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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病疫情緊急防控預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的傳染病疫情事件。范圍涵蓋辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域等所有工作環(huán)境,以及員工通勤、供應(yīng)商往來(lái)等外部接觸環(huán)節(jié)。適用范圍明確包括甲類、乙類傳染病暴發(fā)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如流感大流行、麻疹爆發(fā)等群體性傳染病事件。根據(jù)GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)要求,預(yù)案需覆蓋從疫情初期識(shí)別到后期常態(tài)化防控的全過(guò)程,確保應(yīng)急處置與日常健康管理無(wú)縫銜接。以某制造企業(yè)2021年發(fā)生的H1N1流感聚集性疫情為例,當(dāng)時(shí)因未明確適用范圍導(dǎo)致跨部門協(xié)調(diào)延遲,延誤了72小時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)窗口期。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力,將傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

(1)一級(jí)響應(yīng)

適用于大規(guī)模疫情,如同時(shí)出現(xiàn)超過(guò)50例發(fā)病癥狀且出現(xiàn)社區(qū)傳播,或出現(xiàn)人畜共患病跨物種傳播。觸發(fā)條件包括出現(xiàn)二代病例、區(qū)域性醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源飽和等。響應(yīng)原則是以區(qū)域衛(wèi)生健康部門為主導(dǎo),本單位啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急機(jī)制,必要時(shí)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急物資與醫(yī)療支援。某醫(yī)藥企業(yè)2022年遭遇的諾如病毒爆發(fā),因迅速達(dá)到5例/百人發(fā)病率標(biāo)準(zhǔn),被升級(jí)為一級(jí)響應(yīng),當(dāng)日即關(guān)閉所有食堂并啟動(dòng)全員核酸檢測(cè)。

(2)二級(jí)響應(yīng)

適用于局部聚集性疫情,如同一工作單元7天內(nèi)出現(xiàn)超過(guò)5例癥狀符合傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)。響應(yīng)原則是以內(nèi)部隔離和部門間聯(lián)動(dòng)為主,配合疾控中心流調(diào)需求。某電子廠2023年春季流感事件中,通過(guò)每日抗原篩查鎖定3個(gè)班組為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,采用"封控+網(wǎng)格化"管理后48小時(shí)內(nèi)將疫情控制在班組內(nèi)部。

(3)三級(jí)響應(yīng)

適用于零星散發(fā)病例,如單人發(fā)病且無(wú)傳播風(fēng)險(xiǎn)。響應(yīng)原則是病例所在部門立即啟動(dòng)"單點(diǎn)管控",通過(guò)員工健康監(jiān)測(cè)和接觸者追蹤控制擴(kuò)散。某物流企業(yè)2023年10月發(fā)現(xiàn)1例無(wú)癥狀感染者,通過(guò)該級(jí)別響應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)完成500名密切接觸者的抗原檢測(cè)。分級(jí)響應(yīng)的核心是動(dòng)態(tài)匹配資源投入與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),避免過(guò)度反應(yīng)或響應(yīng)不足。以某食品加工企業(yè)2021年手足口病事件為教訓(xùn),初期因未準(zhǔn)確判定為二級(jí)響應(yīng)而投入過(guò)高消殺成本,實(shí)際只需調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)崗位輪班制。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立傳染病疫情應(yīng)急處置指揮部,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組??傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)和人力資源的副總經(jīng)理兼任。辦公室設(shè)在安全管理部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。四個(gè)專業(yè)工作組分別為:

(1)醫(yī)療救治組

構(gòu)成單位:人力資源部、安全管理部、各分廠衛(wèi)生員。職責(zé)是建立員工健康檔案,負(fù)責(zé)疑似/確診病例的初步診斷、隔離觀察安排,協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn),制定員工疫苗接種計(jì)劃。行動(dòng)任務(wù)包括每日晨午檢制度落實(shí)、隔離場(chǎng)所醫(yī)學(xué)觀察條件保障、消毒隔離措施執(zhí)行監(jiān)督。

