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機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理是機(jī)關(guān)單位行政效能建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的核心環(huán)節(jié)。為規(guī)范公務(wù)出行秩序、降低行政運(yùn)行成本、維護(hù)公務(wù)用車(chē)使用的規(guī)范性與嚴(yán)肅性,結(jié)合機(jī)關(guān)單位履職實(shí)際,現(xiàn)就公務(wù)用車(chē)管理明確以下規(guī)范要求,供各單位參考執(zhí)行。一、管理原則機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)管理應(yīng)遵循“厲行節(jié)約、保障公務(wù)、統(tǒng)一管理、安全規(guī)范”的基本原則:厲行節(jié)約:嚴(yán)控公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、使用成本,杜絕公車(chē)私用、資源浪費(fèi)等行為;優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保車(chē)型,降低運(yùn)行能耗與財(cái)政支出。保障公務(wù):以滿足機(jī)關(guān)履職需求為核心,確保機(jī)要通信、應(yīng)急處置、基層調(diào)研等公務(wù)活動(dòng)的用車(chē)保障,避免因用車(chē)不足影響工作開(kāi)展。統(tǒng)一管理:公務(wù)用車(chē)實(shí)行單位集中管理,明確辦公室(或后勤保障部門(mén))為管理主體,統(tǒng)籌調(diào)度、維護(hù)、監(jiān)督等全流程工作,杜絕分散管理導(dǎo)致的漏洞。安全規(guī)范:強(qiáng)化車(chē)輛使用安全意識(shí),嚴(yán)格遵守交通法規(guī)與單位用車(chē)制度;規(guī)范用車(chē)流程,做到“審批有痕、使用有序、責(zé)任到人”。二、車(chē)輛使用范圍公務(wù)用車(chē)僅限保障以下公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁超范圍使用:1.機(jī)要通信與應(yīng)急處置:傳遞涉密文件、緊急公文,或應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。2.調(diào)研考察與工作督導(dǎo):赴基層開(kāi)展政策調(diào)研、項(xiàng)目考察、工作檢查、督導(dǎo)考核等公務(wù)活動(dòng),且目的地?zé)o公共交通或交通條件無(wú)法滿足時(shí)效要求。3.會(huì)議與活動(dòng)保障:參與上級(jí)或同級(jí)機(jī)關(guān)組織的重要會(huì)議、培訓(xùn)、黨建活動(dòng),或本單位組織的大型公務(wù)活動(dòng)(如現(xiàn)場(chǎng)辦公、集體調(diào)研)的集體出行。4.接待與服務(wù)保障:接待上級(jí)檢查、兄弟單位交流,或?yàn)殡x退休干部、特殊崗位人員(如執(zhí)法執(zhí)勤)提供必要的出行保障。5.下鄉(xiāng)與幫扶工作:赴鄉(xiāng)村振興幫扶點(diǎn)、基層聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)、駐村工作,或因基層偏遠(yuǎn)、路況復(fù)雜需用車(chē)的情況。*特殊說(shuō)明*:個(gè)人因私出行(如就醫(yī)、探親、旅游等)一律不得使用公務(wù)用車(chē);非公務(wù)時(shí)段(如節(jié)假日、下班后)無(wú)緊急任務(wù)的公務(wù)車(chē)應(yīng)封存停駛。三、購(gòu)置與配備管理(一)編制管理公務(wù)用車(chē)實(shí)行編制總量控制,各單位應(yīng)按上級(jí)主管部門(mén)核定的編制數(shù)配備車(chē)輛,嚴(yán)禁超編購(gòu)置、變相增配(如以“借用”“租賃”名義長(zhǎng)期占用非本單位車(chē)輛)。編制調(diào)整需報(bào)主管部門(mén)審批,新增車(chē)輛應(yīng)優(yōu)先從閑置公車(chē)中調(diào)劑。(二)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政預(yù)算:轎車(chē)類(含SUV):省部級(jí)干部用車(chē)排氣量不超過(guò)3.0升、價(jià)格不超過(guò)45萬(wàn)元;廳局級(jí)干部用車(chē)排氣量不超過(guò)2.0升、價(jià)格不超過(guò)30萬(wàn)元;處級(jí)及以下干部公務(wù)用車(chē)排氣量不超過(guò)1.8升、價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元(特殊工作需求除外,需專項(xiàng)審批)。商務(wù)車(chē)、越野車(chē)等特種車(chē)型:根據(jù)工作性質(zhì)(如執(zhí)法、應(yīng)急、野外作業(yè))按需配備,價(jià)格與排量標(biāo)準(zhǔn)按行業(yè)規(guī)定執(zhí)行,且需經(jīng)財(cái)政、紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)合審核。(三)審批流程1.用車(chē)單位向主管部門(mén)提交《公務(wù)用車(chē)購(gòu)置申請(qǐng)表》,說(shuō)明購(gòu)置理由、車(chē)型、預(yù)算等核心信息。2.主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢部門(mén)實(shí)地核查需求,出具審核意見(jiàn)。3.報(bào)同級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)(如機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)審批,通過(guò)后納入政府采購(gòu)流程。四、使用管理規(guī)范(一)調(diào)度管理1.建立公務(wù)用車(chē)調(diào)度平臺(tái)(可依托OA系統(tǒng)或?qū)S肁PP),實(shí)行“統(tǒng)一申請(qǐng)、分級(jí)審批、臺(tái)賬管理”:用車(chē)人提前1個(gè)工作日(緊急任務(wù)除外)提交《公務(wù)用車(chē)申請(qǐng)單》,注明事由、時(shí)間、地點(diǎn)、隨行人員等關(guān)鍵信息。