第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)兒童救助一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的，涉及現(xiàn)場(chǎng)兒童人員的安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作。重點(diǎn)針對(duì)因生產(chǎn)設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、坍塌事故等引發(fā)的，對(duì)在場(chǎng)兒童造成傷害或處于危險(xiǎn)境地的緊急情況。適用范圍涵蓋事故發(fā)生后的即時(shí)救援、臨時(shí)安置、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)及善后處置等全過程。例如，某化工廠發(fā)生液氯泄漏事故，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)有3名兒童吸入氯氣出現(xiàn)呼吸困難，此時(shí)本預(yù)案即啟動(dòng)，協(xié)調(diào)醫(yī)療、安全、后勤等部門開展兒童專項(xiàng)救助。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。Ⅰ級(jí)為特別重大響應(yīng)，適用于造成5名以上兒童重傷或死亡的事故；Ⅱ級(jí)為重大響應(yīng)，涉及3至4名兒童重傷或10名以上輕傷；Ⅲ級(jí)為較大響應(yīng)，波及1至2名重傷兒童或5至9名輕傷兒童；Ⅳ級(jí)為一般響應(yīng)，僅造成輕傷兒童或需緊急疏散但無傷亡。分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整，若初期處置不當(dāng)導(dǎo)致事故升級(jí)，應(yīng)立即提升響應(yīng)級(jí)別。例如，某機(jī)械廠齒輪箱斷裂事故中，有2名兒童被卷入，經(jīng)初步評(píng)估傷情為重傷，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)跨區(qū)域醫(yī)療資源調(diào)配和兒童心理援助機(jī)制。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、心理援助組及善后處理組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部設(shè)于單位安全管理部，作為最高決策機(jī)構(gòu)；各小組在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令，協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)，評(píng)估事故態(tài)勢(shì)，決定資源調(diào)撥。指揮部由單位主管安全的高級(jí)管理人員擔(dān)任總指揮，安全管理部、人力資源部、技術(shù)部、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)單位負(fù)責(zé)人為副總指揮。事故信息匯總、指令傳達(dá)、外部協(xié)調(diào)由指揮部辦公室承擔(dān)，辦公室設(shè)在安全管理部。

3現(xiàn)場(chǎng)救援組職責(zé)

構(gòu)成單位包括安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部及義務(wù)救援隊(duì)員。核心職責(zé)為迅速到場(chǎng)，設(shè)立安全警戒區(qū)，采用“先隔離、后救援”原則，對(duì)被困兒童實(shí)施破拆、拖拽等救援作業(yè)。需配備生命探測(cè)儀、擔(dān)架等專業(yè)裝備，并執(zhí)行“雙人雙作業(yè)”制度，防止次生傷害。例如，在汽車沖撞事故現(xiàn)場(chǎng)，救援組需首先排除車輛起火等直接危險(xiǎn)，再對(duì)車內(nèi)兒童實(shí)施解救。

4醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

由醫(yī)務(wù)室人員及外部合作醫(yī)院急救團(tuán)隊(duì)組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷兒童進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治，包括止血、包扎、心肺復(fù)蘇等，并編寫傷情評(píng)估報(bào)告。需建立“現(xiàn)場(chǎng)分類、分級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)”機(jī)制，重傷兒童優(yōu)先空運(yùn)或特護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)，輕傷者就近處理。配備兒童專用醫(yī)療箱，內(nèi)含破傷風(fēng)抗毒素、氯胺酮等特殊藥品。

5后勤保障組職責(zé)

構(gòu)成單位為后勤部、采購(gòu)部及志愿者團(tuán)隊(duì)。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，包括救援服裝、防護(hù)裝備、臨時(shí)住所等。需建立“物資需求快速響應(yīng)系統(tǒng)”，確保兒童臨時(shí)安置點(diǎn)配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、飲用水及玩具。例如，事故后需在距現(xiàn)場(chǎng)2公里內(nèi)開設(shè)臨時(shí)安置點(diǎn)，提供心理疏導(dǎo)室及家長(zhǎng)接待區(qū)。

