ICS05.020.99CCSB0464IDB64/T2093—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體原則 25認(rèn)定指標(biāo)體系 26認(rèn)定程序和方法 27耕地耕作層破壞程度評(píng)價(jià) 48耕地耕作層破壞重置成本計(jì)算 49認(rèn)定報(bào)告編制 5附錄A（規(guī)范性）耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系 6附錄B（規(guī)范性）耕地耕作層破壞程度認(rèn)定工作表 7附錄C（規(guī)范性）耕地耕作層破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí) 9附錄D（資料性）耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告封面、扉頁、聲明格式 附錄E（資料性）耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告編制大綱 附錄F（資料性）耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告編排格式 DB64/T2093—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由寧夏回族自治區(qū)自然資源廳提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：寧夏回族自治區(qū)自然資源勘測(cè)調(diào)查院、寧夏捷創(chuàng)通達(dá)國(guó)土技術(shù)咨詢有限公司。本文件主要起草人：陳亮、尹水鏡、馬鬧鬧、馬非、王健、程娟、李少軍、高巖、鄭軍、謝騰騰、王斌、常英、吳思超、劉春洋、馬忠梅、馬海濤、馬偉、喬遷、楊曉艷、康曉鳳、周子潔、孔英楠、王小龍、曹婧昳、宋晨、周鵬飛、朱有虎、方濤、魏斌、馬明旭、田小剛、賀海琴、雷升望、吳清華、陸俊驊、海貴福、朱宇曈、馬曉娟。DB64/T2093—20241耕地耕作層破壞認(rèn)定規(guī)程本文件規(guī)定了各類土地利用活動(dòng)造成耕地耕作層破壞認(rèn)定的總體原則、認(rèn)定指標(biāo)體系、認(rèn)定程序和方法、耕地耕作層破壞程度評(píng)價(jià)、耕地耕作層破壞重置成本評(píng)估及認(rèn)定報(bào)告編制等。本文件適用于因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或不當(dāng)行為等人為因素，造成耕地耕作層挖損、塌陷、壓占、污染類破壞，導(dǎo)致耕地耕作層原有功能部分或全部喪失的認(rèn)定工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB/T19231土地基本術(shù)語GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類GB/T33469耕地質(zhì)量等級(jí)NY/T1121.1土壤檢測(cè)第1部分：土壤樣品的采集、處理和貯存NY/T1121.4土壤檢測(cè)第4部分：土壤容重的測(cè)定NY/T1211.6土壤檢測(cè)第6部分：土壤有機(jī)質(zhì)的測(cè)定3SF/T0074術(shù)語和定義耕地和林地破壞司法鑒定技術(shù)規(guī)范土地勘測(cè)定界規(guī)程耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1耕地破壞cultivatedlanddestruction未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)，因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或不當(dāng)行為，造成耕地挖損、塌陷、壓占或污染，致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接或間接損毀，導(dǎo)致耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。3.2耕地挖損cultivatedlandexcavation未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)，擅自在耕地上進(jìn)行采礦、挖砂、取土、挖塘養(yǎng)殖等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接損毀，造成耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。3.3耕地塌陷cultivatedlandcave-in未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)，因地下開采、掏挖導(dǎo)致地表沉降和變形，造成耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。DB64/T2093—202423.4耕地壓占cultivatedlandoccupation未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)，擅自在耕地上進(jìn)行建筑物或構(gòu)筑物建設(shè)、地表硬化或物料堆放，造成耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。3.5耕地污染cultivatedlandpollution因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入耕地表層土壤，引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變，導(dǎo)致耕地土壤健康狀況遭到破壞或食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。4總體原則認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展耕地耕作層破壞認(rèn)定工作應(yīng)按照規(guī)范認(rèn)定、及時(shí)認(rèn)定、真實(shí)認(rèn)定的原則進(jìn)行。