[中山某企業(yè)]應(yīng)急預(yù)案編制與演練規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[中山某企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)事件，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全應(yīng)急管理體系，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的損失，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[中山某企業(yè)]實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。中山某企業(yè)成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)與處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接收、評(píng)估、決策、指令下達(dá)與執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、響應(yīng)、處置的迅速聯(lián)動(dòng)，做到快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確企業(yè)內(nèi)部各部門及各級(jí)組織的應(yīng)急職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后，由相應(yīng)級(jí)別和部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、關(guān)口前移”的方針，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度，定期開展安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查工作。強(qiáng)化事前預(yù)警與信息研判，提升對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)或初期階段，最大限度降低危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨層級(jí)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，加強(qiáng)應(yīng)急信息共享、資源統(tǒng)籌與協(xié)同作戰(zhàn)。充分發(fā)揮各部門、各崗位的應(yīng)急作用，形成全員參與、群防群控的應(yīng)急工作格局，提升企業(yè)整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合突發(fā)事件的具體性質(zhì)、特點(diǎn)及影響范圍，采取相應(yīng)的處置措施。在處置過(guò)程中，必須尊重[員工]合法權(quán)益，堅(jiān)持依法依規(guī)、合情合理，確保應(yīng)急處置工作于法有據(jù)、程序規(guī)范、處置得當(dāng)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[中山某企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制與演練活動(dòng)。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及企業(yè)重要物資或信息的盜竊、破壞事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等重大安全事故，設(shè)備設(shè)施倒塌事故，重大交通運(yùn)輸事故，以及企業(yè)周邊發(fā)生的、可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事故災(zāi)害，如重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)在職人員健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)在職人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、干旱等）、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或癱瘓，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷；重要數(shù)據(jù)、信息泄露或被竊取，可能造成嚴(yán)重后果的事件；利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)發(fā)布有害信息，進(jìn)行破壞性活動(dòng)，可能影響企業(yè)聲譽(yù)或穩(wěn)定的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在企業(yè)內(nèi)部組織的職業(yè)技能鑒定、任職資格考試等考試中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[中山某企業(yè)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）；

8.突發(fā)事件信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管安全、生產(chǎn)的副職負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、安保部、人力資源部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、各主要生產(chǎn)單位/部門負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

3.組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部資源，調(diào)度應(yīng)急力量和物資；

4.評(píng)估事件影響，決定信息發(fā)布策略；

5.重大突發(fā)事件，決定向政府主管部門報(bào)告，并接受指導(dǎo)；

6.協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室（或指定的綜合協(xié)調(diào)部門），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮中心。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、分析、傳遞突發(fā)事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支持；

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，協(xié)助起草應(yīng)急處置工作方案和指令；

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的登記、管理和調(diào)配工作；

4.協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組的工作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決議；

5.組織突發(fā)事件后的信息匯總、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作；

6.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳、培訓(xùn)和演練組織協(xié)調(diào)；

7.總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)相應(yīng)類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管安?；蛑刃蚓S護(hù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、人力資源部、安保部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、后勤保障部及相關(guān)受影響單位/部門

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部

核心職責(zé)：

1.評(píng)估事件性質(zhì)和影響，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；

2.開展人員疏散、隔離和搜救工作；

3.配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查；

4.做好與相關(guān)方（如家屬、媒體）的溝通協(xié)調(diào)工作；

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，執(zhí)行應(yīng)急處置方案。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管安保的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、人力資源部、安保部、后勤保障部及相關(guān)受影響單位/部門

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部

核心職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、封鎖，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通；

2.組織開展人員搜救和危險(xiǎn)源控制；

3.配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證、人員詢問(wèn)等工作；

4.協(xié)助開展受害者安撫和家屬工作；

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，執(zhí)行應(yīng)急處置方案。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管生產(chǎn)或安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由生產(chǎn)部/技術(shù)部/安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、人力資源部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、安全管理部門、財(cái)務(wù)部、后勤保障部及相關(guān)受影響單位/部門

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在事發(fā)單位或生產(chǎn)/技術(shù)/安全管理部門

核心職責(zé)：

1.控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

2.組織人員疏散、撤離和救援；

3.開展搶險(xiǎn)搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；

4.做好傷亡人員統(tǒng)計(jì)、善后處理工作；

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，執(zhí)行應(yīng)急處置方案。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管后勤或健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由后勤保障部/衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、人力資源部、后勤保障部、衛(wèi)生管理部門、安保部及相關(guān)受影響單位/部門