(2)現(xiàn)場(chǎng)管控組

構(gòu)成單位:安全管理部、倉(cāng)儲(chǔ)部、生產(chǎn)部。職責(zé)是劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域,實(shí)施網(wǎng)格化管理,負(fù)責(zé)場(chǎng)所封閉/開(kāi)放決策,維護(hù)隔離期間秩序,保障應(yīng)急物資供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)、人員活動(dòng)路線規(guī)劃、環(huán)境消殺頻次制定(如公共場(chǎng)所每日3次超低容量噴霧消毒)、生產(chǎn)區(qū)域人員輪崗調(diào)整。

(3)物資保障組

構(gòu)成單位:采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、財(cái)務(wù)部。職責(zé)是建立應(yīng)急物資清單(含口罩、消毒劑、體溫計(jì)、抗原檢測(cè)試劑等),確保儲(chǔ)備充足并快速調(diào)配。行動(dòng)任務(wù)包括每季度進(jìn)行物資盤點(diǎn)(要求儲(chǔ)備量達(dá)到30天消耗量)、建立供應(yīng)商綠色通道、核算應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用。

(4)信息宣傳組

構(gòu)成單位:綜合管理部、各部門聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)是發(fā)布權(quán)威信息,組織防疫知識(shí)培訓(xùn),管理內(nèi)部溝通渠道。行動(dòng)任務(wù)包括制作防疫指引海報(bào)、每日更新疫情周報(bào)、組織線上線下培訓(xùn)(要求覆蓋率達(dá)100%)。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

各工作組在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下開(kāi)展協(xié)同作戰(zhàn)。以某化工企業(yè)2022年春季流感防控為案例,當(dāng)時(shí)通過(guò)明確職責(zé)分工實(shí)現(xiàn)了3天內(nèi)將缺勤率控制在5%以下。其中醫(yī)療救治組需在2小時(shí)內(nèi)完成確診病例轉(zhuǎn)運(yùn),現(xiàn)場(chǎng)管控組需在4小時(shí)內(nèi)完成高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域封控,物資保障組需在6小時(shí)內(nèi)完成防護(hù)物資配送至各區(qū)域。各小組需定期開(kāi)展桌面推演(每季度至少1次),重點(diǎn)演練多點(diǎn)爆發(fā)時(shí)的資源調(diào)配與多部門協(xié)同流程。指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立《應(yīng)急處置任務(wù)清單》,明確各環(huán)節(jié)完成時(shí)限與責(zé)任人,確保指令傳達(dá)精準(zhǔn)高效。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(電話號(hào)碼),由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)值守,確保在非工作時(shí)間及節(jié)假日能及時(shí)響應(yīng)。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),掌握信息初步核實(shí)、分類處置及報(bào)告流程,具備處理緊急情況的心理素質(zhì)和溝通能力。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

(1)接收程序:任何部門發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例、突發(fā)聚集性發(fā)病事件,必須第一時(shí)間向應(yīng)急值守電話報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、癥狀特征等基本信息。值守人員接報(bào)后立即進(jìn)行信息核實(shí),必要時(shí)要求提供佐證材料(如體溫記錄、工位信息)。

(2)通報(bào)方式:經(jīng)核實(shí)的事件信息,由值守人員通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如企業(yè)微信、釘釘)或?qū)S脠?bào)告平臺(tái),1小時(shí)內(nèi)向指揮部辦公室、醫(yī)療救治組及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同步通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需簡(jiǎn)明扼要,突出關(guān)鍵要素。

(3)責(zé)任人:信息接收責(zé)任人:各分廠廠長(zhǎng)及部門主管;信息核實(shí)責(zé)任人:安全管理部值班人員;信息通報(bào)責(zé)任人:指揮部辦公室信息專員。

3向外部報(bào)告流程

(1)報(bào)告時(shí)限:

