷分類、心肺復(fù)蘇、止血固定、與120對(duì)接。（3）警戒疏散組組長(zhǎng)：德育副主任趙斌組員：年級(jí)組長(zhǎng)6人、班主任48人、保安隊(duì)長(zhǎng)。任務(wù)：按“就近、分散、先低年級(jí)后高年級(jí)”原則3分鐘內(nèi)清空教室，清點(diǎn)人數(shù)，防止逆行。（4）輿情信息組組長(zhǎng)：校辦副主任周倩組員：信息教師2人、校團(tuán)委新媒體中心5人、法律顧問1人。任務(wù)：10分鐘內(nèi)完成首條權(quán)威信息草擬，30分鐘內(nèi)經(jīng)總指揮簽發(fā)后統(tǒng)一口徑發(fā)布。（5）后勤保障組組長(zhǎng)：總務(wù)主任孫立組員：食堂主管、物業(yè)經(jīng)理、采購(gòu)員、校車隊(duì)長(zhǎng)。任務(wù)：提供應(yīng)急物資、現(xiàn)金、車輛、熱水、毛毯、移動(dòng)廁所。（6）事故調(diào)查組組長(zhǎng)：安辦主任鄭偉組員：工會(huì)代表1人、家委會(huì)代表2人、第三方安全工程師1人。任務(wù)：24小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查報(bào)告，72小時(shí)內(nèi)完成深度報(bào)告，提出問責(zé)與整改清單。3.崗位替代規(guī)則任何崗位責(zé)任人若因公外出，須在“校園安全應(yīng)急釘釘群”內(nèi)提前指定同級(jí)別替代人，未提前指定視為失職；總指揮缺位時(shí)，按副總指揮、校辦主任、安辦主任順序自動(dòng)遞補(bǔ)。三、分階段處置流程階段0日常預(yù)防（全年常態(tài)）資源清單：①物聯(lián)感知：樓梯間安裝AI水漬識(shí)別攝像頭15臺(tái)，接入?yún)^(qū)教育安全平臺(tái)；②器材維護(hù)：每月1日由體育組對(duì)籃球架、單雙杠進(jìn)行超聲探傷，出具報(bào)告；③心理篩查：每學(xué)期開學(xué)第2周使用SDS、SAS量表對(duì)全體學(xué)生線上測(cè)評(píng)，分值≥60分由心理老師面談；④家長(zhǎng)培訓(xùn)：每學(xué)年2次“家長(zhǎng)安全學(xué)院”，重點(diǎn)教授海姆立克、心肺復(fù)蘇。階段1接報(bào)與啟動(dòng)（T+0）（1）首報(bào)：任何師生發(fā)現(xiàn)事故立即撥打校園“3110”應(yīng)急短號(hào)，或使用“一鍵報(bào)警柱”，系統(tǒng)自動(dòng)定位并推送至總指揮、安辦主任、轄區(qū)派出所。（2）確認(rèn)：安辦主任2分鐘內(nèi)回?fù)軋?bào)警人，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，初步定級(jí)；若判定≥B級(jí)，立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；≥A級(jí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（3）發(fā)布：指揮部通過“校園廣播+短信+釘釘”同時(shí)發(fā)布應(yīng)急指令，所有功能組責(zé)任人收到指令后須在3分鐘內(nèi)在“應(yīng)急打卡”模塊簽到，未簽到由系統(tǒng)自動(dòng)電話催辦。階段2現(xiàn)場(chǎng)控制（T+3分鐘）（1）搶險(xiǎn)救援組：①切斷電源、氣源，拉設(shè)5米警戒帶；②若火災(zāi)，使用最近“二氧化碳滅火器”撲救初起火源；③若踩踏，采用“拉鏈?zhǔn)饺藟Α蹦媪骶仍?，?yōu)先抱起倒地學(xué)生。（2）醫(yī)療救護(hù)組：①攜“橙色急救背包”（內(nèi)含止血帶、胸腔封閉貼、腎上腺素自動(dòng)注射筆）奔赴現(xiàn)場(chǎng)；②采用“START”檢傷法，掛紅、黃、綠、黑四色牌；③黑牌（無生命體征）立即心肺復(fù)蘇，2分鐘無改善可終止并蓋藍(lán)布。