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤保障部/衛(wèi)生管理部門

核心職責(zé)：

1.開展現(xiàn)場(chǎng)消毒、隔離和人員健康監(jiān)測(cè)；

2.組織醫(yī)療救護(hù)和病人轉(zhuǎn)運(yùn)；

3.加強(qiáng)食堂、飲用水等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理；

4.開展健康教育，提高員工防范意識(shí)；

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，執(zhí)行應(yīng)急處置方案。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)主管行政或全面的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由分管安全、生產(chǎn)、后勤的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、安保部、人力資源部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部及相關(guān)受影響單位/部門

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室

核心職責(zé)：

1.組織人員避險(xiǎn)、疏散和安置；

2.開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)設(shè)施安全；

3.協(xié)調(diào)外部救援力量和資源；

4.做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，執(zhí)行應(yīng)急處置方案。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管信息或技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由信息管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、信息管理部門、技術(shù)部、生產(chǎn)部、安保部、人力資源部及相關(guān)受影響單位/部門

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息管理部門

核心職責(zé)：

1.迅速切斷有害信息傳播途徑，清除有害信息；

2.開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和證據(jù)保全；

3.恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性；

4.評(píng)估信息泄露范圍和影響，開展應(yīng)急處置；

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，執(zhí)行應(yīng)急處置方案。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管技術(shù)或工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由技術(shù)管理部門/相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、人力資源部、技術(shù)管理部門/相關(guān)部門、安保部及相關(guān)受影響單位/部門

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在技術(shù)管理部門/相關(guān)部門

核心職責(zé)：

1.開展事件調(diào)查，確認(rèn)事件性質(zhì)和影響范圍；

2.評(píng)估事件對(duì)考試結(jié)果的影響，提出處理建議；

3.采取補(bǔ)救措施，減少事件損失；

4.做好相關(guān)人員的安撫和溝通工作；

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，執(zhí)行應(yīng)急處置方案。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管辦公室或宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、人力資源部、安保部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、后勤保障部、衛(wèi)生管理部門、信息管理部門、技術(shù)管理部門/相關(guān)部門及相關(guān)受影響單位/部門

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室

核心職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、核實(shí)、匯總和報(bào)告；

2.按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送信息；

3.組織協(xié)調(diào)媒體對(duì)接和輿情引導(dǎo)工作；

4.負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)外部信息的發(fā)布和溝通；

5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，執(zhí)行信息管理工作方案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[中山某企業(yè)]突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

1.1及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

1.2首報(bào)意識(shí)。任何部門發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時(shí)間向指定渠道報(bào)告，不得延誤。

1.3真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

1.4完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

1.5續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況、處置進(jìn)展和下一步措施，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

2.1[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程。各部門、各崗位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人評(píng)估后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將信息報(bào)送至企業(yè)辦公室（或指定的信息受理部門）。企業(yè)辦公室核實(shí)、匯總信息后，根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。重大事件，領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由辦公室按程序上報(bào)上級(jí)主管部門。

2.2報(bào)送時(shí)限。一般信息應(yīng)在事發(fā)后[根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況規(guī)定時(shí)限，如15分鐘或30分鐘]內(nèi)報(bào)送至企業(yè)辦公室；情況緊急或事件重大，應(yīng)立即電話報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

3.1觸發(fā)條件。發(fā)生或可能發(fā)生本規(guī)范第四條所述類別中嚴(yán)重程度較高的突發(fā)事件，或根據(jù)事態(tài)發(fā)展判斷可能升級(jí)為重大事件時(shí)，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程。

3.2報(bào)送程序。企業(yè)辦公室接到緊急情況報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，草擬緊急書面報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，在2小時(shí)內(nèi)（特殊情況可酌情延長(zhǎng)，但需說(shuō)明原因）報(bào)送至上級(jí)主管部門。同時(shí)，根據(jù)需要將復(fù)印件或電子版報(bào)送至相關(guān)協(xié)查單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

4.1時(shí)間要素：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

4.2地點(diǎn)要素：事件發(fā)生的具體位置（精確到區(qū)域、單位或具體場(chǎng)所）。

4.3規(guī)模要素：事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響資產(chǎn)規(guī)模等。

4.4傷亡要素：已發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷）。

4.5起因要素：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

4.6評(píng)估要素：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

4.7措施要素：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

4.8進(jìn)展要素：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展、下一步計(jì)劃。

4.9其他要素：根據(jù)事件性質(zhì)可能涉及的其他關(guān)鍵信息，如天氣、環(huán)境、設(shè)備狀況等。

5.特定重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

5.1報(bào)告主體。企業(yè)辦公室作為即時(shí)報(bào)告的主要執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)在接到報(bào)告后按規(guī)定程序上報(bào)。

5.2報(bào)告時(shí)限。發(fā)生下列六類重大突發(fā)事件后，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

