[廣州某醫(yī)院]醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治與醫(yī)護人員防護規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處置[醫(yī)院]內(nèi)及[轄區(qū)]內(nèi)傳染病疫情，提升傳染病防治和醫(yī)護人員應急防護能力，健全傳染病防治工作機制，最大限度地減少傳染病傳播風險和對[員工]生命安全、健康、財產(chǎn)以及正常醫(yī)療秩序的損害，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[醫(yī)院]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。醫(yī)院成立傳染病防治與防護工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責醫(yī)院傳染病疫情防治與醫(yī)護人員的防護工作，形成傳染病疫情快速反應機制，確保疫情監(jiān)測、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，科學處置，有效控制。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生傳染病疫情后，遵循分級負責、屬地管理原則，由領(lǐng)導小組根據(jù)疫情級別和工作職責啟動相應的應急預案。醫(yī)院各部門負責人是本部門傳染病防治與防護工作的“第一責任人”。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主的方針，認真開展傳染病風險排查、監(jiān)測和預警工作，強化信息的收集、分析和研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早處置。將傳染病疫情控制在最小范圍，防止疫情擴散蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生傳染病疫情后，相關(guān)科室和部門要立即聯(lián)動，形成領(lǐng)導小組、臨床科室、醫(yī)技科室、行政后勤等部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，協(xié)同配合，保障各項防控措施的落實。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在傳染病防治與防護工作中，要嚴格區(qū)分不同類型的傳染病疫情，依法依規(guī)采取相應的防控措施，保障[員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時妥善處理相關(guān)事宜，確保[員工]生命安全和身體健康，維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[醫(yī)院]內(nèi)及[轄區(qū)]內(nèi)突發(fā)傳染事件的防治與醫(yī)護人員防護工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失，正常醫(yī)療秩序受到影響，醫(yī)院聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)或鄰近區(qū)域發(fā)生的涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院和[社會]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、食品衛(wèi)生安全事件等。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對醫(yī)院[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損醫(yī)院名譽、影響醫(yī)院穩(wěn)定的活動；竊取國家及醫(yī)院保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育類機構(gòu)，不適用于醫(yī)院）

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

醫(yī)院成立傳染病防治與防護工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管傳染病防治工作的副院長、分管醫(yī)院運行管理的副院長

成員：醫(yī)務部、護理部、院感管理科、醫(yī)務科、急診科、臨床各科室主任、行政各處室負責人（辦公室、人力資源部、財務部、后勤保障部、信息科、保衛(wèi)科等）。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院傳染病疫情的防治與醫(yī)護人員的防護工作，審定應急預案，下達應急處置指令，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題，對突發(fā)事件的處置工作進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，決定是否啟動應急響應或提高響應級別。重大問題在第一時間內(nèi)向上級衛(wèi)生健康行政部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報傳染病疫情及相關(guān)信息，研判疫情風險；組織制定、修訂和解釋本規(guī)范及相關(guān)預案；協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導小組決策事項和應急處置工作部署；組織開展傳染病防治知識宣傳教育和醫(yī)護人員防護培訓；組織對應急處置工作進行督導檢查和評估；總結(jié)應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，完善應急預案；承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責：負責維護醫(yī)院正常診療秩序，預防和處置醫(yī)院內(nèi)及鄰近區(qū)域發(fā)生的涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及可能引發(fā)影響醫(yī)院穩(wěn)定的事件；配合公安機關(guān)處置涉及醫(yī)院的安全事件；加強醫(yī)院門衛(wèi)管理和出入登記，嚴防無關(guān)人員進入醫(yī)院；及時報告相關(guān)情況，并根據(jù)領(lǐng)導小組指令采取相應措施。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責：負責組織實施醫(yī)院內(nèi)的現(xiàn)場警戒、人員疏散和治安管制；配合公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、嫌疑人追捕等工作；保護現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)；維護醫(yī)院及周邊治安秩序，確保醫(yī)護人員和患者安全；及時報告相關(guān)情況，并根據(jù)領(lǐng)導小組指令采取相應措施。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院運行管理或后勤保障工作的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責：負責醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的火災、建筑物倒塌、供氧中斷、電力故障、供水污染等事故的應急處置；組織開展應急搶險、人員疏散和救援工作；負責應急物資的儲備、調(diào)配和供應；維護事故現(xiàn)場秩序，防止次生災害發(fā)生；及時報告相關(guān)情況，并根據(jù)領(lǐng)導小組指令采取相應措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療業(yè)務或傳染病防治工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)務部主任、護理部主任、院感管理科科長擔任。工作組成員由醫(yī)務部、護理部、院感管理科、急診科、檢驗科、藥劑科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在院感管理科。

