2025年浙江公務(wù)員考試申論試題(B卷)及參考答案給定資料資料12023年，浙江出臺《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案（2023-2025）》，明確提出“到2025年，全省90%以上的行政村實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、治理深度融合，打造100個全國領(lǐng)先的數(shù)字鄉(xiāng)村示范村”的目標(biāo)。然而，記者在2024年四季度走訪衢州、麗水、臺州等地農(nóng)村時發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)遇阻。在衢州西部山區(qū)某村，村支書老周坦言：“村里雖然通了5G，但山高林密，信號時斷時續(xù)，村東頭的茶園監(jiān)測設(shè)備經(jīng)常連不上網(wǎng)。”當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全省仍有12.3%的山區(qū)村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不足80%，5G基站僅覆蓋65%的行政村，遠(yuǎn)低于城市水平。更棘手的是“數(shù)字鴻溝”問題——第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，浙江農(nóng)村60歲以上人口占比達(dá)31.7%，其中能熟練使用智能手機(jī)的不足20%。麗水某村推廣“智慧養(yǎng)老”APP，要求老人自主申報健康數(shù)據(jù)，結(jié)果70%的老人因操作困難放棄使用，設(shè)備淪為“擺設(shè)”。資料2嘉興王江涇鎮(zhèn)2024年試點(diǎn)“數(shù)字治村”平臺，整合了黨建、民生、產(chǎn)業(yè)等12類數(shù)據(jù)模塊，初衷是實(shí)現(xiàn)“一屏觀全村、一網(wǎng)管全域”。但運(yùn)行半年后，鎮(zhèn)里的數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人透露：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、民政局的低保信息、氣象局的災(zāi)害預(yù)警數(shù)據(jù)，分別存在不同的系統(tǒng)里，要調(diào)取需要層層審批?！逼脚_原本設(shè)計的“農(nóng)戶信用畫像”功能，因金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)未接入，只能展示基礎(chǔ)信息；“災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動”模塊，因水利、交通部門數(shù)據(jù)不同步，多次出現(xiàn)預(yù)警滯后?；鶎痈刹糠从常骸捌脚_看著功能多，實(shí)際能用的就‘通知公告’和‘繳費(fèi)’兩個模塊，反而增加了我們錄入數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān)?！辟Y料32024年，麗水松陽縣某村引入“數(shù)字農(nóng)房”監(jiān)測系統(tǒng)，為200余間老舊農(nóng)房安裝了傾斜傳感器、裂縫監(jiān)測儀，數(shù)據(jù)實(shí)時傳至縣住建局平臺。但村民老李抱怨：“裝了設(shè)備后，從來沒人來解釋過數(shù)據(jù)啥意思，上個月傳感器報警說我家墻有裂縫，結(jié)果村干部過了3天才來，來了也沒說怎么處理?！备尨逯魅畏鸽y的是運(yùn)維成本——系統(tǒng)每年需支付12萬元服務(wù)費(fèi)給第三方公司，村集體年收入僅30萬元，“今年勉強(qiáng)付了，明年要是沒錢，設(shè)備可能就荒廢了”。類似問題在全省并非個例：省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中心2024年調(diào)研顯示，63%的村級數(shù)字項(xiàng)目依賴財政補(bǔ)貼或企業(yè)捐贈，自主運(yùn)營能力不足的占比達(dá)41%。資料4金華武義縣后陳村的“數(shù)字助農(nóng)”模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為典型案例。2022年以來，后陳村聯(lián)合阿里云開發(fā)“云耕后陳”平臺，打通“種植-加工-銷售”全鏈條：田間安裝的土壤傳感器實(shí)時監(jiān)測墑情，系統(tǒng)自動推送施肥建議；村辦茶廠引入智能炒茶機(jī)，通過AI算法優(yōu)化火候，茶葉優(yōu)品率從65%提升至82%；依托平臺建立的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者掃描包裝上的二維碼，即可查看種植農(nóng)戶、施肥記錄、檢測報告，2024年村產(chǎn)高山茶溢價30%，訂單量增長2倍。為解決“誰來用、怎么用”的問題，村里成立“數(shù)字助農(nóng)培訓(xùn)中心”，邀請電商主播、數(shù)據(jù)分析師定期授課，培養(yǎng)了32名“新農(nóng)人”。58歲的村民張阿姨通過培訓(xùn)學(xué)會直播賣貨，2024年個人銷售額超20萬元；村集體與平臺企業(yè)簽訂“收益共享”協(xié)議，平臺產(chǎn)生的廣告收入、數(shù)據(jù)增值收益，30%反哺村集體，70%按農(nóng)戶銷售額比例分配，2024年村集體收入突破200萬元，較2021年增長5倍。