第1篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，確保社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，包括但不限于群體性事件、暴力恐怖事件、重大安全事故、自然災(zāi)害等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）依法處置，維護(hù)穩(wěn)定。二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立保衛(wèi)穩(wěn)定應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部決策的落實(shí)。3.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)響應(yīng)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)；（2）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管，消除安全隱患；（3）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；（4）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。2.預(yù)警信息（1）建立預(yù)警信息收集、分析、發(fā)布機(jī)制；（2）對(duì)可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定事件的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估；（3）及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。四、應(yīng)急處置1.報(bào)告程序（1）發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件時(shí)，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向總指揮報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（3）各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。3.處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織力量，控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）人員疏散：組織相關(guān)人員迅速疏散，確保人員安全；（3）醫(yī)療救護(hù)：及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)力量，救治受傷人員；（4）善后處理：妥善處理善后事宜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建工作（1）組織力量，開展現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)施修復(fù)等工作；（2）做好受災(zāi)群眾安置工作，保障受災(zāi)群眾基本生活；（3）調(diào)查事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。六、保障措施1.人力資源（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置需要；（2）多渠道籌措資金，保障應(yīng)急處置工作。七、附則1.實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.解釋權(quán)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。八、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）模擬各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；（2）檢驗(yàn)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急信息報(bào)送1.報(bào)送內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.報(bào)送時(shí)限（1）接到事件報(bào)告后，立即報(bào)送；（2）事件進(jìn)展情況，每日?qǐng)?bào)送一次。3.報(bào)送方式（1）電話報(bào)告；（2）書面報(bào)告。十、應(yīng)急宣傳教育1.宣傳內(nèi)容（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。2.宣傳方式（1）新聞媒體；（2）宣傳欄；（3）培訓(xùn)講座。十一、應(yīng)急信息發(fā)布1.發(fā)布內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.發(fā)布方式（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）公告欄。十二、應(yīng)急值班1.值班人員（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）相關(guān)部門、單位值班人員。2.值班要求（1）24小時(shí)值班，確保信息暢通；（2）接到事件報(bào)告后，立即上報(bào)。十三、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)1.經(jīng)費(fèi)來源（1）財(cái)政撥款；（2）社會(huì)捐贈(zèng)。2.經(jīng)費(fèi)使用（1）應(yīng)急物資采購(gòu)；（2）應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急培訓(xùn)。十四、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.隊(duì)伍構(gòu)成（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門人員；（3）志愿者。2.隊(duì)伍培訓(xùn)（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。十五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類（1）應(yīng)急通信設(shè)備；（2）應(yīng)急交通工具；（3）應(yīng)急醫(yī)療器械；（4）應(yīng)急食品、飲用水；（5）應(yīng)急帳篷、床鋪等。2.物資儲(chǔ)備地點(diǎn)（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)；（2）相關(guān)部門、單位。十六、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)1.平臺(tái)功能（1）應(yīng)急信息收集、分析、發(fā)布；（2）應(yīng)急指揮調(diào)度；（3）應(yīng)急資源調(diào)度。2.平臺(tái)建設(shè)（1）建立應(yīng)急信息平臺(tái)；（2）完善應(yīng)急信息平臺(tái)功能。十七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）模擬各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；（2）檢驗(yàn)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。十八、應(yīng)急信息報(bào)送1.報(bào)送內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.報(bào)送時(shí)限（1）接到事件報(bào)告后，立即報(bào)送；（2）事件進(jìn)展情況，每日?qǐng)?bào)送一次。3.報(bào)送方式（1）電話報(bào)告；（2）書面報(bào)告。十九、應(yīng)急宣傳教育1.宣傳內(nèi)容（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。2.宣傳方式（1）新聞媒體；（2）宣傳欄；（3）培訓(xùn)講座。二十、應(yīng)急信息發(fā)布1.發(fā)布內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.發(fā)布方式（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）公告欄。二十一、應(yīng)急值班1.