安全管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)課件第一章安全生產(chǎn)的重要性與法律責(zé)任安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基石安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到每一位員工的生命安全和家庭幸福,更是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。忽視安全生產(chǎn)往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡、巨額經(jīng)濟(jì)損失、企業(yè)聲譽(yù)受損甚至停產(chǎn)整頓,給企業(yè)帶來(lái)難以挽回的災(zāi)難性后果。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):"人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。"這一重要論述深刻揭示了安全生產(chǎn)的極端重要性,為我們做好安全管理工作指明了方向。作為安全管理人員,我們必須牢固樹立"生命至上、安全第一"的理念,將安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。人員傷亡員工生命健康受到威脅經(jīng)濟(jì)損失直接和間接損失巨大企業(yè)聲譽(yù)社會(huì)形象嚴(yán)重受損法律責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任十二項(xiàng)內(nèi)容企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格履行法律規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。以下是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的核心內(nèi)容:1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋全員、全過(guò)程、全方位的責(zé)任體系2安全設(shè)施"三同時(shí)"制度安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用3配備勞動(dòng)防護(hù)用品為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)裝備4繳納工傷保險(xiǎn)依法為員工辦理工傷保險(xiǎn),保障合法權(quán)益5設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)配備專職或兼職安全管理人員6開(kāi)展安全教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是法律賦予的重要職責(zé),也是企業(yè)安全管理的核心保障。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定并督促落實(shí)企業(yè)各層級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度組織制定安全規(guī)章制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制應(yīng)急救援預(yù)案保障安全生產(chǎn)投入確保安全生產(chǎn)所必需的資金、人員和資源到位督促檢查安全工作定期組織安全檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織應(yīng)急救援建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備安全管理人員職責(zé)解析安全管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)力量和重要支撐,承擔(dān)著監(jiān)督檢查、隱患排查、教育培訓(xùn)等關(guān)鍵職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查深入生產(chǎn)一線,開(kāi)展日常安全檢查和專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄各類安全隱患,督促相關(guān)部門和人員整改落實(shí)制度建設(shè)參與協(xié)助制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,確保制度的科學(xué)性和可操作性教育培訓(xùn)組織制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展各類安全培訓(xùn)活動(dòng),提升全員安全意識(shí)和技能水平安全資料管理建立健全安全生產(chǎn)檔案,詳細(xì)記錄檢查情況、隱患整改、培訓(xùn)教育等信息,實(shí)現(xiàn)安全管理痕跡化應(yīng)急管理協(xié)調(diào)參與應(yīng)急演練的策劃和組織,協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提升企業(yè)整體應(yīng)急響應(yīng)能力溝通協(xié)調(diào)匯報(bào)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)各部門解決安全問(wèn)題,推動(dòng)安全工作持續(xù)改進(jìn)"生命至上,安全第一"習(xí)近平總書記多次視察安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)調(diào)要始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。第二章安全生產(chǎn)管理體系與責(zé)任制完善的安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工程。本章將系統(tǒng)介紹安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)成要素、安全責(zé)任制的建立與落實(shí)、關(guān)鍵崗位人員的管理要求,以及安全教育培訓(xùn)的實(shí)施方法。安全生產(chǎn)管理體系構(gòu)成科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理體系是預(yù)防事故、保障安全的基礎(chǔ)。一個(gè)有效的管理體系應(yīng)當(dāng)包含以下核心要素:管理機(jī)構(gòu)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確各級(jí)管理人員的崗位職責(zé)和權(quán)限,確保組織體系完整高效責(zé)任體系安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋企業(yè)全員,從主要負(fù)責(zé)人到一線員工,層層落實(shí),人人有責(zé)規(guī)章制度建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化監(jiān)督檢查建立日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患體系建設(shè)要點(diǎn)堅(jiān)持系統(tǒng)化思維,統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)管理要素注重制度的可操作性和實(shí)效性建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,不斷優(yōu)化完善加強(qiáng)信息化建設(shè),提升管理效率體系運(yùn)行保障確保必要的人力、物力、財(cái)力投入建立激勵(lì)約束機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣定期開(kāi)展體系審核和評(píng)估強(qiáng)化全員參與,形成安全文化氛圍"四不傷害"原則"四不傷害"是安全生產(chǎn)的基本行為準(zhǔn)則,是每一位員工都必須遵守的安全底線。