第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)化學(xué)品安全使用應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)所有化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染等事件。預(yù)案涵蓋從車間級(jí)到企業(yè)級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，涉及化學(xué)品的物理危險(xiǎn)（如易燃性、毒性）與化學(xué)危險(xiǎn)（如腐蝕性、反應(yīng)活性）管理。以某化工廠2021年發(fā)生的氯氣泄漏事故為例，該事件造成周邊3公里內(nèi)人員疏散，應(yīng)急響應(yīng)涉及廠區(qū)內(nèi)部處置與外部聯(lián)動(dòng)，充分體現(xiàn)了本預(yù)案的適用性?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（SDS）中的危害標(biāo)識(shí)、急救措施、消防措施等關(guān)鍵信息是預(yù)案啟動(dòng)的必要依據(jù)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度與控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：

（1）一級(jí)響應(yīng)。適用于重大事故，如100噸以上易燃液體泄漏引發(fā)火情，或高?；瘜W(xué)品（如氰化物）大量泄漏導(dǎo)致人員中毒死亡。此時(shí)需啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急資源，響應(yīng)原則為“外部主導(dǎo)、內(nèi)部協(xié)同”，由地方政府應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，企業(yè)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)處置主體責(zé)任。

（2）二級(jí)響應(yīng)。適用于較大事故，如20噸以上易燃液體泄漏或中等毒性化學(xué)品泄漏面積超過(guò)500平方米。響應(yīng)原則為“內(nèi)部主導(dǎo)、外部支援”，企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)請(qǐng)求地方政府或行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍（如危化品救援隊(duì)）。某廠2022年發(fā)生的硫酸泄漏事件，泄漏量15噸，最終確認(rèn)屬于二級(jí)響應(yīng)，通過(guò)廠內(nèi)應(yīng)急小組與消防部門(mén)協(xié)作完成處置。

（3）三級(jí)響應(yīng)。適用于一般事故，如1噸以下易燃液體泄漏或低毒性化學(xué)品小范圍暴露。響應(yīng)原則為“車間自主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”，由事故發(fā)生地車間立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，相關(guān)部門(mén)（如安全、生產(chǎn)）配合。

（4）四級(jí)響應(yīng)。適用于微小事故，如少量化學(xué)品灑落未造成擴(kuò)散。響應(yīng)原則為“崗位處置、部門(mén)監(jiān)督”，操作人員依據(jù)SDS進(jìn)行個(gè)體防護(hù)與局部清理，安全部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）中的臨界量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部，實(shí)行“集中指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”模式。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、行政的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、善后處理組五個(gè)專項(xiàng)工作組，各組負(fù)責(zé)人由各部門(mén)正職或指定骨干擔(dān)任。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部、辦公室、實(shí)驗(yàn)室等。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策與指揮調(diào)度，批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)與終止，協(xié)調(diào)跨部門(mén)、跨區(qū)域應(yīng)急資源，評(píng)估事故等級(jí)并確定響應(yīng)級(jí)別，向地方政府報(bào)告重大事故。指揮部下設(shè)辦公室于安全環(huán)保部，承擔(dān)日常管理、信息匯總與聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能。

3應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)

核心職責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)控制與消除危險(xiǎn)。組員從生產(chǎn)、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)等部門(mén)抽調(diào)，需持有機(jī)體防護(hù)（PPE）、泄漏處置、設(shè)備隔離、動(dòng)火作業(yè)等特種作業(yè)證。行動(dòng)任務(wù)包括：立即切斷事故源（如關(guān)閉閥門(mén)、切斷電源），構(gòu)建防爆緩沖區(qū)，實(shí)施化學(xué)中和或物理吸收，修復(fù)破損管線。以苯酚泄漏為例，需使用防爆泵轉(zhuǎn)移至事故槽，同時(shí)利用活性炭吸附殘留物，全程通過(guò)氣體檢測(cè)儀監(jiān)控VOCs濃度。

4醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

由醫(yī)務(wù)室人員與外聘急救團(tuán)隊(duì)組成，負(fù)責(zé)人員洗消與醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù)包括：設(shè)立臨時(shí)洗眼器/淋浴站，依據(jù)SDS急救措施指導(dǎo)傷員脫離接觸，對(duì)皮膚灼傷進(jìn)行碳酸氫鈉溶液沖洗，統(tǒng)計(jì)涉險(xiǎn)人員并登記健康檔案。需配備血?dú)夥治鰞x等檢測(cè)設(shè)備，評(píng)估中毒（如硫化氫吸入）嚴(yán)重程度。

5環(huán)境監(jiān)測(cè)組職責(zé)

由安全環(huán)保部技術(shù)骨干與環(huán)境監(jiān)測(cè)站兼職人員構(gòu)成，配備便攜式檢測(cè)儀（如pH計(jì)、PPB儀）。行動(dòng)任務(wù)包括：監(jiān)測(cè)泄漏物擴(kuò)散范圍，檢測(cè)空氣中有害物質(zhì)濃度（如TVOCs），跟蹤水體、土壤污染情況，為處置決策提供數(shù)據(jù)支持。需建立每小時(shí)更新制表制度。

6后勤保障組職責(zé)

由行政部、財(cái)務(wù)部人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配與運(yùn)輸。行動(dòng)任務(wù)包括：調(diào)取正壓式空氣呼吸器（SCBA）、防化服、消防器材，保障指揮部通訊暢通，統(tǒng)計(jì)應(yīng)急處置費(fèi)用。需維護(hù)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存賬目，確保氯氣鋼瓶等高危物資在有效期外30%的冗余量。

7善后處理組職責(zé)

由法務(wù)部、人力資源部人員組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查與恢復(fù)重建。行動(dòng)任務(wù)包括：收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)鏈，配合政府調(diào)查組形成調(diào)查報(bào)告，安撫受影響員工情緒，修訂受影響崗位的操作規(guī)程（SOP），對(duì)暴露人員實(shí)施年度健康體檢。需建立事故損失數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄整改措施完成率。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

安全部設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，電話號(hào)碼報(bào)備應(yīng)急管理部門(mén)及各相關(guān)部門(mén)。值班人員須保持通訊暢通，具備初步信息核實(shí)能力，記錄來(lái)電時(shí)間、內(nèi)容、報(bào)告人等關(guān)鍵信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

事故報(bào)告者（操作工、巡檢員）發(fā)現(xiàn)泄漏、火災(zāi)等異常情況后，立即向班組長(zhǎng)報(bào)告。班組長(zhǎng)核實(shí)后5分鐘內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至生產(chǎn)部主管，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)初始處置。生產(chǎn)部主管確認(rèn)事故等級(jí)后10分鐘內(nèi)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP、對(duì)講機(jī)頻道）向應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)，內(nèi)容包含事故類型、物質(zhì)名稱、初步影響范圍、已采取措施。指揮部辦公室接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成信息匯總，并向總指揮匯報(bào)。

3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

發(fā)生二級(jí)以上事故，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)外部報(bào)告程序。報(bào)告內(nèi)容遵循《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求，包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡情況、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)等要素。報(bào)告時(shí)限：一般事故1小時(shí)內(nèi)、較大事故30分鐘內(nèi)、重大事故立即上報(bào)。報(bào)告渠道優(yōu)先選擇政務(wù)電話或應(yīng)急管理部門(mén)指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)抄送行業(yè)主管部門(mén)。涉及上級(jí)單位管理的，同步通過(guò)內(nèi)部安全聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)傳遞加密報(bào)告。

4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)不同層級(jí)的通報(bào)機(jī)制。

（1）三級(jí)及以下事故。通報(bào)對(duì)象為周邊企業(yè)（距離≤2公里）及社區(qū)，通過(guò)短信、微信群等方式告知風(fēng)險(xiǎn)類型（如刺激性氣體泄漏）與防護(hù)建議，通報(bào)時(shí)限為事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)。

（2）二級(jí)事故。通報(bào)對(duì)象擴(kuò)展至環(huán)保、水利、衛(wèi)健等部門(mén)，通報(bào)內(nèi)容增加污染物種類、擴(kuò)散預(yù)測(cè)路徑，由應(yīng)急指揮部授權(quán)安全總監(jiān)簽發(fā)通報(bào)函，通過(guò)掛號(hào)信或?qū)Ｈ诉f送確保送達(dá)。