4.2認(rèn)定機(jī)構(gòu)從事耕地耕作層破壞認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)取得SF/T0074中規(guī)定的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境損害司法鑒定或相關(guān)資質(zhì)，應(yīng)指定具備相關(guān)知識(shí)的人員從事認(rèn)定工作。認(rèn)定過程涉及檢測(cè)、化驗(yàn)事項(xiàng)，應(yīng)由具備相應(yīng)檢測(cè)、化驗(yàn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；勘測(cè)定界工作應(yīng)由具備測(cè)繪資質(zhì)機(jī)構(gòu)完成。5認(rèn)定指標(biāo)體系耕地耕作層破壞認(rèn)定按照挖損破壞、塌陷破壞、壓占破壞、污染破壞四種破壞類型分別確定相應(yīng)的認(rèn)定指標(biāo)，構(gòu)成耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系，詳見附錄A（規(guī)范性）。6認(rèn)定程序和方法6.1認(rèn)定工作流程耕地耕作層破壞認(rèn)定工作應(yīng)按照本文件確定的程序與方法開展。主要包括：準(zhǔn)備工作、實(shí)地調(diào)查、勘測(cè)定界、查證地類、破壞耕地耕作層采樣與檢測(cè)。6.2準(zhǔn)備工作6.2.1組織準(zhǔn)備認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到耕地耕作層破壞認(rèn)定委托后，應(yīng)及時(shí)成立耕地耕作層破壞認(rèn)定技術(shù)小組，制定認(rèn)定工作方案及相關(guān)調(diào)查表格，明確人員分工、工作流程及進(jìn)度安排，全權(quán)負(fù)責(zé)認(rèn)定工作。6.2.2儀器工具準(zhǔn)備包括測(cè)繪類、拍攝類儀器及土壤樣品采集工具和交通工具等。6.2.3資料收集6.2.3.1基礎(chǔ)資料DB64/T2093—20243根據(jù)耕地耕作層破壞認(rèn)定工作需要，收集破壞耕地前一年度遙感影像圖、1:10000國(guó)土利用現(xiàn)狀圖、1:10000國(guó)土空間規(guī)劃圖、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖、耕地質(zhì)量等級(jí)圖、耕地坡度等級(jí)圖（符合GB/T33469有關(guān)規(guī)定）、耕地類型、種植情況、主要作物產(chǎn)量、相關(guān)土壤資料以及符合GB15618、TD/T1048有關(guān)規(guī)定的其他資料和對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)資料。6.2.3.2證據(jù)資料相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)、查處破壞行為人造成耕地耕作層破壞的相關(guān)資料。6.2.3.3委托資料耕地耕作層破壞認(rèn)定申請(qǐng)人提交的耕地耕作層破壞認(rèn)定委托材料等。6.3實(shí)地調(diào)查6.3.1調(diào)查方法通過資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與走訪座談等方式進(jìn)行調(diào)查。6.3.2基本信息調(diào)查耕地耕作層基本信息調(diào)查應(yīng)包含對(duì)破壞耕地地塊地理位置、地形地貌、現(xiàn)狀地類、土壤等進(jìn)行調(diào)查，按照附錄B準(zhǔn)備相應(yīng)工作表格。調(diào)查工作包含但不僅限于以下內(nèi)容：——地理位置：破壞耕地所在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的位置、地理坐標(biāo)和交通狀況?！匦蔚孛玻浩茐母厮鶎賲^(qū)域地形地貌、海拔高程、地表形態(tài)、坡度坡向?！F(xiàn)狀地類：破壞耕地及其周邊耕地的現(xiàn)狀地類情況，相關(guān)土地基本術(shù)語按照GB/T19231有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。——土壤：破壞耕地土壤類型、表層土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤pH值、土壤容重、剖面構(gòu)型、有效土層厚度、耕作層厚度、灌溉保證率、排水條件以及GB15618規(guī)定的土壤環(huán)境質(zhì)量元素（與基底土壤原土類主要元素本底值進(jìn)行比較）。6.3.3耕地耕作層破壞信息調(diào)查耕地耕作層破壞信息調(diào)查應(yīng)包含對(duì)破壞耕地地塊挖損破壞、塌陷破壞、壓占破壞、污染破壞等進(jìn)行調(diào)查，按照附錄B準(zhǔn)備相應(yīng)工作表格?！趽p破壞：主要調(diào)查挖損深度、挖損后有效土層厚度、挖損面積、耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量及積水情況等；——塌陷破壞：主要調(diào)查塌陷深度、塌陷后田面坡度、塌陷后田面裂縫寬度、積水情況及生產(chǎn)力降低情況等；——壓占破壞：主要調(diào)查建筑或地表硬化承程度、土壤容重和固體侵入物等；——污染破壞：調(diào)查按照GB15618有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。6.3.4影像信息調(diào)查耕地耕作層破壞調(diào)查應(yīng)拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻，實(shí)地拍攝能夠反映破壞耕地的地形地貌、地上建（構(gòu)）筑物現(xiàn)狀、地表物質(zhì)組成、土壤剖面和植被生長(zhǎng)情況等的影像信息；有條件的地方可調(diào)取耕地破壞前后的影像資料。照片宜有拍攝日期、地理坐標(biāo)及方位角等信息，數(shù)量不少于5張，其中整體遠(yuǎn)景不少于2張，不同位置近景不少于3張；視頻不少于30秒，應(yīng)包含破壞耕地及周邊情況。