（3）警戒疏散組：①班主任手持“班級(jí)疏散二維碼”在樓道口掃碼確認(rèn)學(xué)生身份，防止走失；②疏散路線遵循“遠(yuǎn)離事故點(diǎn)、迎風(fēng)、向上”三原則；③疏散集中點(diǎn)：田徑場(chǎng)按班級(jí)貼地標(biāo)，間隔1.5米。階段3醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)（T+15分鐘）（1）120到達(dá)前，校醫(yī)室“移動(dòng)ICU”救護(hù)車（配備車載除顫、便攜式超聲）已先行轉(zhuǎn)運(yùn)紅牌傷員，最多可載4人。（2）與120交接單使用“三聯(lián)單”：現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)、120聯(lián)、學(xué)校聯(lián)，記錄生命體征、用藥、時(shí)間窗。（3）通知家長(zhǎng)：由輿情信息組統(tǒng)一模板短信：“××家長(zhǎng)，您的孩子在校發(fā)生意外，已送××醫(yī)院急診，請(qǐng)攜帶身份證到急診分診臺(tái)，聯(lián)系電話××”。嚴(yán)禁班主任私自微信語音，防止信息失真。階段4輿情管控（T+30分鐘）（1）信息模板：①事實(shí)要素：時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、傷亡、已采取措施；②情感要素：學(xué)校態(tài)度、歉意、后續(xù)安排；③行動(dòng)要素：成立專班、24小時(shí)內(nèi)通報(bào)、歡迎監(jiān)督。（2）發(fā)布渠道：學(xué)校官網(wǎng)、公眾號(hào)、微博、抖音、家長(zhǎng)群、教職工群同步推送；評(píng)論區(qū)安排“網(wǎng)評(píng)員”24小時(shí)輪班，使用“預(yù)置25條回復(fù)語”引導(dǎo)。（3）紅線：未經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，任何人不得接受媒體采訪；違規(guī)者由紀(jì)委約談并全校通報(bào)。階段5善后與恢復(fù)（T+2小時(shí)—T+72小時(shí)）（1）心理干預(yù)：①心理中心啟動(dòng)“彩虹計(jì)劃”，對(duì)直接目擊學(xué)生使用“EMDR”眼動(dòng)脫敏治療；②對(duì)全校師生發(fā)放“心理自助卡”，掃碼可匿名傾訴；③建立“家長(zhǎng)心理師”雙師制微信群，每日晚間8點(diǎn)推送“安心語音”。（2）教學(xué)銜接：①事故教室立即封閉，總務(wù)48小時(shí)內(nèi)完成“甲醛快速檢測(cè)+空氣凈化”；②教務(wù)處啟動(dòng)“線上直播+錄播”雙軌教學(xué)，確?！巴Ｕn不停學(xué)”；③對(duì)受傷學(xué)生安排“送教上門”，每節(jié)課由教師攜帶執(zhí)法記錄儀拍攝存檔。（3）賠償與法務(wù)：①法律顧問24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系保險(xiǎn)公司，啟動(dòng)“校方責(zé)任險(xiǎn)+人身意外險(xiǎn)”雙賠通道；②家委會(huì)、律師、保險(xiǎn)公司三方成立“快速調(diào)解室”，7日內(nèi)達(dá)成預(yù)賠協(xié)議；③對(duì)責(zé)任教師啟動(dòng)“教學(xué)事故認(rèn)定”，依據(jù)《教師量化考核辦法》扣除當(dāng)年績(jī)效30%，并暫停評(píng)優(yōu)。階段6調(diào)查與整改（T+24小時(shí)—T+30日）（1）證據(jù)固化：①安辦調(diào)取近7日監(jiān)控硬盤，使用MD5值校驗(yàn)封存；②現(xiàn)場(chǎng)痕跡用3D激光掃描儀建模，誤差<2毫米；③實(shí)驗(yàn)試劑、食堂留樣立即送市疾控中心檢測(cè)，20℃保存。（2）原因分析：①采用“魚骨圖+5Why”雙工具，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五維度剖析；②邀請(qǐng)市應(yīng)急管理局、教育局、家長(zhǎng)代表、媒體觀察員參加公開分析會(huì)，全程B站直播。