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文檔簡介
[杭州某企業(yè)]產(chǎn)品質(zhì)量管理體系與質(zhì)量控制規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[杭州某企業(yè)]內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件,提升企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,健全產(chǎn)品質(zhì)量風險防控機制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的經(jīng)濟損失和潛在風險,保障[員工]生命安全與身體健康、財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[杭州某企業(yè)]實際情況,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。成立[杭州某企業(yè)]產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),作為產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu),全面負責企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量事故的應(yīng)急處置工作。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量事故快速反應(yīng)機制,確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、處置行動等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準研判、果斷處置。
2.分級負責,屬地管理。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故的性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度,實行分級負責制。事故發(fā)生后,由相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各生產(chǎn)單元主要負責人是其職責范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人,對產(chǎn)品質(zhì)量事故的預(yù)防、報告和處置負有直接責任。
3.預(yù)防為主,及時控制。堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量風險排查、評估和預(yù)警機制。定期開展產(chǎn)品質(zhì)量風險排查,強化對生產(chǎn)、采購、檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險研判,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置,將產(chǎn)品質(zhì)量事故隱患消除在萌芽狀態(tài),最大限度減少事故影響。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。建立跨部門、跨生產(chǎn)單元的產(chǎn)品質(zhì)量事故協(xié)同處置機制。事故發(fā)生后,相關(guān)職能部門和生產(chǎn)單元應(yīng)迅速響應(yīng),信息共享,資源整合,形成指揮統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)、保障有力的系統(tǒng)聯(lián)動處置格局,發(fā)揮群防群控優(yōu)勢,提高應(yīng)急處置效率。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在產(chǎn)品質(zhì)量事故處置過程中,應(yīng)依法依規(guī)、公平公正,根據(jù)事故的具體情況區(qū)分性質(zhì),采取相應(yīng)的處置措施。切實維護[員工]的合法權(quán)益,保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,確保處置過程符合法律法規(guī)要求,做到程序規(guī)范、處理得當,防止事態(tài)擴大和矛盾激化。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[杭州某企業(yè)]內(nèi)部因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]人身傷亡、健康損害、財產(chǎn)損失,或[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴重影響,以及企業(yè)聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件,企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞資糾紛引發(fā)的嚴重沖突,以及可能影響企業(yè)正常運營的極端行為等。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)、辦公區(qū)域內(nèi)的重大盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件,針對[員工]的暴力襲擊、報復事件,以及可能威脅企業(yè)安全的恐怖活動等。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸過程中發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故,如化學品泄漏、火災(zāi)、爆炸等;因設(shè)備故障、設(shè)施老化等導致的重大安全事故;以及影響企業(yè)運營的電網(wǎng)中斷、供水中斷等公共設(shè)施事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的集體性食物中毒事件,傳染病疫情(如流感、新冠肺炎等)的暴發(fā)、傳播,以及其他可能對企業(yè)[員工]健康造成嚴重威脅的公共衛(wèi)生事件等。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)所在地的地震、洪水、臺風、暴雨、雷擊等自然災(zāi)害,以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害(如滑坡、泥石流等),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響的事件等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受黑客攻擊、病毒入侵,導致生產(chǎn)中斷、數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)癱瘓的事件;以及企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體賬號等被惡意篡改、發(fā)布虛假信息,嚴重損害企業(yè)聲譽的事件等。
7.考試安全類突發(fā)事件。若企業(yè)涉及職業(yè)資格考試、技能鑒定等考核活動,則指在命題、試卷管理、考試實施等環(huán)節(jié)發(fā)生的試題泄露、作弊等破壞考試公平公正的事件。
8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別外,其他突然發(fā)生,可能對企業(yè)造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大社會影響的突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[杭州某企業(yè)]成立產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),作為產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類(若適用)及其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專項應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責
組長:企業(yè)主要負責人
副組長:企業(yè)分管質(zhì)量、生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理
成員:質(zhì)量管理部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、辦公室、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)單元主要負責人。