（3）一級(jí)事故。通報(bào)對(duì)象為地方政府應(yīng)急辦、公安、交通、氣象等部門(mén)，通報(bào)內(nèi)容包含事故影響區(qū)域（如設(shè)立半徑1公里的警戒區(qū)）、疏散路線、交通管制措施，由總指揮授權(quán)通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并持續(xù)更新處置進(jìn)展。所有外部通報(bào)需留存記錄備查，重要通報(bào)由法務(wù)部復(fù)核內(nèi)容準(zhǔn)確性。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）手動(dòng)啟動(dòng)。應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)事故信息要素完整性，包括化學(xué)品危險(xiǎn)性分類（依據(jù)GHS標(biāo)準(zhǔn)）、泄漏量、環(huán)境條件（如風(fēng)速、溫度）等關(guān)鍵參數(shù)。對(duì)達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件的事故，辦公室在15分鐘內(nèi)提交啟動(dòng)建議至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開(kāi)視頻會(huì)議，審議現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、檢測(cè)數(shù)據(jù)（如氣體檢測(cè)儀讀數(shù)），決定響應(yīng)級(jí)別并簽發(fā)啟動(dòng)令。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)。針對(duì)高危化學(xué)品（如劇毒品、爆炸品）的臨界量泄漏，設(shè)定自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備或遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)設(shè)閾值（如氫氣濃度＞10%LEL），系統(tǒng)自動(dòng)鎖定現(xiàn)場(chǎng)操作權(quán)限，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)送警報(bào)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序，預(yù)留人工干預(yù)時(shí)間10分鐘。

（3）預(yù)警啟動(dòng)。對(duì)于未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)急指揮部辦公室每小時(shí)匯總一次周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如AQI指數(shù)、水體pH值），生產(chǎn)部暫停相關(guān)區(qū)域作業(yè)，安全部組織桌面推演，做好升級(jí)準(zhǔn)備。預(yù)警持續(xù)期間，若指標(biāo)惡化達(dá)到響應(yīng)條件，立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部建立“滾動(dòng)評(píng)估”機(jī)制。搶險(xiǎn)組每30分鐘報(bào)告處置進(jìn)展（如圍堵進(jìn)度、次生風(fēng)險(xiǎn)），環(huán)境監(jiān)測(cè)組每20分鐘提供擴(kuò)散模擬結(jié)果。指揮部根據(jù)以下指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整級(jí)別：若泄漏物遷移至新區(qū)域、檢測(cè)到人員中毒癥狀、環(huán)保部門(mén)提出區(qū)域管控要求，則升級(jí)；若處置措施使泄漏量下降80%以上、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，則降級(jí)。級(jí)別調(diào)整決策需由副總指揮以上成員集體表決，調(diào)整令發(fā)布時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí)。所有調(diào)整過(guò)程需記錄于應(yīng)急日志，形成閉環(huán)管理。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布渠道包括：企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)大屏、各車間/部門(mén)門(mén)口電子屏、員工手機(jī)短信（基于地理圍欄技術(shù)篩選受影響區(qū)域）、外部合作單位（如社區(qū)、下游企業(yè)）聯(lián)絡(luò)員微信群。發(fā)布方式采用分級(jí)推送，初期以黃色警示為主，后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展為橙色、紅色。信息內(nèi)容涵蓋：事故預(yù)警級(jí)別、涉及化學(xué)品名稱及危害特性（如刺激性、毒性）、影響范圍（附簡(jiǎn)易示意圖）、建議防護(hù)措施（如佩戴防毒面具、疏散路線）、預(yù)警生效時(shí)間及解除條件。發(fā)布時(shí)限要求：確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大趨勢(shì)后45分鐘內(nèi)發(fā)布首次預(yù)警。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組同步開(kāi)展準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備。應(yīng)急指揮部辦公室通知各組骨干人員到指定集合點(diǎn)，搶險(xiǎn)組攜帶檢測(cè)儀器（如多參數(shù)氣體檢測(cè)儀、防爆相機(jī)）趕赴潛在影響區(qū)域，醫(yī)療救護(hù)組檢查急救藥品（如阿托品、碳酸氫鈉）與呼吸器（如SCBA）數(shù)量，環(huán)境監(jiān)測(cè)組啟動(dòng)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)站，后勤保障組核對(duì)應(yīng)急物資庫(kù)存（如吸附棉、防護(hù)服、消防沙）并準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛。

