企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系修訂思路和邏輯解讀從2016到2025：標(biāo)準(zhǔn)化十年后改版2025-11-24人人講安全個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急2新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化修訂思路解讀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是要停了嗎？標(biāo)準(zhǔn)化到底還搞不搞了？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為什么要修訂？修訂的總體思路是什么？新版標(biāo)準(zhǔn)化的核心是什么？其思路和要求做了哪些調(diào)整？新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（管理體系）的思路和邏輯解讀新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議體系模式的引進(jìn)三大體系2000年前后職業(yè)健康安全管理體系體系模式+合法合規(guī)2010版AQ2016版GB安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范中國(guó)特色管理體系弱化合規(guī)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)突出個(gè)性化2025大中型/小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化修訂思路解讀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是要停了嗎？標(biāo)準(zhǔn)化到底還搞不搞了？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為什么要修訂？修訂的總體思路是什么？新版標(biāo)準(zhǔn)化的核心是什么？其思路和要求做了哪些調(diào)整？新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（管理體系）的思路和邏輯解讀新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議是“暫?！保恰叭∠?；是暫停“定級(jí)”，而非“建設(shè)”！標(biāo)準(zhǔn)化到底怎么了，還搞不搞？2021版《安全生產(chǎn)法》修正核心要求《安全生產(chǎn)法》2014版

《安全生產(chǎn)法》2021版【第一章】

{第四條}

【第一章】

{第四條}【總則】{生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本義務(wù)}生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和

其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法

規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生

產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條

件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全

生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)

安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。2021版《安全生產(chǎn)法》修正核心要求《安全生產(chǎn)法》2014版《安全生產(chǎn)法》2021版【第二章】{第十八條}【第二章】{第二十一條}【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障】

{單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)}生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026）9八大行動(dòng)核心要求202420252026(六)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)積極推動(dòng)、引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系試點(diǎn)建設(shè)中國(guó)特色的安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)聚焦大中型企業(yè)修訂完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范,研究制定小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026）10八大行動(dòng)

核心要求

20242025安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系積極推動(dòng)、引導(dǎo) 試點(diǎn)建設(shè)(六)開展生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域

中國(guó)特色經(jīng)營(yíng)單位安全各類企業(yè)創(chuàng)建 的安全生管理體系建設(shè)產(chǎn)管理體行動(dòng)系標(biāo)準(zhǔn)聚焦大中型企業(yè)修訂完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范,研究制定小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026）11八大行動(dòng)核心要求20242025(六)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系積極推動(dòng)、引導(dǎo)試點(diǎn)建設(shè)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中國(guó)特色各類企業(yè)創(chuàng)建的安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)聚焦大中型企業(yè)修訂完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范,研究制定小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位海報(bào)新聞?dòng)浾?一些事故的發(fā)生歸根溯源都是企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的問題，請(qǐng)問在督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面，應(yīng)急管理部都采取了哪些實(shí)招硬招？謝謝。宋元明（應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)）:瞄準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)要素的短板弱項(xiàng)采取措施，著力提高四個(gè)要素的質(zhì)量。一是從業(yè)人員的素質(zhì)。二是企業(yè)的技術(shù)裝備水平。三是企業(yè)的安全管理，著力提升企業(yè)安全管理水平。要求企業(yè)配備管理團(tuán)隊(duì)，完善安全管理制度，也，比如建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。四是企業(yè)“一把手”安全素養(yǎng)問題?？偱_(tái)央廣中國(guó)之聲記者：去年新修改的安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，請(qǐng)問在推動(dòng)第一責(zé)任人守法履責(zé)方面，應(yīng)急管理部采取了哪些措施？楊智慧【安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局監(jiān)察專員】三是運(yùn)用正向激勵(lì)推動(dòng)學(xué)法懂法。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是中國(guó)特色的安全管理體系，新安法第四條、第二十一條分別規(guī)定了相

關(guān)職責(zé)。我們要求第一責(zé)任人全程參與標(biāo)

準(zhǔn)化建設(shè)環(huán)節(jié)，將第一責(zé)任人履職情況作

為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的重要指標(biāo)，樹立第一責(zé)任人

抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的優(yōu)秀典型，推動(dòng)在學(xué)法懂

法的基礎(chǔ)上守法履責(zé)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系work

safety

managementsystem（WSMS)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)理念和目標(biāo),通過(guò)規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理要求,將一系列相互關(guān)聯(lián)、相互作用的安全生產(chǎn)工作,按照一定邏輯整合形成的有機(jī)體。3術(shù)語(yǔ)和定義3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（GB/T

