xxx2025.11.20深學細悟二十屆四中全會精神凝聚奮進“十五五”新征程磅礴力量前言PREFACE共產(chǎn)黨中國第二十屆中央委員會第四次全體會議

2025年10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京勝利召開。這是在“十四五”規(guī)劃即將收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關鍵節(jié)點，在世界百年變局加速演進、我國發(fā)展面臨戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存的特殊背景下，召開的一次具有里程碑意義的重要會議。前言PREFACE共產(chǎn)黨中國第二十屆中央委員會第四次全體會議全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為我們擘畫了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，明確了基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵路徑。前言PREFACE從習近平總書記對“十五五”規(guī)劃編制工作作出“意義重大”“關鍵時期”“必須準確把握階段性要求”等一系列重要指示，到全會公報中“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”的鮮明宣示；從《人民日報》推出任仲平文章《引領未來，中國做對了什么？》，到新華社連續(xù)播發(fā)五篇述評、八篇“鐘才文”評論；……一系列重磅文獻、一組組詳實數(shù)據(jù)、一句句深刻論述，共同構成了理解四中全會內(nèi)涵、把握“十五五”發(fā)展邏輯的思想寶庫。四中全會目錄Contents

01黨的四中全會內(nèi)涵是什么

02總書記為何如此重視”十五五”規(guī)劃編制

03“十四五”我們交出了怎樣的答卷

04二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖

05貫徹落實二十屆四中全會精神的實踐路徑黨的四中全會內(nèi)涵是什么？1一、黨的四中全會內(nèi)涵是什么？（一）什么是“四中全會”？——黨內(nèi)政治生活的“關鍵坐標”。什么是黨的四中全會？根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，每屆中央委員會在任期內(nèi)通常召開七次全體會議（即“一中全會”至“七中全會”）。其中，四中全會一般聚焦黨和國家發(fā)展的重大議題，是承前啟后、繼往開來的戰(zhàn)略節(jié)點。從新中國成立以來的歷次四中全會看，它既是總結(jié)過往經(jīng)驗的“復盤會”，更是謀劃未來方向的“布局會”，在黨的發(fā)展歷程中具有不可替代的特殊地位。一、黨的四中全會內(nèi)涵是什么？（一）什么是“四中全會”？——黨內(nèi)政治生活的“關鍵坐標”。xx七屆四中全會（1954年）批準過渡時期總路線，為社會主義改造奠定思想基礎；xx十一屆四中全會（1979年）討論通過葉劍英同志在建國30周年大會上的講話和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定，推動改革開放初期農(nóng)村改革破題；xx十四屆四中全會（1994年）專題研究黨的建設，通過《關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》，為跨世紀發(fā)展提供組織保障；xx十八屆四中全會（2014年）首次以“依法治國”為主題，開啟法治中國建設新篇章；xx十九屆四中全會（2019年）聚焦“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，系統(tǒng)回答了“中國之治”的制度密碼。一、黨的四中全會內(nèi)涵是什么？（二）關于會議名稱的規(guī)范表述。中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議全