（2）物資裝備準(zhǔn)備。根據(jù)預(yù)警信息中的化學(xué)品特性，預(yù)置相關(guān)裝備。例如，涉及易燃液體泄漏，則重點(diǎn)準(zhǔn)備防爆泵、惰性氣體（氮?dú)猓┕?yīng)系統(tǒng)、消防泡沫車；涉及有毒氣體泄漏，則優(yōu)先部署正壓式空氣呼吸器（SCBA）和便攜式化學(xué)分析儀。

（3）后勤準(zhǔn)備。食堂為參與人員提供應(yīng)急餐食，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急處置備用金，通訊保障組檢查衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)電量及信號(hào)覆蓋。

（4）通信準(zhǔn)備。建立預(yù)警期間專用通信頻道，通過(guò)加密對(duì)講機(jī)、應(yīng)急APP確保指揮部與各現(xiàn)場(chǎng)小組的聯(lián)絡(luò)暢通，同時(shí)準(zhǔn)備向地方政府及協(xié)作單位發(fā)送信息的渠道。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如連續(xù)4小時(shí)檢測(cè)無(wú)超標(biāo)物質(zhì)）和現(xiàn)場(chǎng)處置情況（如泄漏得到有效控制、次生風(fēng)險(xiǎn)消除）提出建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。解除條件包括：事故源完全切斷、污染物濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)（如GB3095-2012標(biāo)準(zhǔn)限值）、受影響區(qū)域環(huán)境檢測(cè)合格、無(wú)人員繼續(xù)暴露風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任人：辦公室主任負(fù)責(zé)匯總解除條件核實(shí)工作，安全總監(jiān)負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)估，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)最終決定。解除令發(fā)布后，應(yīng)急指揮部辦公室記錄解除時(shí)間、簽發(fā)人及后續(xù)觀察要求（如72小時(shí)內(nèi)保持警惕）。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定。應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后30分鐘內(nèi)，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》中的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事故物質(zhì)危險(xiǎn)性（如毒性、易燃性）、泄漏量/擴(kuò)散范圍、人員傷亡、環(huán)境敏感度等因素，初步判定響應(yīng)級(jí)別，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。例如，氫氣泄漏量達(dá)5噸且發(fā)生在人口密集區(qū)，初步判定為二級(jí)響應(yīng)。

（2）啟動(dòng)程序。

-立即召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，總指揮宣布啟動(dòng)令，明確各部門(mén)職責(zé)區(qū)域。

-命令應(yīng)急搶險(xiǎn)組佩戴PPE進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)初期隔離措施（設(shè)置警戒線、稀釋擴(kuò)散）。

-應(yīng)急指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故基本信息及初步級(jí)別判斷，同時(shí)抄送相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

-按照預(yù)警發(fā)布要求，向受影響區(qū)域外的相關(guān)單位通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息。

-啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部開(kāi)設(shè)應(yīng)急賬戶并保障資金劃撥。

-信息公開(kāi)：授權(quán)辦公室通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號(hào)發(fā)布簡(jiǎn)要事故信息及應(yīng)對(duì)措施，避免謠言傳播。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)控制與人員疏散。

-搶險(xiǎn)組根據(jù)化學(xué)品特性（參考SDS）選擇處置方法。如醇類火災(zāi)，使用抗溶性泡沫；如酸堿泄漏，用中和劑處理。

-安全部組織疏散周邊人員至上風(fēng)向安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)并安撫情緒，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。

-劃定不同等級(jí)警戒區(qū)：核心區(qū)（禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入）、緩沖區(qū)（設(shè)置觀察點(diǎn)）、外圍區(qū)（交通管制）。