33000-2016）

(COSHMS)3.1

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化China

occupational

safety

and

health

managementsystem企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T

9006-2010）3.1

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化work

safety

standardization大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求（征求意見稿）（GB/T

33000-2025）3.1

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系（EWSSMS)enterprise

work

safety

standardization

management

system2010安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2016職業(yè)安全健康管理體系2025安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系安全生產(chǎn)管理體系新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化修訂思路解讀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是要停了嗎？標(biāo)準(zhǔn)化到底還搞不搞了？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為什么要修訂？修訂的總體思路是什么？新版標(biāo)準(zhǔn)化的核心是什么？其思路和要求做了哪些調(diào)整？新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（管理體系）的思路和邏輯解讀新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議標(biāo)準(zhǔn)化修訂的背景《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須“加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。2024年1月，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)的《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》，將“開展安全管理體系建設(shè)行動(dòng)”列為安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”之一，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“結(jié)合國(guó)際通用的安全管理體系經(jīng)驗(yàn)做法，2024年試點(diǎn)建設(shè)中國(guó)特

色的安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委2024年修訂的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，明確要求“中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，積極學(xué)習(xí)借鑒和推行應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方式方法等，與企業(yè)具體實(shí)際和企業(yè)優(yōu)秀文化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化”。中國(guó)特色安全管理體系建設(shè)的必要性當(dāng)前我國(guó)安全管理正處于“政府監(jiān)管”向“企業(yè)自律”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。傳統(tǒng)安全管理體系在實(shí)踐中逐漸暴露出局限性，已難以適應(yīng)新時(shí)代安全管理需要?！罢O(jiān)管”的局限性已成為制約安全發(fā)展的瓶頸，亟需構(gòu)建一套立足企業(yè)實(shí)際、突出自主管理、符合中國(guó)特色的現(xiàn)代化安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，為安全管理提供堅(jiān)實(shí)的支撐。企業(yè)建立中國(guó)特色的安全生產(chǎn)管理體系貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署的重要舉措落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效途徑提高安全生產(chǎn)自主性、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的必由之路新修訂標(biāo)準(zhǔn)的特色和主要內(nèi)容以“三道防線”理論為底層架構(gòu)：“安全風(fēng)險(xiǎn)管控”“隱患排查治理”“應(yīng)急處置”，體現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程縱深防御采用安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行新模式：“領(lǐng)導(dǎo)–支持–策劃–實(shí)施–檢查–改進(jìn)”（LS-PDCA）），實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)符合向主動(dòng)引領(lǐng)的飛躍融合創(chuàng)新中國(guó)特色安全生產(chǎn)管理體系核心要素：融合國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，兼顧傳承和創(chuàng)新新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的意義為我國(guó)各行業(yè)領(lǐng)域大中型企業(yè)提供系統(tǒng)化安全管理的基本框架，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，以“好用、實(shí)用、管用”為評(píng)判準(zhǔn)則，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)提升安全績(jī)效，助力實(shí)現(xiàn)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。有效推動(dòng)我國(guó)大中型企業(yè)安全生產(chǎn)治理模式由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)型。融合先進(jìn)理念與企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制，注重績(jī)效與持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理基本規(guī)律，促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)向好發(fā)展。安全生產(chǎn)管理四階段及其特征發(fā)展階段自然本能嚴(yán)格監(jiān)督獨(dú)立自主團(tuán)隊(duì)互助杜邦經(jīng)驗(yàn)持續(xù)時(shí)間1802-/101811-/1151926-/50OHSAS18001:1980s末期1970s/50安全文化：1986切爾諾貝利階段特征經(jīng)驗(yàn)管理依法依規(guī)體系管理安全文化典型表現(xiàn)依賴本能規(guī)則意識(shí)積極主動(dòng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)中國(guó)現(xiàn)狀政策要求不允許合法合規(guī)完善體系文化引領(lǐng)企業(yè)要求自我保護(hù)要我安全我要安全四不傷害落實(shí)思路傳、幫、帶GB/T

18001+合規(guī)性評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系班組安全GB/T

33000-2016更側(cè)重合規(guī)性GB/T

33000-2025更側(cè)重體系性新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化修訂思路解讀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是要停了嗎？標(biāo)準(zhǔn)化到底還搞不搞了？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為什么要修訂？修訂的總體思路是什么？新版標(biāo)準(zhǔn)化的核心是什么？其思路和要求做了哪些調(diào)整？新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（管理體系）的思路和邏輯解讀新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心要素的調(diào)整編號(hào)GB/T