5.3重大自然災(zāi)害：如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、重大地質(zhì)災(zāi)害等。

5.4重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大火災(zāi)、重大爆炸、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

5.5重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（甲類、乙類傳染病暴發(fā)流行）、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等。

5.6涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的重大敏感事件、緊急情況或重要緊急輿情等。

5.7重大預(yù)警動(dòng)向：如收到上級(jí)部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息，且可能對(duì)企業(yè)造成重大影響。

5.8其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、嚴(yán)重群體性事件、影響企業(yè)正常運(yùn)行和社會(huì)秩序的其他重大突發(fā)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[中山某企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)范及企業(yè)實(shí)際情況，建立健全并持續(xù)優(yōu)化日常應(yīng)急管理機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、信息監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急值守、信息報(bào)送等制度的落實(shí)與監(jiān)督，確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。組織各部門、各崗位人員定期對(duì)現(xiàn)有的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、法律法規(guī)變化及演練評(píng)估情況，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容，補(bǔ)充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施和保障措施。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（如搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)、信息保障隊(duì)等），明確隊(duì)伍職責(zé)，定期開展隊(duì)員招募、選拔和培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。加強(qiáng)隊(duì)伍管理與考核，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向[員工]開展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)普及和技能培訓(xùn)，提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同層級(jí)、不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練（包括桌面推演、功能演練和綜合演練），檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)同效率，并根據(jù)演練結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保其數(shù)量充足、質(zhì)量合格、取用便捷，并確保在需要時(shí)能夠迅速、及時(shí)地調(diào)配供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

1.1[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)依據(jù)事件的嚴(yán)重程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

1.1.1I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成重大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮的事件。

1.1.2II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、29人以下生命安全，或50人以上、99人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或造成較重社會(huì)影響，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重干擾，需企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮的事件。

1.1.3III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、9人以下生命安全，或10人以上、49人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或造成一定程度社會(huì)影響，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成較大干擾，需企業(yè)相關(guān)分管負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由企業(yè)相關(guān)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮的事件。

1.1.4IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或造成局部社會(huì)影響，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定干擾，需企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮的事件。

1.2判定標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明。上述事件等級(jí)的具體判定標(biāo)準(zhǔn)，除人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等量化指標(biāo)外，還應(yīng)結(jié)合事件性質(zhì)、影響范圍、秩序破壞程度、發(fā)展趨勢(shì)等因素綜合評(píng)估確定。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1響應(yīng)啟動(dòng)與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員或最先發(fā)現(xiàn)單位應(yīng)立即采取必要控制措施，并第一時(shí)間向[企業(yè)內(nèi)]指定部門（如企業(yè)辦公室）報(bào)告。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，評(píng)估事件等級(jí)，并按以下時(shí)限和要求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)需要向上級(jí)主管部門報(bào)告：

2.1.1I級(jí)事件（紅色預(yù)警）響應(yīng)程序。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并同步啟動(dòng)企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，開展先期處置。企業(yè)辦公室需在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。所有相關(guān)應(yīng)急工作組立即進(jìn)入待命狀態(tài)，嚴(yán)格按照預(yù)案分工開展行動(dòng)，并加強(qiáng)信息報(bào)送，確保指揮部及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量，采取一切必要措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災(zāi)害，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)處置進(jìn)展。

2.1.2II級(jí)事件（橙色預(yù)警）響應(yīng)程序。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并同步啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，組織開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室需在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件情況。各專項(xiàng)應(yīng)急工作組根據(jù)指揮部指令，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定位置，開展協(xié)同處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度，密切跟蹤事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決處置過(guò)程中的重大問(wèn)題，并根據(jù)情況變化調(diào)整應(yīng)急措施，同時(shí)按要求向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件處置情況。

2.1.3III級(jí)事件（黃色預(yù)警）響應(yīng)程序。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并同步啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由企業(yè)相關(guān)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。企業(yè)辦公室需在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件情況。相關(guān)工作組按照預(yù)案職責(zé)分工，配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部（如成立）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，及時(shí)掌握并上報(bào)事件進(jìn)展，并按要求向[上級(jí)主管部門]報(bào)告。

2.1.4IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）響應(yīng)程序。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并同步啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)工作組開展應(yīng)急處置。企業(yè)辦公室需在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件情況。工作組根據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展處置工作，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)遵循安全第一的原則，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并按要求上報(bào)事件信息。

2.2核心響應(yīng)行動(dòng)。各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)均應(yīng)包含以下核心行動(dòng)：

2.2.1啟動(dòng)指揮體系。根據(jù)事件等級(jí)，迅速建立健全現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確總指揮、副總指揮及成員單位，統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保指令暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

