[西寧某酒店]酒店消防安全教育與應(yīng)急疏散演練第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[西寧某酒店]內(nèi)各類(lèi)消防安全突發(fā)事件，提高酒店員工及住客的消防安全意識(shí)和應(yīng)急疏散能力，健全消防安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)等突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家消防應(yīng)急預(yù)案》以及《[西寧某酒店]安全生產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合酒店實(shí)際，制定本消防安全教育與應(yīng)急疏散演練方案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店成立消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮小組），全面負(fù)責(zé)酒店消防安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置消防安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保火情發(fā)現(xiàn)、報(bào)警、指揮、疏散、撲救等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生消防安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由消防安全應(yīng)急指揮小組或其授權(quán)工作組啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。酒店各運(yùn)營(yíng)部門(mén)及樓層負(fù)責(zé)人是本單位消防安全應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，對(duì)其管轄區(qū)域內(nèi)的消防安全負(fù)直接責(zé)任。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，常態(tài)化開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將火災(zāi)等消防安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生和危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生消防安全事件后，相關(guān)崗位員工應(yīng)立即按職責(zé)分工開(kāi)展工作，控制火情蔓延。構(gòu)建指揮小組、各部門(mén)、全體員工及住客系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局，形成整體合力，高效協(xié)同應(yīng)對(duì)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要嚴(yán)格區(qū)分火災(zāi)事故的性質(zhì)，保護(hù)[員工]及住客的合法權(quán)益，做到合情、合理、合法，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及本方案規(guī)定，及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保人員安全疏散和財(cái)產(chǎn)損失降到最低，維護(hù)酒店正常運(yùn)營(yíng)秩序及[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本方案適用于[西寧某酒店]內(nèi)各類(lèi)消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本方案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市、罷餐等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對(duì)[員工]或住客的各類(lèi)恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤㈦娞堇?、供水供電中斷等重大安全事故，以及影響酒店運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、洪水、暴雪、冰雹、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：針對(duì)酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等的破壞、攻擊事件，竊取酒店商業(yè)秘密或客戶信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；網(wǎng)絡(luò)輿情失控，發(fā)布有害信息，對(duì)酒店聲譽(yù)造成重大負(fù)面影響的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在酒店承接的各類(lèi)考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響酒店安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[西寧某酒店]成立消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮小組），全面負(fù)責(zé)酒店消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。指揮小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)、重大治安刑事類(lèi)、事故災(zāi)害類(lèi)（含消防安全）、公共衛(wèi)生類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)、考試安全類(lèi)（如涉及重要考試）、信息工作等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

指揮小組由酒店主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

指揮小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[西寧某酒店]各類(lèi)消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

指揮小組辦公室設(shè)在酒店[行政部/總經(jīng)辦]，由[行政部/總經(jīng)辦]負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，成員抽調(diào)自相關(guān)部門(mén)骨干力量。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析消防安全相關(guān)信息，及時(shí)向指揮小組報(bào)告情況；根據(jù)指揮小組決策，協(xié)助制定并下達(dá)應(yīng)急處置具體措施；協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)應(yīng)急處置工作；收集、匯總應(yīng)急處置過(guò)程中的各類(lèi)信息，負(fù)責(zé)信息報(bào)送和發(fā)布；對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)建議；督導(dǎo)、檢查各部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任制和應(yīng)急處置預(yù)案的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，指揮小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管[行政/后勤]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[行政部/總經(jīng)辦]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[行政部/總經(jīng)辦]、保安部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[行政部/總經(jīng)辦]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)酒店內(nèi)秩序，處理與消防安全事件相關(guān)的[員工]矛盾或糾紛，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)助疏散人員；配合公安機(jī)關(guān)處置可能涉及的社會(huì)安全事件；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保安部、工程部、前廳部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安維護(hù)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)隔離，確保人員安全疏散通道暢通；指揮調(diào)度安保力量，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