33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T

33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系11目標(biāo)職責(zé)

8個(gè)一級(jí)要素4領(lǐng)導(dǎo)作用

10個(gè)一級(jí)要素22制度化建設(shè)28個(gè)二級(jí)要素5基礎(chǔ)保障32個(gè)二級(jí)要素36策劃45風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理7安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控58事故隱患排查治理63教育培訓(xùn)管理9人員管理74現(xiàn)場(chǎng)管理10現(xiàn)場(chǎng)管理86應(yīng)急管理11應(yīng)急準(zhǔn)備與處置97事故管理12檢查評(píng)價(jià)108持續(xù)改進(jìn)13持續(xù)改進(jìn)

23安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

LS-PDCA運(yùn)行模式安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

LS-PDCA運(yùn)行模式LS-PDCA運(yùn)行模式的理解L：安全是個(gè)老大難，老大重視了就不難S：巧婦難為無(wú)米之炊P：凡事預(yù)則立不預(yù)則廢D：光說(shuō)不練假把式，要躬身入局C：事事有安排，件件有回音A：日三省吾身安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)防控“三道防線”示意圖本文件規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用、基礎(chǔ)保障、策劃、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、人員管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急準(zhǔn)備和處置、檢查評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的要求。本文件適用于大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)。其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。注:大中型企業(yè)劃分參考《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》。1

范圍本文件沒有規(guī)范性引用文件。2規(guī)范性引用文件3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系3.2安全生產(chǎn)績(jī)效3.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3.4風(fēng)險(xiǎn)3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.6行為觀察3.7不安全行為3.8異常處置3.9改進(jìn)3術(shù)語(yǔ)和定義4.1安全領(lǐng)導(dǎo)力4.2安全履職評(píng)價(jià)4

領(lǐng)導(dǎo)作用5基礎(chǔ)保障5.1組織保障5.2責(zé)任保障5.3制度保障5.4資金保障5.5科技保障安全生產(chǎn)五要素安全文化安全法制安全責(zé)任安全科技安全投入6.1理念6.2目標(biāo)6.3全員參與6.4信息溝通6策劃7.1危險(xiǎn)源辨識(shí)7.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估7.3風(fēng)險(xiǎn)管控7.3.1控制措施7.3.2效果評(píng)價(jià)7安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控8.1事故隱患排8.2事故隱患治8.3重大事故隱患管理8事故隱患排查治理9.1人員準(zhǔn)入9.2安全培訓(xùn)9.3行為管控9.3.1行為觀察9.3.2安全行為激勵(lì)9.3.3不安全行為管控9人員管理10.1作業(yè)環(huán)境與條件10.2設(shè)備設(shè)施10.3危險(xiǎn)作業(yè)10.4異常處置10.5變更管理10.6相關(guān)方管理10現(xiàn)場(chǎng)管理11.1應(yīng)急準(zhǔn)備11.1.1應(yīng)急預(yù)案11.1.2應(yīng)急隊(duì)伍和物資11.1.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練11.2應(yīng)急處置11應(yīng)急準(zhǔn)備與處置12.1檢查12.2績(jī)效評(píng)價(jià)12檢查評(píng)價(jià)13.1事故管理13.2評(píng)審改進(jìn)13持續(xù)改進(jìn)2025版標(biāo)準(zhǔn)化需要關(guān)注的問題及建議與2016版相比，強(qiáng)調(diào)了體系化，但淡化了具體的合規(guī)要求；所以需要后續(xù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)此予以補(bǔ)充，給企業(yè)更明確的指導(dǎo)和要求。新版標(biāo)準(zhǔn)化的基本模式和部分要素源自部分大型央企的實(shí)踐，但央企特殊管理體制下的經(jīng)驗(yàn)和做法是否適合其他企業(yè)，還需時(shí)間的驗(yàn)證和探索。新版標(biāo)準(zhǔn)化特別強(qiáng)調(diào)了PDCA閉環(huán)的管理模式，但有些要素或要求是多處重復(fù)出現(xiàn)的，如“C檢查”這個(gè)環(huán)節(jié)，既有要素8雙控中的隱患排查，又有要素12的檢查評(píng)價(jià)，還有要素13中的評(píng)審；對(duì)于這些名稱雖然不同，但要求類似的要素，應(yīng)該如何處理，值得關(guān)注也需要明確。新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化修訂思路解讀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是要停了嗎？標(biāo)準(zhǔn)化到底還搞不搞了？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為什么要修訂？修訂的總體思路是什么？新版標(biāo)準(zhǔn)化的核心是什么？其思路和要求做了哪些調(diào)整？新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（管理體系）的思路和邏輯解讀新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的思路和要求現(xiàn)階段企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的基本要求就是要確保做到合法合規(guī)！安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范核心要求的匯編。企業(yè)推進(jìn)并實(shí)施了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化便基本確保了合法合規(guī)的落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化吸收了體系PDCA，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改善的管理模式。標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)際體系化的管理思路與現(xiàn)行法律法規(guī)要求的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)安全管理基本思路123：2025-11-24“依法合規(guī)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)”47風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制隱患治理機(jī)制合法合規(guī)/合規(guī)性評(píng)價(jià)是前提安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

