2025年國考《申論》(地市)練習題及參考答案注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時間為50分鐘，作答參考時間為130分鐘。滿分100分。2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。5.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。給定資料資料1近年來，隨著數(shù)字技術的快速發(fā)展，“數(shù)字化社區(qū)”“智慧服務平臺”等概念逐漸從藍圖走向現(xiàn)實。但在基層實踐中，部分社區(qū)出現(xiàn)了“數(shù)字形式化”傾向——某省民政廳2024年調(diào)研顯示，該省67%的社區(qū)開通了微信公眾號、小程序或APP，但其中38%的平臺近3個月無更新，21%的平臺功能重復（如同時存在“社區(qū)通知”“公告欄”“信息推送”三個入口）；42%的居民表示“從未使用過社區(qū)數(shù)字平臺”，主要原因包括“操作復雜”“信息不實用”“問題反饋后無響應”等。資料22024年8月，C市陽光社區(qū)啟動“數(shù)字服務優(yōu)化工程”。社區(qū)黨委書記王芳介紹：“我們首先做了兩件事：一是‘刪繁就簡’，將原有5個分散的線上平臺整合為‘陽光通’小程序，合并重復功能，保留‘通知公告’‘事項辦理’‘民意征集’‘便民服務’四大核心模塊；二是‘下沉需求’，組織網(wǎng)格員逐戶走訪65歲以上老人、殘疾人等特殊群體，收集到‘水電費代繳’‘預約上門理發(fā)’‘緊急呼叫’等23項高頻需求，全部嵌入‘陽光通’，并開發(fā)了大字體、語音讀屏功能。”改造后3個月，平臺使用率從12%提升至68%，其中60歲以上用戶占比達35%。資料3D市楓丹社區(qū)曾因“數(shù)字面子工程”被媒體曝光：社區(qū)耗費80萬元打造的“智慧大屏”，每天滾動播放“黨員活動次數(shù)”“衛(wèi)生檢查得分”等內(nèi)部數(shù)據(jù)，居民根本看不懂；社區(qū)APP要求居民“每日打卡”，否則無法參與文明家庭評選，引發(fā)強烈不滿。2024年9月，D市開展“數(shù)字社區(qū)亂象”專項整治，明確要求“所有社區(qū)數(shù)字平臺需經(jīng)居民代表會議審議功能清單，未覆蓋80%以上居民高頻需求的不得上線”。楓丹社區(qū)重新調(diào)研后，將“智慧大屏”改造為“民生數(shù)據(jù)看板”，實時顯示菜市場菜價、公交到站時間、社區(qū)醫(yī)院掛號余號等實用信息；取消強制打卡，改為“積分兌換禮品”激勵機制，居民參與度從32%提升至79%。資料42024年11月，國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進基層數(shù)字服務規(guī)范化建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出“堅持需求導向、實用為先，杜絕華而不實的‘數(shù)字形象工程’；建立社區(qū)數(shù)字平臺‘準入—評估—退出’機制，每半年開展一次居民滿意度測評，連續(xù)兩次低于60分的平臺予以關停”；同時要求“強化適老化改造，確保60歲以上居民能獨立使用核心功能”。資料5某高校社會治理研究中心2024年對全國120個社區(qū)的調(diào)研顯示：78%的社區(qū)工作者認為“數(shù)字工具減輕了臺賬填寫、通知發(fā)布等基礎工作量”，但63%的工作者反映“平臺太多，重復錄入數(shù)據(jù)”（如A平臺填一次人口信息，B平臺又要求重新填）；51%的居民表示“線上提交的材料，社區(qū)工作人員仍要求線下再交一遍”；34%的社區(qū)存在“數(shù)據(jù)壁壘”問題——民政、社保、公安等部門數(shù)據(jù)未打通，導致居民辦理業(yè)務需重復提供證明。資料6在G市幸福里社區(qū)，“數(shù)字服務+網(wǎng)格管理”模式成為破解難題的關鍵。社區(qū)將轄區(qū)劃分為12個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員和2名志愿者。網(wǎng)格員通過“社區(qū)云”系統(tǒng)實時查看網(wǎng)格內(nèi)老人獨居情況、殘疾人需求、重點人群健康數(shù)據(jù)（與社區(qū)醫(yī)院數(shù)據(jù)共享）；居民通過小程序“一鍵呼叫”網(wǎng)格員，系統(tǒng)自動派單并記錄處理進度。2024年，該社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率從81%提升至95%，特殊群體服務響應時間從平均2小時縮短至15分鐘。社區(qū)工作者李敏說：“以前要跑斷腿收集信息，現(xiàn)在‘云端’數(shù)據(jù)幫我們精準定位需求，把更多精力放在解決問題上?！弊鞔鹨笠?、根據(jù)“給定資料1-3”，概括當前社區(qū)數(shù)字服務存在的主要問題。