6.4勘測(cè)定界DB64/T2093—202446.4.1外業(yè)測(cè)量測(cè)量耕地耕作層破壞認(rèn)定地塊的拐點(diǎn)坐標(biāo)、高程、長(zhǎng)度、寬度、高度、坡度及挖損深度等指標(biāo)，按照TD/T1008中對(duì)測(cè)量及勘測(cè)定界的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.4.2面積量算與匯總耕地耕作層破壞面積的量算采用全析解析法。6.5查證地類將耕地耕作層破壞的勘測(cè)定界坐標(biāo)及范圍邊界套合到相應(yīng)的1:10000國(guó)土利用現(xiàn)狀圖及耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖上，查證受破壞耕地的二級(jí)地類（水田、水澆地、旱地）和永久基本農(nóng)田面積，土地利用現(xiàn)狀類型按照GB/T21010有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.6耕地耕作層破壞程度評(píng)價(jià)耕地耕作層破壞采樣與檢測(cè)工作包含但不僅限于以下內(nèi)容：——依據(jù)耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)，開展耕地耕作層破壞實(shí)地采樣和檢測(cè)。——認(rèn)定指標(biāo)涉及土壤樣品采集應(yīng)按照NY/T1211.1規(guī)定執(zhí)行?！J(rèn)定指標(biāo)涉及土壤樣品檢測(cè)應(yīng)按照GB15618、NY/T1121.4、NT/Y1121.6規(guī)定執(zhí)行?！槍?duì)土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤容重等應(yīng)同時(shí)檢測(cè)耕地耕作層破壞前土壤環(huán)境質(zhì)量元素本底值。7耕地耕作層破壞程度評(píng)價(jià)7.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)單元應(yīng)依據(jù)耕地耕作層破壞認(rèn)定地塊中存在的破壞類型、破壞程度劃分。7.2評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)對(duì)附錄A所列的具體指標(biāo)，按照挖損、塌陷、壓占、污染四種破壞類型分別確定耕地耕作層破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中污染類破壞直接引用GB15618中農(nóng)用地土壤污染環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)篩選值及管制值。耕地耕作層破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)詳見附錄C。8耕地耕作層破壞重置成本計(jì)算計(jì)算方法：參照耕地耕作層破壞地塊周邊耕地種植作物情況，統(tǒng)一選取玉米作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作物，通過查閱受破壞地塊所在地玉米畝均產(chǎn)量及近三年玉米收購(gòu)價(jià)格均值后進(jìn)行測(cè)算。8.2間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算計(jì)算方法：耕地耕作層破壞修復(fù)工程包括種植土回覆、土地平整、秸稈還田、翻耕、施肥等工作內(nèi)容，測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)行寧夏土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額。DB64/T2093—202459認(rèn)定報(bào)告編制耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)滿足本文件規(guī)定。承擔(dān)認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受委托后30個(gè)工作日或委托方指定的工作日內(nèi)提交耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告。9.2封面報(bào)告書封面應(yīng)整潔、規(guī)范、具體寫明“XX單位耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告”。9.3扉頁扉頁中應(yīng)明確耕地破壞認(rèn)定機(jī)構(gòu)、相關(guān)資質(zhì)和主要認(rèn)定人員的基本信息。9.4聲明聲明中明確界定申請(qǐng)人、認(rèn)定人和認(rèn)定機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。認(rèn)定報(bào)告封面、扉頁、聲明參見附錄D。9.5認(rèn)定報(bào)告編制大綱認(rèn)定報(bào)告正文的編寫要求參見附錄E，認(rèn)定報(bào)告編排格式參見附錄F。DB64/T2093—20246耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系“耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系”見表A.1。表A.1耕地耕作層破壞認(rèn)定指標(biāo)體系m%mo%%%DB64/T2093—20247耕地耕作層破壞程度認(rèn)定工作表B.1“耕地耕作層破壞程度認(rèn)定基本信息調(diào)查表”見表B.1。表B.1耕地耕作層破壞程度認(rèn)定基本信息調(diào)查表DB64/T2093—20248B.2“耕地耕作層破壞程度認(rèn)定信息勘查表”見表B.2。表B.2耕地耕作層破壞程度認(rèn)定信息勘查表）:DB64/T2093—20249耕地耕作層破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)C.1“耕地耕作層挖損類破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)”見表C.1。