審批權(quán)限:科室用車(chē)由科室負(fù)責(zé)人審批,跨部門(mén)或重要任務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重大活動(dòng)由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。調(diào)度員根據(jù)任務(wù)優(yōu)先級(jí)、車(chē)輛閑置情況統(tǒng)籌派車(chē),填寫(xiě)《派車(chē)單》(含駕駛員、車(chē)輛牌號(hào)、行程路線),任務(wù)結(jié)束后回收存檔。2.實(shí)行駕駛員責(zé)任制:駕駛員應(yīng)熟悉車(chē)輛性能,嚴(yán)格按派車(chē)單執(zhí)行任務(wù),不得擅自改變路線、搭載無(wú)關(guān)人員;任務(wù)結(jié)束后及時(shí)反饋行程信息,協(xié)助填寫(xiě)《用車(chē)臺(tái)賬》(含里程、油耗、費(fèi)用)。(二)使用規(guī)范1.定點(diǎn)停放與封存:公務(wù)車(chē)應(yīng)在單位指定停車(chē)場(chǎng)停放,非公務(wù)時(shí)段(含節(jié)假日)無(wú)任務(wù)的車(chē)輛須封存,鑰匙、行駛證交由管理部門(mén)統(tǒng)一保管;異地出差結(jié)束后,車(chē)輛應(yīng)停放在公務(wù)活動(dòng)目的地的定點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)或返回單位。2.禁止行為:嚴(yán)禁公車(chē)私用(含變相私用,如利用公車(chē)辦理個(gè)人事務(wù)、接送親屬)、私車(chē)公養(yǎng)(用公款為私車(chē)加油、維修)、違規(guī)出借(將公務(wù)車(chē)借給外單位或個(gè)人使用)、“既領(lǐng)補(bǔ)貼又用公車(chē)”(領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的人員,原則上不再使用公務(wù)車(chē),特殊情況需審批)。(三)費(fèi)用管理1.燃油管理:公務(wù)車(chē)實(shí)行“一車(chē)一卡”加油制度,油卡由管理部門(mén)統(tǒng)一辦理、充值,駕駛員憑派車(chē)單加油,嚴(yán)禁套現(xiàn)、私加非公務(wù)車(chē)輛。管理部門(mén)定期核對(duì)油卡消費(fèi)記錄與車(chē)輛里程,異常油耗(如“大馬拉小車(chē)”“里程少油耗高”)須核查原因。2.維修與保險(xiǎn):公務(wù)車(chē)應(yīng)在定點(diǎn)維修廠維護(hù),小修(如更換零部件、常規(guī)保養(yǎng))由駕駛員申請(qǐng)、管理部門(mén)審批;大修(如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱維修)需出具檢測(cè)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施,更換的舊件須回收登記。保險(xiǎn)應(yīng)投保交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車(chē)損險(xiǎn)等必要險(xiǎn)種,由管理部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu),確保保障全面、費(fèi)用合規(guī)。五、維護(hù)與保養(yǎng)管理(一)日常維護(hù)駕駛員為車(chē)輛日常維護(hù)的第一責(zé)任人,應(yīng)做到“三查”:出車(chē)前檢查車(chē)況(輪胎、剎車(chē)、機(jī)油等),行車(chē)中觀察車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài),收車(chē)后清潔車(chē)輛、補(bǔ)充油液。發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即報(bào)告,嚴(yán)禁“帶病出車(chē)”。(二)維修管理1.維修實(shí)行“先審批、后維修”:駕駛員填寫(xiě)《公務(wù)車(chē)維修申請(qǐng)表》,附故障說(shuō)明或檢測(cè)報(bào)告,經(jīng)管理部門(mén)核實(shí)后,送定點(diǎn)維修廠維修。2.維修后,管理部門(mén)應(yīng)核對(duì)維修項(xiàng)目、費(fèi)用清單與更換配件,確保與審批內(nèi)容一致;大額維修(如超過(guò)五千元)需審計(jì)部門(mén)備案。(三)檔案管理建立公務(wù)車(chē)全生命周期檔案,內(nèi)容包括:車(chē)輛購(gòu)置憑證、行駛證、保險(xiǎn)單、維修記錄、保養(yǎng)臺(tái)賬、加油記錄、事故處理報(bào)告等。檔案由管理部門(mén)專人保管,每年盤(pán)點(diǎn)一次,確保信息完整、可追溯。六、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制(一)內(nèi)部監(jiān)督1.單位紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門(mén)定期開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查:用車(chē)審批流程是否合規(guī)、費(fèi)用支出是否超標(biāo)、車(chē)輛使用是否超范圍、檔案管理是否規(guī)范。2.每年開(kāi)展公車(chē)使用情況公示,向干部職工公開(kāi)車(chē)輛購(gòu)置、使用、費(fèi)用等信息,接受內(nèi)部監(jiān)督。(二)違規(guī)處理對(duì)違反公務(wù)用車(chē)管理規(guī)范的行為,視情節(jié)輕重處理:情節(jié)輕微(如偶爾私用、費(fèi)用報(bào)銷失誤):責(zé)令書(shū)面檢查、批評(píng)教育,追回違規(guī)費(fèi)用。情節(jié)較重(如多次私用、虛報(bào)費(fèi)用、擅自出借):給予黨紀(jì)政務(wù)處分(如警告、記過(guò)),調(diào)離駕駛員崗位,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。情節(jié)嚴(yán)重(如公車(chē)私用造成惡劣影響、違規(guī)改裝變賣(mài)車(chē)輛、貪污維修費(fèi)用):移送司法機(jī)關(guān),依法追究法律責(zé)任。(三)社會(huì)監(jiān)督公開(kāi)舉報(bào)電話、郵箱,接受群眾、媒體

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