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文檔簡介
2026年蔬菜種植公司農(nóng)藥(含生物農(nóng)藥)采購與備案管理制度第一章總則第一條制度目的為規(guī)范[公司名稱]農(nóng)藥(含化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥)的采購、質(zhì)量管控與備案管理,確保采購的農(nóng)藥符合國家質(zhì)量標準及蔬菜種植安全要求(如低毒、低殘留),杜絕不合格農(nóng)藥(如禁限用農(nóng)藥、過期農(nóng)藥)流入種植環(huán)節(jié),同時實現(xiàn)農(nóng)藥“采購-使用-追溯”全流程可查,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合公司種植業(yè)務(wù)特性,特制定本制度。第二條制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《生物農(nóng)藥登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司蔬菜種植技術(shù)標準及質(zhì)量管控要求制定。第三條基本原則合規(guī)采購原則:僅采購具備合法資質(zhì)(農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證/批準文件)的產(chǎn)品,嚴禁采購國家禁限用農(nóng)藥(如甲胺磷、毒死蜱等,按最新《禁限用農(nóng)藥名錄》執(zhí)行);分類管理原則:區(qū)分化學(xué)農(nóng)藥與生物農(nóng)藥(如蘇云金桿菌、枯草芽孢桿菌),根據(jù)特性差異制定采購、儲存及備案要求(如生物農(nóng)藥需關(guān)注冷鏈運輸、保質(zhì)期);溯源可查原則:采購與備案信息全程記錄,確保每批農(nóng)藥的來源、去向、使用情況可追溯,滿足監(jiān)管部門檢查及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯需求;需求匹配原則:根據(jù)種植計劃、病蟲害發(fā)生規(guī)律(如春季蚜蟲高發(fā)、夏季霜霉病頻發(fā))采購適配農(nóng)藥,避免盲目采購導(dǎo)致積壓或浪費。第四條適用范圍本制度適用于公司所有農(nóng)藥(含化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥)的采購管理(供應(yīng)商篩選、采購申請、合同簽訂、到貨驗收)及備案管理(采購備案、使用備案、檔案留存),覆蓋物資采購部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、質(zhì)量管控部門等相關(guān)參與單位。第二章管理職責第五條牽頭管理部門物資采購部門為農(nóng)藥采購與備案的牽頭部門,承擔以下職責:建立合格供應(yīng)商名錄,篩選、評估及動態(tài)更新農(nóng)藥供應(yīng)商;根據(jù)需求制定農(nóng)藥采購計劃,發(fā)起采購申請、組織比價或招標、簽訂采購合同;負責農(nóng)藥到貨驗收,協(xié)調(diào)處理不合格產(chǎn)品退貨、換貨;收集采購過程中的資質(zhì)文件(如供應(yīng)商經(jīng)營許可證、農(nóng)藥登記證),整理采購備案資料;配合技術(shù)部門、質(zhì)量管控部門完成農(nóng)藥使用備案,定期歸檔備案檔案。第六條配合部門職責技術(shù)部門:每季度末根據(jù)下季度種植計劃(如作物品種、種植面積)、病蟲害預(yù)測(如當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門發(fā)布的病蟲害預(yù)警),制定《農(nóng)藥需求清單》,明確農(nóng)藥種類(區(qū)分化學(xué)/生物農(nóng)藥)、規(guī)格、預(yù)估用量、使用場景(如番茄蚜蟲防治用吡蟲啉、黃瓜霜霉病防治用春雷霉素);提供農(nóng)藥技術(shù)參數(shù)(如有效成分含量、防治對象、安全間隔期),指導(dǎo)物資采購部門篩選適配產(chǎn)品(如生物農(nóng)藥需符合“低毒、環(huán)保”標準);跟蹤農(nóng)藥使用效果,反饋使用問題(如某生物農(nóng)藥防治效果不佳),作為供應(yīng)商評估依據(jù)。質(zhì)量管控部門:審核供應(yīng)商資質(zhì)(如農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍是否包含所需品類、生物農(nóng)藥是否有專用登記證),驗證農(nóng)藥質(zhì)量(如抽樣檢測有效成分含量、檢查標簽合規(guī)性);監(jiān)督采購流程合規(guī)性,檢查到貨農(nóng)藥是否與采購合同一致,禁止不合格農(nóng)藥入庫;參與農(nóng)藥備案資料審核,確保備案信息真實、完整,符合監(jiān)管要求。