當(dāng)前我國(guó)海上安全形勢(shì)分析第一章南海戰(zhàn)略地位與航運(yùn)安全現(xiàn)狀南海：全球貿(mào)易的"超級(jí)縫合線"港口樞紐網(wǎng)絡(luò)匯聚29個(gè)主要港口14條國(guó)際航線交織船舶密度領(lǐng)先是加勒比海的7.5倍全球最繁忙航運(yùn)區(qū)域戰(zhàn)略地位關(guān)鍵連接四大經(jīng)濟(jì)圈全球供應(yīng)鏈核心節(jié)點(diǎn)南海承載全球關(guān)鍵物資運(yùn)輸原油運(yùn)輸液化天然氣大豆運(yùn)輸其他貨物能源與糧食生命線南海是全球能源運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵通道,每年有超過(guò)60%的中國(guó)、日本、韓國(guó)進(jìn)口原油經(jīng)此運(yùn)輸。航運(yùn)安全保障體系完善01船舶交通管理系統(tǒng)構(gòu)建多維度監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)南海船舶動(dòng)態(tài)的全天候跟蹤。采用衛(wèi)星定位、雷達(dá)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)等先進(jìn)技術(shù),確保航行安全。02應(yīng)急救助體系南海救助局建立現(xiàn)代化應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò),配備專業(yè)救助船隊(duì)和直升機(jī)隊(duì)伍。年均響應(yīng)救助事件超過(guò)500起,成功率達(dá)98%以上。03氣象預(yù)警機(jī)制建立完善的海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),為過(guò)往船舶提供精準(zhǔn)的天氣預(yù)報(bào)和海況信息,有效降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際合作平臺(tái)專家觀點(diǎn)：南海是"安全壓艙石"和"物資生命線"張海文海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員"南海航行自由從未受到任何影響。中國(guó)始終是南海和平穩(wěn)定的堅(jiān)定維護(hù)者,我們?cè)诰S護(hù)自身主權(quán)權(quán)益的同時(shí),充分保障各國(guó)依據(jù)國(guó)際法享有的航行和飛越自由。"胡波北京大學(xué)海洋戰(zhàn)略研究中心主任"南海的穩(wěn)定與繁榮關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。近年來(lái)的局部摩擦并未影響航行自由,反而凸顯了各方加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商、共同維護(hù)地區(qū)和平的重要性。中國(guó)在南海的存在是穩(wěn)定力量,而非威脅。"兩位權(quán)威專家的觀點(diǎn)形成共識(shí):南海的和平穩(wěn)定符合各方利益,中國(guó)在維護(hù)地區(qū)安全方面發(fā)揮著建設(shè)性作用。事實(shí)證明,南海航運(yùn)的繁榮發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)的積極貢獻(xiàn)。新加坡與香港作為全球頂級(jí)航運(yùn)樞紐,在南海航運(yùn)體系中扮演著核心角色。兩大港口憑借卓越的地理位置、先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和高效的運(yùn)營(yíng)管理,年吞吐量均居世界前列,是南海航運(yùn)安全與繁榮的重要保障。南海航運(yùn)發(fā)展態(tài)勢(shì)15%船舶掛靠量年均增速反映港口吸引力與航運(yùn)活力持續(xù)提升5%貨物運(yùn)輸總量年增長(zhǎng)展現(xiàn)南海航運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)南海航運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),得益于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深化、貿(mào)易自由化推進(jìn)以及基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。未來(lái)十年,預(yù)計(jì)南海航運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模將翻倍,進(jìn)一步鞏固其全球航運(yùn)中心地位。第二章區(qū)域安全挑戰(zhàn)與主要矛盾盡管南海航運(yùn)繁榮,但區(qū)域安全形勢(shì)依然復(fù)雜。本章將深入分析南海面臨的主要安全挑戰(zhàn)、各方博弈態(tài)勢(shì)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為全面理解當(dāng)前海上安全形勢(shì)提供清晰視角。