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第1篇第一章總則第一條為加強康復(fù)項目經(jīng)費管理,確??祻?fù)項目資金使用的合規(guī)性、安全性和有效性,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合康復(fù)項目實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于康復(fù)項目經(jīng)費的籌集、使用、監(jiān)督和審計等工作。第三條康復(fù)項目經(jīng)費管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保經(jīng)費使用的合法性。(二)??顚S迷瓌t:康復(fù)項目經(jīng)費必須??顚S茫坏门沧魉?。(三)公開透明原則:康復(fù)項目經(jīng)費的使用情況應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。(四)勤儉節(jié)約原則:合理使用經(jīng)費,厲行節(jié)約,提高資金使用效益。第二章經(jīng)費來源第四條康復(fù)項目經(jīng)費來源包括:(一)政府財政撥款:按照國家相關(guān)政策,申請康復(fù)項目財政撥款。(二)社會捐贈:接受社會團體、企事業(yè)單位和個人捐贈。(三)項目收入:康復(fù)項目實施過程中產(chǎn)生的合法收入。(四)其他合法途徑:經(jīng)批準(zhǔn)的其他資金來源。第三章經(jīng)費使用范圍第五條康復(fù)項目經(jīng)費使用范圍包括:(一)康復(fù)設(shè)備購置:購置康復(fù)所需的設(shè)備、器械等。(二)康復(fù)人員培訓(xùn):對康復(fù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。(三)康復(fù)項目實施:康復(fù)項目的開展、實施和評估。(四)康復(fù)宣傳與推廣:康復(fù)項目的宣傳、推廣和宣傳資料制作。(五)康復(fù)研究:康復(fù)相關(guān)研究項目的開展。(六)其他必要支出:經(jīng)批準(zhǔn)的其他必要支出。第四章經(jīng)費預(yù)算與審批第六條康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目實施方案編制,包括項目實施期限、經(jīng)費來源、使用范圍、經(jīng)費總額等。第七條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織編制康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)項目管理部門審核后,報上級主管部門審批。第八條經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整,需經(jīng)原審批部門同意。第五章經(jīng)費使用與報銷第九條康復(fù)項目經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超支。第十條經(jīng)費使用應(yīng)遵循以下程序:(一)項目實施單位根據(jù)項目需求,編制經(jīng)費使用計劃。(二)項目實施單位對經(jīng)費使用計劃進(jìn)行內(nèi)部審核。(三)項目實施單位將經(jīng)費使用計劃報送項目管理部門。(四)項目管理部門對經(jīng)費使用計劃進(jìn)行審核,同意后通知項目實施單位。(五)項目實施單位按照審核通過的經(jīng)費使用計劃執(zhí)行。第十一條經(jīng)費報銷應(yīng)提供以下材料:(一)報銷單據(jù):包括發(fā)票、收據(jù)等。(二)報銷憑證:包括報銷人身份證、審批人簽字等。(三)項目實施單位出具的經(jīng)費使用證明。第十二條經(jīng)費報銷應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:(一)項目實施單位填寫報銷單據(jù),附上相關(guān)材料。(二)項目實施單位將報銷單據(jù)及材料報送項目管理部門。(三)項目管理部門對報銷單據(jù)及材料進(jìn)行審核。(四)審核通過的報銷單據(jù)及材料報送財務(wù)部門。(五)財務(wù)部門對報銷單據(jù)及材料進(jìn)行審核,并辦理報銷手續(xù)。第六章監(jiān)督與審計第十三條康復(fù)項目經(jīng)費使用情況應(yīng)定期向項目管理部門報告,接受監(jiān)督。第十四條項目管理部門應(yīng)定期對康復(fù)項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查,確保經(jīng)費使用的合規(guī)性。第十五條康復(fù)項目經(jīng)費使用情況應(yīng)接受審計機關(guān)的審計。第十六條對違反本制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章附則第十七條本制度由康復(fù)項目管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第八章經(jīng)費結(jié)算與結(jié)余第十九條康復(fù)項目經(jīng)費結(jié)算應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:(一)項目實施單位在項目結(jié)束后,對經(jīng)費使用情況進(jìn)行總結(jié),編制經(jīng)費結(jié)算報告。(二)項目實施單位將經(jīng)費結(jié)算報告報送項目管理部門。(三)項目管理部門對經(jīng)費結(jié)算報告進(jìn)行審核。(四)審核通過的經(jīng)費結(jié)算報告報送財務(wù)部門。(五)財務(wù)部門對經(jīng)費結(jié)算報告進(jìn)行審核,并辦理經(jīng)費結(jié)算手續(xù)。第二十條康復(fù)項目經(jīng)費結(jié)余應(yīng)按照以下規(guī)定處理:(一)結(jié)余經(jīng)費可用于項目后續(xù)實施或補充其他康復(fù)項目。(二)結(jié)余經(jīng)費不得挪作他用。(三)結(jié)余經(jīng)費使用應(yīng)遵循??顚S迷瓌t。第二十一條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度執(zhí)行。第二十二條本制度由康復(fù)項目管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為加強康復(fù)項目經(jīng)費管理,提高資金使用效益,確??祻?fù)項目順利實施,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于康復(fù)項目經(jīng)費的籌集、使用、管理和監(jiān)督。第三條康復(fù)項目經(jīng)費管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:康復(fù)項目經(jīng)費的使用必須符合國家法律法規(guī)和政策要求。