2025年社會治理筆試試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.2024年中央一號文件明確提出“深化新時代‘楓橋經(jīng)驗’實踐，健全（）、社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動的矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制”。A.政府主導B.司法裁判C.行政調(diào)解D.源頭治理答案：B2.某街道推行“社區(qū)議事廳+網(wǎng)格微協(xié)商”模式，將矛盾調(diào)解從“事后處理”轉(zhuǎn)向“事前預防”，其核心符合社會治理現(xiàn)代化的（）特征。A.法治化B.智能化C.精細化D.社會化答案：C3.根據(jù)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，到2025年，每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積需達到（）平方米以上。A.30B.40C.50D.60答案：B4.某地通過“數(shù)字社區(qū)”平臺整合公安、民政、衛(wèi)健等12個部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)居民需求“一屏感知”、服務(wù)資源“一鍵調(diào)度”，這體現(xiàn)了社會治理中（）的關(guān)鍵作用。A.數(shù)據(jù)共享B.技術(shù)賦能C.多元參與D.制度創(chuàng)新答案：A5.某社區(qū)針對獨居老人推出“時間銀行”互助養(yǎng)老項目，鼓勵低齡老人為高齡老人提供服務(wù)并存儲“時間積分”，未來可兌換服務(wù)。該模式主要激活了社會治理中的（）。A.政府責任B.市場活力C.社會力量D.制度效能答案：C6.2024年修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》新增“對網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為的處罰規(guī)定”，這反映了社會治理法治化進程中（）的重要性。A.立法適應(yīng)社會發(fā)展B.嚴格規(guī)范執(zhí)法C.全民守法教育D.司法公正保障答案：A7.某縣在鄉(xiāng)村治理中推廣“積分制”管理，將環(huán)境衛(wèi)生、孝老愛親等行為量化為積分，可兌換生活用品或優(yōu)先享受公共服務(wù)。該做法的核心目的是（）。A.增加基層財政支出B.激發(fā)村民參與動力C.替代傳統(tǒng)道德約束D.強化行政強制手段答案：B8.2025年中央政法工作會議強調(diào)“完善社會心理服務(wù)體系，重點加強（）群體的心理疏導和干預”。A.青少年、老年人、新業(yè)態(tài)勞動者B.公務(wù)員、教師、醫(yī)生C.企業(yè)高管、個體工商戶D.留守兒童、空巢老人、失業(yè)人員答案：A9.某地為解決“社區(qū)工作者負擔過重”問題，推行“職責清單+準入制度”，明確社區(qū)依法履行的18項職責和禁止交辦的22項事項。這一舉措主要優(yōu)化了（）。A.基層權(quán)責關(guān)系B.社區(qū)服務(wù)內(nèi)容C.居民參與渠道D.數(shù)字治理平臺答案：A10.某城市通過“城市大腦”系統(tǒng)實時監(jiān)測交通擁堵、垃圾清運、公共安全等數(shù)據(jù)，自動提供預警并調(diào)度資源。該系統(tǒng)體現(xiàn)了社會治理（）的發(fā)展方向。A.從“被動響應(yīng)”到“主動預判”B.從“多元參與”到“政府主導”C.從“精細管理”到“粗放治理”D.從“制度約束”到“技術(shù)替代”答案：A二、多項選擇題（每題3分，共15分，多選、錯選不得分，少選得1分）1.新時代社會治理“共建共治共享”格局中，“共建”的主體包括（）。A.黨委B.政府C.社會組織D.公民個人答案：ABCD2.下列屬于基層社會治理“微治理”實踐的有（）。A.社區(qū)“議事涼亭”定期討論樓道衛(wèi)生問題B.網(wǎng)格長通過微信群收集居民寵物管理建議C.街道召開年度民生項目聽證會D.