南海局勢(shì)"熱而不爆"的現(xiàn)實(shí)12020年美國(guó)加大南海軍事活動(dòng)頻率,挑釁行為增多,但總體保持克制22021-2022年中國(guó)與東盟國(guó)家推進(jìn)"南海行為準(zhǔn)則"磋商,區(qū)域合作取得積極進(jìn)展32023年菲律賓在美國(guó)支持下多點(diǎn)挑釁,中菲矛盾升溫,但未突破臨界點(diǎn)42024年至今局勢(shì)總體可控,各方在競(jìng)爭(zhēng)中保持對(duì)話,避免沖突升級(jí)南海局勢(shì)呈現(xiàn)"摩擦頻發(fā)但總體和平穩(wěn)定"的特點(diǎn)。各方在維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),都認(rèn)識(shí)到避免沖突升級(jí)的重要性,這為通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧創(chuàng)造了空間。仁愛(ài)礁水炮沖突成為2023年南海局勢(shì)的標(biāo)志性事件。中國(guó)海警依法對(duì)菲律賓非法"坐灘"軍艦實(shí)施管控,采取水炮驅(qū)離等專業(yè)化手段,展現(xiàn)了維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定決心與克制理性。此類事件雖引發(fā)關(guān)注,但始終控制在可管理范圍內(nèi)。美國(guó)南海政策延續(xù)"天天有事但不出大事"維持軍事存在持續(xù)增加"航行自由行動(dòng)"頻率,展示軍事實(shí)力,試圖威懾中國(guó)海上力量發(fā)展強(qiáng)化盟友體系拉攏菲律賓、越南等國(guó),構(gòu)建"小多邊"安全網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)對(duì)華遏制能力戰(zhàn)略調(diào)整空間特朗普第二任期可能調(diào)整南海關(guān)注度,但不會(huì)放松對(duì)中國(guó)海上崛起的戰(zhàn)略壓力美國(guó)在南海的核心目標(biāo)是維護(hù)其霸權(quán)地位,防止中國(guó)主導(dǎo)西太平洋。其政策特點(diǎn)是高頻度、低烈度的挑釁,既要顯示存在感,又要避免直接軍事沖突。這種"灰色地帶"競(jìng)爭(zhēng)策略將長(zhǎng)期持續(xù)。菲律賓挑釁受限于能力"天花板"挑釁手段與動(dòng)機(jī)多點(diǎn)出擊:在仁愛(ài)礁、黃巖島、鐵線礁等多處海域制造事端法律戰(zhàn):推動(dòng)《海洋區(qū)域法》等立法,企圖將非法主張合法化輿論戰(zhàn):炒作"受害者"形象,爭(zhēng)取國(guó)際同情與支持借助外力:依賴美國(guó)軍事支持,試圖在對(duì)華博弈中獲得優(yōu)勢(shì)能力局限性分析菲律賓海上力量薄弱,難以與中國(guó)抗衡。其海軍艦艇老化,海警力量不足,遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力有限。戰(zhàn)略困境:菲律賓主要采取"灰色地帶"競(jìng)爭(zhēng)策略,通過(guò)非軍事手段制造摩擦,但這種策略難以改變力量對(duì)比現(xiàn)實(shí),更無(wú)法動(dòng)搖中國(guó)的主權(quán)立場(chǎng)。越南與馬來(lái)西亞的雙重策略越南:島礁擴(kuò)建與軍事部署越南近年來(lái)加速島礁擴(kuò)建工程,在南沙群島非法占據(jù)的島礁上修建機(jī)場(chǎng)跑道、港口設(shè)施,部署防空導(dǎo)彈、雷達(dá)系統(tǒng)等軍事裝備,增強(qiáng)兵力部署。同時(shí)保持與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,在對(duì)抗與合作之間尋求平衡。馬來(lái)西亞:油氣開(kāi)發(fā)與外交平衡馬來(lái)西亞持續(xù)推進(jìn)南海油氣資源開(kāi)發(fā),在爭(zhēng)議海域頒發(fā)勘探許可,引入國(guó)際能源公司合作。但同時(shí)注重維護(hù)與中國(guó)的友好關(guān)系,在南海問(wèn)題上保持相對(duì)低調(diào),避免過(guò)度刺激中國(guó)。體現(xiàn)務(wù)實(shí)的"經(jīng)濟(jì)優(yōu)先"取向。越南漁船頻繁侵?jǐn)_,安全隱患突出非法入侵規(guī)模驚人每年超過(guò)3000次非法進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),形成常態(tài)化侵?jǐn)_。部分漁船甚至組織化、規(guī)?；鳂I(yè),嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)海洋權(quán)益。危險(xiǎn)作業(yè)方式部分越南漁船使用雷管、炸藥等破壞性捕撈方式,不僅破壞海洋生態(tài)環(huán)境,還對(duì)執(zhí)法人員和其他船舶構(gòu)成嚴(yán)重安全威脅。暴力抗法頻發(fā)越南漁船在遭遇中國(guó)海警執(zhí)法時(shí),頻繁采取沖撞、圍攻等暴力抗法行為,導(dǎo)致多起沖突事件,增加執(zhí)法難度和風(fēng)險(xiǎn)。