生產(chǎn)部門(含種植片區(qū)):每月初向技術(shù)部門反饋當前病蟲害發(fā)生情況(如某片區(qū)茄子黃萎病發(fā)生面積),提出臨時農(nóng)藥需求(如緊急采購防治黃萎病的惡霉靈);記錄農(nóng)藥領(lǐng)用及使用情況(如領(lǐng)用時間、使用地塊、用量、操作人員),及時提交至物資采購部門用于備案;配合質(zhì)量管控部門開展農(nóng)藥使用合規(guī)性檢查(如是否遵守安全間隔期、用量是否超標)。財務(wù)部門:審核農(nóng)藥采購預(yù)算,確保采購資金合規(guī)使用;根據(jù)采購合同及驗收合格證明支付貨款,留存付款憑證;監(jiān)督采購費用支出,避免超預(yù)算采購或違規(guī)付款。第七條崗位人員要求采購人員:熟悉《農(nóng)藥管理條例》及禁限用農(nóng)藥規(guī)定,能辨別農(nóng)藥資質(zhì)文件真?zhèn)危ㄈ缤ㄟ^國家農(nóng)藥信息平臺查詢登記證有效性),具備基本農(nóng)藥分類知識(區(qū)分化學(xué)/生物農(nóng)藥);驗收人員:掌握農(nóng)藥外觀檢查方法(如包裝是否完好、標簽是否清晰),了解生物農(nóng)藥特殊驗收要求(如檢查冷鏈運輸記錄、生產(chǎn)日期是否在保質(zhì)期內(nèi));備案人員:細致嚴謹,確保采購、使用信息記錄準確(如農(nóng)藥登記證號、使用地塊編號),能按要求整理備案檔案,應(yīng)對監(jiān)管部門查詢。第三章供應(yīng)商管理第八條供應(yīng)商準入條件農(nóng)藥供應(yīng)商需同時滿足以下條件,方可納入合格供應(yīng)商名錄:資質(zhì)齊全:持有有效的《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》(經(jīng)營范圍需包含公司所需農(nóng)藥品類,生物農(nóng)藥需額外提供生物農(nóng)藥經(jīng)營備案證明)、營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍包含農(nóng)藥銷售);信譽良好:近3年內(nèi)無農(nóng)藥質(zhì)量違法違規(guī)記錄(可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢),無重大合同違約或投訴事件;供應(yīng)能力:具備穩(wěn)定的貨源(如與正規(guī)生產(chǎn)廠家合作),能滿足公司緊急采購需求(如病蟲害突發(fā)時3日內(nèi)到貨),生物農(nóng)藥供應(yīng)商需具備冷鏈運輸能力;服務(wù)配套:能提供農(nóng)藥質(zhì)量檢驗報告(每批次)、使用技術(shù)指導(dǎo)(如生物農(nóng)藥的最佳使用溫度、濕度),承諾對不合格產(chǎn)品無條件退換貨。第九條供應(yīng)商篩選流程征集:物資采購部門通過公開征集、行業(yè)推薦等方式收集供應(yīng)商信息,要求供應(yīng)商提交《供應(yīng)商準入申請表》及相關(guān)資質(zhì)文件(復(fù)印件加蓋公章);審核:質(zhì)量管控部門牽頭,聯(lián)合技術(shù)部門審核資質(zhì)文件真實性、合規(guī)性(如檢查《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》有效期、經(jīng)營范圍),評估供應(yīng)商服務(wù)能力(如訪談了解冷鏈運輸方案);實地考察(可選):對采購金額較大或生物農(nóng)藥供應(yīng)商,物資采購部門組織實地考察,核實生產(chǎn)/倉儲場地、質(zhì)量管控流程是否符合要求;準入:審核通過的供應(yīng)商納入《合格農(nóng)藥供應(yīng)商名錄》,并在物資采購部門備案,名錄每半年更新一次。第十條供應(yīng)商動態(tài)評估季度評估:物資采購部門每季度根據(jù)供應(yīng)商供貨及時性(如是否按合同約定時間到貨)、產(chǎn)品質(zhì)量(如驗收合格率)、售后服務(wù)(如退換貨響應(yīng)速度),填寫《供應(yīng)商季度評估表》,評分分為“優(yōu)秀、合格、不合格”;年度評估:每年末開展綜合評估,結(jié)合季度評估結(jié)果、技術(shù)部門反饋的使用效果(如農(nóng)藥防治有效率),決定是否繼續(xù)合作;退出機制:評估“不合格”或出現(xiàn)以下情況的供應(yīng)商,立即從名錄中移除,且1年內(nèi)不得重新準入:提供虛假資質(zhì)文件或不合格農(nóng)藥(如有效成分不達標、標簽造假);違反采購合同約定(如延遲到貨導(dǎo)致病蟲害蔓延);被監(jiān)管部門查處存在農(nóng)藥違法違規(guī)行為。