3.事故災(zāi)害類(lèi)（含消防安全）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管工程、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程部、保安部、客房部、餐飲部、前廳部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期撲救，啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備；實(shí)施應(yīng)急排煙、斷電、斷氣等操作；組織應(yīng)急搶修，修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備；協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療等外部救援力量；統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失；分析事故原因；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管[行政/后勤]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[行政部/總經(jīng)辦]或醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人（如有）擔(dān)任。工作組成員由[行政部/總經(jīng)辦]、前廳部、客房部、餐飲部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[行政部/總經(jīng)辦]或醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行初步醫(yī)療救護(hù)和安撫；對(duì)飲用水、食品等采取臨時(shí)控制措施；配合衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和消毒處理；發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定[員工]情緒；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管[行政/后勤]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程部、保安部、[行政部/總經(jīng)辦]等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告；實(shí)施建筑物安全檢查和加固；組織人員避險(xiǎn)和疏散；搶修受損水電、通訊等設(shè)施；維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管[行政/總經(jīng)辦]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[行政部/總經(jīng)辦]或信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人（如有）擔(dān)任。工作組成員由[行政部/總經(jīng)辦]、前廳部、工程部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[行政部/總經(jīng)辦]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控系統(tǒng)等的信息安全監(jiān)控和事件處置；停止信息泄露源頭；保護(hù)關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)；恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行；評(píng)估信息損失；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管前廳/客房的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由前廳部或客房部負(fù)責(zé)人擔(dān)任（如酒店承接重要考試）。工作組成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在事發(fā)部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)考試期間出現(xiàn)消防安全事件的應(yīng)急處置，保障考生和工作人員安全；根據(jù)情況決定考試暫停或終止；配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由酒店分管[行政/后勤]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[行政部/總經(jīng)辦]負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[行政部/總經(jīng)辦]、保安部、前廳部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[行政部/總經(jīng)辦]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總應(yīng)急處置過(guò)程中的各類(lèi)信息，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、事件進(jìn)展等；及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向指揮小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送信息；負(fù)責(zé)發(fā)布官方信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；收集相關(guān)信息并上報(bào)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[西寧某酒店]內(nèi)可能發(fā)生的各類(lèi)消防安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[西寧某酒店]內(nèi)各部門(mén)及相關(guān)人員在發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生消防安全等突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)，必須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，不得延誤。

（2）首報(bào)意識(shí)。最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的人員，有責(zé)任在第一時(shí)間向直接上級(jí)或指定部門(mén)報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生、發(fā)展、處置過(guò)程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

[西寧某酒店]內(nèi)消防安全等突發(fā)事件的信息報(bào)送遵循以下流程：

（1）初報(bào)：事件發(fā)現(xiàn)者或知情者立即向其直接上級(jí)或部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）部門(mén)核實(shí)與上報(bào)：部門(mén)負(fù)責(zé)人接報(bào)后，迅速核實(shí)信息，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般5分鐘內(nèi)電話報(bào)告，15分鐘內(nèi)口頭或短信息報(bào)告）向[西寧某酒店]消防安全應(yīng)急指揮小組辦公室報(bào)告初步信息。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組研判與上報(bào)：指揮小組辦公室接報(bào)后，迅速核實(shí)、分析信息，向指揮小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否以及如何向上級(jí)主管部門(mén)（如上級(jí)公司、西寧市消防救援支隊(duì)等）報(bào)告。

（4）上級(jí)報(bào)告：指揮小組根據(jù)需要，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件信息。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于較為重大的消防安全事件，除按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行電話初報(bào)外，必須按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面報(bào)告：

（1）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與報(bào)告準(zhǔn)備：部門(mén)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員接報(bào)后，迅速核實(shí)情況，并立即準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告材料。

（2）首次書(shū)面報(bào)告：在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)，將包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容的初步書(shū)面報(bào)告報(bào)送至指揮小組辦公室。

（3）續(xù)報(bào)與終報(bào)：根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和指揮小組要求，進(jìn)行后續(xù)書(shū)面信息報(bào)送，直至事件處置完畢，提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的所有突發(fā)事件信息，必須包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓棟、樓層、房間號(hào)、區(qū)域）。

（3）規(guī)模：涉及范圍、影響人數(shù)（包括可能受影響的住客和員工數(shù)量）。

（4）傷亡：已確認(rèn)或初步判斷的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的原因或初步判斷的原因。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展。

（9）其他：需要說(shuō)明的其他重要情況。

5.對(duì)省委報(bào)告的特別規(guī)定

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于發(fā)生在[西寧某酒店]的以下六類(lèi)重大突發(fā)事件，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害事件；