(二)效益性原則:康復(fù)項目經(jīng)費的使用應(yīng)注重經(jīng)濟效益和社會效益。(三)公開透明原則:康復(fù)項目經(jīng)費的使用情況應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。(四)??顚S迷瓌t:康復(fù)項目經(jīng)費必須??顚S茫坏门沧魉?。第二章經(jīng)費來源第四條康復(fù)項目經(jīng)費來源包括:(一)政府財政撥款:各級政府財政部門對康復(fù)項目的撥款。(二)社會捐贈:社會各界對康復(fù)項目的捐贈。(三)項目自籌:康復(fù)項目單位通過自身努力籌集的資金。(四)其他合法渠道:如銀行貸款、企業(yè)贊助等。第三章經(jīng)費使用范圍第五條康復(fù)項目經(jīng)費使用范圍包括:(一)康復(fù)設(shè)施設(shè)備購置:用于購置康復(fù)設(shè)備、器械等。(二)康復(fù)人員培訓(xùn):用于康復(fù)人員培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等。(三)康復(fù)服務(wù):用于康復(fù)服務(wù)人員的工資、福利、培訓(xùn)等。(四)康復(fù)項目宣傳:用于康復(fù)項目的宣傳、推廣、普及等。(五)康復(fù)項目評估:用于康復(fù)項目評估、監(jiān)測、改進(jìn)等。(六)其他與康復(fù)項目相關(guān)的支出。第四章經(jīng)費管理職責(zé)第六條康復(fù)項目單位應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)部門或財務(wù)人員負(fù)責(zé)康復(fù)項目經(jīng)費的管理。第七條財務(wù)部門或財務(wù)人員的主要職責(zé):(一)制定康復(fù)項目經(jīng)費管理制度,并組織實施。(二)負(fù)責(zé)康復(fù)項目經(jīng)費的籌集、使用、管理和監(jiān)督。(三)編制康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。(四)定期對康復(fù)項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查、分析和報告。(五)對康復(fù)項目經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。第五章經(jīng)費預(yù)算與審批第八條康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)康復(fù)項目實施方案編制,包括經(jīng)費來源、使用范圍、金額等。第九條康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報上級主管部門備案。第十條經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行過程中,如需調(diào)整,應(yīng)按原審批程序重新審批。第六章經(jīng)費使用與報銷第十一條康復(fù)項目經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超支。第十二條康復(fù)項目經(jīng)費報銷應(yīng)遵循以下程序:(一)報銷人填寫報銷單,附上相關(guān)票據(jù)。(二)財務(wù)部門對報銷單和票據(jù)進(jìn)行審核。(三)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)財務(wù)部門支付報銷款項。第十三條報銷票據(jù)應(yīng)真實、合法、有效,不得虛報冒領(lǐng)。第七章監(jiān)督與檢查第十四條康復(fù)項目經(jīng)費使用情況應(yīng)定期接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。第十五條單位內(nèi)部應(yīng)定期對康復(fù)項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十六條對康復(fù)項目經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。第八章附則第十七條本制度由康復(fù)項目單位負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第九章經(jīng)費結(jié)算與審計第十九條康復(fù)項目經(jīng)費結(jié)算應(yīng)按月進(jìn)行,確保資金使用的準(zhǔn)確性。第二十條康復(fù)項目經(jīng)費結(jié)算應(yīng)遵循以下原則:(一)按實際發(fā)生支出結(jié)算。(二)按預(yù)算執(zhí)行情況結(jié)算。(三)按資金來源結(jié)算。第二十一條康復(fù)項目經(jīng)費結(jié)算后,應(yīng)將結(jié)算結(jié)果報上級主管部門備案。第二十二條康復(fù)項目經(jīng)費審計應(yīng)定期進(jìn)行,確保經(jīng)費使用的合規(guī)性。第二十三條審計部門應(yīng)按照審計程序?qū)祻?fù)項目經(jīng)費進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果報單位領(lǐng)導(dǎo)。第二十四條對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。本制度旨在規(guī)范康復(fù)項目經(jīng)費管理,提高資金使用效益,確??祻?fù)項目順利實施。各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確??祻?fù)項目經(jīng)費管理的規(guī)范化和科學(xué)化。第3篇第一章總則第一條為了加強康復(fù)項目經(jīng)費管理,確??祻?fù)項目資金的安全、有效使用,提高康復(fù)項目資金的使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合康復(fù)項目實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有康復(fù)項目經(jīng)費的管理,包括康復(fù)項目預(yù)算編制、資金撥付、使用、監(jiān)督和績效評價等環(huán)節(jié)。第三條康復(fù)項目經(jīng)費管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:康復(fù)項目經(jīng)費管理必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定。(二)真實性原則:康復(fù)項目經(jīng)費收支必須真實、準(zhǔn)確、完整。(三)效益性原則:康復(fù)項目經(jīng)費使用應(yīng)注重效益,提高資金使用效率。(四)透明性原則:康復(fù)項目經(jīng)費管理應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第四條成立康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)康復(fù)項目經(jīng)費管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。