領(lǐng)導小組職責:負責產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào);研究決定事故的性質(zhì)、級別和應(yīng)急處置方案;批準啟動和終止應(yīng)急響應(yīng);下達應(yīng)急處置指令;統(tǒng)一發(fā)布重要信息;向上級主管部門報告重大事故情況。
第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在企業(yè)[辦公室],負責產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急處置的日常工作。
領(lǐng)導小組辦公室的主要職責:負責信息收集、分析、上報和傳遞;協(xié)助領(lǐng)導小組成員進行研究決策,提出應(yīng)急處置建議和措施;協(xié)調(diào)各工作組的工作;組織應(yīng)急演練;負責應(yīng)急物資和資源的調(diào)配與管理;收集整理事故調(diào)查資料,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓;對應(yīng)急處置工作進行督導檢查。
第七條處置工作組及主要職責
針對不同類型的產(chǎn)品質(zhì)量事故,領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管質(zhì)量、安全的副總經(jīng)理擔任
副組長:由辦公室負責人或安全環(huán)保部負責人擔任
成員:辦公室、人力資源部、銷售部、法務(wù)部、公關(guān)部、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)單元負責人。
辦公室地點:設(shè)在辦公室
主要職責:負責維護事故現(xiàn)場及周邊秩序,防止事態(tài)擴大;協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門、媒體、消費者等的溝通;處理消費者投訴和糾紛,維護企業(yè)聲譽;根據(jù)領(lǐng)導小組決策,組織實施相關(guān)安撫、補償?shù)却胧?/p>
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由企業(yè)主要負責人或分管安全的副總經(jīng)理擔任
副組長:由安全環(huán)保部負責人擔任
成員:安全環(huán)保部、辦公室、人力資源部、法務(wù)部、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)單元負責人。
辦公室地點:設(shè)在安全環(huán)保部
主要職責:負責配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證;控制相關(guān)責任人;保護企業(yè)財產(chǎn)安全;根據(jù)領(lǐng)導小組決策,組織實施現(xiàn)場警戒、人員疏散等措施。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任
副組長:由生產(chǎn)部負責人或安全環(huán)保部負責人擔任
成員:生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、質(zhì)量管理部、倉庫管理部門、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)單元負責人。
辦公室地點:設(shè)在生產(chǎn)部或安全環(huán)保部
主要職責:負責事故現(xiàn)場的搶險救援和事故調(diào)查;組織人員疏散和撤離;控制危險源,防止次生事故發(fā)生;統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;根據(jù)領(lǐng)導小組決策,組織實施生產(chǎn)恢復和善后處理工作。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管質(zhì)量或技術(shù)的副總經(jīng)理擔任
副組長:由質(zhì)量管理部負責人或技術(shù)研發(fā)部負責人擔任
成員:質(zhì)量管理部、技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲物流部、人力資源部、辦公室、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)單元負責人。
辦公室地點:設(shè)在質(zhì)量管理部或技術(shù)研發(fā)部
主要職責:負責對受影響的產(chǎn)品進行調(diào)查和追溯;組織產(chǎn)品召回;開展產(chǎn)品安全風險評估;提出產(chǎn)品處理方案(如銷毀、整改等);根據(jù)領(lǐng)導小組決策,組織實施產(chǎn)品控制和消費者告知等措施。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由企業(yè)主要負責人擔任
副組長:由分管生產(chǎn)或安全的副總經(jīng)理擔任
成員:辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、倉儲物流部、設(shè)備部、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)單元負責人。
辦公室地點:設(shè)在辦公室
主要職責:負責災(zāi)情評估,組織人員疏散和撤離;維護生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備安全;協(xié)調(diào)外部救援力量;根據(jù)領(lǐng)導小組決策,組織實施生產(chǎn)恢復和災(zāi)后重建工作。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管信息或技術(shù)的副總經(jīng)理擔任
副組長:由信息中心負責人或技術(shù)研發(fā)部負責人擔任
成員:信息中心、技術(shù)研發(fā)部、質(zhì)量管理部、生產(chǎn)部、辦公室等相關(guān)部門負責人。
辦公室地點:設(shè)在信息中心
主要職責:負責網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全防護和應(yīng)急恢復;控制信息泄露,維護數(shù)據(jù)安全;根據(jù)領(lǐng)導小組決策,組織實施網(wǎng)絡(luò)封鎖、系統(tǒng)隔離、數(shù)據(jù)備份等措施。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(若適用)
組長:由分管質(zhì)量或技術(shù)的副總經(jīng)理擔任
副組長:由質(zhì)量管理部負責人或技術(shù)研發(fā)部負責人擔任
成員:質(zhì)量管理部、技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲物流部、人力資源部、辦公室、相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)單元負責人。
辦公室地點:設(shè)在質(zhì)量管理部或技術(shù)研發(fā)部
主要職責:負責對考試中涉及的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗和評估;組織產(chǎn)品召回或補救措施;根據(jù)領(lǐng)導小組決策,組織實施相關(guān)應(yīng)急處置工作。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組
組長:由企業(yè)主要負責人擔任
副組長:由分管相關(guān)工作的副總經(jīng)理擔任
成員:涉及事件的相關(guān)部門負責人。
辦公室地點:根據(jù)事件類型確定
主要職責:根據(jù)事件的具體情況,負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門,采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第三章預(yù)防和預(yù)警機制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為確保產(chǎn)品質(zhì)量事故預(yù)防預(yù)警信息的及時、準確、高效傳遞,建立健全防范和應(yīng)急準備機制,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
產(chǎn)品質(zhì)量事故信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時性:信息報送應(yīng)第一時間進行,確保領(lǐng)導小組能夠迅速掌握情況。
(2)首報意識:首次報送應(yīng)全面、準確地反映事件的基本情況,為后續(xù)處置提供基礎(chǔ)。
(3)真實性:信息內(nèi)容必須真實可靠,嚴禁虛報、瞞報、漏報和遲報。
(4)完整性:報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面。