稱黨的二十屆四中全會簡

稱這一名稱不僅體現(xiàn)了會議的層級與性質(zhì)，更是對黨的組織架構與決策程序的準確體現(xiàn)。錯誤表述：四中全會一、黨的四中全會內(nèi)涵是什么？（三）二十屆四中全會的特殊意義：錨定“十五五”、奠基“現(xiàn)代化”。地點：北京是在“十四五”規(guī)劃即將收官、“十五五”規(guī)劃即將啟幕的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的核心議題是研究制定《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，旨在對未來五年中國發(fā)展作出頂層設計與戰(zhàn)略擘畫，推動中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務取得重大突破。會議重要意義10月20日202510月23日2025總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？2二、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？習近平總書記對“十五五”規(guī)劃編制工作作出了一系列重要指示，深刻闡明了編制“十五五”規(guī)劃的重大意義、關鍵時期、階段性要求、國際形勢影響、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展以及造福人民等方面的重要論述，為科學編制和實施“十五五”規(guī)劃提供了明確的方向和根本遵循。我國五年規(guī)劃作為黨治國理政的重要方式，對于引領國家發(fā)展方向具有不可替代的作用。二、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？（一）“十五五”規(guī)劃的意義重大習近平總書記在2025年5月對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào)，“科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。編制和實施“十五五”規(guī)劃，對于全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進中國式現(xiàn)代化意義重大”。我國通過編制和實施一個個五年規(guī)劃，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善?！笆逦濉币?guī)劃承載著實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵使命，是確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展的重要規(guī)劃，其意義不言而喻。從歷史經(jīng)驗來看在新時代背景下二、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？（二）把握關鍵時期“十五五”時期處于我國向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵階段?！啊笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多。我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯”二、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？（三）準確把握階段性要求2025年4月習近平主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會強調(diào):“謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須準確把握“十五五”時期的階段性要求，著眼強國建設、民族復興偉業(yè)，緊緊圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，一個領域一個領域合理確定目標任務、提出思路舉措。對各方面的目標任務，要深入分析論證，確?？茖W精準、能夠如期實現(xiàn)?！倍?、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？（四）前瞻性把握國際形勢在全球化深入發(fā)展的今天，我國的發(fā)展與國際形勢緊密相連。“十五五”時期，我們必須前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響，因勢利導對經(jīng)濟布局進行調(diào)整優(yōu)化。二、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？要堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，有效穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，加快構建新發(fā)展格局，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。同時，要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通盤考慮內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)，健全國家安全體系，增強維護安全能力，以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以新安全格局保障新發(fā)展格局。2025年4月習近平主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會強調(diào):二、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？（五）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新質(zhì)生產(chǎn)力代表了生產(chǎn)力發(fā)展的新方向和新趨勢，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?？倳洀娬{(diào)，“十五五”時期，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，以科技創(chuàng)新為引領、以實體經(jīng)濟為根基，堅持全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？（五）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度因地制宜地發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極布局未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型二、總書記為何如此重視‘十五五’規(guī)劃編制？（六）以人民為中心習近平總書記多次強調(diào)，在謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展時，要不忘初心，把造福人民作為根本價值取向，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動共同富裕。這就要求我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，研究推出一批均衡性可及性強的民生政策舉措，著力解決群眾急難愁盼問題。涉及老百姓的事情關鍵在實，各項政策舉措要實實在在、富有實效，堅持盡力而為、量力而行，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！笆奈濉蔽覀兘怀隽嗽鯓拥拇鹁?？3三、“十四五”我們交出了怎樣的答卷？“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在這個關鍵時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，為“十五五”新征程打下了堅實的基礎。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我國在經(jīng)濟、科技、民生等多個領域取得了開創(chuàng)性進展、突破性變革和歷史性成就。三、“十四五”我們交出了怎樣的答卷？（一）經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長“十四五”期間110萬億元120萬億元130萬億元2025年預計：140萬億元在全球經(jīng)濟增速放緩的背景下，我國經(jīng)濟年均增長率達到5.5%，高于同期世界3.9%的年均增速，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率保持在30%左右，成為全球經(jīng)濟增長的重要引擎。三、“十四五”我們交出了怎樣的答卷？（二）科技創(chuàng)新成果豐碩2024年全社會研發(fā)經(jīng)費投入超3.6萬億元，較2020年增長48%，研發(fā)投入強度達到2.68%，接近經(jīng)合組織國家平均水平。在創(chuàng)新成果方面，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2020年的第14位躍升至2025年的第10位，在航天、人工智能、量子通信、新能源汽車等多個前沿領域取得了豐碩成果。三、“十四五”我們交出了怎樣的答卷？（三）民生福祉顯著提升

民生保障體系完善九年義務教育鞏固率穩(wěn)定在95%以上，高等教育毛入學率超過60%

就業(yè)與收入穩(wěn)定增長城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持同步。

人均壽命延長人口平均預期壽命達到79歲。三、“十四五”我們交出了怎樣的答卷？（四）內(nèi)需市場持續(xù)擴大內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展動力內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，“十四五”期間，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到86.8%，其中最終消費支出平均貢獻率提升至59.9%。消費市場規(guī)模擴大2024年我國社會消費品零售總額規(guī)模達到48.3萬億元，2025年有望超過50萬億元。擴大內(nèi)需戰(zhàn)略成效通過實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，如大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動、發(fā)行超長期特別國債等，增強了內(nèi)需市場活力和韌性。三、“十四五”我們交出了怎樣的答卷？（五）產(chǎn)業(yè)升級步伐加快

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級顯著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極推進高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，工業(yè)機器人新增裝機量占全球的比重超過50%，傳統(tǒng)制造業(yè)美譽度大幅提高。

新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展在新能源汽車、人工智能、創(chuàng)新藥等新興產(chǎn)業(yè)領域取得顯著進步，如新能源汽車技術提升、滲透率提高、出口規(guī)模擴大。

產(chǎn)業(yè)升級意義重大產(chǎn)業(yè)升級提升了我國產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。三、“十四五”我們交出了怎樣的答卷？世界百年未有之大變局加速演進，全球進入新的動蕩變革期，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。面對復雜局面，“中國號”巨輪頂住了驚濤駭浪沖擊、經(jīng)受住了重大風險考驗，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的壯闊征程上邁出了堅實有力的一步?；仡欉@五年二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？4四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？于2025年10月20日至23日在北京舉行。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記習近平作了重要講話。黨的二十屆四中全會全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作，高度評價“十四五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，明確了“十五五”時期我國發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務和重大舉措。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（一）全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作。