6心理援助組職責(zé)

由人力資源部、外部?jī)和睦韺＜壹吧鐣?huì)工作師組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷兒童及家長(zhǎng)開展心理干預(yù)，采用“團(tuán)體輔導(dǎo)+個(gè)案訪談”模式。需建立兒童心理危機(jī)干預(yù)檔案，長(zhǎng)期跟蹤回訪。配備沙盤、繪畫等心理疏導(dǎo)工具，配合醫(yī)院建立“醫(yī)療-心理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

7善后處理組職責(zé)

由辦公室、法務(wù)部及工會(huì)構(gòu)成。負(fù)責(zé)事故調(diào)查取證，兒童傷亡撫恤金發(fā)放，家屬安撫等工作。需制定“撫恤標(biāo)準(zhǔn)清單”，確保符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定。建立“第三方評(píng)估機(jī)制”，對(duì)兒童救助全過程進(jìn)行滿意度調(diào)查。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于單位內(nèi)網(wǎng)及所有部門。值守人員需具備事故信息初步判讀能力，能立即啟動(dòng)信息接報(bào)流程。

2事故信息接收

事故信息接收渠道包括電話、內(nèi)部告警系統(tǒng)、員工報(bào)告等。接收后，值守人員需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步事態(tài)描述、涉及兒童數(shù)量及傷情等關(guān)鍵要素，形成《事故信息接報(bào)記錄表》。

3內(nèi)部通報(bào)程序

事故信息接報(bào)后10分鐘內(nèi)，通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、內(nèi)部廣播）向應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門（生產(chǎn)、技術(shù)、醫(yī)務(wù)、后勤）進(jìn)行初始通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容限于事故性質(zhì)、地點(diǎn)、初步影響，確保各部門同步啟動(dòng)預(yù)置響應(yīng)。

4內(nèi)部通報(bào)方式

采用“分級(jí)推送”方式。初級(jí)信息通過群組消息同步，重要變動(dòng)通過語(yǔ)音指令補(bǔ)充?，F(xiàn)場(chǎng)救援組接報(bào)后，需通過對(duì)講機(jī)向作業(yè)面人員發(fā)布警示指令，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

5內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人

首次通報(bào)由值守人員負(fù)責(zé)，后續(xù)補(bǔ)充信息由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一匯總推送。各部門負(fù)責(zé)人需在收到通報(bào)后30分鐘內(nèi)確認(rèn)收悉，并在《應(yīng)急信息接收確認(rèn)單》上簽字。

6向上級(jí)主管部門報(bào)告

達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急指揮部需在1小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》，包括事故類別、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、已采取措施等要素。報(bào)告形式采用政務(wù)電話與公文系統(tǒng)雙重路徑，確保信息直達(dá)。

7向上級(jí)單位報(bào)告

若事故涉及跨單位協(xié)同，需在2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部應(yīng)急管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容增加事故影響范圍、資源需求等要素，并附《事故影響評(píng)估簡(jiǎn)報(bào)》。報(bào)告責(zé)任人為總指揮指定專人。

8向外部單位通報(bào)

達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)外部信息通報(bào)程序。5小時(shí)內(nèi)通過政府應(yīng)急管理部門指定的短信平臺(tái)，向周邊學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)發(fā)送警示信息。通報(bào)內(nèi)容限于事故性質(zhì)、影響范圍及疏散建議。責(zé)任部門為安全管理部與辦公室聯(lián)合執(zhí)行。

9向社會(huì)媒體通報(bào)

Ⅳ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由辦公室根據(jù)政府要求，通過官方微博發(fā)布簡(jiǎn)要th?ngtin。內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核，避免引發(fā)次生輿情。責(zé)任人辦公室指定媒體聯(lián)絡(luò)員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級(jí)決策、逐級(jí)啟動(dòng)”原則。事故信息接報(bào)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即根據(jù)《事故信息接報(bào)記錄表》要素，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行初始研判。研判結(jié)果在10分鐘內(nèi)提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