2.2.2實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。迅速組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展人員搜救、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、信息收集與核實(shí)等工作，并根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn)，采取針對(duì)性應(yīng)急處置措施。

2.2.3加強(qiáng)信息報(bào)告。建立規(guī)范的信息報(bào)告制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

3.1控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的影響范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

3.2掌握事件進(jìn)展。通過(guò)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)觀察、數(shù)據(jù)分析等方式，全面、準(zhǔn)確掌握事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響程度和處置效果。

3.3及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。建立高效的內(nèi)部信息傳遞與外部報(bào)告機(jī)制，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門報(bào)告事件基本情況、處置進(jìn)展、資源需求等信息，確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

3.4適時(shí)引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和影響，適時(shí)組織信息發(fā)布，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和公共秩序。信息發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)嚴(yán)格審核，確?？陀^公正、符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等全流程運(yùn)行機(jī)制，明確信息接收、研判、上報(bào)、反饋等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程與責(zé)任主體。確保信息渠道暢通，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享與高效利用。

2.渠道完善。構(gòu)建多元化、立體化的信息傳輸渠道，包括有線電話、無(wú)線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、信息平臺(tái)等，確保各類信息能夠根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，通過(guò)最適宜的渠道快速、準(zhǔn)確傳遞。

3.設(shè)備完好。定期檢查、維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)信息通訊的穩(wěn)定性和可靠性。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，建立應(yīng)急搶修機(jī)制，確保在設(shè)備故障時(shí)能夠迅速恢復(fù)通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[企業(yè)]年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的資金需求。明確資金使用范圍、審批程序和監(jiān)督管理機(jī)制，確保資金使用規(guī)范、高效。

2.物資儲(chǔ)備。建立健全企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確各類物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。由后勤保障部/指定部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和管理，定期檢查盤點(diǎn)，確保物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒用品、重要設(shè)備）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，確保專物專用、安全可控。

3.供應(yīng)保障。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，制定物資申領(lǐng)、運(yùn)輸、發(fā)放流程，確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠迅速、有序地供應(yīng)至指定地點(diǎn)。制定應(yīng)急物資補(bǔ)充計(jì)劃，根據(jù)消耗情況和預(yù)警信息，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍。組建[企業(yè)]常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工及訓(xùn)練要求。常備隊(duì)由各部門骨干人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；預(yù)備隊(duì)根據(jù)需要?jiǎng)訂T，由企業(yè)內(nèi)部具備相應(yīng)能力的人員組成，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技能，并積極尋求外部專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，確保應(yīng)急隊(duì)伍具備應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。

2.技術(shù)支撐。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)，配備必要的應(yīng)急處置設(shè)備、通訊器材、檢測(cè)儀器、防護(hù)裝備等，并確保其正常運(yùn)行。建立健全技術(shù)保障機(jī)制，明確技術(shù)支持單位及聯(lián)系方式，確保在應(yīng)急處置中能夠獲得必要的技術(shù)指導(dǎo)和援助。加強(qiáng)信息安全防護(hù)能力建設(shè)，保障[企業(yè)]信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向[員工]開展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)普及和技能培訓(xùn)，包括突發(fā)事件基本知識(shí)、自救互救技能、應(yīng)急避險(xiǎn)方法、信息報(bào)告流程等內(nèi)容，提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，提升其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主動(dòng)性和有效性。

2.演練計(jì)劃。定期組織不同層級(jí)、不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練（包括桌面推演、功能演練和實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)同效率。根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案，提升應(yīng)急處置能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵(lì)和支持[企業(yè)]各職能部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)及[企業(yè)]與外部相關(guān)單位（如政府主管部門、兄弟單位、專業(yè)救援隊(duì)伍等）開展應(yīng)急管理與應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共享資源，提升[企業(yè)]整體應(yīng)急能力。建立應(yīng)急信息共享機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練的聯(lián)合組織，共同提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)同水平。

第五章應(yīng)急保障

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[企業(yè)]應(yīng)從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施配置等全方位加強(qiáng)應(yīng)急保障建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作順利開展，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失。

1.制度保障。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后等全過(guò)程的規(guī)章制度體系，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、工作流程、操作規(guī)范和考核要求，為應(yīng)急處置工作提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

2.組織保障。完善應(yīng)急組織體系，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的職責(zé)權(quán)限，確保指揮協(xié)調(diào)順暢，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的應(yīng)急處置工作格局。

3.物資保障。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量合格、取用便捷，滿足應(yīng)急處置需求。

4.軟硬件保障。加強(qiáng)應(yīng)急通訊、信息平