越南漁船問(wèn)題已成為中越海上關(guān)系的突出矛盾點(diǎn)。中國(guó)海警在執(zhí)法過(guò)程中始終保持專業(yè)克制,但堅(jiān)決打擊非法侵權(quán)行為,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和漁業(yè)秩序。越南漁船與中國(guó)海警的對(duì)峙場(chǎng)景時(shí)有發(fā)生。中國(guó)海警依法采取登臨檢查、驅(qū)離等措施,維護(hù)海洋秩序。面對(duì)復(fù)雜局面,中國(guó)執(zhí)法力量始終堅(jiān)持文明執(zhí)法、理性克制,在維權(quán)與維穩(wěn)之間把握平衡。主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與不確定性1美軍疲勞與誤判風(fēng)險(xiǎn)美軍在南海高頻度部署導(dǎo)致人員疲勞、裝備損耗,增加操作失誤可能性。一旦發(fā)生意外事故或誤判,可能迅速升級(jí)為嚴(yán)重危機(jī),給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的沖擊。2中菲海空摩擦升級(jí)中菲海上摩擦已從海面延伸至空中。菲律賓軍機(jī)在爭(zhēng)議海域頻繁活動(dòng),空中對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)更大、更難控制。相比海上,空中沖突更容易導(dǎo)致人員傷亡,引發(fā)連鎖反應(yīng)。3越南漁船意外事件越南漁船大規(guī)模非法作業(yè)和暴力抗法,隨時(shí)可能引發(fā)人員傷亡等嚴(yán)重事件。此類"小概率、高影響"事件容易被放大,引發(fā)外交摩擦,干擾中越關(guān)系大局。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表明,南海局勢(shì)雖總體可控,但"擦槍走火"的可能性依然存在。各方需保持高度警惕,加強(qiáng)危機(jī)管控機(jī)制建設(shè),防止小摩擦演變成大沖突。第三章我國(guó)維護(hù)海上安全的舉措與展望面對(duì)復(fù)雜的海上安全形勢(shì),中國(guó)采取綜合性策略,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,同時(shí)積極推動(dòng)地區(qū)合作,致力于將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。本章將全面介紹中國(guó)的應(yīng)對(duì)舉措與未來(lái)展望。法律與外交雙軌并進(jìn)1法律反制措施針對(duì)菲律賓《海洋區(qū)域法》等非法立法,中國(guó)第一時(shí)間發(fā)表聲明,闡明法律立場(chǎng),揭露其違反國(guó)際法的實(shí)質(zhì)。同時(shí)完善國(guó)內(nèi)海洋立法,為維權(quán)執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。2公開(kāi)領(lǐng)?；€正式公布黃巖島領(lǐng)?；€,以國(guó)際法認(rèn)可的方式宣示主權(quán)。這一舉措強(qiáng)化了中國(guó)南海主張的法理依據(jù),向國(guó)際社會(huì)清晰表明中國(guó)的主權(quán)立場(chǎng)和領(lǐng)土范圍。3外交溝通渠道保持與相關(guān)國(guó)家的外交對(duì)話,通過(guò)雙邊磋商、多邊會(huì)議等平臺(tái),表達(dá)關(guān)切、澄清立場(chǎng)、尋求共識(shí)。堅(jiān)持通過(guò)和平方式解決爭(zhēng)端,反對(duì)外部勢(shì)力干涉。4國(guó)際輿論引導(dǎo)主動(dòng)發(fā)聲,講好中國(guó)故事,揭露某些國(guó)家歪曲事實(shí)、制造對(duì)立的行為。通過(guò)白皮書(shū)、新聞發(fā)布會(huì)、智庫(kù)交流等方式,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)南海政策的理解與支持。中國(guó)海警艦艇在南海常態(tài)化巡航,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益的重要力量。海警執(zhí)法人員以高度的專業(yè)素養(yǎng)和使命擔(dān)當(dāng),守護(hù)著祖國(guó)的萬(wàn)里海疆,確保南海局勢(shì)穩(wěn)定可控。維權(quán)窗口期與合作窗口期并存維權(quán)行動(dòng)空間仁愛(ài)礁"坐灘"問(wèn)題:中國(guó)有可能在適當(dāng)時(shí)機(jī)采取行動(dòng),依法驅(qū)離菲律賓非法"坐灘"軍艦,恢復(fù)仁愛(ài)礁的原有狀態(tài),維護(hù)南海秩序。執(zhí)法常態(tài)化:持續(xù)加強(qiáng)海上巡航執(zhí)法力度,對(duì)非法侵權(quán)行為保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固實(shí)際管控能力。