第四章采購管理流程第十一條采購計劃制定常規(guī)采購:物資采購部門根據(jù)技術(shù)部門每季度提供的《農(nóng)藥需求清單》,結(jié)合庫存余量(如倉庫現(xiàn)有吡蟲啉還剩50公斤,預(yù)估下季度需100公斤,則采購50公斤),制定《季度農(nóng)藥采購計劃》,報部門負責人審批;緊急采購:生產(chǎn)部門因突發(fā)病蟲害(如某片區(qū)番茄晚疫病大面積爆發(fā))提出臨時需求時,需提交《緊急農(nóng)藥采購申請》,注明需求原因、農(nóng)藥種類、緊急程度(如“3日內(nèi)需到貨”),經(jīng)技術(shù)部門審核、物資采購部門負責人審批后,啟動緊急采購流程(可簡化比價環(huán)節(jié),從合格供應(yīng)商中直接采購)。第十二條采購申請與審批物資采購部門根據(jù)《季度農(nóng)藥采購計劃》或《緊急采購申請》,填寫《農(nóng)藥采購申請表》,注明農(nóng)藥名稱、類型(化學(xué)/生物)、規(guī)格(如20%吡蟲啉可濕性粉劑、1000億CFU/克枯草芽孢桿菌可濕性粉劑)、數(shù)量、預(yù)估單價、預(yù)算金額、供應(yīng)商推薦名單;審批流程:采購金額5000元以下:物資采購部門負責人審批(1個工作日內(nèi));采購金額5000-20000元:物資采購部門負責人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批(2個工作日內(nèi));采購金額20000元以上:物資采購部門負責人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審核→公司總經(jīng)理審批(3個工作日內(nèi));緊急采購:無論金額大小,審批時限壓縮至1個工作日內(nèi),確??焖夙憫?yīng)。第十三條采購實施比價采購:采購金額5000元以上的常規(guī)采購,需從合格供應(yīng)商名錄中選擇至少3家供應(yīng)商比價,對比內(nèi)容包括價格、質(zhì)量標準(如有效成分含量)、供貨周期、售后服務(wù)(如生物農(nóng)藥是否提供冷鏈),選擇性價比最優(yōu)的供應(yīng)商;招標采購:采購金額50000元以上或年度集中采購(如全年生物農(nóng)藥采購),需組織公開招標,發(fā)布招標公告(明確農(nóng)藥技術(shù)要求、資質(zhì)要求),由評標小組(含物資采購、技術(shù)、質(zhì)量管控部門人員)評定中標供應(yīng)商;合同簽訂:確定供應(yīng)商后,物資采購部門在3個工作日內(nèi)簽訂《農(nóng)藥采購合同》,明確以下內(nèi)容:產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價、交貨時間、交貨地點(如公司農(nóng)藥倉庫)、質(zhì)量標準(需附農(nóng)藥登記證復(fù)印件)、驗收方式、付款方式、違約責任(如供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品需賠償損失);生物農(nóng)藥需額外約定運輸條件(如“全程冷鏈,到貨時溫度不高于8℃”)、保質(zhì)期(如“到貨時剩余保質(zhì)期不少于6個月”)。第十四條到貨驗收驗收時間:農(nóng)藥到貨后,物資采購部門需在24小時內(nèi)組織驗收(生物農(nóng)藥需在12小時內(nèi)驗收,避免變質(zhì));驗收內(nèi)容:外觀檢查:核對包裝是否完好(無破損、泄漏),標簽是否清晰合規(guī)(需標注農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、有效成分、防治對象、安全間隔期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,生物農(nóng)藥需標注儲存條件);數(shù)量核對:清點到貨數(shù)量是否與合同一致,避免短缺(如合同約定采購100公斤,實際到貨95公斤需立即聯(lián)系供應(yīng)商核實);質(zhì)量驗證:質(zhì)量管控部門抽樣檢測(如通過快速檢測設(shè)備檢測有效成分含量,或送第三方實驗室檢測),生物農(nóng)藥需檢查冷鏈運輸記錄(如溫度監(jiān)控數(shù)據(jù))、保質(zhì)期是否符合約定;驗收結(jié)果處理:合格:填寫《農(nóng)藥到貨驗收單》,由物資采購、質(zhì)量管控部門人員共同簽字,辦理入庫;不合格:如包裝破損、標簽缺失、質(zhì)量不達標、生物農(nóng)藥未按約定冷鏈運輸,立即拍照留存證據(jù),向供應(yīng)商出具《不合格農(nóng)藥通知書》,要求退貨或換貨,同時暫停支付貨款,直至問題解決。