2響應(yīng)啟動(dòng)方式

達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定書》，通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)全文播報(bào)。達(dá)到Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由總指揮直接簽發(fā)啟動(dòng)決定，并抄送領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

對(duì)于特定類型事故（如高危區(qū)域爆炸、大規(guī)?；瘜W(xué)品泄漏），若事故信息確認(rèn)達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件，應(yīng)急指揮部可在領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)前，依據(jù)預(yù)案授權(quán)先行啟動(dòng)響應(yīng)，隨后補(bǔ)辦決策程序。

4預(yù)警啟動(dòng)程序

事故信息經(jīng)研判未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在明顯擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，可作出預(yù)警啟動(dòng)決定。預(yù)警啟動(dòng)后，各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，每30分鐘向指揮部報(bào)送一次現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

5事態(tài)研判方法

響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)救援組每1小時(shí)提交《現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》，內(nèi)容包含被困兒童數(shù)量變化、救援障礙物清單、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如氣體濃度）等。指揮部組織技術(shù)專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行“情景推演”，評(píng)估處置需求。

6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整程序

根據(jù)事態(tài)研判結(jié)果，由總指揮決定響應(yīng)級(jí)別調(diào)整。上調(diào)響應(yīng)級(jí)別需在30分鐘內(nèi)完成決策，并重新發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定書》。下調(diào)響應(yīng)級(jí)別需在領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后執(zhí)行。

7響應(yīng)調(diào)整原則

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整遵循“動(dòng)態(tài)匹配”原則，即當(dāng)前級(jí)別應(yīng)能覆蓋事態(tài)發(fā)展可能帶來的最壞影響。例如，某火災(zāi)事故初期僅1名兒童輕傷，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。但隨著火勢(shì)蔓延，出現(xiàn)2名兒童被困，此時(shí)應(yīng)立即上調(diào)至Ⅱ級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)更高級(jí)別醫(yī)療和救援資源。

8響應(yīng)終止研判

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需結(jié)合處置效果進(jìn)行研判。若經(jīng)2次級(jí)別上調(diào)后仍無法控制事態(tài)，且事故已演變?yōu)椴豢煽貭顟B(tài)，由領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，可提前終止應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)為善后處置階段。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)信息研判結(jié)果提出建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：在廠區(qū)電子屏、內(nèi)部廣播系統(tǒng)循環(huán)播放預(yù)警通告；通過單位內(nèi)部通訊軟件（如企業(yè)微信）向全體員工及關(guān)鍵崗位發(fā)送警示消息；在事故可能影響的周邊社區(qū)、學(xué)校設(shè)置臨時(shí)警示牌。

2預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含事故簡(jiǎn)要情況（如“XX區(qū)域發(fā)生設(shè)備故障”）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如“可能造成人員傷害”）、影響范圍（如“波及周邊XX米區(qū)域”）、警示建議（如“非必要人員禁止進(jìn)入”）及預(yù)警級(jí)別標(biāo)識(shí)（采用藍(lán)、黃、橙、紅四色標(biāo)示）。針對(duì)兒童預(yù)警，需增加“注意兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域”等特殊提示。

3響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各小組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

隊(duì)伍準(zhǔn)備：現(xiàn)場(chǎng)救援組進(jìn)入待命狀態(tài)，核對(duì)救援人員名單及聯(lián)系方式；醫(yī)療救護(hù)組檢查急救藥品和設(shè)備；心理援助組準(zhǔn)備介入方案。

物資準(zhǔn)備：后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫(kù)，補(bǔ)充兒童專用防護(hù)服、擔(dān)架、臨時(shí)照明設(shè)備等；確保物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)清晰，通道暢通。

裝備準(zhǔn)備：安全管理部檢查消防器材、警戒帶、氣體檢測(cè)儀等裝備狀態(tài)，必要時(shí)提前部署至預(yù)警區(qū)域周邊。

后勤準(zhǔn)備：后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛調(diào)度表，確保運(yùn)輸能力滿足可能的人員轉(zhuǎn)運(yùn)需求；協(xié)調(diào)食堂準(zhǔn)備應(yīng)急食品。