法理斗爭(zhēng):繼續(xù)在國(guó)際法層面維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,反對(duì)任何違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的行為。合作發(fā)展機(jī)遇共同開(kāi)發(fā)前景:積極推動(dòng)與越南、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)在油氣資源、海洋科研、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。海上搜救協(xié)作:深化區(qū)域海上搜救合作機(jī)制,提升應(yīng)急響應(yīng)能力,共同維護(hù)海上生命安全。漁業(yè)管理合作:探索建立南海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)與管理合作機(jī)制,促進(jìn)可持續(xù)利用。維權(quán)與合作并不矛盾,而是相輔相成。中國(guó)在堅(jiān)定維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),始終保持開(kāi)放姿態(tài),愿與各方攜手推動(dòng)南海成為合作之海?？萍假x能海上安全智能航行管理部署新一代船舶交通管理系統(tǒng),整合北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、5G通信、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)南海船舶的精準(zhǔn)監(jiān)控與智能調(diào)度,顯著提升通航效率與安全水平。深海探測(cè)能力加強(qiáng)深海探測(cè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,提升海底地形測(cè)繪、資源勘探、水文監(jiān)測(cè)能力。"深海一號(hào)"等先進(jìn)裝備投入使用,為海洋開(kāi)發(fā)與權(quán)益維護(hù)提供科技支撐。應(yīng)急救助裝備配備大型專業(yè)救助船、高性能救助直升機(jī)、水下機(jī)器人等先進(jìn)裝備,構(gòu)建立體化應(yīng)急救助體系。年救助能力達(dá)500次以上,響應(yīng)時(shí)間縮短30%。智能決策支持建立海上安全態(tài)勢(shì)感知與智能決策系統(tǒng),運(yùn)用人工智能技術(shù)分析海量數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn),為指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提升危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。海洋經(jīng)濟(jì)與安全協(xié)同發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng),海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,占GDP比重不斷提升。船舶建造智能化造船工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),大型液化天然氣運(yùn)輸船、豪華郵輪等高技術(shù)船舶建造能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。智能船舶、綠色船舶成為發(fā)展方向,提升航運(yùn)安全與環(huán)保性能。綠色港口建設(shè)推進(jìn)港口綠色低碳發(fā)展,建設(shè)岸電設(shè)施、使用清潔能源,減少污染排放。自動(dòng)化碼頭、智慧港口建設(shè)加速,提升運(yùn)營(yíng)效率,為航運(yùn)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。智慧航運(yùn)生態(tài)構(gòu)建智慧航運(yùn)生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)航運(yùn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。電子單證、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用提升貿(mào)易便利化水平,為海上安全與經(jīng)濟(jì)繁榮創(chuàng)造良好環(huán)境。國(guó)際合作與區(qū)域安全機(jī)制建設(shè)海警交流合作加強(qiáng)與東盟國(guó)家海警、海事部門的交流合作,定期舉辦聯(lián)合演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),提升區(qū)域海上執(zhí)法協(xié)同能力。行為準(zhǔn)則磋商積極推動(dòng)"南海行為準(zhǔn)則"(COC)磋商進(jìn)程,與東盟國(guó)家共同努力,爭(zhēng)取早日達(dá)成一個(gè)有效、務(wù)實(shí)、符合各方利益的地區(qū)規(guī)則。信任建立機(jī)制建立海上意外相遇規(guī)則、熱線溝通機(jī)制、危機(jī)管控程序,增進(jìn)互信,降低誤判風(fēng)險(xiǎn),防止小摩擦升級(jí)為大沖突。