①一級(jí)響應(yīng)事件:發(fā)現(xiàn)后30分鐘內(nèi)報(bào)告;

②二級(jí)響應(yīng)事件:發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;

③三級(jí)響應(yīng)事件:發(fā)現(xiàn)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

(2)報(bào)告內(nèi)容:

①基本情況:事件類別、發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、涉及人數(shù)(確診/疑似/密切接觸者數(shù)量)、主要癥狀;

②已采取措施:隔離控制范圍、消毒消殺措施、人員排查情況;

③需支持事項(xiàng):如醫(yī)療資源、物資調(diào)配等。

(3)報(bào)告對(duì)象及流程:

-首先向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告;

-同時(shí)向行業(yè)主管部門(如應(yīng)急管理局)報(bào)告;

-若涉及跨區(qū)域傳播,需在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)相鄰區(qū)域疾控中心;

-指揮部總指揮負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容,重大事件需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報(bào)。

(4)責(zé)任人:報(bào)告主要責(zé)任人:醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)人;復(fù)核責(zé)任人:指揮部副總指揮;送達(dá)責(zé)任人:安全管理部聯(lián)絡(luò)員。

4向單位外部門通報(bào)方法

(1)通報(bào)對(duì)象:合作單位、供應(yīng)商、客戶等外部關(guān)聯(lián)方。

(2)通報(bào)程序:由指揮部辦公室根據(jù)事件級(jí)別,通過(guò)正式函件、電話會(huì)議或郵件方式通報(bào)。涉及供應(yīng)鏈中斷時(shí),需同步通報(bào)產(chǎn)品交付影響及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

(3)方法:采用分級(jí)授權(quán)通報(bào)機(jī)制,一般性信息由部門主管發(fā)起,重大事件由總經(jīng)理授權(quán)。通報(bào)內(nèi)容需符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布指南》要求,避免引發(fā)不必要的社會(huì)恐慌。

(4)責(zé)任人:通報(bào)發(fā)起人:各部門主管;內(nèi)容審核人:綜合管理部;送達(dá)監(jiān)督人:安全管理部。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

(1)啟動(dòng)方式:響應(yīng)啟動(dòng)分為指令啟動(dòng)與自動(dòng)啟動(dòng)兩種。指令啟動(dòng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)外部指令或信息研判決定;自動(dòng)啟動(dòng)依據(jù)事件信息是否達(dá)到預(yù)設(shè)分級(jí)條件自動(dòng)觸發(fā)。預(yù)警啟動(dòng)作為響應(yīng)前準(zhǔn)備階段,當(dāng)事件信息接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)到時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

(2)啟動(dòng)流程:

①信息核實(shí):指揮部辦公室在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成初步核實(shí),確認(rèn)事件性質(zhì)與要素;

②等級(jí)判定:參照GB/T29639-2020附錄B標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位《傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表》進(jìn)行響應(yīng)級(jí)別判定;

③決策發(fā)布:由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定書(shū)》,通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)或公告形式發(fā)布。一級(jí)響應(yīng)需同時(shí)抄送行業(yè)主管部門;二級(jí)響應(yīng)抄送屬地疾控中心;三級(jí)響應(yīng)抄送屬地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

2響應(yīng)調(diào)整機(jī)制

(1)調(diào)整條件:響應(yīng)啟動(dòng)后,每日8時(shí)組織醫(yī)療救治組、現(xiàn)場(chǎng)管控組召開(kāi)研判會(huì),重點(diǎn)分析以下要素:新增病例數(shù)、社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療資源飽和度、隔離措施有效性。當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)需調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:

-一級(jí)轉(zhuǎn)為二級(jí):連續(xù)3天無(wú)新增內(nèi)部病例且社會(huì)傳播得到控制;

-二級(jí)轉(zhuǎn)為三級(jí):連續(xù)5天無(wú)新增病例且密切接觸者追蹤完成;