通信準(zhǔn)備：通信保障小組測(cè)試對(duì)講機(jī)、外部聯(lián)絡(luò)電話等設(shè)備，確保預(yù)警期間信息傳遞無障礙；建立關(guān)鍵人員24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)表。

4預(yù)警解除

預(yù)警解除由發(fā)布預(yù)警的部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況提出建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行?；緱l件包括：引發(fā)預(yù)警的事故得到有效控制；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常；無人員繼續(xù)受到威脅。

解除要求：預(yù)警解除后，需在24小時(shí)內(nèi)向受影響單位發(fā)送解除通告，并記錄解除時(shí)間。各小組逐步恢復(fù)至日常狀態(tài)，但保持7天內(nèi)應(yīng)急值班。

責(zé)任人：預(yù)警解除由原發(fā)布部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行，并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后15分鐘內(nèi)，完成響應(yīng)級(jí)別初判，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。審議依據(jù)事故信息要素，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定啟動(dòng)級(jí)別。特殊情況（如事故快速升級(jí)）可由總指揮直接確定級(jí)別。

1.2程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。根據(jù)處置進(jìn)展，每日召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。

（2）信息上報(bào)：按規(guī)定時(shí)限向主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)送事故信息，首次報(bào)告應(yīng)包含兒童傷亡的詳細(xì)情況。

（3）資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室建立資源需求清單，啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配程序，必要時(shí)向其他部門臨時(shí)征用設(shè)備。

（4）信息公開：由辦公室根據(jù)政府要求，統(tǒng)一發(fā)布事故信息，內(nèi)容須經(jīng)指揮部審核，避免泄露商業(yè)秘密或引發(fā)不必要恐慌。

（5）后勤保障：后勤組制定應(yīng)急期間人員食宿、交通保障方案，確保救援人員連續(xù)作戰(zhàn)。

（6）財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保醫(yī)療、物資采購(gòu)等支出。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

現(xiàn)場(chǎng)救援組設(shè)立警戒區(qū)，使用警戒帶、警示燈等設(shè)施，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)兒童密集區(qū)域?qū)嵤﹩蜗蚴枭ⅲ匾獣r(shí)采用廣播、手語(yǔ)等方式引導(dǎo)。

2.2人員搜救

采用“分段搜索、重點(diǎn)突破”策略。救援組佩戴生命探測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器，在確認(rèn)無次生危險(xiǎn)區(qū)域開展搜索。對(duì)被困兒童實(shí)施分類救援，優(yōu)先救出重傷員。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，遵循“先救命、后治傷”原則。對(duì)兒童實(shí)施分類救治，重傷者快速轉(zhuǎn)運(yùn)至具備兒童救治能力的醫(yī)院。配備兒童專用劑量藥品和器械。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安全管理部派員攜帶氣體檢測(cè)儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每30分鐘向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)部提供事故現(xiàn)場(chǎng)圖紙、設(shè)備參數(shù)等技術(shù)資料，指導(dǎo)救援方案制定。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)支持。

2.6工程搶險(xiǎn)

設(shè)備維修組根據(jù)指揮部指令，對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除事故根源。搶險(xiǎn)作業(yè)需制定專項(xiàng)方案，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

2.7環(huán)境保護(hù)

事故處置過程中，采取措施防止污染擴(kuò)散。醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)品按規(guī)定收集處理，避免二次污染。

2.8人員防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品（PPE），包括防毒面具、防護(hù)服、安全帽等。兒童救援需由至少兩名成年人實(shí)施，并配備兒童專用防護(hù)裝備。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)內(nèi)部資源不足以控制事態(tài)時(shí)，由總指揮簽署《外部支援請(qǐng)求函》，通過政務(wù)電話或應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向相關(guān)單位（如消防救援、醫(yī)療急救中心）發(fā)出請(qǐng)求。請(qǐng)求函應(yīng)包含事故簡(jiǎn)況、需求資源、聯(lián)系方式等要素。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定專人對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場(chǎng)指引、技術(shù)參數(shù)等信息。建立統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各小組職責(zé)分工。

