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文檔簡介
建筑施工安全監(jiān)督檢查流程規(guī)范一、監(jiān)督檢查前期準(zhǔn)備建筑施工安全監(jiān)督檢查的有效性,始于充分的前期籌備。監(jiān)督機(jī)構(gòu)需結(jié)合項目規(guī)模、施工階段及風(fēng)險特征,開展針對性準(zhǔn)備工作,為現(xiàn)場檢查筑牢基礎(chǔ)。(一)項目資料審查提前調(diào)閱施工項目核心管理資料,重點核查:安全管理文件:施工安全專項方案(含深基坑、高支模、起重機(jī)械安裝拆除等危大工程方案)的編審程序是否合規(guī),安全技術(shù)交底記錄是否覆蓋作業(yè)班組;人員資質(zhì)臺賬:特種作業(yè)人員(焊工、塔吊司機(jī)等)證書是否在有效期內(nèi),“三類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員)安全生產(chǎn)考核合格證書是否齊全;危大工程檔案:危大工程專項施工方案論證記錄、施工監(jiān)測數(shù)據(jù)(如深基坑邊坡位移、高支模沉降)是否真實完整。(二)檢查方案制定根據(jù)項目特點(如超高層、市政地下管網(wǎng)工程)制定差異化檢查方案:人員分工:按專業(yè)分組(土建安全、機(jī)械安全、電氣安全等),明確各組檢查重點(如電氣組聚焦臨時用電系統(tǒng),機(jī)械組核查起重機(jī)械運(yùn)行狀態(tài));工具配置:攜帶接地電阻測試儀、起重機(jī)械力矩限制器檢測儀等專業(yè)設(shè)備,針對揚(yáng)塵治理、噪聲污染等環(huán)保要求,可配備PM2.5檢測儀、分貝儀;時間協(xié)調(diào):提前與施工、監(jiān)理單位溝通檢查時段,避開混凝土澆筑、起重吊裝等關(guān)鍵工序高峰期,減少對施工節(jié)奏的干擾。二、現(xiàn)場監(jiān)督檢查實施現(xiàn)場檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患的核心環(huán)節(jié),需遵循“全面覆蓋、重點突出”原則,分階段開展核查。(一)入場條件核查抵達(dá)施工現(xiàn)場后,首先核查基礎(chǔ)安全條件:門禁管理:人員實名制系統(tǒng)是否運(yùn)行,進(jìn)場人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)并佩戴合格安全帽;防護(hù)設(shè)施:工地圍擋、臨邊防護(hù)(如樓層、基坑周邊)、安全通道是否符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)要求;臨時用電:配電箱分級配置是否規(guī)范,接地接零保護(hù)是否可靠,電纜線是否存在破損、浸泡等隱患。對未達(dá)基本安全條件的區(qū)域,責(zé)令立即整改,禁止后續(xù)作業(yè)推進(jìn)。(二)現(xiàn)場巡查與專項檢查結(jié)合1.日常巡查:采用“步行+儀器檢測”方式,對施工現(xiàn)場全區(qū)域掃描:關(guān)注作業(yè)層安全:腳手架連墻件設(shè)置是否合規(guī),模板支撐體系立桿間距、水平桿步距是否與方案一致;核查起重機(jī)械運(yùn)行:塔吊鋼絲繩磨損程度、施工電梯防墜器有效性,起重機(jī)械基礎(chǔ)排水是否通暢;督查動火作業(yè):動火證審批是否齊全,看火人是否在崗,滅火器材是否到位且有效。2.專項檢查:針對危大工程、季節(jié)性施工等重點環(huán)節(jié)開展專項督查:深基坑工程:檢查邊坡穩(wěn)定性(坡頂位移監(jiān)測數(shù)據(jù)、坡腳反壓措施)、降水排水系統(tǒng)是否正常;高支模工程:核查立桿垂直度、剪刀撐布置,必要時用全站儀檢測架體幾何尺寸;季節(jié)性施工:汛期檢查防汛物資儲備、排水溝疏通情況,冬季檢查作業(yè)面防滑措施、臨時取暖防火管理。三、安全隱患處置與跟蹤發(fā)現(xiàn)隱患后,需遵循“定人、定時、定措施”原則,確保整改閉環(huán)。(一)隱患分級判定與處置依據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》,將隱患分為:重大隱患(如深基坑邊坡坍塌風(fēng)險、起重機(jī)械無證安裝):當(dāng)場簽發(fā)停工整改通知書,同步報建設(shè)主管部門備案,要求施工單位立即停止相關(guān)作業(yè);一般隱患(如安全帽佩戴不規(guī)范、臨時用電私拉亂接):簽發(fā)限期整改通知書,明確整改期限(如3個工作日)及驗收標(biāo)準(zhǔn),要求監(jiān)理單位全程跟蹤。(二)整改跟蹤與督辦建立隱患整改臺賬,通過“現(xiàn)場復(fù)查+影像留痕”跟蹤整改進(jìn)度:對整改滯后的項目,約談施工單位負(fù)責(zé)人,通報監(jiān)理單位履職情況;必要時啟動行政處罰程序(如暫扣安全生產(chǎn)許可證、信用扣分);整改完成后,施工單位需提交《隱患整改回復(fù)單》,附整改前后對比照片、檢測報告等佐證資料。四、復(fù)查驗收與總結(jié)歸檔隱患整改并非終點,需通過復(fù)查驗證效果,并形成長效管理機(jī)制。(一)整改復(fù)查驗證復(fù)查人員對照整改通知書要求,逐項核驗整改結(jié)果:針對“塔吊限位器失效”問題,核查維修記錄、第三方檢測報告,并現(xiàn)場試運(yùn)行驗證;復(fù)查不合格的,責(zé)令重新整改,直至符合規(guī)范要求。(二)檢查總結(jié)與歸檔每次檢查結(jié)束后,形成《安全監(jiān)督檢查報告》,內(nèi)容包括:檢查概況(項目基本信息、檢查時間、參與人員);隱患清單(問題描述、整改要求、整改完成情況);處理建議(對責(zé)任單位的獎懲意見)。所有檢查資料(含影像、文書、臺賬)按項目建檔,保存至工程竣工后至少3年,為后續(xù)同類項目提供參考。五、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建筑施工安全形勢動態(tài)變化,監(jiān)督檢查流程需與時俱進(jìn):數(shù)據(jù)驅(qū)動優(yōu)化:定期分析隱患數(shù)據(jù)(如某區(qū)域起重機(jī)械事故隱患占比高,針對性開展專項整治);案例總結(jié)推廣:梳理坍塌、高處墜落等典型事故教訓(xùn),形成《安全警示手冊》,組織企業(yè)學(xué)習(xí);企業(yè)自主管理:推動施工單位建立“安全隱患自查自糾”機(jī)制,將政府監(jiān)
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