-低級(jí)別升級(jí)為高級(jí)別:出現(xiàn)耐藥性變異、疫情外溢至周邊單位等。

(2)調(diào)整流程:研判會(huì)形成《響應(yīng)調(diào)整建議報(bào)告》,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后60分鐘內(nèi)發(fā)布新級(jí)別指令。必要時(shí)邀請(qǐng)屬地疾控專家參與會(huì)商(如某電子廠2022年流感事件中通過(guò)專家會(huì)商將二級(jí)響應(yīng)降級(jí))。

(3)撤銷程序:當(dāng)最后一個(gè)病例解除隔離且后續(xù)14天無(wú)再發(fā)病例時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止決定書(shū)》,撤銷后需持續(xù)30天健康監(jiān)測(cè)。

3預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)條件包括:出現(xiàn)疑似病例但未確診、同一區(qū)域7天內(nèi)出現(xiàn)2例以上流感樣病例、周邊地區(qū)發(fā)生疫情但未造成內(nèi)部傳播。啟動(dòng)后需立即完成:

-預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備:檢查隔離場(chǎng)所、儲(chǔ)備物資、消毒設(shè)備狀態(tài);

-重點(diǎn)人群管控:對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)施抗原篩查(如物流企業(yè)2023年案例中快遞分揀中心在預(yù)警期每日篩查率達(dá)98%);

-信息發(fā)布:通過(guò)內(nèi)部公告欄、企業(yè)APP推送防疫指南。

預(yù)警期每日更新疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如判定將突破預(yù)警閾值,則按程序啟動(dòng)正式響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

(1)發(fā)布渠道:通過(guò)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急APP、電子屏滾動(dòng)字幕、部門公告欄等多元化渠道發(fā)布。針對(duì)不同層級(jí)預(yù)警,明確發(fā)布頻次(如紅色預(yù)警每日更新),確保信息觸達(dá)率。

(2)發(fā)布方式:采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警信號(hào)與提示模板。例如,黃色預(yù)警使用"注意"標(biāo)識(shí),發(fā)布內(nèi)容簡(jiǎn)潔概括風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài);橙色預(yù)警使用"警告"標(biāo)識(shí),突出重點(diǎn)防范措施;紅色預(yù)警使用"危險(xiǎn)"標(biāo)識(shí),配合行動(dòng)指令。

(3)發(fā)布內(nèi)容:包括事件類別、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、預(yù)警級(jí)別、主要癥狀、預(yù)防措施(如佩戴口罩、保持社交距離)、咨詢電話等要素。需避免使用絕對(duì)化表述,如"必須""嚴(yán)禁",采用建議性語(yǔ)言(如"建議""請(qǐng)做好")。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后立即開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作:

(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急小分隊(duì)集結(jié)程序,明確各組任務(wù)分工(如某制造企業(yè)2022年預(yù)案中規(guī)定,預(yù)警期12小時(shí)內(nèi)完成100人組成的采樣、消毒、秩序維護(hù)隊(duì)伍)。對(duì)關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)與應(yīng)急流程掌握。

(2)物資準(zhǔn)備:?jiǎn)?dòng)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)盤點(diǎn),重點(diǎn)檢查防護(hù)用品(醫(yī)用外科口罩庫(kù)存需達(dá)到2000只/日消耗量)、消毒劑(84消毒液需滿足500ml/100㎡/次配比標(biāo)準(zhǔn))、體溫檢測(cè)設(shè)備完好率。對(duì)臨近過(guò)期物資優(yōu)先調(diào)配。

(3)裝備準(zhǔn)備:檢查負(fù)壓救護(hù)車、應(yīng)急照明、對(duì)講機(jī)等關(guān)鍵裝備狀態(tài),確保隨時(shí)可用。對(duì)消毒設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保噴灑參數(shù)符合WS/T367-2018標(biāo)準(zhǔn)。