主要職責：負責傳染病疫情的監(jiān)測、報告、診斷、隔離、治療和預防控制工作；組織開展院內(nèi)感染防控措施落實情況的監(jiān)督檢查；制定和實施傳染病疫情應急處置方案；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障患者救治；組織開展醫(yī)護人員傳染病防治和防護知識的培訓與演練；及時報告相關(guān)情況，并根據(jù)領(lǐng)導小組指令采取相應措施。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院運行管理或后勤保障工作的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責：負責應對醫(yī)院所在地的地震、洪水、臺風等自然災害，組織開展應急避險、人員疏散和搶險救援工作；保障醫(yī)院應急電源、應急供水、應急通信等系統(tǒng)的正常運行；維護災害發(fā)生時的醫(yī)院秩序，確保醫(yī)護人員和患者安全；及時報告相關(guān)情況，并根據(jù)領(lǐng)導小組指令采取相應措施。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院信息化建設(shè)的副院長擔任，副組長由信息科負責人擔任。工作組成員由信息科、辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責：負責醫(yī)院信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全防護；監(jiān)測、預警和處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等安全事件；保障傳染病疫情信息報告等關(guān)鍵系統(tǒng)的穩(wěn)定運行；開展網(wǎng)絡(luò)安全應急演練；及時報告相關(guān)情況，并根據(jù)領(lǐng)導小組指令采取相應措施。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由保衛(wèi)科、辦公室、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責：負責應對除上述類別外，可能影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件，如重大輿情事件、涉外事件等；分析研判事件態(tài)勢，制定應對措施；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作；維護醫(yī)院聲譽和形象；及時報告相關(guān)情況，并根據(jù)領(lǐng)導小組指令采取相應措施。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的副院長擔任，副組長由辦公室負責人擔任。工作組成員由辦公室、醫(yī)務部、護理部、院感管理科、信息科等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責：負責收集、整理、分析傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件信息，撰寫信息簡報；負責向上級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)院領(lǐng)導小組報送信息；負責發(fā)布醫(yī)院傳染病防治相關(guān)信息，回應社會關(guān)切；協(xié)調(diào)媒體采訪報道；做好信息歸檔工作；及時、準確、全面地傳遞信息，為應急處置工作提供信息支持。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的及時發(fā)現(xiàn)和有效處置，建立規(guī)范的信息報送和信息通報機制。

1.信息報送核心原則

傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握和傳遞信息。

（2）首報意識。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件后，首報單位或人員必須第一時間向指定部門報告。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報。

（4）完整性。信息報送應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生重大變化時，應及時續(xù)報。

2.信息報送流程

傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的信息報送遵循以下流程：

（1）部門報告：發(fā)生或發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的科室或部門（以下簡稱報告部門）為第一報告責任單位，須立即向醫(yī)院辦公室報告初步情況。

（2）辦公室核實與初報：醫(yī)院辦公室接到報告后，應立即核實信息，并向領(lǐng)導小組組長和副組長報告。同時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，啟動相應預案，并按照規(guī)定向[轄區(qū)內(nèi)]主管部門和上級衛(wèi)生健康行政部門報告。