(5)續(xù)報要求:事件情況發(fā)生變化或處置進展時,應(yīng)及時續(xù)報最新情況。
2.信息報送流程
產(chǎn)品質(zhì)量事故信息的報送應(yīng)遵循[企業(yè)內(nèi)]的層級流程:
(1)部門報告:發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量事故或風險信息的部門,應(yīng)立即向本部門負責人報告,并第一時間向[企業(yè)]辦公室報告。
(2)辦公室匯總:[企業(yè)]辦公室接到報告后,應(yīng)立即核實信息,初步評估事件等級,并迅速向領(lǐng)導小組報告。
(3)領(lǐng)導小組決策:領(lǐng)導小組根據(jù)事件等級和性質(zhì),決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng),并下達處置指令。
(4)上級報告:根據(jù)事件等級和上級主管部門的要求,[企業(yè)]辦公室應(yīng)及時向省級主管部門、行業(yè)主管部門等上級單位報告。
3.緊急書面信息報送流程
對于重大產(chǎn)品質(zhì)量事故,[企業(yè)]辦公室應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送:
(1)電話報告:事件發(fā)生后40分鐘內(nèi),通過電話向省級主管部門、行業(yè)主管部門等上級單位口頭報告事件的基本情況。
(2)書面報告:事件發(fā)生后2小時內(nèi),以書面形式正式報告事件詳細信息,包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。
(3)后續(xù)續(xù)報:根據(jù)事件進展和處置情況,定期續(xù)報最新信息,直至事件處置完畢。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報送的產(chǎn)品質(zhì)量事故信息應(yīng)包含以下核心要素:
(1)時間:事件發(fā)生的確切時間。
(2)地點:事件發(fā)生的具體地點。
(3)規(guī)模:受影響的產(chǎn)品數(shù)量、范圍等。
(4)傷亡:人員傷亡情況(如有)。
(5)起因:事件發(fā)生的原因初步分析。
(6)評估:事件等級和影響程度評估。
(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施。
(8)進展:事件處置的最新進展情況。
(9)其他:需要補充說明的事項。
5.需緊急報告的重大突發(fā)事件清單
下列重大產(chǎn)品質(zhì)量事故信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,或書面報送信息,書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送:
(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
(2)重大事故災(zāi)難導致的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
(3)重大公共衛(wèi)生事件涉及的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)涉及的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向涉及的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況涉及的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在[杭州某企業(yè)]產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導小組的指導下,持續(xù)完善產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急管理的規(guī)章制度,明確職責分工,加強日常監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急機制有效運行。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故的不同類型、級別和特點,定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂,補充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施和保障方案,確保預(yù)案的實用性、針對性和可操作性。
3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。應(yīng)組建一支專業(yè)化的產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急處置隊伍,明確隊伍人員構(gòu)成和職責,加強日常培訓和管理,提升隊伍的應(yīng)急處置能力。定期對隊伍進行考核,確保隊伍成員熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急處置技能。
4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。應(yīng)定期組織開展針對不同類型產(chǎn)品質(zhì)量事故的應(yīng)急培訓和模擬演練,包括理論知識學習、應(yīng)急處置技能訓練和模擬場景演練等,提高相關(guān)人員的應(yīng)急意識和處置能力。演練后應(yīng)進行總結(jié)評估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備管理制度,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急需要,儲備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于應(yīng)急照明、防護用品、救援設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具等。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保物資處于良好狀態(tài),需要時能夠充足、及時供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素,將產(chǎn)品質(zhì)量事故分為以下四個等級:
(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或重大財產(chǎn)損失,或嚴重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,并對社會公共安全構(gòu)成嚴重威脅的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上30人以下重傷,或較大財產(chǎn)損失,或嚴重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,但對社會公共安全構(gòu)成較大威脅的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡,或10人以上重傷,或一定財產(chǎn)損失,或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較大影響,但對社會公共安全構(gòu)成一定威脅的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
(4)IV級事件(藍色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成人員傷亡輕微,或財產(chǎn)損失輕微,或?qū)企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成一定影響,但對社會公共安全威脅較小的產(chǎn)品質(zhì)量事故。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
I級事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室,[企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導小組報告,并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,領(lǐng)導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部,部署應(yīng)急處置工作。
[企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細信息(包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容)報告至省級主管部門、行業(yè)主管部門等上級單位,并根據(jù)上級單位指示開展相關(guān)工作。