(4)后勤準(zhǔn)備:評(píng)估食堂、宿舍等場(chǎng)所的隔離能力,準(zhǔn)備應(yīng)急廚房與備用宿舍方案。制定應(yīng)急車輛調(diào)度計(jì)劃,確保轉(zhuǎn)運(yùn)需求。

(5)通信準(zhǔn)備:核查內(nèi)部通信線路與設(shè)備,確保應(yīng)急指令傳達(dá)無(wú)阻礙。建立與外部機(jī)構(gòu)(疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu))的快速對(duì)接機(jī)制,預(yù)留專用聯(lián)絡(luò)人。

3預(yù)警解除

(1)解除條件:同時(shí)滿足以下條件時(shí)可申請(qǐng)解除預(yù)警:

-連續(xù)7天未出現(xiàn)新增病例;

-環(huán)境采樣檢測(cè)合格(如某食品加工廠要求,空氣樣本病毒載量低于100CFU/m3);

-密切接觸者追蹤完成且14天內(nèi)無(wú)續(xù)發(fā);

-社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

(2)解除要求:由醫(yī)療救治組提出解除建議,經(jīng)指揮部辦公室審核后報(bào)總指揮批準(zhǔn)。解除指令需明確后續(xù)健康監(jiān)測(cè)期限(如14天)與常態(tài)化防控措施要求。

(3)責(zé)任人:預(yù)警解除建議人:醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)人;審核人:指揮部辦公室主任;批準(zhǔn)人:總指揮;執(zhí)行監(jiān)督人:各部門主管。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

(1)級(jí)別確定:根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)與處置能力,由指揮部辦公室參照《傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表》提出響應(yīng)級(jí)別建議,總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。需動(dòng)態(tài)評(píng)估參數(shù),如某化工企業(yè)2022年流感事件中,因日發(fā)病率曲線斜率超過(guò)1%,緊急將三級(jí)響應(yīng)提升至二級(jí)。

(2)啟動(dòng)程序:

①緊急會(huì)議:響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部第一次會(huì)議,明確各部門職責(zé),制定分階段行動(dòng)方案;

②信息上報(bào):醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)在4小時(shí)內(nèi)完成《傳染病疫情初次報(bào)告》,通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)報(bào)送至上級(jí)單位及屬地主管部門;

③資源協(xié)調(diào):物資保障組同步啟動(dòng)采購(gòu)與調(diào)配程序,重點(diǎn)保障隔離場(chǎng)所建設(shè)所需材料(如帳篷、床板需滿足100%床位需求);

④信息公開(kāi):信息宣傳組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),通過(guò)官方渠道發(fā)布首次輿情通報(bào),明確信息發(fā)布口徑與責(zé)任人;

⑤后勤及財(cái)力保障:安全管理部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、發(fā)電機(jī)組等設(shè)備,財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(要求覆蓋應(yīng)急期30%預(yù)算額度)。

2應(yīng)急處置

(1)現(xiàn)場(chǎng)管控:

-警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域(寬度不低于50米),使用警戒帶、指示牌等標(biāo)識(shí),由現(xiàn)場(chǎng)管控組組織人員單向流動(dòng);對(duì)密閉空間(如車間、倉(cāng)庫(kù))實(shí)施強(qiáng)制通風(fēng)(要求每小時(shí)換氣次數(shù)≥6次);

-人員搜救:針對(duì)密閉空間或受傷病例,由專業(yè)救援小組佩戴SCBA呼吸器(自給式空氣呼吸器)實(shí)施救援,嚴(yán)格執(zhí)行"先救己后救人"原則。

(2)醫(yī)療救治:

-隔離觀察:設(shè)立單人單間隔離觀察室(面積不小于10㎡),配備負(fù)壓設(shè)施,由醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)健康監(jiān)測(cè)(間隔4小時(shí)測(cè)量體溫);

-醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn):與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道,使用負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)重癥病例,途中確?;颊哌B續(xù)監(jiān)護(hù)。