（2）重大事故災(zāi)難事件（特別是造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)的火災(zāi)事故）；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向事件；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[西寧某酒店]消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮小組）的統(tǒng)一部署和監(jiān)督下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各部門(mén)應(yīng)在指揮小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)日常巡查檢查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確保應(yīng)急工作制度、流程和責(zé)任落實(shí)到位，形成常態(tài)化管理機(jī)制。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。指揮小組辦公室應(yīng)組織各部門(mén)，根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店實(shí)際情況變化、演練評(píng)估結(jié)果等因素，定期（一般每年至少一次）對(duì)酒店消防安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)應(yīng)組建或完善本部門(mén)的應(yīng)急處置隊(duì)伍（如微型消防站、義務(wù)消防隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)等），明確人員組成、職責(zé)分工，并建立定期培訓(xùn)、考核和調(diào)整機(jī)制，提升隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮小組應(yīng)制定年度培訓(xùn)演練計(jì)劃，定期組織全員或分層分類(lèi)開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)、滅火器使用培訓(xùn)、疏散逃生技能培訓(xùn)，以及不同場(chǎng)景下的應(yīng)急疏散演練、消防滅火演練等，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的響應(yīng)能力，提高[員工]的應(yīng)急處置意識(shí)和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。指揮小組辦公室應(yīng)明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保消防器材（滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等）、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救用品等物資狀態(tài)良好、充足可用，并確保在需要時(shí)能夠快速、準(zhǔn)確地取用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

酒店根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]造成重大社會(huì)影響，需要立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)事故。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下、100萬(wàn)元以上，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]造成較大社會(huì)影響，需要啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)事故。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下、10萬(wàn)元以上，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]造成一定社會(huì)影響，需要啟動(dòng)中級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)事故或其他造成一定危害的突發(fā)事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或秩序混亂，但危害程度較輕，發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]影響范圍有限，需要啟動(dòng)低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)事故或其他一般性突發(fā)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

酒店消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮小組）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)人員或部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至指揮小組辦公室。指揮小組辦公室立即核實(shí)信息，20分鐘內(nèi)向指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告，由指揮小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由酒店主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集所有應(yīng)急力量和資源進(jìn)行處置。核心動(dòng)作包括：立即組織人員疏散至安全區(qū)域，全力撲救初期火災(zāi)，設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)人員或部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至指揮小組辦公室。指揮小組辦公室立即核實(shí)信息，20分鐘內(nèi)向指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告，由指揮小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由酒店分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集主要應(yīng)急力量和資源進(jìn)行處置。核心動(dòng)作包括：迅速組織人員疏散至安全區(qū)域，有效控制火勢(shì)或事件蔓延，設(shè)置警戒區(qū)域，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)人員或部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至指揮小組辦公室。指揮小組辦公室立即核實(shí)信息，20分鐘內(nèi)向指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告，由指揮小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，啟動(dòng)中級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量和資源進(jìn)行處置。核心動(dòng)作包括：有效組織人員疏散，控制事態(tài)，開(kāi)展必要的現(xiàn)場(chǎng)處置和救援，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)人員或部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至指揮小組辦公室。指揮小組辦公室立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告，由指揮小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。現(xiàn)場(chǎng)由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置，啟動(dòng)低級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。核心動(dòng)作包括：迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散至安全區(qū)域，開(kāi)展必要的處置和救援，及時(shí)安撫相關(guān)人員，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和處置情況，及時(shí)掌握第一手信息。

（3）及時(shí)報(bào)告：根據(jù)事件等級(jí)和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位報(bào)告事件信息及處置進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)上級(jí)要求和事件情況，適時(shí)、適度地發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定[員工]情緒，維護(hù)酒店聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[西寧某酒店]必須建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等全流程的應(yīng)急信息工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、響應(yīng)迅速、處置高效。具體要求如下：

1.信息收集與分析。建立常態(tài)化信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，明確信息收集來(lái)源渠道，包括日常巡查、監(jiān)控中心、員工報(bào)告、外部信息通報(bào)等。指揮小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)匯總、分析研判，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，形成信息簡(jiǎn)報(bào)，為預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。