資料5浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院專家指出：“數(shù)字鄉(xiāng)村不是簡單的技術(shù)堆砌，而是要以‘人的需求’為核心?！彼e例，杭州余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)在建設(shè)“未來鄉(xiāng)村”時，沒有盲目鋪設(shè)高端設(shè)備，而是針對村民“辦事跑斷腿”的痛點(diǎn)，開發(fā)“村級事務(wù)掌上辦”系統(tǒng)，整合了醫(yī)保報銷、土地審批等21項(xiàng)服務(wù)，村民足不出戶就能辦理；針對游客“找不到特色”的困擾，推出“數(shù)字導(dǎo)覽”小程序，串聯(lián)起茶園、古道、非遺工坊，2024年旅游收入增長40%。“技術(shù)要‘下沉’到具體場景，才能真正轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的動能?！弊鞔鹨?.根據(jù)給定資料1-3，概括當(dāng)前浙江鄉(xiāng)村數(shù)字治理存在的主要問題。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過300字。2.給定資料4中金華后陳村的“數(shù)字助農(nóng)”模式對浙江其他地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有哪些啟示？（30分）要求：緊扣資料，分析透徹，條理清晰；不超過500字。3.結(jié)合給定資料，以“以數(shù)賦能，繪就鄉(xiāng)村共富新圖景”為主題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；1000字左右。參考答案第一題：當(dāng)前浙江鄉(xiāng)村數(shù)字治理存在的主要問題一是基礎(chǔ)設(shè)施短板突出。山區(qū)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，4G覆蓋率低，5G基站覆蓋有限，影響智能設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行；部分地區(qū)信號弱，導(dǎo)致監(jiān)測設(shè)備斷聯(lián)。二是“數(shù)字鴻溝”明顯。農(nóng)村老年人口占比高，多數(shù)缺乏數(shù)字技能，智能設(shè)備使用率低，如“智慧養(yǎng)老”APP因操作復(fù)雜被棄用。三是數(shù)據(jù)共享機(jī)制不暢。部門間數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)、民政、金融等系統(tǒng)未打通，導(dǎo)致數(shù)字平臺功能受限，實(shí)際可用模塊少，增加基層負(fù)擔(dān)。四是運(yùn)營可持續(xù)性差。村級數(shù)字項(xiàng)目依賴外部投入，自主運(yùn)營能力弱，如“數(shù)字農(nóng)房”系統(tǒng)運(yùn)維成本高，村集體難以長期承擔(dān)。五是服務(wù)實(shí)用性不足。部分項(xiàng)目重建設(shè)輕應(yīng)用，設(shè)備安裝后缺乏數(shù)據(jù)解讀和后續(xù)服務(wù)，村民獲得感低。（298字）第二題：金華后陳村“數(shù)字助農(nóng)”模式的啟示一是堅持需求導(dǎo)向，推動技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合。后陳村圍繞農(nóng)業(yè)全鏈條痛點(diǎn)（種植、加工、銷售）引入智能設(shè)備和數(shù)據(jù)平臺，通過土壤監(jiān)測、AI制茶、溯源系統(tǒng)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，為其他地區(qū)提供了“技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)”的實(shí)踐樣本。二是強(qiáng)化人才培育，激發(fā)村民主體作用。成立培訓(xùn)中心，針對村民（尤其是中老年群體）開展電商、數(shù)據(jù)分析等技能培訓(xùn)，培養(yǎng)“新農(nóng)人”，讓村民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，解決“誰來用”的問題。三是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共富共享。與平臺企業(yè)簽訂“收益共享”協(xié)議，將數(shù)據(jù)增值收益按比例反哺村集體和農(nóng)戶，既壯大村集體經(jīng)濟(jì)，又讓農(nóng)戶直接受益，形成“企業(yè)-集體-農(nóng)戶”共贏格局。四是注重系統(tǒng)思維，構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)。打通“生產(chǎn)-加工-銷售”數(shù)據(jù)鏈路，整合種植、加工、檢測等多環(huán)節(jié)信息，為消費(fèi)者提供透明溯源，提升產(chǎn)品信任度，推動“品質(zhì)”向“品牌”轉(zhuǎn)化。