(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):

-環(huán)境采樣:由技術(shù)支持組使用便攜式氣溶膠采樣儀(如BDI-510型)檢測(cè)場(chǎng)所空氣傳播風(fēng)險(xiǎn);對(duì)高頻接觸表面(門把手、扶手)使用ATP檢測(cè)儀(如RidascreenATP檢測(cè)卡)進(jìn)行污染評(píng)估;

-水樣檢測(cè):對(duì)員工飲用水源每日進(jìn)行余氯檢測(cè)(要求不低于0.5mg/L)。

(4)技術(shù)支持:由專業(yè)小組提供消毒方案(如含氯消毒劑濃度需維持在200-500mg/L),指導(dǎo)紫外線消毒設(shè)備(波長(zhǎng)254nm)照射時(shí)間(不少于30分鐘)。

(5)工程搶險(xiǎn):對(duì)因疫情導(dǎo)致的中斷設(shè)備(如空調(diào)系統(tǒng)),由設(shè)備部在專業(yè)人員指導(dǎo)下恢復(fù)運(yùn)行,確保滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(6)環(huán)境保護(hù):規(guī)范醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)(防滲漏、防雨淋),使用專用包裝袋(厚度≥0.05mm),與有資質(zhì)單位簽訂轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議。

(7)人員防護(hù):

-醫(yī)療人員:高風(fēng)險(xiǎn)崗位必須佩戴二級(jí)防護(hù)(防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩N95/FFP2、護(hù)目鏡、手套),每日進(jìn)行核酸檢測(cè);

-現(xiàn)場(chǎng)人員:低風(fēng)險(xiǎn)崗位佩戴一級(jí)防護(hù)(醫(yī)用外科口罩、手套),進(jìn)入污染區(qū)域需更換防護(hù)用品。

3應(yīng)急支援

(1)外部支援請(qǐng)求:

-程序:由總指揮向?qū)俚貞?yīng)急指揮部提出支援需求,明確所需資源類型(如負(fù)壓救護(hù)車數(shù)量、疾控專家數(shù)量);

-要求:提供《支援需求清單》(含物資規(guī)格、人員資質(zhì)),協(xié)調(diào)抵達(dá)時(shí)間與交接流程。

(2)聯(lián)動(dòng)程序:

-與外部機(jī)構(gòu):建立聯(lián)席會(huì)議制度,每日通報(bào)疫情態(tài)勢(shì)與處置進(jìn)展;

-與救援力量:明確指揮層級(jí),由本單位現(xiàn)場(chǎng)指揮官(SCBA佩戴者)擔(dān)任第一責(zé)任人,外部救援隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度。

(3)外部力量到達(dá)后:

-由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)接,提供《現(xiàn)場(chǎng)情況簡(jiǎn)報(bào)》;

-協(xié)調(diào)優(yōu)先處置事項(xiàng)(如重癥病例轉(zhuǎn)運(yùn)),建立信息共享平臺(tái)(如釘釘群)。

4響應(yīng)終止

(1)終止條件:

-最后一個(gè)病例解除隔離且后續(xù)14天無(wú)續(xù)發(fā);

-環(huán)境監(jiān)測(cè)合格(連續(xù)3次采樣結(jié)果陰性);

-社會(huì)傳播風(fēng)險(xiǎn)消失(連續(xù)7天無(wú)外部輸入病例)。

(2)終止要求:由醫(yī)療救治組提出終止建議,經(jīng)指揮部會(huì)議研究(需2/3以上成員同意)后報(bào)總指揮批準(zhǔn)。發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止決定書(shū)》,明確后續(xù)健康隨訪要求。