這一原則體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的全員參與性和相互關(guān)聯(lián)性。不傷害自己提高自我保護(hù)意識(shí)遵守安全操作規(guī)程正確使用防護(hù)用品不違章作業(yè)、不冒險(xiǎn)蠻干不傷害他人操作前確認(rèn)不會(huì)危及他人規(guī)范操作,避免誤傷及時(shí)提醒他人注意安全保持作業(yè)區(qū)域整潔有序不被他人傷害保持安全警覺(jué)性識(shí)別作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素及時(shí)制止他人不安全行為遠(yuǎn)離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域保護(hù)他人不受傷害關(guān)注他人安全狀況主動(dòng)提供安全幫助及時(shí)報(bào)告安全隱患參與安全互助互保三項(xiàng)關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)三類關(guān)鍵崗位人員提出了特殊的資質(zhì)要求和管理規(guī)定,這些人員的素質(zhì)和能力直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。主要負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求:必須接受專門的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)考核,取得安全資格證書。作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,需要具備全面的安全管理知識(shí)和決策能力。培訓(xùn)內(nèi)容:國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全管理知識(shí)、事故案例分析等。安全管理人員資質(zhì)要求:需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格,取得安全管理資格證書。要掌握系統(tǒng)的安全管理理論和實(shí)踐技能,能夠獨(dú)立開(kāi)展安全管理工作。培訓(xùn)內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查方法、應(yīng)急管理等專業(yè)知識(shí)。特種作業(yè)人員資質(zhì)要求:必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證,持證上崗。包括電工、焊工、起重機(jī)械操作工、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員等。管理要求:證書定期復(fù)審,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)或超范圍作業(yè),建立特種作業(yè)人員檔案。重要提示:以上三類人員的培訓(xùn)和考核工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),證書由應(yīng)急管理部門或授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)。企業(yè)要建立培訓(xùn)檔案,確保持證上崗率達(dá)到100%。安全教育培訓(xùn)的重要性安全教育培訓(xùn)是提升全員安全素質(zhì)、預(yù)防事故發(fā)生的根本措施。通過(guò)系統(tǒng)的教育培訓(xùn),可以有效提高員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能。培訓(xùn)體系構(gòu)建01三級(jí)安全教育新員工入職必須接受公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗02日常安全教育班前會(huì)、周安全例會(huì)、月度安全培訓(xùn)等常態(tài)化教育活動(dòng)03專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料開(kāi)展的專門培訓(xùn)04復(fù)訓(xùn)與考核定期組織復(fù)訓(xùn)和考核,確保培訓(xùn)效果持續(xù)有效其他重要措施簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀:明確各崗位安全職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志:在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)和安全提示開(kāi)展安全文化建設(shè):培育"人人講安全、事事講安全"的良好氛圍第三章典型安全事故案例分析事故案例是最生動(dòng)的安全教材,也是最深刻的警示。通過(guò)對(duì)典型事故的深入分析,我們可以汲取教訓(xùn)、舉一反三,避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。本章將通過(guò)真實(shí)案例,剖析事故原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。案例一:某煤礦瓦斯爆炸事故事故概況某省一煤礦在采掘作業(yè)過(guò)程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成15人死亡、8人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)3000萬(wàn)元。事故發(fā)生后,企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,相關(guān)責(zé)任人被追究法律責(zé)任。事故原因分析直接原因:瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)失效,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)間接原因:安全防護(hù)裝置長(zhǎng)期缺失維護(hù),瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常管理原因:安全管理疏忽,未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺位深層原因:企業(yè)安全投入不足,重生產(chǎn)輕安全,安全培訓(xùn)流于形式事故教訓(xùn)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,強(qiáng)化瓦斯監(jiān)測(cè)和通風(fēng)管理,確保安全監(jiān)控系統(tǒng)完好有效。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。