工作落實全面中央政治局認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌多個布局和大局，深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展。

多領域成果顯著在民主法治、宣傳文化、民生保障、生態(tài)環(huán)保、國家安全等多領域扎實推進工作，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，“十四五”主要目標任務即將勝利完成。

奠定發(fā)展基礎全會對中央政治局工作的充分肯定，是對過去成就的全面總結(jié)，為新時代繼續(xù)前進奠定堅實基礎。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（二）全會高度評價“十四五”時期我國發(fā)展取得的重大成就?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（二）全會高度評價“十四五”時期我國發(fā)展取得的重大成就。這一高度評價深刻揭示了“十四五”時期我國發(fā)展所取得的歷史性成就和變革，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在應對復雜局面時所展現(xiàn)出的強大領導力和卓越治理能力，為我們在新時代繼續(xù)堅定信心、奮勇前行提供了重要動力。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現(xiàn)良好開局。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（三）全會指出，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位?！笆逦濉睍r期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（四）明確“十五五”時期我國發(fā)展的指導思想。這一指導思想為“十五五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了明確的方向指引和理論支撐，確保我國在新時代新征程中始終沿著正確的道路前進。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（五）強調(diào)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則。堅持全面深化改革堅持有效市場和有為政府相結(jié)合堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全堅持高質(zhì)量發(fā)展堅持人民至上堅持黨的全面領導“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循原則四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（六）提出“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。再奮斗五年，到二〇三五年“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（七）部署“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快高水平科技自立自強建設強大國內(nèi)市場，加快構建新發(fā)展格局加快構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制擴大高水平對外開放加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興123456四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（七）部署“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會主義文化加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設美麗中國推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設更高水平平安中國如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化789101112四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（八）強調(diào)全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的重要性全會強調(diào)，全黨全國各族人民團結(jié)起來為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，為推進中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，推進社會主義民主法治建設，充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設的積極性主動性創(chuàng)造性。促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，推動構建人類命運共同體。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（九）全會指出，學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務要通過各種方式，組織好全會精神的學習、宣講、宣傳，使全黨全社會領會好全會精神。要切實抓好全會精神的貫徹落實，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構建新發(fā)展格局，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設和各領域工作，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎。對當前形勢和任務的分析與部署。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（十）對黨的建設的強調(diào)全會強調(diào)，治國必先治黨，黨興才能國強。管黨治黨越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，持之以恒推進全面從嚴治黨，堅決把黨的自我革命要求落實到位，推進黨的作風建設常態(tài)化長效化，堅定不移開展反腐敗斗爭，為實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強保證。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（十一）全會分析了當前形勢和任務，強調(diào)堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。要繼續(xù)精準落實黨中央決策部署，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力，落實好企業(yè)幫扶政策，深入實施提振消費專項行動，兜牢基層“三?！钡拙€，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務風險。要切實抓好民生保障，多渠道挖掘潛力，加強穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)，加大欠薪整治力度，加強基本公共服務，解決好人民群眾急難愁盼問題。四、二十屆四中全會究竟擘畫了怎樣的未來藍圖？（十一）全會分析了當前形勢和任務，強調(diào)堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。切實抓好災后恢復重建、受災群眾安置和生活保障工作，確保受災群眾溫暖過冬。要做好安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，嚴格落實各項監(jiān)管制度，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。深入排查化解矛盾糾紛，加強社會治安整體防控，依法打擊各類違法犯罪。加強輿論引導，有效防范化解意識形態(tài)風險。貫徹落實二十屆四中全會精神的實踐路徑5五、貫徹落實二十屆四中全會精神的實踐路徑基層是政策落地的“最后一公里”，是推動“十五五”規(guī)劃從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的關鍵載體。作為直接聯(lián)系群眾、服務群眾的“前沿陣地”，貫徹落實二十屆四中全會精神，必須緊扣“學深悟透、干在實處、惠及民生”核心要求，將全會部署轉(zhuǎn)化為具體行動、實際成效五、貫徹落實二十屆四中全會精神的實踐路徑

一方面需分層分類抓學習以確保覆蓋無死角，針對班子成員、中層干部、普通職工、黨員群眾制定差異化方案。

（一）以“學深悟透”筑牢思想根基，讓全會精神“入腦入心”

另一方面聯(lián)系實際找共鳴，避免“學用兩張皮”，通過“全會精神怎么看、基層工作怎么干”大討論，組織干部職工對照全會梳理短板。五、貫徹落實二十屆四中全會精神的實踐路徑

（二）以“對標對表”細化任務清單，讓全會