(3)責(zé)任人:終止建議人:醫(yī)療救治組;審核人:指揮部辦公室主任;批準(zhǔn)人:總指揮;執(zhí)行監(jiān)督人:安全管理部。

七、后期處置

1污染物處理

(1)現(xiàn)場(chǎng)消毒:應(yīng)急響應(yīng)終止后7天內(nèi),對(duì)曾經(jīng)發(fā)生病例的場(chǎng)所實(shí)施終末消毒,包括物體表面(含硬質(zhì)表面、織物、地面)、空氣、水體(如冷卻塔、下水道)全面消殺。優(yōu)先采用含氯消毒劑(有效氯濃度500mg/L)或過(guò)氧化氫消毒液(20-40g/L),對(duì)密閉空間需先通風(fēng)再消毒。

(2)醫(yī)療廢物處置:與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,使用密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車(內(nèi)壁光滑、防滲漏)轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物,按GB18466-2015標(biāo)準(zhǔn)分類包裝(如感染性廢物使用3層黑色垃圾袋),建立處置交接單制度。

(3)廢水處理:檢測(cè)生產(chǎn)廢水與生活污水余氯含量,必要時(shí)增加投氯量或投加次氯酸鈉,確保出水達(dá)標(biāo)(符合GB8978-1996標(biāo)準(zhǔn))。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)分批返崗:根據(jù)員工健康狀況與場(chǎng)所消毒效果,制定分階段返崗計(jì)劃。優(yōu)先安排關(guān)鍵崗位人員(如核心設(shè)備操作員)返崗,實(shí)施"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"通勤。

(2)產(chǎn)能恢復(fù):制定階梯式生產(chǎn)計(jì)劃,先恢復(fù)非核心車間,逐步增加負(fù)荷。對(duì)受疫情影響停工設(shè)備,按廠家規(guī)程進(jìn)行檢查與保養(yǎng)。

(3)安全評(píng)估:組織專業(yè)小組對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)排查通風(fēng)系統(tǒng)、消防設(shè)施等,必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練復(fù)訓(xùn)。

3人員安置

(1)隔離人員:對(duì)解除隔離人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù),必要時(shí)引入EAP(員工援助計(jì)劃)項(xiàng)目。

(2)受影響員工:對(duì)因疫情影響導(dǎo)致收入損失的員工,根據(jù)國(guó)家政策與公司制度給予幫扶(如臨時(shí)困難補(bǔ)助)。

(3)離職員工:按規(guī)定辦理離職手續(xù),并完成健康檔案信息交接。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

(1)保障單位及人員:安全管理部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作機(jī)構(gòu)(如疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院)關(guān)鍵聯(lián)系人。

(2)聯(lián)系方式和方法:設(shè)立應(yīng)急熱線(電話號(hào)碼),采用加密電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等多元化通信手段。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)(如企業(yè)微信)建立應(yīng)急工作群,確保指令實(shí)時(shí)傳達(dá)。

(3)備用方案:準(zhǔn)備備用電源(UPS不間斷電源容量滿足指揮部48小時(shí)運(yùn)行需求)與通信線路(如光纖備份),與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議。

(4)保障責(zé)任人:通信保障總負(fù)責(zé)人:安全管理部負(fù)責(zé)人;聯(lián)絡(luò)員:各部門指定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息傳遞與記錄;技術(shù)維護(hù)人:信息化部門工程師。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)專家隊(duì)伍:建立外部專家?guī)?,包含屬地疾控中心研究員、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)顧問(wèn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染科醫(yī)生等,通過(guò)電話或視頻方式提供技術(shù)支持。

(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:

-醫(yī)療救援組:由人力資源部組織,包含熟悉急救技能的行政人員(需每年通過(guò)紅十字會(huì)急救認(rèn)證),配備自動(dòng)體外除顫器(AED);

-消毒防疫組:由安全管理部牽頭,包含持證消毒員(需通過(guò)省級(jí)以上培訓(xùn)),配備便攜式消毒設(shè)備;

-后勤保障組:由倉(cāng)儲(chǔ)部人員組成,負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)運(yùn)與分發(fā)。