建立健全隱患排查治理體系,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。加大安全投入,完善安全設(shè)施,提升本質(zhì)安全水平。防范措施建立完善的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行"先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控"原則加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理,確保有效通風(fēng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查開(kāi)展瓦斯防治專項(xiàng)培訓(xùn)責(zé)任追究事故發(fā)生后,依法追究了相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任:礦長(zhǎng)被處以刑事拘留,追究刑事責(zé)任安全管理人員被吊銷資格證書企業(yè)被處以巨額罰款并停產(chǎn)整頓相關(guān)監(jiān)管人員被給予行政處分案例二:建筑施工高處墜落事故事故基本情況某市一在建住宅項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),一名作業(yè)人員在6樓外墻進(jìn)行抹灰作業(yè)時(shí),因未按規(guī)定佩戴安全帶,從高處墜落,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):高處墜落是建筑施工領(lǐng)域的"第一殺手",占建筑業(yè)事故死亡人數(shù)的50%以上。事故原因剖析直接原因作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴安全帶,存在僥幸心理和違章作業(yè)行為設(shè)施原因作業(yè)面未設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施,缺少防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)管理原因現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,安全交底不到位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查缺失培訓(xùn)原因安全教育培訓(xùn)不到位,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,不懂自我保護(hù)核心教訓(xùn)與改進(jìn)措施落實(shí)防護(hù)措施高處作業(yè)必須設(shè)置牢固可靠的防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員必須系掛安全帶,做到"雙保險(xiǎn)"強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督配備專職安全管理人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)糾正違章行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底嚴(yán)格準(zhǔn)入管理建立作業(yè)人員實(shí)名制管理,加強(qiáng)三級(jí)安全教育,未經(jīng)培訓(xùn)考核不得上崗作業(yè)完善應(yīng)急機(jī)制制定高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,定期組織演練事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比:警鐘長(zhǎng)鳴血的教訓(xùn):這些觸目驚心的事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,忽視安全就是漠視生命。每一起事故背后都是破碎的家庭和無(wú)法挽回的生命。作為安全管理人員,我們要時(shí)刻保持警醒,把事故預(yù)防工作做在前面。事故前的現(xiàn)場(chǎng)往往存在明顯的安全隱患:缺失防護(hù)設(shè)施、員工未佩戴防護(hù)用品、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。而加強(qiáng)安全管理后的現(xiàn)場(chǎng),防護(hù)設(shè)施完善、員工規(guī)范作業(yè)、安全標(biāo)識(shí)清晰,形成了鮮明對(duì)比。第四章安全隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理是安全生產(chǎn)的核心工作,是預(yù)防事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本章將系統(tǒng)介紹不安全因素的分類識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法技巧、隱患排查的流程規(guī)范,幫助安全管理人員提升隱患識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)是指生產(chǎn)過(guò)程中,機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、材料等存在的可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)狀態(tài)。識(shí)別和消除這些不安全狀態(tài)是隱患排查的重要內(nèi)容。設(shè)備設(shè)施缺陷機(jī)械設(shè)備老化、磨損、損壞設(shè)備帶病運(yùn)行,性能下降電氣設(shè)備絕緣老化、線路破損壓力容器超期未檢或存在缺陷防護(hù)裝置失效安全防護(hù)罩、防護(hù)欄缺失或損壞安全聯(lián)鎖裝置失靈緊急停止按鈕失效防爆設(shè)施不完善作業(yè)環(huán)境不良照明不足,視線不清通風(fēng)不良,有毒有害氣體積聚地面濕滑、坑洼不平溫度、濕度、噪聲超標(biāo)工器具不合格使用不合格或禁用的工器具工器具超期未檢或損壞個(gè)人防護(hù)用品不符合標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)用電不規(guī)范人的不安全行為人的不安全行為是指在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,違反安全規(guī)定、可能導(dǎo)致事故的各種行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的事故是由人的不安全行為引起的,因此糾正不安全行為是安全管理的重中之重。操作錯(cuò)誤違反操作規(guī)程,不按規(guī)定程序作業(yè)操作失誤,啟動(dòng)、停止、調(diào)整不當(dāng)誤操作設(shè)備按鈕或控制裝置動(dòng)作不協(xié)調(diào),注意力不集中忽視安全規(guī)定不佩戴或不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品忽視警告標(biāo)志和安全提示在禁止煙火區(qū)域吸煙擅自拆除安全防護(hù)裝置冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域未經(jīng)許可進(jìn)入禁止區(qū)域在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備附近違規(guī)作業(yè)跨越運(yùn)行中的傳送帶在吊物下方停留或通過(guò)不安全狀態(tài)作業(yè)酒后上崗、疲勞作業(yè)情緒不穩(wěn)定時(shí)從事危險(xiǎn)作業(yè)身體不適仍堅(jiān)持高危作業(yè)無(wú)證上崗或超范圍作業(yè)不安全行為糾正措施教育引導(dǎo)加強(qiáng)安全意識(shí)教育,通過(guò)案例警示、班前會(huì)提醒等方式,提高員工自覺(jué)遵章守紀(jì)的意識(shí)制度約束完善安全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)違章行為嚴(yán)肅處理,形成"不敢違章"的氛圍現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不安全行為,做到"違章必究"管理缺陷管理缺陷是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源性因素。