（3）整改閉環(huán)：①重大隱患立行立改，設(shè)置“倒計(jì)時(shí)牌”，每日更新進(jìn)度；②一般隱患納入“安全工單”系統(tǒng)，責(zé)任人限時(shí)簽收，逾期自動(dòng)預(yù)警；③30日后由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改復(fù)核，復(fù)核未通過加倍扣分并啟動(dòng)問責(zé)。四、資源清單（含責(zé)任人、存放位置、校驗(yàn)周期）1.醫(yī)療器械：AED6臺(tái)（教學(xué)樓2、實(shí)驗(yàn)樓1、體育館1、宿舍1、校車1），校醫(yī)劉艷每月1日自檢；脊柱板2塊、頸托20只，存放校醫(yī)室，季度校驗(yàn)；2.消防器材：6%合成泡沫滅火器48具，壓力表綠區(qū)，總務(wù)孫立每月15日巡檢；3.通訊設(shè)備：北斗有源對(duì)講機(jī)30部，頻道15，電量≥80%，信息組周倩每周三統(tǒng)一充電；4.生活物資：折疊床100張、毛毯300條、24小時(shí)應(yīng)急餐（自熱米飯2000份），后勤倉(cāng)庫存放，實(shí)行“三色標(biāo)簽”管理，臨期前30天黃色預(yù)警；5.法律文件：《校園意外傷害處置法律指引》2024修訂版紙質(zhì)蓋章本10份，安辦鄭偉保管，年度更新。五、演練計(jì)劃1.層級(jí)演練（1）班級(jí)微演練：每月最后一個(gè)午休，由班主任組織“手指劃傷”情景，3分鐘內(nèi)完成包扎并拍照上傳“安全釘釘”，全年覆蓋100%班級(jí)；（2）年級(jí)綜合演練：每學(xué)期第6教學(xué)周，以“實(shí)驗(yàn)室硝酸泄漏”為背景，年級(jí)組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，要求真實(shí)噴淋、洗消，計(jì)時(shí)評(píng)估；（3）校級(jí)聯(lián)動(dòng)演練：每年5月12日與區(qū)消防大隊(duì)、醫(yī)院、公交集團(tuán)聯(lián)合開展“教學(xué)樓坍塌+火災(zāi)+群體傷”三合一演練，動(dòng)用無人機(jī)拋投滅火彈、救護(hù)車直升機(jī)空地轉(zhuǎn)運(yùn)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表觀摩。2.演練評(píng)估（1）量化指標(biāo)：①接警→首車出水≤3分鐘；②疏散集結(jié)清點(diǎn)人數(shù)誤差≤1%；③輿情首條發(fā)布≤30分鐘；④傷員首次醫(yī)療接觸≤5分鐘。（2）改進(jìn)機(jī)制：①演練結(jié)束2小時(shí)內(nèi)召開“復(fù)盤會(huì)”，使用“Timeline”還原每一分鐘；②問題清單須在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)入“安全工單”，責(zé)任人48小時(shí)內(nèi)反饋整改照片；③對(duì)連續(xù)兩次演練未達(dá)標(biāo)的年級(jí)組，由校長(zhǎng)對(duì)年級(jí)組長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話。六、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.法規(guī)跟蹤：安辦每季度檢索教育部、應(yīng)急管理部新文件，出現(xiàn)與現(xiàn)行預(yù)案沖突的，15日內(nèi)完成修訂；2.案例復(fù)盤：每次校外重大校園事故發(fā)生后72小時(shí)內(nèi)，安辦組織“情景代入”桌面推演，比對(duì)本校預(yù)案，查缺補(bǔ)漏；3.技術(shù)升級(jí)：（1）AI攝像頭算法更新由供應(yīng)商每半年遠(yuǎn)程OTA，新增“持刀奔跑”識(shí)別模型；