物業(yè)企業(yè)與業(yè)委會聯(lián)合制定電梯維護方案答案：ABD3.2024年《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》提出的改革重點包括（）。A.整合基層審批服務(wù)資源B.推動執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸C.規(guī)范基層政務(wù)服務(wù)事項D.取消社區(qū)所有臺賬報表答案：ABC4.某社區(qū)“紅色物業(yè)”模式中，黨組織通過（）方式提升物業(yè)服務(wù)效能。A.推薦黨員擔任物業(yè)項目經(jīng)理B.定期召開“社區(qū)—物業(yè)—居民”三方聯(lián)席會議C.要求物業(yè)企業(yè)免費提供服務(wù)D.將物業(yè)企業(yè)納入社區(qū)黨建聯(lián)盟答案：ABD5.數(shù)字技術(shù)對社會治理的挑戰(zhàn)包括（）。A.數(shù)據(jù)安全與隱私保護風險B.數(shù)字鴻溝加劇群體間服務(wù)差異C.技術(shù)依賴導致人工服務(wù)能力弱化D.提高治理效率和精準度答案：ABC三、案例分析題（每題20分，共40分）案例1：2025年3月，某市老城區(qū)“陽光里”小區(qū)因燃氣管道老化需整體改造。施工方進場后，部分一樓居民以“施工影響自家菜園”“噪音干擾老人休息”為由阻撓施工；二樓以上居民則因“多次燃氣泄漏隱患”強烈要求盡快施工，雙方矛盾激化。社區(qū)工作人員多次調(diào)解未果，施工停滯半月，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。問題：1.分析該案例中矛盾產(chǎn)生的主要原因。（8分）2.如果你是街道分管社會治理的副主任，將采取哪些措施化解矛盾并推進改造？（12分）答案要點：1.矛盾原因：（1）利益訴求分化：一樓居民關(guān)注私域權(quán)益（菜園、休息環(huán)境），樓上居民關(guān)注公共安全（燃氣隱患），缺乏利益協(xié)調(diào)機制；（2）溝通渠道不暢：施工前未充分征求居民意見，信息公開不及時，導致部分居民對改造方案不理解；（3）社區(qū)調(diào)解能力不足：依賴“事后調(diào)解”，缺乏“事前預防”和“多元主體協(xié)同”的調(diào)解機制；（4）施工方與居民互動缺失：未主動說明施工方案（如工期安排、降噪措施），導致居民產(chǎn)生抵觸情緒。2.化解措施：（1）建立“多方協(xié)商”機制：組織社區(qū)、施工方、居民代表（含一樓和樓上業(yè)主）、燃氣公司召開協(xié)調(diào)會，明確改造必要性（展示燃氣檢測報告），聽取一樓居民具體訴求（如菜園移植補償、施工時間調(diào)整）；（2）細化改造方案：調(diào)整施工時段（避開早晚休息時間），設(shè)置臨時隔音屏障，對一樓居民受損菜園提供等值綠化補償（如社區(qū)公共綠地認養(yǎng)）或經(jīng)濟補償（由燃氣公司專項經(jīng)費支出）；（3）引入專業(yè)力量：邀請律師解讀《民法典》中“相鄰權(quán)”規(guī)定，明確居民在公共利益中的義務(wù)；邀請心理社工疏導情緒激動居民；（4）加強信息公開：通過社區(qū)公眾號、公告欄實時發(fā)布施工進度、調(diào)整方案，回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情（發(fā)布協(xié)調(diào)會視頻、居民協(xié)商成果）；（5）完善后續(xù)管理：改造完成后，組織居民參與“燃氣安全自治小組”，定期檢查維護，提升居民對公共事務(wù)的參與感。案例2：某縣“快遞之鄉(xiāng)”有快遞網(wǎng)點300余家，從業(yè)人員8000余人，其中70%為外賣騎手、快遞員等新業(yè)態(tài)勞動者。近年來，出現(xiàn)“工傷認定難”（多數(shù)未簽勞動合同）、“社會保障缺失”（僅部分購買意外險）、“職業(yè)安全隱患”（超速、闖紅燈現(xiàn)象普遍）等問題，勞動者多次通過網(wǎng)絡(luò)平臺反映訴求，引發(fā)媒體關(guān)注。問題：1.分析新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障問題的深層原因。