完善的安全管理制度和嚴(yán)格的執(zhí)行,是防范事故的重要保障。制度缺失或不執(zhí)行缺少必要的安全操作規(guī)程和管理制度,或者制度形同虛設(shè)、執(zhí)行不力,導(dǎo)致安全管理失控教育培訓(xùn)不到位安全教育培訓(xùn)流于形式,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),員工安全知識(shí)和技能不足,無(wú)法有效應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不力隱患排查走過(guò)場(chǎng),檢查不深入、不細(xì)致,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改不及時(shí)、不徹底,隱患長(zhǎng)期存在應(yīng)急準(zhǔn)備不足應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,應(yīng)急演練不經(jīng)常,應(yīng)急物資配備不到位,一旦發(fā)生事故手忙腳亂管理缺陷的危害管理缺陷往往具有隱蔽性和長(zhǎng)期性,不容易被察覺(jué),但其危害巨大。一旦管理失控,小隱患可能演變成大事故。因此,強(qiáng)化安全管理、堵塞管理漏洞是安全工作的治本之策?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查"五步法"科學(xué)規(guī)范的檢查方法是提高隱患排查效果的關(guān)鍵。"五步法"是現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)程序,幫助檢查人員全面、系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)和識(shí)別安全隱患。問(wèn)-詢問(wèn)相關(guān)人員向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、管理人員詢問(wèn)作業(yè)內(nèi)容、操作程序、危險(xiǎn)因素、防范措施等情況,了解安全制度執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題。詢問(wèn)要具體、深入,從員工的回答中發(fā)現(xiàn)管理盲點(diǎn)。聽(tīng)-聽(tīng)取匯報(bào)和反映聽(tīng)取責(zé)任人關(guān)于安全工作開(kāi)展情況的匯報(bào),聽(tīng)取員工對(duì)安全管理的意見(jiàn)建議,聽(tīng)取對(duì)隱患問(wèn)題的反映。要善于傾聽(tīng),從中發(fā)現(xiàn)深層次的管理問(wèn)題。看-現(xiàn)場(chǎng)查看與資料核查深入現(xiàn)場(chǎng)察看設(shè)備設(shè)施狀況、作業(yè)環(huán)境條件、人員操作行為、防護(hù)用品佩戴等情況。同時(shí)查看安全管理臺(tái)賬、檢查記錄、培訓(xùn)檔案、應(yīng)急預(yù)案等資料,核實(shí)管理制度落實(shí)情況?？匆婕?xì)致,不放過(guò)任何疑點(diǎn)。測(cè)-儀器檢測(cè)測(cè)量使用專業(yè)檢測(cè)儀器對(duì)有毒有害氣體濃度、噪聲、照度、接地電阻、絕緣性能等進(jìn)行測(cè)量,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,科學(xué)判斷是否存在安全隱患。必要時(shí)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。記-詳細(xì)記錄,痕跡管理對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患詳細(xì)記錄,包括隱患位置、具體情況、危害程度、整改要求等。拍照取證,建立隱患臺(tái)賬。記錄要準(zhǔn)確完整,為后續(xù)整改和追溯提供依據(jù)。第五章應(yīng)急管理與事故應(yīng)對(duì)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是減少事故損失、保護(hù)員工生命安全的最后防線。本章將介紹應(yīng)急預(yù)案的編制與演練、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、監(jiān)護(hù)人職責(zé)與救護(hù)技能等內(nèi)容,提升應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案的制定與演練應(yīng)急預(yù)案體系企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分層分級(jí)的應(yīng)急預(yù)案體系,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1231綜合預(yù)案總體方案2專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)重大危險(xiǎn)源3現(xiàn)場(chǎng)處置方案具體崗位操作預(yù)案編制要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)準(zhǔn)確組織體系職責(zé)明確響應(yīng)程序簡(jiǎn)潔清晰處置措施切實(shí)可行保障措施完善有力應(yīng)急響應(yīng)流程01事故報(bào)告第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告02啟動(dòng)預(yù)案根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案03組織救援調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源開(kāi)展救援行動(dòng)04現(xiàn)場(chǎng)處置控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡05善后處理事故調(diào)查、損失評(píng)估、恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)急演練要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練前制定詳細(xì)方案演練過(guò)程真實(shí)模擬實(shí)戰(zhàn)演練后認(rèn)真總結(jié)評(píng)估根據(jù)演練情況修訂完善預(yù)案監(jiān)護(hù)人職責(zé)與救護(hù)技能在危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中,監(jiān)護(hù)人發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。