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工會年度財務(wù)預算編制說明為規(guī)范工會財務(wù)收支管理,保障工會各項工作有序開展,充分發(fā)揮工會維護職工權(quán)益、服務(wù)職工群眾的職能作用,依據(jù)《中華人民共和國工會法》《工會預算管理辦法》及上級工會相關(guān)要求,結(jié)合本單位工會年度工作計劃與財務(wù)運行實際,現(xiàn)對本年度財務(wù)預算編制情況說明如下:一、編制依據(jù)1.法律法規(guī)依據(jù):嚴格遵循《中華人民共和國工會法》中關(guān)于工會經(jīng)費收支管理的規(guī)定,以及《工會預算管理辦法》對預算編制、審批、執(zhí)行的要求,確保預算編制合法合規(guī)。2.政策與制度依據(jù):結(jié)合上級工會年度工作部署、本單位行政工作計劃,參考本工會《財務(wù)管理制度》《經(jīng)費使用管理辦法》等內(nèi)部制度,確保預算與工作目標相匹配。3.實際需求依據(jù):圍繞職工權(quán)益維護、技能提升、文體活動、困難幫扶等核心工作需求,結(jié)合上年度預算執(zhí)行情況、本年度會員人數(shù)變化、工資總額調(diào)整等實際因素,科學測算收支規(guī)模。二、編制原則1.收支平衡原則:堅持“量入為出、收支平衡”,收入預算以合理可實現(xiàn)為基礎(chǔ),支出預算以實際需求為導向,杜絕赤字預算,確保財務(wù)運行安全穩(wěn)定。2.合法合規(guī)原則:所有收支項目嚴格遵守工會經(jīng)費使用范圍(如《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》規(guī)定的支出范疇),嚴禁超范圍、超標準列支,確保經(jīng)費使用符合政策要求。3.保障重點原則:優(yōu)先保障職工活動、維權(quán)幫扶、教育培訓等與職工利益直接相關(guān)的支出,壓縮非必要行政性支出,突出工會“服務(wù)職工”的核心職能。4.勤儉節(jié)約原則:貫徹“過緊日子”要求,嚴控會議費、辦公費、差旅費等行政支出,倡導資源共享、精打細算,杜絕鋪張浪費。三、預算項目構(gòu)成(一)收入預算本年度收入預算主要包含以下項目:1.會費收入:根據(jù)會員工資收入,按規(guī)定比例計提,結(jié)合本年度會員人數(shù)穩(wěn)定增長的趨勢,合理測算會費收入規(guī)模。2.撥繳經(jīng)費收入:依據(jù)本單位工資總額,按工會經(jīng)費撥繳比例計算,參考上年度撥繳基數(shù)及本年度工資增長計劃,確定撥繳經(jīng)費收入預算。3.上級補助收入:根據(jù)上級工會年度補助政策(如專項工作補助、困難幫扶補助等),結(jié)合本工會申報的項目計劃,預計獲得的上級資金支持。4.行政補助收入:根據(jù)本單位行政與工會的協(xié)商約定,結(jié)合本年度職工活動、陣地建設(shè)等合作項目,預計獲得的行政經(jīng)費補助。5.其他收入:包含利息收入、捐贈收入等,根據(jù)往年數(shù)據(jù)及本年度資金管理計劃,適度測算。(二)支出預算支出預算圍繞工會職能,分為八大類(結(jié)合《工會會計制度》支出科目),重點說明核心支出方向:1.職工活動支出:用于開展職工文體活動(如運動會、文藝匯演)、技能競賽、教育培訓(如崗位技能培訓、安全知識講座)等,預算安排向“提升職工素質(zhì)、豐富文化生活”傾斜,確?;顒痈采w面廣、實效性強。2.維權(quán)支出:用于職工法律援助(如聘請律師、法律宣傳)、困難職工幫扶(如節(jié)日慰問、臨時救助)、勞動保護監(jiān)督等,重點保障職工合法權(quán)益,尤其是新就業(yè)形態(tài)勞動者、困難職工群體的需求。3.業(yè)務(wù)支出:用于工會干部培訓、會議費(如職代會、工會委員會會議)、調(diào)研費(如職工需求調(diào)研)等,支撐工會組織自身建設(shè)與民主管理工作。4.行政支出:用于辦公費、差旅費、固定資產(chǎn)購置(如辦公設(shè)備更新)等,嚴格控制規(guī)模,優(yōu)先保障必要的辦公需求,杜絕與工會工作無關(guān)的支出。5.資本性支出:用于工會陣地建設(shè)(如職工書屋升級、健身設(shè)施購置),結(jié)合職工需求調(diào)研結(jié)果,重點改善職工活動場所條件。6.補助下級支出/事業(yè)支出/其他支出:根據(jù)基層工會或下屬事業(yè)單位需求,合理安排補助資金;其他支出僅限政策允許的特殊事項,嚴格審核必要性。四、收支預算詳細說明(一)收入預算測算邏輯會費收入:以“會員人數(shù)×月均工資×計提比例×12個月”為基礎(chǔ),結(jié)合會員流動率,調(diào)整后確定預算數(shù)。撥繳經(jīng)費收入:以“上年度工資總額×(1+工資增長率)×撥繳比例”為核心公式,參考人力資源部門提供的本年度工資增長計劃,測算撥繳基數(shù)。上級補助與行政補助:根據(jù)申報的“職工技能提升專項”“困難職工幫扶項目”等計劃,與上級工會、本單位行政溝通確認補助額度,確保預算可落地。(二)支出預算合理性分析職工活動支出:本年度計劃開展“職工技能比武”“心理健康講座”“親子嘉年華”等10余項活動,每項活動預算根據(jù)參與人數(shù)、場地租賃、物資采購等實際需求測算,既保證活動質(zhì)量,又避免重復浪費。維權(quán)支出:針對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障需求,新增“靈活就業(yè)人員法律援助專線”項目,預算包含律師服務(wù)費、宣傳物料費等,預計惠及職工多人次,支出規(guī)模與服務(wù)覆蓋面相匹配。行政支出:辦公費預算較上年度壓縮,通過推行無紙化辦公、集中采購辦公用品等方式降低成本;差旅費嚴格執(zhí)行“一事一申請”制度,僅保障必要的調(diào)研、培訓出行。五、預算執(zhí)行保障措施1.強化預算管理責任:成立由工會主席、經(jīng)費審查委員會成員、財務(wù)人員組成的預算管理小組,明確“編制—審批—執(zhí)行—監(jiān)督”各環(huán)節(jié)職責,確保預算落地。2.嚴格支出審批流程:執(zhí)行“經(jīng)辦人申請—部門負責人審核—財務(wù)復核—工會主席審批”的聯(lián)簽制度,大額支出需經(jīng)經(jīng)費審查委員會審議,杜絕違規(guī)支出。3.動態(tài)監(jiān)控與調(diào)整:每季度分析預算執(zhí)行進度,對超支項目及時預警,對因政策變化、工作調(diào)整產(chǎn)生的預算缺口,按規(guī)定程序申請調(diào)整(如提交工會委員會審議、報上級工會備案)。4.公開透明接受監(jiān)督:預算執(zhí)行情況每半年向工會會員大會(或代表大會)報
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