值班人員（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）相關(guān)部門、單位值班人員。2.值班要求（1）24小時(shí)值班，確保信息暢通；（2）接到事件報(bào)告后，立即上報(bào)。二十二、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)1.經(jīng)費(fèi)來源（1）財(cái)政撥款；（2）社會(huì)捐贈(zèng)。2.經(jīng)費(fèi)使用（1）應(yīng)急物資采購(gòu)；（2）應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急培訓(xùn)。二十三、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.隊(duì)伍構(gòu)成（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門人員；（3）志愿者。2.隊(duì)伍培訓(xùn)（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。二十四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類（1）應(yīng)急通信設(shè)備；（2）應(yīng)急交通工具；（3）應(yīng)急醫(yī)療器械；（4）應(yīng)急食品、飲用水；（5）應(yīng)急帳篷、床鋪等。2.物資儲(chǔ)備地點(diǎn)（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)；（2）相關(guān)部門、單位。二十五、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)1.平臺(tái)功能（1）應(yīng)急信息收集、分析、發(fā)布；（2）應(yīng)急指揮調(diào)度；（3）應(yīng)急資源調(diào)度。2.平臺(tái)建設(shè)（1）建立應(yīng)急信息平臺(tái)；（2）完善應(yīng)急信息平臺(tái)功能。二十六、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）模擬各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；（2）檢驗(yàn)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。二十七、應(yīng)急信息報(bào)送1.報(bào)送內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.報(bào)送時(shí)限（1）接到事件報(bào)告后，立即報(bào)送；（2）事件進(jìn)展情況，每日?qǐng)?bào)送一次。3.報(bào)送方式（1）電話報(bào)告；（2）書面報(bào)告。二十八、應(yīng)急宣傳教育1.宣傳內(nèi)容（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。2.宣傳方式（1）新聞媒體；（2）宣傳欄；（3）培訓(xùn)講座。二十九、應(yīng)急信息發(fā)布1.發(fā)布內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.發(fā)布方式（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）公告欄。三十、應(yīng)急值班1.值班人員（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）相關(guān)部門、單位值班人員。2.值班要求（1）24小時(shí)值班，確保信息暢通；（2）接到事件報(bào)告后，立即上報(bào)。三十一、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)1.經(jīng)費(fèi)來源（1）財(cái)政撥款；（2）社會(huì)捐贈(zèng)。2.經(jīng)費(fèi)使用（1）應(yīng)急物資采購(gòu)；（2）應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急培訓(xùn)。三十二、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.隊(duì)伍構(gòu)成（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門人員；（3）志愿者。2.隊(duì)伍培訓(xùn)（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。三十三、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類（1）應(yīng)急通信設(shè)備；（2）應(yīng)急交通工具；（3）應(yīng)急醫(yī)療器械；（4）應(yīng)急食品、飲用水；（5）應(yīng)急帳篷、床鋪等。2.物資儲(chǔ)備地點(diǎn)（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)；（2）相關(guān)部門、單位。三十四、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)1.平臺(tái)功能（1）應(yīng)急信息收集、分析、發(fā)布；（2）應(yīng)急指揮調(diào)度；（3）應(yīng)急資源調(diào)度。2.平臺(tái)建設(shè)（1）建立應(yīng)急信息平臺(tái)；（2）完善應(yīng)急信息平臺(tái)功能。三十五、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）模擬各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；（2）檢驗(yàn)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。三十六、應(yīng)急信息報(bào)送1.報(bào)送內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.報(bào)送時(shí)限（1）接到事件報(bào)告后，立即報(bào)送；（2）事件進(jìn)展情況，每日?qǐng)?bào)送一次。3.報(bào)送方式（1）電話報(bào)告；（2）書面報(bào)告。三十七、應(yīng)急宣傳教育1.宣傳內(nèi)容（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。2.宣傳方式（1）新聞媒體；（2）宣傳欄；（3）培訓(xùn)講座。三十八、應(yīng)急信息發(fā)布1.發(fā)布內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.發(fā)布方式（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）公告欄。三十九、應(yīng)急值班1.值班人員（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）相關(guān)部門、單位值班人員。2.值班要求（1）24小時(shí)值班，確保信息暢通；（2）接到事件報(bào)告后，立即上報(bào)。四十、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)1.經(jīng)費(fèi)來源（1）財(cái)政撥款；（2）社會(huì)捐贈(zèng)。2.經(jīng)費(fèi)使用（1）應(yīng)急物資采購(gòu)；（2）應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急培訓(xùn)。四十一、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.隊(duì)伍構(gòu)成（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門人員；（3）志愿者。2.隊(duì)伍培訓(xùn)（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。四十二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類（1）應(yīng)急通信設(shè)備；（2）應(yīng)急交通工具；（3）應(yīng)急醫(yī)療器械；（4）應(yīng)急食品、飲用水；（5）應(yīng)急帳篷、床鋪等。2.物資儲(chǔ)備地點(diǎn)（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)；（2）相關(guān)部門、單位。四十三、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)1.