3.3外部力量指揮

外部力量到達(dá)后，由總指揮決定指揮關(guān)系。原則上實(shí)行聯(lián)合指揮，由我方總指揮協(xié)調(diào)，必要時(shí)可委托外部指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)。

（2）所有受傷兒童得到妥善救治，無新增傷亡。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常標(biāo)準(zhǔn)。

4.2終止要求

由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止決定書》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后執(zhí)行。決定書應(yīng)明確終止時(shí)間、善后工作安排等內(nèi)容。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急響應(yīng)終止由總指揮負(fù)責(zé)決定，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)單位備案。

七、后期處置

1污染物處理

事故造成環(huán)境污染時(shí)，由安全管理部牽頭，組織環(huán)保技術(shù)團(tuán)隊(duì)制定污染物處理方案。方案需明確污染物類型、污染范圍、處理工藝（如吸附、中和、沉淀）、處置方式（如委托有資質(zhì)單位處置）及監(jiān)測(cè)計(jì)劃。優(yōu)先保障兒童活動(dòng)區(qū)域的環(huán)境安全，必要時(shí)啟動(dòng)周邊區(qū)域臨時(shí)隔離措施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故處置完成后，由生產(chǎn)技術(shù)部制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案，分階段恢復(fù)生產(chǎn)。方案應(yīng)包含設(shè)備檢修、系統(tǒng)調(diào)試、安全評(píng)估等內(nèi)容?；謴?fù)過程中，加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)區(qū)域的安全監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，必要時(shí)組織人員重新進(jìn)行安全培訓(xùn)。

3人員安置

（1）受傷兒童及家長(zhǎng)：由人力資源部與工會(huì)負(fù)責(zé)，提供臨時(shí)住所、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療費(fèi)用減免等援助。建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，定期回訪兒童康復(fù)情況及家庭需求。

（2）受影響員工：由后勤保障組負(fù)責(zé)，提供心理援助、生活必需品供應(yīng)等支持。對(duì)因事故導(dǎo)致工作能力下降的員工，制定崗位調(diào)整或培訓(xùn)計(jì)劃。

（3）安置點(diǎn)管理：臨時(shí)安置點(diǎn)由后勤保障組負(fù)責(zé)管理，確保食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及安全防護(hù)。心理援助組設(shè)立專門區(qū)域，提供兒童友好型心理支持服務(wù)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，收錄指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（醫(yī)院、救援隊(duì)伍、政府部門）的常用聯(lián)系方式。采用多種通信手段，包括固定電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等，確保主用通信線路故障時(shí)能切換備用方案。

1.2通信方法

信息傳遞遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳遞”原則?，F(xiàn)場(chǎng)信息通過對(duì)講機(jī)或移動(dòng)終端實(shí)時(shí)上報(bào)指揮部，指揮部通過內(nèi)部廣播或?qū)Ｓ密浖蚋鞑块T發(fā)布指令。重要信息通過政務(wù)電話或加密渠道向外部單位報(bào)送。

1.3備用方案

制定通信保障備用方案，包括：外部線路故障時(shí)，利用移動(dòng)基站或衛(wèi)星通信設(shè)備；電力中斷時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備保障通信電源；核心人員配備衛(wèi)星電話，用于極端通信條件下聯(lián)絡(luò)。

1.4保障責(zé)任人

安全管理部負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)表的編制與更新，指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的管理與維護(hù)，并定期組織通信演練。保障責(zé)任人及其聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

（1）專家?guī)欤航M建涵蓋醫(yī)療、心理、法律、環(huán)保等領(lǐng)域的專家?guī)?，專家信息包含專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式、可到場(chǎng)時(shí)間等。定期組織專家?guī)斐蓡T培訓(xùn)及桌面推演。