五是堅持實(shí)用為本，避免技術(shù)堆砌。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求引入技術(shù)，不盲目追求“高端”，確保技術(shù)真正解決問題、產(chǎn)生效益，為數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的“有效落地”提供了方法論。（497字）第三題：以數(shù)賦能，繪就鄉(xiāng)村共富新圖景數(shù)字技術(shù)是新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的“新引擎”。從“千萬工程”到共同富裕示范區(qū)建設(shè)，浙江始終走在鄉(xiāng)村變革的前列。當(dāng)前，隨著《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案（2023-2025）》深入實(shí)施，以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、治理、生活，已成為繪就鄉(xiāng)村共富新圖景的關(guān)鍵路徑。以數(shù)字基建筑牢鄉(xiāng)村共富之基?！耙敫唬刃蘼贰钡膫鹘y(tǒng)邏輯，在數(shù)字時代演變?yōu)椤耙衽d，先通網(wǎng)”。浙江山區(qū)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、5G基站密度低等問題，曾制約著智能設(shè)備的應(yīng)用。但衢州、麗水等地的實(shí)踐表明，補(bǔ)上“數(shù)字短板”需分類施策：對偏遠(yuǎn)山區(qū)，推廣“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)+4G”混合覆蓋模式，解決信號斷聯(lián)問題；對人口相對集中的村莊，加快5G基站和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備布局，為智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制等應(yīng)用提供支撐。更重要的是，要將“硬件”與“軟服務(wù)”結(jié)合——如杭州徑山鎮(zhèn)在鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的同時，同步開展“數(shù)字掃盲”培訓(xùn)，讓老人會用、愿用智能設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通”到“人心通”的跨越。以數(shù)字賦能激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村共富的核心，數(shù)字技術(shù)則是產(chǎn)業(yè)升級的“催化劑”。金華后陳村的“云耕后陳”平臺，通過土壤監(jiān)測優(yōu)化種植、AI制茶提升品質(zhì)、溯源系統(tǒng)打造品牌，讓高山茶溢價30%，正是數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合的典范。浙江其他地區(qū)可借鑒這一模式：在種植端，推廣“智能大棚”“無人機(jī)植保”，降低人工成本；在加工端，引入自動化生產(chǎn)線和質(zhì)量檢測系統(tǒng)，提升優(yōu)品率；在銷售端，利用直播電商、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)，縮短供應(yīng)鏈條。更關(guān)鍵的是，要構(gòu)建“數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)”生態(tài)——如整合農(nóng)戶、企業(yè)、市場數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析消費(fèi)需求，指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓“種什么”轉(zhuǎn)向“市場需要什么”，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一體化。以數(shù)字治理提升鄉(xiāng)村善治水平。鄉(xiāng)村治理是共富的保障，數(shù)字技術(shù)則能讓治理更精準(zhǔn)、更高效。嘉興王江涇鎮(zhèn)“數(shù)字治村”平臺的困境警示我們：數(shù)字治理不是簡單的“數(shù)據(jù)堆砌”，而是要打破部門壁壘、聚焦民生痛點(diǎn)。浙江可探索“省級統(tǒng)籌+村級應(yīng)用”的模式：省級層面搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺，打通農(nóng)業(yè)、民政、金融等部門數(shù)據(jù)；村級層面根據(jù)實(shí)際需求，開發(fā)“村級事務(wù)掌上辦”“災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動”等特色模塊。同時，要注重村民參與——如麗水某村將“數(shù)字農(nóng)房”監(jiān)測數(shù)據(jù)通過村務(wù)APP向村民公開，定期組織“數(shù)據(jù)解讀會”，讓村民了解設(shè)備作用；金華后陳村將平臺收益與農(nóng)戶掛鉤，激發(fā)村民維護(hù)