(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與鄰近醫(yī)院、疾控中心簽訂應(yīng)急援助協(xié)議,明確支援條件(如同時(shí)出現(xiàn)超過(guò)20例病例時(shí)啟動(dòng))。

3物資裝備保障

(1)物資清單:建立《傳染病疫情應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》,詳細(xì)記錄以下信息:

-防護(hù)用品:醫(yī)用外科口罩(建議儲(chǔ)備量滿足30天消耗)、防護(hù)服(一次性)、護(hù)目鏡、手套(丁腈/乳膠);

-消毒用品:84消毒液(500ml/瓶)、過(guò)氧化氫消毒液(500ml/瓶)、含氯消毒片(500g/桶);

-采樣檢測(cè):采樣器(如BDI-510型)、抗原檢測(cè)試劑(建議儲(chǔ)備量滿足全員檢測(cè)3次需求)、體溫計(jì)(紅外/電子式);

-設(shè)備設(shè)施:負(fù)壓救護(hù)車(含配套設(shè)備)、紫外線消毒燈(30W/支)、應(yīng)急照明設(shè)備(LED型)。

(2)存放位置:物資存放于專用庫(kù)房(要求溫度2-8℃、濕度40%-60%,配備溫濕度記錄儀),防護(hù)用品分區(qū)存放(清潔區(qū)、污染區(qū))。

(3)運(yùn)輸及使用條件:運(yùn)輸途中需使用密閉工具車,避免交叉污染。消毒設(shè)備使用前需核對(duì)參數(shù)(如壓力容器需檢查壓力表)。

(4)更新及補(bǔ)充時(shí)限:防護(hù)用品按月盤點(diǎn),消毒液按季度檢測(cè)效期,每半年對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。建立供應(yīng)商清單,確保72小時(shí)內(nèi)到貨。

(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:物資管理員:安全管理部指定專人,負(fù)責(zé)臺(tái)賬更新與發(fā)放;技術(shù)負(fù)責(zé)人:設(shè)備部工程師,負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù);財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:財(cái)務(wù)部對(duì)接采購(gòu)預(yù)算。

九、其他保障

1能源保障

(1)確保應(yīng)急電源滿足指揮部、隔離場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域48小時(shí)供電需求,配備柴油發(fā)電機(jī)(功率不低于200kW),定期檢查油量與濾芯。

(2)協(xié)調(diào)電力部門建立應(yīng)急線路,避免因負(fù)荷過(guò)大導(dǎo)致區(qū)域性停電。

2經(jīng)費(fèi)保障

(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(占年度預(yù)算5%),由財(cái)務(wù)部專賬管理,優(yōu)先保障醫(yī)療采購(gòu)、隔離設(shè)施建設(shè)等支出。

(2)制定《應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用審批流程》,重大支出需總經(jīng)理審批。

3交通運(yùn)輸保障

(1)調(diào)配應(yīng)急車輛(如貨車、客車),確保人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資配送暢通,配備GPS定位系統(tǒng)。

(2)與公交公司協(xié)商開(kāi)辟應(yīng)急公交專線,保障員工通勤。

4治安保障

(1)聯(lián)合屬地派出所設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn),對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)與證件查驗(yàn)。

(2)安排安保人員巡邏,維護(hù)廠區(qū)秩序,防止次生事件。

5技術(shù)保障

(1)建立與高校、科研院所的技術(shù)合作機(jī)制,引入快速檢測(cè)技術(shù)(如膠體金檢測(cè))。

(2)升級(jí)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)疫情數(shù)據(jù)自動(dòng)分析與預(yù)警。

6醫(yī)療保障

(1)與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂《應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》,明確床位預(yù)留比例(不低于10%)。

(2)配備移動(dòng)醫(yī)療單元(含呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀),用于轉(zhuǎn)運(yùn)重癥病例。

7后勤保障

(1)設(shè)立臨時(shí)食堂(要求送餐制),提供營(yíng)養(yǎng)膳食

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