核心動作:立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動最高級別應(yīng)急處置方案,組織開展現(xiàn)場處置、信息報告、輿論引導等工作。
(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
II級事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室,[企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導小組報告,并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,領(lǐng)導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部,部署應(yīng)急處置工作。
[企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細信息(包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容)報告至省級主管部門、行業(yè)主管部門等上級單位,并根據(jù)上級單位指示開展相關(guān)工作。
核心動作:立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動高級別應(yīng)急處置方案,組織開展現(xiàn)場處置、信息報告、輿論引導等工作。
(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
III級事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室,[企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導小組報告,并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,領(lǐng)導小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,并指導相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
[企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細信息(包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容)報告至省級主管部門、行業(yè)主管部門等上級單位,并根據(jù)上級單位指示開展相關(guān)工作。
核心動作:根據(jù)事件情況,成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導小組直接指揮,啟動相應(yīng)應(yīng)急處置方案,組織開展現(xiàn)場處置、信息報告等工作。
(4)IV級事件(藍色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
IV級事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室,[企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導小組報告,并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,領(lǐng)導小組根據(jù)情況指導相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
[企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細信息(包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容)報告至省級主管部門、行業(yè)主管部門等上級單位,并根據(jù)上級單位指示開展相關(guān)工作。
核心動作:由相關(guān)部門負責處置,領(lǐng)導小組根據(jù)情況提供指導,組織開展現(xiàn)場處置、信息報告等工作。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
產(chǎn)品質(zhì)量事故現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù):
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制產(chǎn)品質(zhì)量事故的蔓延和擴大,防止事態(tài)進一步惡化。
(2)掌握進展:密切關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量事故的發(fā)展態(tài)勢,及時掌握現(xiàn)場情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失等信息。
(3)及時報告:按照信息報送規(guī)范,及時、準確、完整地向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告產(chǎn)品質(zhì)量事故信息。
(4)適時發(fā)布信息引導輿論:根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,適時向社會發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量事故信息,澄清事實,回應(yīng)關(guān)切,引導輿論,維護企業(yè)聲譽。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全產(chǎn)品質(zhì)量事故信息收集、分析、傳遞、報送、處理等全流程工作機制,確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理及時。保持應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備處于良好運行狀態(tài),確保應(yīng)急期間信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。制定并落實信息保密制度,規(guī)范信息發(fā)布流程,確保信息傳遞準確無誤。
第十二條物資與資金保障
[杭州某企業(yè)]應(yīng)將產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算,確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障充足。建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備管理制度,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故風險評估結(jié)果和應(yīng)急處置需要,制定應(yīng)急物資儲備目錄,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和補充,確保物資質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。對特殊應(yīng)急物資實行專人專柜保管,建立臺賬,確保物資??顚S?、管理規(guī)范、取用便捷。
第十三條人員與技術(shù)保障
[杭州某企業(yè)]應(yīng)組建一支常備與預(yù)備相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急處置隊伍。常備隊伍由質(zhì)量管理部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部等相關(guān)部門骨干人員組成,負責日常值守、信息研判和初步處置。預(yù)備隊伍由各相關(guān)部門人員組成,根據(jù)事故等級和需求隨時動員。定期對應(yīng)急隊伍進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故處置需要,邀請外部專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對應(yīng)急隊伍進行指導,提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。
第十四條培訓與演練保障
[杭州某企業(yè)]應(yīng)建立常態(tài)化培訓機制,定期組織產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急處置相關(guān)人員的專業(yè)技能培訓,內(nèi)容涵蓋應(yīng)急處置知識、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急處置能力等,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置預(yù)案,掌
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