務(wù)實(shí)領(lǐng)域合作在海洋科研、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)管理、海上搜救等非敏感領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,積累正能量,為解決爭(zhēng)議創(chuàng)造良好氛圍。通過(guò)多層次、多領(lǐng)域的國(guó)際合作,中國(guó)致力于將南海打造成為和平穩(wěn)定、合作共贏的典范區(qū)域,讓南海真正成為造福各國(guó)人民的友誼之海。中外海上聯(lián)合演習(xí)展現(xiàn)了合作與威懾的雙重意義。通過(guò)演習(xí)增進(jìn)相互了解、提升協(xié)同能力,同時(shí)向外界傳遞維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定決心。這種"合作中的競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)中的合作"成為南海安全形勢(shì)的新常態(tài)。國(guó)家安全白皮書(shū)視角"堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,統(tǒng)籌自身安全和共同安全,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。"政治安全為根本維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治安全是海上安全工作的首要任務(wù)。南海問(wèn)題關(guān)乎國(guó)家核心利益,必須堅(jiān)定不移維護(hù)。維護(hù)海洋權(quán)益堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)在南海的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),反對(duì)任何侵犯中國(guó)海洋權(quán)益的行為,堅(jiān)持用法律和制度保障海洋權(quán)益。統(tǒng)籌發(fā)展與安全在維護(hù)海上安全的同時(shí),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的良性互動(dòng),讓海洋成為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。推動(dòng)共同安全倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,與各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)海上安全挑戰(zhàn),構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。未來(lái)展望:穩(wěn)中求進(jìn),防范風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化管控能力海上執(zhí)法力量建設(shè):繼續(xù)加強(qiáng)海警、海軍力量建設(shè),提升遠(yuǎn)海巡航、快速反應(yīng)、綜合保障能力信息化智能化水平:推進(jìn)海上安全信息系統(tǒng)升級(jí),實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)感知、指揮控制、協(xié)同作戰(zhàn)一體化法律制度完善:健全海洋法律法規(guī)體系,為維權(quán)執(zhí)法提供充分法律依據(jù)人才隊(duì)伍培養(yǎng):加強(qiáng)海洋專業(yè)人才培養(yǎng),打造高素質(zhì)海上執(zhí)法隊(duì)伍保持戰(zhàn)略定力面對(duì)復(fù)雜的海上安全形勢(shì),中國(guó)將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,既不盲目冒進(jìn),也不軟弱退讓。應(yīng)對(duì)灰色地帶競(jìng)爭(zhēng):提升應(yīng)對(duì)"灰色地帶"挑戰(zhàn)的能力,建立完善的危機(jī)預(yù)防、管控、化解機(jī)制,確保斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持底線思維:對(duì)于涉及國(guó)家核心利益的原則問(wèn)題,絕不妥協(xié)讓步,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。未來(lái)南海局勢(shì)依然充滿挑戰(zhàn),但中國(guó)有信心、有能力維護(hù)海上安全與穩(wěn)定。通過(guò)綜合運(yùn)用政治、外交、法律、軍事等手段,中國(guó)將繼續(xù)為地區(qū)和平與繁榮作出積極貢獻(xiàn)。結(jié)語(yǔ):守護(hù)海上安全,保障國(guó)家發(fā)展大局南海是中國(guó)和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)南海不僅關(guān)系到中國(guó)的海洋權(quán)益,更