（3）領(lǐng)導小組決策與指令：領(lǐng)導小組根據(jù)信息研判事件級別，決定應急響應措施，并下達處置指令。

（4）上級報告：根據(jù)上級部門要求，將事件信息逐級上報至省委、省政府及國家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件時，啟動緊急書面信息報送流程：

（1）電話報告：報告部門須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)以電話形式向醫(yī)院辦公室報告事件基本信息。

（2）書面報告：醫(yī)院辦公室在接到電話報告后，須在2小時內(nèi)完成書面報告，內(nèi)容包括應急信息核心要素，并立即報送領(lǐng)導小組和[上級]主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)或范圍。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況和處置進展。

（9）報告單位及聯(lián)系人：報告部門及聯(lián)系方式。

（10）其他：需要補充說明的情況。

5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災害；

（2）重大事故災難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在傳染病防治與防護工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組、相關(guān)科室和部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組、相關(guān)科室和部門要在領(lǐng)導小組的指導下，健全完善傳染病疫情防治與醫(yī)護人員防護的各項規(guī)章制度，明確職責分工，規(guī)范工作流程，加強日常巡查和風險評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領(lǐng)導小組要定期組織對傳染病疫情防治應急預案、醫(yī)護人員防護預案以及其他相關(guān)應急預案的評估和修訂，使其更具針對性、實用性和可操作性。各工作組、相關(guān)科室和部門也要根據(jù)實際情況，及時更新和完善本部門、本組的應急預案，并組織開展預案的宣傳和培訓。

3.加強應急隊伍建設(shè)。要組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的傳染病疫情防治應急隊伍和醫(yī)護人員防護隊伍，明確隊伍職責，加強隊員的日常管理和技能培訓，定期開展考核，確保隊伍成員具備必要的專業(yè)知識和應急處置能力。同時，要建立應急隊伍輪訓和備勤制度，保持隊伍的戰(zhàn)備狀態(tài)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領(lǐng)導小組要定期組織開展傳染病疫情防治知識和醫(yī)護人員防護技能的培訓，提高全院人員的防病意識和應急處置能力。要結(jié)合不同類型、不同規(guī)模的突發(fā)事件，定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等活動，檢驗應急預案的可行性，鍛煉應急隊伍的實戰(zhàn)能力，提高協(xié)同作戰(zhàn)水平。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。要制定應急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量和地點，確保應急物資的品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。要建立健全應急物資管理制度，加強物資的日常維護和檢查，確保物資處于可用狀態(tài)。要根據(jù)實際消耗情況和規(guī)定，及時補充和更新應急物資，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤）或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（含重傷），或引發(fā)重大社會影響，需要跨[轄區(qū)]協(xié)調(diào)應對的傳染病疫情。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（含重傷），或引發(fā)較大社會影響，需要[醫(yī)院]內(nèi)部多個部門協(xié)調(diào)應對的傳染病疫情。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）或危及3人以上10人以下生命安全，或20人以上50人以下中毒（含重傷），或引發(fā)一定程度社會影響，需要[醫(yī)院]內(nèi)部相關(guān)科室協(xié)調(diào)應對的傳染病疫情。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下死亡（含失蹤）或危及3人以下生命安全，或20人以下中毒（含重傷），或僅有局部影響，由[醫(yī)院]內(nèi)部相關(guān)科室自行處理的傳染病疫情。

2.各級事件應急響應程序

領(lǐng)導小組根據(jù)事件的性質(zhì)和等級，啟動相應的應急響應程序，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量，開展應急處置工作。

（1）特別重大事件（I級）應急響應

事件發(fā)生后，報告部門須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告醫(yī)院辦公室，醫(yī)院辦公室在接報后立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告，并啟動I級應急響應預案。同時，醫(yī)院辦公室須在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施報告[上級]主管部門。領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速組織力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展人員疏散、醫(yī)療救護、現(xiàn)場消毒、信息收集等核心行動，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級主管部門報告處置進展，必要時請求支援。