資源保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制基于經(jīng)驗(yàn)基于體系基于風(fēng)險(xiǎn)新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化修訂思路解讀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是要停了嗎？標(biāo)準(zhǔn)化到底還搞不搞了？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為什么要修訂？修訂的總體思路是什么？新版標(biāo)準(zhǔn)化的核心是什么？其思路和要求做了哪些調(diào)整？新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（管理體系）的思路和邏輯解讀新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議平常心對(duì)待，不能繼續(xù)無(wú)視應(yīng)付，但也切勿過(guò)高期望政策上需要處理好新標(biāo)準(zhǔn)和已有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系明確和把握好標(biāo)準(zhǔn)化和雙控機(jī)制之間的區(qū)別和聯(lián)系落實(shí)好“三道防線”，有效管控好風(fēng)險(xiǎn)、防范好事故結(jié)合GBT

45001-2020，深刻領(lǐng)會(huì)安全管理體系的邏輯安全評(píng)價(jià)OSHMS18001安全標(biāo)準(zhǔn)化“雙重預(yù)防”。。。這些年來(lái)我們推行過(guò)的安全管理模式和體系目前體系的困惑名不副實(shí)，沒有啥用？目的是取證，沒去用？看著很好，但用不了？新版標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)前安全生產(chǎn)所處的階段我們當(dāng)前問題和困惑的根源我們當(dāng)前所面對(duì)的問題和困惑，很大程度上來(lái)自企業(yè)整體的安全管理水平和員工普遍的安全素質(zhì)尚處在由自然本能階段（標(biāo)志是經(jīng)驗(yàn)管理）向嚴(yán)格監(jiān)督階段（標(biāo)志是依法依規(guī)管理）發(fā)展和過(guò)渡過(guò)程中，卻超前采用和強(qiáng)行實(shí)施了自主管理階段（標(biāo)志是體系管理）普遍采用的方法和手段；盡管從理念上我們認(rèn)可，但在實(shí)際中卻難以得到真正的理解、接受和實(shí)施！安全生產(chǎn)當(dāng)前的核心問題和迫切要求體系管理的手段和當(dāng)前的實(shí)際情況不匹配安全發(fā)展理念未理解安全管理手段不客觀安全習(xí)慣普遍未養(yǎng)成規(guī)則意識(shí)普遍未建立劉建宏：荒漠化治理要先種草再植樹，中國(guó)足球同樣如此！求真務(wù)實(shí)，尊重規(guī)律無(wú)知無(wú)畏

經(jīng)

驗(yàn)

提

升體系

文化管理

引領(lǐng)自主

經(jīng)驗(yàn)

制度

嚴(yán)格

養(yǎng)成

自主

團(tuán)隊(duì)本能

教訓(xùn)

建設(shè)

監(jiān)督

習(xí)慣

管理

互助安全生產(chǎn)發(fā)展的不同階段新版標(biāo)準(zhǔn)化：清楚每一要素在邏輯圖中的位置，理解其對(duì)體系的作用了解、明確并理解每一要素的實(shí)施要求查閱并列出各要素對(duì)應(yīng)的依據(jù)（國(guó)家、行業(yè)法規(guī)條例、地方性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）明確各要素對(duì)應(yīng)的企業(yè)管理制度和操作規(guī)程了解各要素在實(shí)際工作中的現(xiàn)狀和差距，并予以改進(jìn)新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議平常心對(duì)待，不能繼續(xù)無(wú)視應(yīng)付，但也切勿過(guò)高期望政策上需要處理好新標(biāo)準(zhǔn)和已有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系明確和把握好標(biāo)準(zhǔn)化和雙控機(jī)制之間的區(qū)別和聯(lián)系落實(shí)好“三道防線”，有效管控好風(fēng)險(xiǎn)、防范好事故結(jié)合GBT