（2）人員搜救與醫(yī)療救治。

-醫(yī)療救護(hù)組對(duì)疏散人員進(jìn)行初步檢傷分類，重點(diǎn)排查呼吸困難、皮膚刺激等癥狀。

-對(duì)中毒人員采用“撤離-通風(fēng)-急救”原則，使用拮抗劑（如納洛酮、解磷定）并配合高壓氧治療。

-后勤保障組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員至定點(diǎn)醫(yī)院，并全程陪護(hù)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)組每30分鐘對(duì)空氣、水體采樣分析（如使用GC-MS檢測(cè)揮發(fā)性有機(jī)物），數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳應(yīng)急指揮平臺(tái)，指導(dǎo)處置決策。

（4）技術(shù)支持。技術(shù)組提供化學(xué)品理化性質(zhì)數(shù)據(jù)、處置方案建議，評(píng)估是否需要專家（如毒理學(xué)家、化工安全工程師）遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

（5）工程搶險(xiǎn)。設(shè)備部調(diào)用堵漏材料、應(yīng)急閥門(mén)、防化洗眼器等設(shè)備，修復(fù)泄漏點(diǎn)。

（6）環(huán)境保護(hù)。環(huán)保部監(jiān)測(cè)周邊土壤、水源，必要時(shí)采取筑堤、攔截等措施，防止污染擴(kuò)散。

（7）人員防護(hù)。所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須佩戴與化學(xué)品相匹配的PPE，包括但不限于防化服、正壓式空氣呼吸器、防護(hù)眼鏡、防毒面具。嚴(yán)格執(zhí)行“兩米原則”（與泄漏源保持≥2米距離）和“下風(fēng)向作業(yè)”原則。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求。當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)，向地方政府應(yīng)急指揮部正式提出支援需求，說(shuō)明事故現(xiàn)狀、所需資源（如重型消防車、專業(yè)洗消隊(duì)、監(jiān)測(cè)車），并提供精確地理坐標(biāo)。

（2）聯(lián)動(dòng)程序。

-地方政府應(yīng)急指揮部接報(bào)后，協(xié)調(diào)公安（交通管制）、消防（滅火）、醫(yī)療（批量救治）、生態(tài)環(huán)境（環(huán)境監(jiān)測(cè)）等部門(mén)資源。

-企業(yè)指定專人（安全總監(jiān)）作為聯(lián)絡(luò)員，全程陪同外部救援隊(duì)伍，提供現(xiàn)場(chǎng)信息、工藝流程及危險(xiǎn)源分布圖。

（3）指揮關(guān)系。外部救援隊(duì)伍到達(dá)后，由地方政府應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮官統(tǒng)一指揮，企業(yè)應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為協(xié)助角色，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、場(chǎng)地配合及后勤保障。重要決策需共同商議。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件。

-事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

-環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。

-人員傷亡得到有效救治，疏散人員安全返回。

-應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為事故已無(wú)擴(kuò)大可能。

（2）終止程序。應(yīng)急指揮部辦公室匯總終止條件，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，發(fā)布終止令。同時(shí)向初始報(bào)告部門(mén)、地方政府及上級(jí)單位通報(bào)終止信息，并建議轉(zhuǎn)入善后處置階段。責(zé)任人：總指揮負(fù)責(zé)最終決策，辦公室主任負(fù)責(zé)文書(shū)發(fā)布，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）泄漏物清理。應(yīng)急指揮部組織環(huán)保部、設(shè)備部及專業(yè)清污隊(duì)伍，對(duì)受污染土壤、水體、設(shè)備表面進(jìn)行針對(duì)性處置。采用吸附法、中和法、固化法等技術(shù)，確保污染物去除率符合《土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600）及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）要求。對(duì)收集的殘液、廢吸附材料進(jìn)行分類收集，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。

（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)。事故影響區(qū)域解除封鎖前，環(huán)境監(jiān)測(cè)組每日開(kāi)展空氣質(zhì)量（顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物）、水體（pH、COD、特征污染物）檢測(cè)，直至連續(xù)三次檢測(cè)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）事故調(diào)查與評(píng)估。由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合技術(shù)、生產(chǎn)等部門(mén)，形成事故調(diào)查報(bào)告，分析根本原因（如違反SOP、設(shè)備缺陷），評(píng)估直接經(jīng)濟(jì)損失（依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》）。報(bào)告提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核，重大事故報(bào)上級(jí)單位及地方政府備案。