（15分）要求：全面、準確、有條理；不超過250字。二、假設你是D市楓丹社區(qū)工作人員，根據(jù)“給定資料3、5、6”，就如何優(yōu)化社區(qū)數(shù)字服務提出具體建議。（25分）要求：針對性強、切實可行；不超過400字。三、“給定資料6”中提到“把更多精力放在解決問題上”，請結合你對這句話的理解，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（60分）要求：（1）自選角度，自擬標題；（2）觀點明確，見解深刻；（3）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（4）思路清晰，語言流暢；（5）字數(shù)1000-1200字。參考答案一、當前社區(qū)數(shù)字服務存在的主要問題：1.平臺運行形式化。部分平臺更新停滯、功能重復，居民使用率低，如近38%平臺無更新，21%功能重復，超四成居民未使用。2.功能設計脫離需求。重“面子工程”輕實用，如“智慧大屏”顯示內(nèi)部數(shù)據(jù)，居民看不懂；強制打卡等不合理機制引發(fā)不滿。3.用戶體驗不佳。操作復雜、適老化不足，如部分平臺未開發(fā)大字體、語音讀屏功能，老年人使用困難。4.服務實效不足。問題反饋無響應，居民需求未被覆蓋，如調(diào)研顯示居民因信息不實用、反饋無回應放棄使用。（249字）二、優(yōu)化社區(qū)數(shù)字服務的建議：1.堅持需求導向，重構平臺功能。召開居民代表會議審議功能清單，聚焦高頻需求（如菜價查詢、公交到站、掛號余號等），整合重復平臺，開發(fā)大字體、語音讀屏等適老化功能。2.規(guī)范運行機制，杜絕形式主義。取消強制打卡等不合理要求，采用“積分兌換禮品”等激勵機制提升參與度；建立“準入—評估—退出”機制，每半年開展居民滿意度測評，不達標平臺關停。3.打通數(shù)據(jù)壁壘，提升服務效率。對接民政、社保、公安等部門數(shù)據(jù)，避免居民重復提交材料；推動“數(shù)字服務+網(wǎng)格管理”模式，網(wǎng)格員通過系統(tǒng)實時查看特殊群體需求，居民“一鍵呼叫”自動派單，縮短響應時間。4.減輕工作負擔，強化精準服務。整合多平臺數(shù)據(jù)錄入端口，避免重復錄入；利用“云端”數(shù)據(jù)精準定位需求，讓工作人員聚焦問題解決。（398字）三、讓數(shù)字服務回歸“解決問題”的本質(zhì)數(shù)字技術的發(fā)展為基層治理注入了新動能，但在實踐中，部分社區(qū)陷入“重技術、輕實效”“重數(shù)據(jù)、輕服務”的誤區(qū)：智慧大屏成了“數(shù)據(jù)秀場”，數(shù)字平臺淪為“打卡工具”，居民需求被淹沒在冰冷的代碼里?！鞍迅嗑Ψ旁诮鉀Q問題上”，這句話深刻揭示了社區(qū)數(shù)字服務的核心——技術是手段，解決問題、服務群眾才是目的。社區(qū)數(shù)字服務的價值，在于“精準發(fā)現(xiàn)問題”。傳統(tǒng)社區(qū)治理中，工作人員常靠“腿勤嘴勤”收集信息，但面對人口流動、老齡化加劇等復雜情況，這種方式效率低、覆蓋面窄。G市幸福里社區(qū)的實踐證明，數(shù)字技術能成為“精準探測儀”：通過與社區(qū)醫(yī)院數(shù)據(jù)共享，網(wǎng)格員能實時掌握獨居老人的健康狀況；居民“一鍵呼叫”功能，讓需求第一時間上傳系統(tǒng)。這些數(shù)據(jù)不是冷冰冰的數(shù)字，而是居民“急難愁盼”的具象化呈現(xiàn)。當社區(qū)工作者從“遍訪千家”轉(zhuǎn)向“云端掃描”，就能把有限的資源用在刀刃上，真正做到“民有所呼，我有所應”。社區(qū)數(shù)字服務的生命力，在于“切實解決問題”。技術再先進，若不能轉(zhuǎn)化為服務效能，便是空中樓閣。D市楓丹社區(qū)曾因“智慧大屏”被吐槽，改造后聚焦菜價、公交、掛號等實用信息，居民參與度大幅提升；陽光社區(qū)整合平臺、嵌入高頻需求，讓老年群體也能輕松使用。這些案例說明，數(shù)字服務要“脫虛向?qū)崱薄蛔非蠼缑骒趴?，而注重功能實用；不搞?shù)據(jù)堆砌，而聚焦問題解決。正如《意見》所強調(diào)的，“實用為先”是底線，只有讓居民感受到“用了真有用”，數(shù)字服務才能真正“活”起來。社區(qū)數(shù)字服務的長遠發(fā)展，在于“持續(xù)優(yōu)化問題”?；鶎有枨髣討B(tài)變化，數(shù)字服務不能“一建了之”。某高校調(diào)研顯示，超六成社區(qū)工作者被“重復錄入數(shù)據(jù)”困擾，五成居民遭遇“線上線下材料重復提交”，這些都是數(shù)字服務與實際需求“脫節(jié)”的表現(xiàn)。破解這些問題，需要建立“動態(tài)優(yōu)化”機制：一方面，通過居民滿意度測評、網(wǎng)格員日常走訪等方式，定期收集需求變化；另一方面，推動跨部門數(shù)據(jù)共享，打通“信息孤島”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。只有讓數(shù)字服務隨