第1篇一、總則為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大環(huán)境污染事件、核事故與輻射事故等。三、組織體系（一）成立河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）成立市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急指揮部市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.指揮部辦公室根據(jù)國家和河南省衛(wèi)生應(yīng)急信息，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行預(yù)警。2.預(yù)警信息包括事件類型、發(fā)生時間、地點、可能影響范圍、危害程度等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全省范圍內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急工作啟動。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，部分市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急工作啟動。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有關(guān)市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急工作啟動。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有關(guān)市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急工作啟動。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.人員調(diào)配：根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模，調(diào)配專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員。2.資源保障：確保應(yīng)急物資、藥品、設(shè)備等供應(yīng)充足。3.信息報告：及時向上級指揮部報告事件進展情況。4.現(xiàn)場處置：采取隔離、救治、消毒等措施，控制疫情蔓延。5.保障群眾生活：確保群眾基本生活需求，維護社會穩(wěn)定。五、后期處置（一）事件調(diào)查與評估1.組織專家對事件進行調(diào)查，查明原因，評估危害程度。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出預(yù)防控制措施和建議。（二）信息發(fā)布1.及時發(fā)布事件進展情況和應(yīng)對措施。2.加強與媒體溝通，正確引導(dǎo)輿論。（三）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)1.對事件處置過程中存在的問題進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級衛(wèi)生行政部門要高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案有效實施。（二）完善應(yīng)急體系1.建立健全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，明確職責(zé)分工。2.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（三）加強物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。2.加強應(yīng)急物資管理，提高使用效率。（四）加強宣傳教育1.加強衛(wèi)生應(yīng)急知識普及，提高公眾自我防護意識。2.加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、附則本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。如遇重大調(diào)整，由河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大動物疫情、核事故和輻射事故、環(huán)境污染事故等。三、組織體系（一）成立河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，其主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全省衛(wèi)生應(yīng)急工作；2.制定全省衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)劃和政策措施；3.負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生應(yīng)急資源調(diào)配和物資儲備；4.負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練；5.負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生應(yīng)急信息收集、分析和報告；6.負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生應(yīng)急宣傳和輿論引導(dǎo)。（二）成立河南省衛(wèi)生應(yīng)急專家組河南省衛(wèi)生應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)為河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議，其主要職責(zé)是：1.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風(fēng)險評估和預(yù)警；2.提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控策略和措施；3.對衛(wèi)生應(yīng)急工作進行技術(shù)指導(dǎo)；4.參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查和處理。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.根據(jù)國家和河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的要求，及時收集、分析、評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；2.對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行預(yù)警，并向社會公布；3.指導(dǎo)各地、各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各級衛(wèi)生行政部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置；2.指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展救治工作，確?；颊叩玫郊皶r救治；3.指導(dǎo)疾控機構(gòu)開展疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置；4.指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查；5.指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)開展健康教育、宣傳和輿論引導(dǎo)。（三）應(yīng)急恢復(fù)1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制后，各級衛(wèi)生行政部門組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作；2.指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)恢復(fù)正常診療秩序；3.指導(dǎo)疾控機構(gòu)開展疫情監(jiān)測和風(fēng)險評估；4.指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查；5.指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)開展健康教育、宣傳和輿論引導(dǎo)。五、保障措施（一）組織保障1.建立健全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，明確各級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門的職責(zé)；2.加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；3.加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（二）技術(shù)保障1.建立健全衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)支撐體系，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平；2.加強衛(wèi)生應(yīng)急信息收集、分析和報告，確保信息暢通；3.加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。六、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為提高河南省應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大環(huán)境污染事件、核事故和輻射事故等。三、組織體系（一）成立河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部由省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省公安廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）設(shè)立河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室河南省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置工作的組織實施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。2.預(yù)警信息：預(yù)警信息由省衛(wèi)生健康委牽頭，相關(guān)部門提供。3.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體向社會發(fā)布。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.信息報告：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，相關(guān)部門及時向上級部門報告應(yīng)急處置情況。4.應(yīng)急終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，終止應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置措施（一）傳染病疫情1.嚴(yán)密監(jiān)測疫情動態(tài)，及時掌握疫情信息。2.加強疫情報告和調(diào)查，查明疫情原因。3.組織開展疫苗接種、治療和隔離等措施。4.加強衛(wèi)生防護，防止疫情擴散。（二）群體性不明原因疾病1.嚴(yán)密監(jiān)測疾病發(fā)生情況，及時掌握疾病信息。2.開展流行病學(xué)調(diào)查，查明疾病原因。3.組織開展疾病治療和預(yù)防措施。4.加強健康教育，提高公眾自我防護意識。（三）重大食物和職業(yè)中毒1.加強食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。2.加強職業(yè)健康監(jiān)測，預(yù)防職業(yè)中毒。3.及時開展救治和救治效果評估。4.加強健康教育，提高公眾食品安全意識。六、保障措施（一）經(jīng)費