（2）整改措施落實(shí)。針對(duì)調(diào)查結(jié)論，制定并實(shí)施整改方案。涉及工藝變更需通過(guò)技術(shù)評(píng)審，設(shè)備改造需履行變更管理程序。例如，氯氣泄漏導(dǎo)致鋼瓶閥損壞，則需全面排查同類設(shè)備，并增加泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置（LDAR）。整改完成后，組織內(nèi)部驗(yàn)收，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行安全檢查。

（3）恢復(fù)生產(chǎn)。在環(huán)保、安全部門(mén)確認(rèn)所有隱患消除后，由總指揮批準(zhǔn)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。制定分階段復(fù)工計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)非敏感區(qū)域，后期對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)化巡檢?；謴?fù)初期，對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行應(yīng)急技能復(fù)訓(xùn)。

3人員安置

（1）醫(yī)療跟蹤。醫(yī)療救護(hù)組與人力資源部建立受影響人員健康檔案，對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)人員實(shí)施定期體檢（周期≤6個(gè)月），必要時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)。

（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，對(duì)受傷、失業(yè)人員提供醫(yī)療補(bǔ)助、誤工工資、下崗安置金。涉及環(huán)境污染致?lián)p的，依法通過(guò)保險(xiǎn)理賠或行政途徑解決。

（3）思想穩(wěn)定。工會(huì)、人力資源部聯(lián)合開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，通報(bào)事故處理進(jìn)展，穩(wěn)定員工情緒。對(duì)因事故離職人員，做好檔案轉(zhuǎn)移與推薦就業(yè)服務(wù)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、辦公室等部門(mén)明確應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人，并建立通訊錄。涉及關(guān)鍵崗位（如總指揮、副總指揮、各小組負(fù)責(zé)人）設(shè)置雙線電話，確保主用線路故障時(shí)能切換。

（2）聯(lián)系方式和方法。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急指揮平臺(tái)作為主用通信工具，集成衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)作為備用。重要外部聯(lián)絡(luò)包括地方政府應(yīng)急管理部門(mén)、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門(mén)，聯(lián)系方式錄入平臺(tái)并定期更新。信息傳遞遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則，緊急情況下可越級(jí)匯報(bào)。

（3）備用方案。制定通信中斷應(yīng)急方案：?jiǎn)?dòng)備用電源為應(yīng)急平臺(tái)供電；啟用手機(jī)群發(fā)功能進(jìn)行短消息通知；指派人員攜帶對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話前往現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任臨時(shí)聯(lián)絡(luò)員。

（4）保障責(zé)任人。辦公室主任擔(dān)任通信保障總協(xié)調(diào)人，各相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)維護(hù)。每月組織一次通信設(shè)備測(cè)試，每季度進(jìn)行一次應(yīng)急通信演練。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家?guī)?。組建由企業(yè)內(nèi)部高級(jí)工程師、資深技師構(gòu)成的技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)事故處置的技術(shù)決策與指導(dǎo)。外部聘請(qǐng)高校、科研院所的化學(xué)工程、環(huán)境工程、毒理學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜易鳛轭檰?wèn)，重大事故時(shí)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)支持。專家信息錄入應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

-專職隊(duì)伍：由安全環(huán)保部管理，人員不少于20人，配備防化服、呼吸器、堵漏工具等，定期開(kāi)展全流程演練（每年≥4次）。

-兼職隊(duì)伍：各車間按每班次3-5人標(biāo)準(zhǔn)組建，負(fù)責(zé)初期處置與警戒疏散，由車間主任負(fù)責(zé)管理，每月進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。與具備?；诽幹觅Y質(zhì)的第三方公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍（如大型泄漏圍堵、危廢轉(zhuǎn)運(yùn)）、響應(yīng)時(shí)間（承諾60分鐘內(nèi)到場(chǎng)）、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議單位需提供裝備清單、人員資質(zhì)證明，每半年進(jìn)行一次聯(lián)演。