（2）專兼職救援隊(duì)伍：設(shè)立由各部門骨干組成的專職救援隊(duì)，承擔(dān)日常演練和一般級(jí)別事故處置。同時(shí)，動(dòng)員員工組建兼職救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)初期應(yīng)急響應(yīng)。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與具備資質(zhì)的第三方救援公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。協(xié)議單位需提供救援隊(duì)伍、裝備、專家的詳細(xì)清單。

2.2隊(duì)伍管理

定期對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核，確保隊(duì)員掌握救援技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案和自身防護(hù)知識(shí)。建立隊(duì)員健康檔案，確保隊(duì)員在應(yīng)急狀態(tài)下具備身體條件。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資裝備的類型（如急救箱、呼吸器、防護(hù)服）、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放位置、使用有效期、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。臺(tái)賬采用電子化形式管理，實(shí)時(shí)更新。

3.2存放與運(yùn)輸

物資裝備存放在指定倉(cāng)庫(kù)，分區(qū)分類存放，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。倉(cāng)庫(kù)配備消防、通風(fēng)等設(shè)施，定期檢查。運(yùn)輸應(yīng)急物資時(shí)，優(yōu)先使用專用運(yùn)輸車輛，確保及時(shí)送達(dá)。

3.3使用條件

明確各類物資裝備的使用條件和操作規(guī)程，特別是兒童專用物資（如兒童防護(hù)用品、玩具、書籍等），需確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特殊裝備（如大型救援設(shè)備），需配備操作手冊(cè)和備用零件。

3.4更新與補(bǔ)充

根據(jù)物資裝備使用情況和有效期，制定年度更新補(bǔ)充計(jì)劃。兒童專用物資需定期檢查，確保數(shù)量充足、種類齊全。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍的物資裝備納入本單位保障體系，按需調(diào)用。

3.5管理責(zé)任人

設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理，包括采購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)放、維護(hù)等。指定專人擔(dān)任管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)臺(tái)賬維護(hù)和應(yīng)急調(diào)用。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表。

九、其他保障

1能源保障

成立能源保障小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的水、電、氣等能源供應(yīng)。與能源供應(yīng)商簽訂應(yīng)急協(xié)議，確保事故發(fā)生后能快速恢復(fù)關(guān)鍵區(qū)域供電、供水。儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、備用電源線纜等物資，以應(yīng)對(duì)外部能源供應(yīng)中斷。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理，確保事故處置、醫(yī)療救治、物資采購(gòu)、善后處理等資金需求。建立經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，簡(jiǎn)化報(bào)銷流程。

3交通運(yùn)輸保障

建立應(yīng)急運(yùn)輸力量清單，包括單位自有車輛、協(xié)議租賃車輛、外部救援隊(duì)伍車輛等。明確車輛調(diào)度程序和負(fù)責(zé)人，確保應(yīng)急人員、物資、受傷兒童等的運(yùn)輸需求。在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊開辟應(yīng)急通道，確保運(yùn)輸暢通。

4治安保障

安全管理部負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序。必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)派員到場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，防止謠言傳播和次生事件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、物資倉(cāng)庫(kù)的安保措施。

5技術(shù)保障

技術(shù)部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持，包括事故原因分析、處置方案制定、技術(shù)裝備應(yīng)用等。建立外部技術(shù)專家資源庫(kù)，事故發(fā)生后及時(shí)尋求技術(shù)援助。

6醫(yī)療保障

與就近具備兒童救治能力的醫(yī)院建立綠色通道，制定《醫(yī)療救治合作方案》，明確轉(zhuǎn)診流程、信息交接方式等。儲(chǔ)備充足的兒童常用藥品、醫(yī)療耗材和消毒用品，確?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)救治需求。

7后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員食宿、服裝、通訊設(shè)備租賃、車輛維修等綜合服務(wù)。制定后勤保障方案，明確物資采購(gòu)、配送、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，確保救援人員無后顧之憂。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序、個(gè)人防