45001-2020，深刻領(lǐng)會(huì)安全管理體系的邏輯八條基本條件要符合2025-11-24人人講安全個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急59新版標(biāo)準(zhǔn)化管理體系發(fā)布后的后續(xù)工作近期發(fā)布的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范是否需要盡快再次修訂？在2016版標(biāo)準(zhǔn)化修訂后就一直沒有同步修訂的絕大多數(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，何時(shí)才能修訂完成和發(fā)布？行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何與地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)或同步？誰(shuí)來(lái)協(xié)調(diào)？大型企業(yè)集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如何協(xié)調(diào)其位于不同省市的下屬子公司的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)？新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議平常心對(duì)待，不能繼續(xù)無(wú)視應(yīng)付，但也切勿過(guò)高期望政策上需要處理好新標(biāo)準(zhǔn)和已有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系明確和把握好標(biāo)準(zhǔn)化和雙控機(jī)制之間的區(qū)別和聯(lián)系落實(shí)好“三道防線”，有效管控好風(fēng)險(xiǎn)、防范好事故結(jié)合GBT

45001-2020，深刻領(lǐng)會(huì)安全管理體系的邏輯“雙重預(yù)防機(jī)制”和“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的關(guān)系？2021版《安全生產(chǎn)法》【第四條】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。“雙重預(yù)防機(jī)制”和“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的關(guān)系？各自獨(dú)立？相互包含？雙重預(yù)防機(jī)制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化V安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2025-11-2465通過(guò)全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)始終植根于危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)之上，運(yùn)行于風(fēng)險(xiǎn)管理的主線之中。風(fēng)險(xiǎn)

隱患管控

治理關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)操作層面精準(zhǔn)把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)人員的“”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化雙重預(yù)防機(jī)制全面規(guī)范安全管理系統(tǒng)提升風(fēng)控能力管理人員的“百寶箱”標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理，雙控機(jī)制防范事故安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心要素邏輯關(guān)系圖，以下三種情況的人，更應(yīng)該關(guān)注！剛畢業(yè)的安全專業(yè)學(xué)生，被質(zhì)疑只有理論，不懂現(xiàn)場(chǎng)！剛改行從事安全工作，只覺一頭霧水，但無(wú)所適從的！剛分管安全生產(chǎn)工作，深感壓力山大，可無(wú)處下手的！2025-11-2468安全與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系那么，管風(fēng)險(xiǎn)又該怎么管呢？我們有

！新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系落實(shí)的幾點(diǎn)建議平常心對(duì)待，不能繼續(xù)無(wú)視應(yīng)付，但也切勿過(guò)高期望政策上需要處理好新標(biāo)準(zhǔn)和已有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系明確和把握好標(biāo)準(zhǔn)化和雙控機(jī)制之間的區(qū)別和聯(lián)系落實(shí)好“三道防線”，有效管控好風(fēng)險(xiǎn)、防范好事故結(jié)合GBT

45001-2020，深刻領(lǐng)會(huì)安全管理體系的邏輯安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)防控“三道防線”示意圖事故預(yù)防、關(guān)口前移；雙重預(yù)防、縱深防御重心下移“管不住”關(guān)口前移“想不到”以防萬(wàn)一“防不了”嚴(yán)重后果事故隱患安全事故危險(xiǎn)源事前預(yù)防控制事中應(yīng)急響應(yīng)事后調(diào)查處理懲前毖后第一道防線：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第二道防線：隱患排查治理第三道防線：事故應(yīng)急救援事故防范：從到2025-11-24人人講安全個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急72【知風(fēng)險(xiǎn)】【懂防范】【會(huì)處置】【能逃生】風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范的“”第一問：你所做工作存在什么風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)發(fā)生什么事故？第二問：你應(yīng)該如何防范這種風(fēng)險(xiǎn)，如何避免事故的發(fā)生？第三問：萬(wàn)一發(fā)生意外，你如何緊急應(yīng)對(duì)，如何現(xiàn)場(chǎng)處置？第四問：如果現(xiàn)場(chǎng)失控，你如何脫離險(xiǎn)境，需從何處逃生？2025-11-24