第五條康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定康復(fù)項目經(jīng)費管理制度,并組織實施。(二)審核康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算,監(jiān)督經(jīng)費使用情況。(三)對康復(fù)項目經(jīng)費管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(四)對康復(fù)項目經(jīng)費管理績效進(jìn)行評價。第六條成立康復(fù)項目經(jīng)費管理辦公室,負(fù)責(zé)康復(fù)項目經(jīng)費的具體管理工作。第七條康復(fù)項目經(jīng)費管理辦公室的主要職責(zé):(一)編制康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算,報康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)負(fù)責(zé)康復(fù)項目經(jīng)費的撥付、使用和監(jiān)督。(三)建立康復(fù)項目經(jīng)費臺賬,確保經(jīng)費收支真實、準(zhǔn)確、完整。(四)定期向康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告經(jīng)費使用情況。第三章預(yù)算編制與審批第八條康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)康復(fù)項目實施方案和資金需求編制,預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則:(一)合理、合規(guī)原則:預(yù)算編制應(yīng)合理、合規(guī),符合國家相關(guān)政策和規(guī)定。(二)實事求是原則:預(yù)算編制應(yīng)實事求是,反映康復(fù)項目實際需求。(三)節(jié)約原則:預(yù)算編制應(yīng)注重節(jié)約,提高資金使用效益。第九條康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算編制程序:(一)康復(fù)項目單位根據(jù)項目實施方案和資金需求,編制康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算。(二)康復(fù)項目經(jīng)費管理辦公室對預(yù)算進(jìn)行審核,提出修改意見。(三)康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批預(yù)算。第十條經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整,需經(jīng)康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第四章資金撥付與使用第十一條康復(fù)項目經(jīng)費撥付應(yīng)按照預(yù)算執(zhí)行,遵循以下原則:(一)按計劃撥付原則:經(jīng)費撥付應(yīng)按照預(yù)算計劃執(zhí)行,確保項目順利實施。(二)??顚S迷瓌t:康復(fù)項目經(jīng)費必須??顚S?,不得挪作他用。(三)進(jìn)度撥付原則:經(jīng)費撥付應(yīng)根據(jù)項目實施進(jìn)度進(jìn)行,確保項目資金需求。第十二條康復(fù)項目經(jīng)費使用應(yīng)遵循以下程序:(一)康復(fù)項目單位提出經(jīng)費使用申請,報康復(fù)項目經(jīng)費管理辦公室審核。(二)康復(fù)項目經(jīng)費管理辦公室審核通過后,將經(jīng)費撥付至康復(fù)項目單位。(三)康復(fù)項目單位按照預(yù)算和項目實施方案使用經(jīng)費。第十三條康復(fù)項目經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)康復(fù)項目經(jīng)費必須用于項目實施,不得用于與項目無關(guān)的支出。(二)康復(fù)項目經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。(三)康復(fù)項目經(jīng)費使用應(yīng)遵守國家有關(guān)財務(wù)管理制度,確保資金安全。第五章監(jiān)督與檢查第十四條康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對康復(fù)項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十五條康復(fù)項目經(jīng)費監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:(一)康復(fù)項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。(二)康復(fù)項目經(jīng)費使用情況。(三)康復(fù)項目經(jīng)費管理制度的執(zhí)行情況。第十六條康復(fù)項目經(jīng)費監(jiān)督檢查方式:(一)定期檢查:康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對康復(fù)項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查。(二)專項檢查:針對特定問題或事件,康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組可組織專項檢查。(三)抽查:康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組可對康復(fù)項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行抽查。第十七條對康復(fù)項目經(jīng)費使用過程中存在的問題,康復(fù)項目經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時糾正,并追究相關(guān)責(zé)任。第六章績效評價第十八條康復(fù)項目經(jīng)費績效評價應(yīng)遵循以下原則:(一)客觀公正原則:績效評價應(yīng)客觀公正,真實反映康復(fù)項目經(jīng)費使用效益。(二)全面性原則:績效評價應(yīng)全面考慮康復(fù)項目經(jīng)費使用效益,包括經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。(三)動態(tài)性原則:績效評價應(yīng)動態(tài)進(jìn)行,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。第十九條康復(fù)項目經(jīng)費績效
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