監(jiān)護(hù)人必須具備相應(yīng)的資格和能力,掌握必要的應(yīng)急救護(hù)技能。監(jiān)護(hù)人資格要求熟悉作業(yè)內(nèi)容和安全風(fēng)險(xiǎn)掌握應(yīng)急處置程序和救援方法接受過(guò)專門的安全培訓(xùn)具有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)身體健康,責(zé)任心強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)職責(zé)監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全規(guī)定檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位持續(xù)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境和人員狀態(tài)發(fā)現(xiàn)異常情況立即制止作業(yè)緊急情況下組織人員撤離保持與外界的通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救護(hù)基本技能心肺復(fù)蘇術(shù)(CPR):正確的胸外按壓和人工呼吸方法止血包扎:針對(duì)不同部位外傷的止血和包扎技術(shù)骨折固定:疑似骨折的判斷和臨時(shí)固定方法中毒急救:化學(xué)品中毒的現(xiàn)場(chǎng)處置和救護(hù)措施燒燙傷處理:燒燙傷的緊急處理和注意事項(xiàng)觸電救援:觸電事故的正確救援程序救援注意事項(xiàng)確保自身安全:救援時(shí)必須首先確保自身安全,避免盲目施救造成更大傷亡及時(shí)報(bào)警求助:第一時(shí)間撥打119、120等緊急電話,尋求專業(yè)救援科學(xué)施救方法:按照正確的救援程序和方法實(shí)施救援,不可隨意搬動(dòng)傷員應(yīng)急演練:提升實(shí)戰(zhàn)能力的關(guān)鍵定期組織應(yīng)急演練是檢驗(yàn)預(yù)案可行性、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的有效途徑。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)化演練,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足,磨合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,使應(yīng)急人員熟練掌握應(yīng)急處置技能。演練前準(zhǔn)備制定演練方案明確演練目標(biāo)準(zhǔn)備應(yīng)急物資組織人員培訓(xùn)演練中實(shí)施按預(yù)案程序操作協(xié)調(diào)各方力量記錄演練過(guò)程評(píng)估演練效果演練后總結(jié)分析存在問(wèn)題完善預(yù)案內(nèi)容改進(jìn)處置措施強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)第六章安全文化建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)安全文化是企業(yè)安全管理的軟實(shí)力,是全員安全意識(shí)和行為習(xí)慣的集中體現(xiàn)。本章將探討如何建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、提升領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新管理方法,推動(dòng)安全管理工作持續(xù)改進(jìn)。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn),久久為功。擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),各級(jí)管理人員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)系統(tǒng)思維運(yùn)用系統(tǒng)化思維方法,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)各要素,建立全員參與、全過(guò)程管理的安全管理體系創(chuàng)新方法創(chuàng)新安全管理理念和方法,運(yùn)用信息化、智能化手段提升安全管理效能釘釘子精神發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題緊盯不放,一抓到底,確保整改到位持續(xù)改進(jìn)建立PDCA循環(huán)機(jī)制,持續(xù)查找不足,不斷改進(jìn)提升,推動(dòng)安全管理水平螺旋式上升文化培育培育"人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全"的安全文化,讓安全成為全員的自覺(jué)行動(dòng)安全文化建設(shè)的實(shí)踐路徑理念引領(lǐng)樹立"生命至上、安全第一"核心價(jià)值觀倡導(dǎo)"安全是最大的效益"理念營(yíng)造"關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全"氛圍行為養(yǎng)成開(kāi)展安全行為規(guī)范教育推行安全行為激勵(lì)機(jī)制糾正不安全行為習(xí)慣環(huán)境營(yíng)造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全文化宣傳陣地打造安全文化示范崗位制度保障完善安全文化建設(shè)制度建立安全文化評(píng)價(jià)體系形成安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用安全投入是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全措施落實(shí)到位。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)不同行業(yè)有不同的提取標(biāo)準(zhǔn)。高危行業(yè)如煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等,提取比例較高。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,?？顚Ｓ谩７梢?guī)定:安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ),按規(guī)定范圍使用,不得挪作他用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。高危行業(yè)安全責(zé)任險(xiǎn)國(guó)家要求煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍安全設(shè)施設(shè)備完善和改造安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出監(jiān)測(cè)檢測(cè)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出勞動(dòng)防護(hù)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出應(yīng)急救援應(yīng)急救援器材、設(shè)備配置和應(yīng)急演練支出安全獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先