（8分）2.結(jié)合社會治理創(chuàng)新，提出針對性解決建議。（12分）答案要點：1.深層原因：（1）勞動關(guān)系認定滯后：平臺經(jīng)濟“去勞動關(guān)系化”特征明顯，多數(shù)勞動者與平臺簽訂“合作協(xié)議”而非勞動合同，導致工傷保險、社保等權(quán)益難以落實；（2）監(jiān)管機制不適應(yīng)：傳統(tǒng)勞動監(jiān)察以“企業(yè)—員工”固定關(guān)系為基礎(chǔ)，對平臺“模糊用工”缺乏有效監(jiān)管手段；（3）組織化程度低：勞動者分散作業(yè)，工會覆蓋率低（僅15%），缺乏集體協(xié)商能力；（4）職業(yè)保障體系不完善：平臺企業(yè)將“風險成本”轉(zhuǎn)移給勞動者（如自購意外險），政府主導的補充保險（如新業(yè)態(tài)專屬工傷保險）尚未全面覆蓋。2.解決建議：（1）完善勞動關(guān)系認定標準：出臺地方細則，明確“不完全勞動關(guān)系”認定條件（如平臺對勞動者的勞動過程管理程度），將符合條件的勞動者納入工傷保險覆蓋范圍；（2）創(chuàng)新監(jiān)管模式：建立“平臺—監(jiān)管部門—行業(yè)協(xié)會”數(shù)據(jù)共享機制，通過平臺派單系統(tǒng)、定位數(shù)據(jù)等監(jiān)測勞動者工作時長、接單頻率，預警超時勞動等違規(guī)行為；（3）強化組織化保障：推動“快遞行業(yè)工會聯(lián)合會”建設(shè)，在快遞網(wǎng)點集中區(qū)域設(shè)立“騎手之家”，提供法律咨詢、技能培訓；推廣“代表委員聯(lián)系點”，鼓勵勞動者通過人大代表、政協(xié)委員反映訴求；（4）構(gòu)建多元保障體系：政府牽頭開發(fā)“新業(yè)態(tài)勞動者綜合保障平臺”，整合工傷保險、商業(yè)保險（財政補貼部分保費）、醫(yī)療互助等功能；推動平臺企業(yè)將“安全指標”（如違規(guī)次數(shù)）與騎手收入掛鉤，減少“以罰代管”；（5）加強宣傳引導：通過短視頻、案例講解等方式普及勞動者權(quán)益知識，引導理性維權(quán)；表彰“安全騎手”“文明標兵”，提升職業(yè)榮譽感。四、論述題（25分）黨的二十大報告指出：“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能?！苯Y(jié)合當前社會治理實踐，論述如何通過“三治融合”（自治、法治、德治）提升基層治理效能。答案要點：（1）自治是基層治理的基礎(chǔ)，需激發(fā)群眾內(nèi)生動力：-完善基層群眾自治制度，推廣“小區(qū)議事會”“院落自治”等微自治形式，讓居民直接參與公共事務(wù)決策（如社區(qū)綠化、停車位管理）；-培育社區(qū)社會組織（如志愿者協(xié)會、老年協(xié)會），通過“社區(qū)基金”“公益創(chuàng)投”支持其開展服務(wù)，將“政府端菜”變?yōu)椤叭罕婞c菜”；-創(chuàng)新參與方式，利用“線上議事廳”“積分獎勵”等機制，吸引青年、流動人口等群體參與，擴大自治覆蓋面。（2）法治是基層治理的保障，需強化規(guī)則約束和權(quán)益維護：-推進“法律明白人”培養(yǎng)工程，每個社區(qū)至少配備1名專職法律顧問，定期開展“法治講座”“模擬法庭”，提升居民法律意識；-健全矛盾糾紛多元化解機制，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，在社區(qū)設(shè)立“一站式”矛盾調(diào)解中心，將糾紛解決在萌芽狀態(tài)；-規(guī)范基層執(zhí)法行為，明確社區(qū)工作者“依法履職清單”，防止“過度行政化”干預自治事務(wù)，確保自治在法治軌道上運行。（3）德治是基層治理的內(nèi)核，需弘揚社會正能量：-挖掘本土文化資源，通過“鄉(xiāng)賢評理堂”“村規(guī)民約修訂”等方式，將社會主義核心價值觀融入居民日常行為準則；-開展“文明家庭”“最美志愿者”評選活動，通過“紅黑榜”“道德積分”等形式褒揚善行、約束失德，形成“德者有得”的正向激勵；-加強社會心理服務(wù)，建設(shè)社區(qū)心理咨詢室，針對矛盾突出群體（如拆遷戶、失業(yè)人員）開展心理疏導，減少因情緒問題引發(fā)的社會矛盾。（4）“三