2.信息傳遞與報(bào)送。建立分級(jí)負(fù)責(zé)的信息報(bào)送制度，明確各層級(jí)信息傳遞的職責(zé)、流程和時(shí)限要求。利用電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播等多種手段，確保信息在酒店內(nèi)部快速、準(zhǔn)確傳遞。嚴(yán)格按照事件等級(jí)規(guī)定時(shí)限，將信息逐級(jí)上報(bào)至指揮小組及上級(jí)主管部門(mén)，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

3.信息處理與發(fā)布。指揮小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)收到的信息進(jìn)行核實(shí)、分類(lèi)、研判，并根據(jù)指令進(jìn)行處理。制定信息發(fā)布規(guī)范，明確信息發(fā)布的內(nèi)容、方式、程序和權(quán)限，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、規(guī)范、統(tǒng)一，維護(hù)酒店正常運(yùn)營(yíng)秩序。

4.通訊設(shè)備保障。確保酒店內(nèi)所有應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、通訊線路等）處于良好狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)檢查，配備備用設(shè)備，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻。

第十二條物資與資金保障

[西寧某酒店]必須建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備和資金保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。具體要求如下：

1.資金保障。酒店將應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來(lái)源穩(wěn)定、使用規(guī)范、管理嚴(yán)格。資金主要用于應(yīng)急物資的采購(gòu)、維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練以及應(yīng)急處置工作的必要開(kāi)支。

2.物資儲(chǔ)備。指揮小組辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類(lèi)物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。建立健全物資出入庫(kù)管理制度，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資充足、狀態(tài)良好、取用便捷。主要包括：

（1）消防類(lèi)：滅火器、消防栓、消防水帶、消防水槍、消防斧、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、防火服、消防服、消防頭盔等。

（2）醫(yī)療急救類(lèi)：急救箱、急救包、常用藥品、消毒用品、擔(dān)架、額溫槍、呼吸面罩、急救手冊(cè)等。

（3）疏散引導(dǎo)類(lèi)：應(yīng)急照明燈、手電筒、口哨、警戒帶、指示牌、引導(dǎo)人員馬甲等。

（4）生活保障類(lèi)：飲用水、食品、應(yīng)急毯、雨衣、通訊設(shè)備等。

3.物資管理。明確各類(lèi)應(yīng)急物資的保管責(zé)任部門(mén)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，確保物資儲(chǔ)存環(huán)境符合要求，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資（如滅火器、急救藥品等）應(yīng)由指定專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，并建立臺(tái)賬，確保其數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量可靠。

第十三條人員與技術(shù)保障

[西寧某酒店]必須建立健全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持體系，確保應(yīng)急處置能力。具體要求如下：

1.人員保障。組建常備及預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員組成、職責(zé)分工及培訓(xùn)要求。

（1）常備應(yīng)急隊(duì)伍：由酒店各部門(mén)骨干員工組成，定期接受消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，保持人員相對(duì)穩(wěn)定，作為日常應(yīng)急處置的基礎(chǔ)力量。

（2）預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)需要，由酒店各部門(mén)人員及符合條件的[員工]組成，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充，可根據(jù)事件規(guī)模和類(lèi)型臨時(shí)調(diào)配。

3.技術(shù)保障。酒店應(yīng)加強(qiáng)消防安全相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)化水平?？裳?qǐng)消防專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)消防專(zhuān)家提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)、維護(hù)和更新，確保其處于良好工作狀態(tài)。建立技術(shù)支持聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在應(yīng)急處置過(guò)程中能夠獲得必要的技術(shù)援助。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[西寧某酒店]必須建立健全常態(tài)化培訓(xùn)與演練機(jī)制，提升[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。具體要求如下：

1.培訓(xùn)保障。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體[員工]進(jìn)行消防安全知識(shí)、應(yīng)急處置流程、疏散逃生技能等方面的培訓(xùn)，確保每位員工掌握基本的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。培訓(xùn)形式可采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、案例分析、觀看教育影片等，并定期組織考核，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展不同場(chǎng)景下的應(yīng)急疏散演練和消防滅火演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)速度和協(xié)同配合能力。演練場(chǎng)景應(yīng)貼近實(shí)際，模擬真實(shí)火情和人員疏散狀況，并注重演練效果評(píng)估與總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

3.交流協(xié)作。鼓勵(lì)酒店各部門(mén)之間、[企業(yè)]與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（如消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公