平臺(tái)功能（1）應(yīng)急信息收集、分析、發(fā)布；（2）應(yīng)急指揮調(diào)度；（3）應(yīng)急資源調(diào)度。2.平臺(tái)建設(shè)（1）建立應(yīng)急信息平臺(tái)；（2）完善應(yīng)急信息平臺(tái)功能。四十四、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急處置能力；（3）增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）模擬各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；（2）檢驗(yàn)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等；（3）組織開展演練，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。四十五、應(yīng)急信息報(bào)送1.報(bào)送內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.報(bào)送時(shí)限（1）接到事件報(bào)告后，立即報(bào)送；（2）事件進(jìn)展情況，每日?qǐng)?bào)送一次。3.報(bào)送方式（1）電話報(bào)告；（2）書面報(bào)告。四十六、應(yīng)急宣傳教育1.宣傳內(nèi)容（1）應(yīng)急法律法規(guī)；（2）應(yīng)急處置知識(shí)；（3）應(yīng)急避險(xiǎn)技能。2.宣傳方式（1）新聞媒體；（2）宣傳欄；（3）培訓(xùn)講座。四十七、應(yīng)急信息發(fā)布1.發(fā)布內(nèi)容（1）事件基本情況；（2）應(yīng)急處置情況；（3）事件進(jìn)展情況。2.發(fā)布方式（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）公告欄。四十八、應(yīng)急值班1.值班人員（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（2）相關(guān)部門、單位值班人員。2.值班要求（1）24小時(shí)值班，確保信息暢通；（2）接到事件報(bào)告后，立即上報(bào)。四十九、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)1.經(jīng)費(fèi)來源（1）財(cái)政撥款；（2）社會(huì)捐贈(zèng)。2.經(jīng)費(fèi)使用（1）應(yīng)急物資采購(gòu)；（2）應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急培訓(xùn)。五十、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.隊(duì)伍構(gòu)成（1）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員；（第2篇一、編制依據(jù)為有效預(yù)防和妥善處理各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，包括但不限于群體性事件、暴力恐怖事件、重大安全事故、自然災(zāi)害等。三、組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮部成立保衛(wèi)穩(wěn)定應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)保衛(wèi)穩(wěn)定應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由公安、民政、衛(wèi)生、交通、通信、財(cái)政、宣傳等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)接收、處理應(yīng)急信息，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。2.協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。3.組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。5.完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.根據(jù)情報(bào)信息，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定事件的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息分為四級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、三級(jí)預(yù)警（較重）、四級(jí)預(yù)警（一般）。（二）響應(yīng)1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。2.三級(jí)預(yù)警啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。3.四級(jí)預(yù)警啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施（一）現(xiàn)場(chǎng)處置1.及時(shí)組織力量，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，確保人員安全。3.做好群眾安撫工作，防止情緒失控。4.依法處置違法行為，維護(hù)社會(huì)秩序。（二）輿論引導(dǎo)1.加強(qiáng)正面宣傳，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，防止虛假信息傳播。3.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除疑慮。（三）物資保障1.確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，及時(shí)調(diào)撥。2.加強(qiáng)物資管理，確保物資供應(yīng)。3.做好醫(yī)療、食品、飲水等生活保障。（四）心理疏導(dǎo)1.組建心理疏導(dǎo)隊(duì)伍，為受影響群眾提供心理援助。2.加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作，緩解群眾心理壓力。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。2.對(duì)受影響群眾進(jìn)行救助，妥善處理善后事宜。3.對(duì)事件責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足。2.完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急保障（一）經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。（二）物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（三）人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。八、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施（一）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案。（二）各部門、各單位按照本預(yù)案要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。十、結(jié)語保衛(wèi)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第3篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，包括但不限于群體性事件、恐怖襲擊、暴力犯罪、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）以人為本，減少損失。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立保衛(wèi)穩(wěn)定應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置。2.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提高群眾安全意識(shí)；（2）加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控；（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)謠言傳播；（4）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)