第五章備案管理第十五條采購備案備案內(nèi)容:物資采購部門在農(nóng)藥驗收合格入庫后3個工作日內(nèi),完成采購備案,記錄以下信息:供應(yīng)商信息:供應(yīng)商名稱、《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》號、聯(lián)系方式;農(nóng)藥信息:農(nóng)藥名稱、類型(化學(xué)/生物)、登記證號、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、安全間隔期(生物農(nóng)藥需額外記錄儲存條件);采購流程信息:采購合同編號、采購申請單號、驗收單號、付款時間、付款憑證號;備案方式:建立《農(nóng)藥采購備案臺賬》(電子臺賬與紙質(zhì)臺賬同步),電子臺賬存儲在物資采購部門指定電腦(加密保護),紙質(zhì)臺賬由專人保管,每季度打印存檔;備案核驗:質(zhì)量管控部門每月抽查采購備案信息,核對是否與實際采購情況一致(如備案的農(nóng)藥登記證號是否真實有效),確保無虛假備案。第十六條使用備案備案發(fā)起:生產(chǎn)部門領(lǐng)用農(nóng)藥后,需在使用前向物資采購部門提交《農(nóng)藥使用備案表》,注明領(lǐng)用農(nóng)藥名稱、登記證號、領(lǐng)用數(shù)量、使用地塊(如“1號大棚番茄區(qū)”)、使用作物、預(yù)計使用時間、操作人員姓名(需具備農(nóng)藥使用資格);使用跟蹤:操作人員使用農(nóng)藥后,需在24小時內(nèi)補充記錄實際使用情況(如實際用量、使用時間、天氣條件,生物農(nóng)藥需記錄使用時溫度濕度)、防治效果(如“使用后3天蚜蟲死亡率80%”),反饋至生產(chǎn)部門;備案完成:生產(chǎn)部門整理《農(nóng)藥使用備案表》及補充記錄,在使用后3個工作日內(nèi)提交至物資采購部門,物資采購部門將使用信息錄入《農(nóng)藥使用備案臺賬》,與采購備案信息關(guān)聯(lián)(如通過農(nóng)藥登記證號關(guān)聯(lián)),實現(xiàn)“采購-使用”溯源;特殊要求:國家規(guī)定需重點備案的農(nóng)藥(如限用農(nóng)藥),需額外向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交備案(按地方監(jiān)管要求執(zhí)行),物資采購部門需留存監(jiān)管部門備案回執(zhí)。第十七條備案檔案留存檔案內(nèi)容:采購備案檔案包括《農(nóng)藥采購備案臺賬》、采購合同復(fù)印件、供應(yīng)商資質(zhì)文件(《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》)、農(nóng)藥登記證復(fù)印件、驗收單、付款憑證;使用備案檔案包括《農(nóng)藥使用備案臺賬》、《農(nóng)藥使用備案表》、使用效果反饋記錄、監(jiān)管部門備案回執(zhí)(如有);保存要求:紙質(zhì)檔案放入專用檔案柜,電子檔案加密存儲并定期備份(每月至少1次);保存期限:采購與使用備案檔案需至少保存3年(符合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》關(guān)于追溯檔案保存期限的要求),涉及農(nóng)產(chǎn)品出口的需保存至出口后2年。第六章監(jiān)督與責任第十八條監(jiān)督檢查內(nèi)部檢查:公司每季度由質(zhì)量管控部門牽頭,聯(lián)合物資采購、技術(shù)部門開展農(nóng)藥采購與備案檢查,檢查內(nèi)容包括:供應(yīng)商資質(zhì)是否合規(guī)、采購流程是否符合制度、備案信息是否完整準確、檔案是否留存齊全;外部配合:積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)管部門的檢查,提供采購備案、使用備案檔案,如實說明農(nóng)藥采購使用情況,對檢查指出的問題及時整改;舉報處理:設(shè)立農(nóng)藥管理舉報電話(公開在公司公告欄),鼓勵員工舉報違規(guī)行為(如采購禁限用農(nóng)藥、虛假備案),舉報屬實的給予適當獎勵,對舉報信息嚴格保密。第十九條責任追究物資采購部門責任:未按制度篩選供應(yīng)商,導(dǎo)致采購到不合格農(nóng)藥,給予部門負責人績效考核扣分;情節(jié)嚴重(如采購禁限用農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故),給予通報批評,并處以罰款;采購備案信息缺失、虛假,導(dǎo)致無法追溯,給予備案人員通報批評,扣減績效工資;技術(shù)部門責任:提供錯誤農(nóng)藥需求信息(如推薦禁用農(nóng)藥),導(dǎo)致采購失誤,給予技術(shù)部門負責人績效考核扣分;未及時反饋農(nóng)藥使用效果,導(dǎo)致問題農(nóng)藥持續(xù)采購,給予相關(guān)技術(shù)人員通報批評;生產(chǎn)部門責任:未按要求記錄農(nóng)藥使用情況,導(dǎo)致使用備案不完整,給予片區(qū)負責人績效扣分;違規(guī)使用農(nóng)藥(如超劑量使用、未遵守安全間
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