（2）重大事件（II級）應急響應

事件發(fā)生后，報告部門須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告醫(yī)院辦公室，醫(yī)院辦公室在接報后立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告，并啟動II級應急響應預案。同時，醫(yī)院辦公室須在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施報告[上級]主管部門。領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速組織力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展人員隔離、醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、環(huán)境消毒等核心行動，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向上級主管部門報告處置進展。

（3）較大事件（III級）應急響應

事件發(fā)生后，報告部門須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告醫(yī)院辦公室，醫(yī)院辦公室在接報后立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告，并啟動III級應急響應預案。同時，醫(yī)院辦公室須在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置措施報告[上級]主管部門。領(lǐng)導小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由相關(guān)職能部門負責現(xiàn)場處置。相關(guān)職能部門迅速組織力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治、現(xiàn)場消毒、信息收集等核心行動，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時向領(lǐng)導小組及上級主管部門報告處置進展。

（4）一般事件（IV級）應急響應

事件發(fā)生后，報告部門須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告醫(yī)院辦公室，醫(yī)院辦公室在接報后及時向領(lǐng)導小組報告，并啟動IV級應急響應預案。醫(yī)院辦公室須在1小時內(nèi)將事件信息報告[上級]主管部門。相關(guān)職能部門根據(jù)職責分工，負責現(xiàn)場處置工作。相關(guān)職能部門迅速組織力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治、現(xiàn)場消毒、人員健康監(jiān)測等核心行動，并及時向領(lǐng)導小組及上級主管部門報告處置進展。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急處置工作，核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制傳染病疫情的傳播范圍，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進展：及時收集、分析現(xiàn)場情況，掌握事件發(fā)展動態(tài)和趨勢，為制定處置決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按規(guī)定及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告事件情況、處置進展和存在問題，爭取指導和支持。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布傳染病疫情信息，回應社會關(guān)切，引導輿論，維護醫(yī)院聲譽和[社會]穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全傳染病疫情信息收集、分析、傳遞、報送、處理等全鏈條工作機制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確、安全。暢通院內(nèi)及[轄區(qū)內(nèi)]信息傳輸渠道，包括專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應急廣播系統(tǒng)、信息報送平臺等，并配備必要的通訊設(shè)備，確保應急狀態(tài)下通訊設(shè)施和設(shè)備完好、運行暢通。定期檢查和維護通訊設(shè)備，保障應急信息傳遞的及時性和可靠性。

第十二條物資與資金保障

1.應急經(jīng)費保障。醫(yī)院將傳染病疫情應急處置經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應急處置工作所需資金充足、及時到位。

2.應急物資保障。建立關(guān)鍵應急物資儲備制度，包括醫(yī)療救治類（如防護用品、消毒用品、藥品、醫(yī)療器械等）、生活保障類（如食品、飲用水、床鋪等）、救援類（如應急照明、發(fā)電機等）物資。明確各類應急物資的品種、數(shù)量、儲存地點及保管要求，指定專人負責日常管理、維護和補充，確保物資儲存安全、賬物相符、隨時可用。特殊應急物資如疫苗、檢測試劑等，應設(shè)專庫專人嚴格管理，確保安全儲存和使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應急隊伍保障。組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的傳染病疫情應急處置隊伍，包括醫(yī)療救治組、院感防控組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等。明確各組職責分工，定期進行人員調(diào)配和培訓，提升隊伍的應急響應能力。同時，建立應急預備隊，作為應急處置隊伍的補充力量，根據(jù)需要及時動員。定期邀請傳染病防治、應急管理領(lǐng)域?qū)＜覍标犖檫M行專業(yè)技術(shù)指導，提升應急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

1.應急培訓。定期組織全院職工進行傳染病防治知識和應急處置技能培訓，包括傳染病識