3物資裝備保障

（1）類型與配置。應(yīng)急物資庫(kù)存放：個(gè)人防護(hù)裝備（防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等，數(shù)量滿足全員覆蓋2套）、泄漏處置材料（吸附棉、中和劑、堵漏材料、圍堵沙袋等，按最大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量?jī)?chǔ)備）、消防器材（滅火器、消防栓、泡沫車等）、洗消用品（洗眼器、淋浴器、急救箱等）。

（2）性能與存放。所有裝備均標(biāo)注有效期，?；罚ㄈ缌蛩?、鹽酸）需分類隔離存放于陰涼通風(fēng)庫(kù)房，定期檢查瓶體銹蝕、閥門(mén)密封性。呼吸器每季度進(jìn)行氣密性測(cè)試，消防器材每月檢查壓力。

（3）運(yùn)輸與使用。緊急調(diào)用需填寫(xiě)《應(yīng)急物資領(lǐng)用單》，經(jīng)安全總監(jiān)審批。運(yùn)輸時(shí)使用專用車輛，確保防護(hù)措施到位?，F(xiàn)場(chǎng)使用后，及時(shí)檢查損壞情況并登記。

（4）更新與補(bǔ)充。建立物資臺(tái)賬，記錄品種、數(shù)量、規(guī)格、存放位置、有效期。按“先進(jìn)先出”原則，每季度盤(pán)點(diǎn)，對(duì)過(guò)期、損壞物資及時(shí)更換。根據(jù)事故教訓(xùn)和裝備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，每年修訂物資清單，確保核心裝備冗余率不低于15%。

（5）管理責(zé)任人。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常管理，指定專人（如設(shè)備管理員）負(fù)責(zé)賬目維護(hù)與實(shí)物核對(duì)，聯(lián)系電話報(bào)備指揮部辦公室。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急指揮中心、重要生產(chǎn)裝置、消防水泵房、事故照明等關(guān)鍵負(fù)荷供電。建立雙路供電系統(tǒng)，配置應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量滿足總負(fù)荷70%需求），定期進(jìn)行啟動(dòng)測(cè)試（每月一次）。制定停電狀態(tài)下優(yōu)先保安全、保救援的負(fù)荷調(diào)度方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)備費(fèi)，列入年度預(yù)算，金額不低于上一年度銷售額的0.5%。資金專項(xiàng)用于應(yīng)急物資購(gòu)置、外部救援協(xié)調(diào)、事故處置費(fèi)用及善后賠償。財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立應(yīng)急賬戶，確保指令下達(dá)后2小時(shí)內(nèi)到賬。重大事故超出預(yù)算時(shí)，按程序申請(qǐng)追加。

3交通運(yùn)輸保障

配備應(yīng)急指揮車輛（含衛(wèi)星電話、擴(kuò)音設(shè)備），確保隨時(shí)可用。協(xié)調(diào)地方政府交通部門(mén)，明確事故區(qū)域周邊道路的管制方案和緊急通道。建立外部救援隊(duì)伍接駁機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)至事故現(xiàn)場(chǎng)及物資存放點(diǎn)。

4治安保障

安全部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的警戒與秩序維護(hù)，必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)支援。制定人員車輛管制方案，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)重要設(shè)施、數(shù)據(jù)信息實(shí)施安保措施，防止破壞行為。

5技術(shù)保障

建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，整合工藝流程模型、化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)、處置案例庫(kù)。與科研院所合作建立遠(yuǎn)程專家會(huì)商平臺(tái)，事故時(shí)提供實(shí)時(shí)技術(shù)支持。定期組織技術(shù)比武，檢驗(yàn)專業(yè)隊(duì)伍技能。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確綠色通道、傷員分類轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備常用藥品及急救設(shè)備（如除顫儀、呼吸機(jī)），指定醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處置。必要時(shí)協(xié)調(diào)航空醫(yī)療救援。

7后勤保障

設(shè)立應(yīng)急生活服務(wù)點(diǎn)，提供飲水、食品、住宿等。后勤部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛、餐飲、衛(wèi)生防疫等服務(wù)，確保救援人員身心狀態(tài)良好。制定災(zāi)區(qū)臨時(shí)安置方案，涉及員工住房、心理疏導(dǎo)等。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容