表C.1耕地耕作層挖損類破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)（%）表中任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)參考值，即認(rèn)定耕地耕作層破壞達(dá)到該破壞級(jí)別。注：①表中任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)參考值，即認(rèn)定耕地耕作層破壞達(dá)到該破壞級(jí)別。指標(biāo)“挖損深度”：指以耕地未破壞前田面自然高度（受破壞地塊周邊相連地塊田面高度實(shí)地測(cè)量值）為基準(zhǔn)，耕地受挖損類破壞后的田面高度與基準(zhǔn)高度間的差值。指標(biāo)“挖損后有效土層厚度”：指耕地受挖損類破壞后的有效土層厚度與未破壞前有效土層厚度（參照受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊有效土層厚度的平均測(cè)量值）間的差值。指標(biāo)“挖損面積”：參考值“≤333.33m”，界定為輕度破壞；參考值“333.33～666.67m”，界定為中度破壞；參考值“≥666.67m”，界定為重度破壞。指標(biāo)“挖損后耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量（下降）”：指耕地受挖損破壞后耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量檢測(cè)值與未破壞前耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量本底值間的相對(duì)變化率，通過[（檢測(cè)值－本底值）/本底值]×100%進(jìn)行計(jì)算，單位取%，土壤有機(jī)質(zhì)含量本底值可采用最新的全國(guó)土壤普查成果數(shù)據(jù)或受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊土壤有機(jī)質(zhì)含量的平均檢測(cè)值（每個(gè)方位角采集土壤樣品1份）。參考值“≤5”，指相對(duì)變化率小于等于5%，界定為輕度破壞；參考值“5～10”，指相對(duì)變化率介于5～10%之間，界定為中度破壞；參考值“≥10”，指相對(duì)變化率大于10%，界定為重度破壞。DB64/T2093—2024C.2“耕地耕作層塌陷類破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)”見表C.2。表C.2耕地耕作層塌陷類破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)表中任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)參考值，即認(rèn)定耕地耕作層破壞達(dá)到該破壞級(jí)別。指標(biāo)“塌陷深度”：指以耕地未破壞前田面自然高度（受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊田面高度的平均測(cè)量值）為基準(zhǔn)，耕地受塌陷類破壞后的田面高度與基準(zhǔn)高度間的差值。指標(biāo)“塌陷后田面坡度（增加值）”：田面坡度指耕地受塌陷類破壞后田面的垂直高度與未破壞前田面的水平距離間的比值。田面坡度（增加值）指同一地塊受塌陷類破壞后的田面坡度勘測(cè)值與未破壞前田面坡度本底值間的差值，通過勘測(cè)值與本底值差值的絕對(duì)值進(jìn)行計(jì)算，單位取(o),其中，田面坡度本底值統(tǒng)一采用發(fā)生破壞前一年“國(guó)土變更調(diào)查耕地坡度等級(jí)”數(shù)據(jù)。參考值“≤2”，指增加值小于等于2o,界定為輕度破壞；參考值“2～4”，指增加值介于2o~4o之間，界定為中度破壞；參考值“≥4”，指增加值大于4o,界定為重度破壞。指標(biāo)“生產(chǎn)力降低情況”：指耕地受塌陷破壞后農(nóng)作物產(chǎn)量與未破壞前正常農(nóng)作物產(chǎn)量之間的差值占未破壞前正常農(nóng)作物產(chǎn)量的比例。參考值“≤5”，指比例小于等于5%，界定為輕度破；參考值“5～20”，指比例介于5～20%之間，界定為中度破壞；參考值“≥20”，指比例大于等于20%，界定為重度破壞。DB64/T2093—2024C.3“耕地耕作層壓占類破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)”見表C.3。表C.3耕地耕作層壓占類破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)表中任何一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)參考值，即認(rèn)定耕地耕作層破壞達(dá)到該破壞級(jí)別。指標(biāo)“建筑或地表硬化程度”：指在耕地上建設(shè)建（構(gòu)）筑物，開挖地面并采用混凝土、瀝青混凝土或者水泥、塊料（含實(shí)心地磚、石材、廣場(chǎng)磚及其塊體硬質(zhì)材料）對(duì)地表進(jìn)行硬化處理，隔絕了地表土壤與外界的物質(zhì)能量循環(huán)，導(dǎo)致耕地部分或全部破壞。參考值“其他”，指僅在耕地上建設(shè)建（構(gòu)）筑物但無開挖和硬化地面，界定為輕度破壞：參考值“部分硬化≤30%”，指在耕地上建設(shè)建（構(gòu)）筑物并開挖和硬化地面，硬化部分占破壞耕地總面積的比例小于等于30%，界定為中度破壞；參考值“完全硬化”，指在耕地上建設(shè)建（構(gòu)）筑物并開挖地面且全部硬化，界定為重度破壞。指標(biāo)“土壤容重（上升）”：土壤容重指單位容積的土壤（包括土粒及粒間的空隙）烘干后質(zhì)量與烘干前體積的比值；具體變化情況指耕地被壓占后，耕作層的土壤容重檢測(cè)值與壓占前土壤容重本底值之間差值的絕對(duì)值，單位取g/cm，土壤容重本底值可采用最新的全國(guó)土壤普查成果數(shù)據(jù)或受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊土壤容重的平均檢測(cè)值（每個(gè)方位角采集土壤樣品1份）。參考值“≤0.1”，指差值小于等于0.1g/cm，界定為輕度破壞；參考值“0.1～0.5”，指差值介于0.1～0.5g/cm，界定為中度破壞；參考值“≥0.5”，指差值大于0.5g/cm，界定為重度破壞。DB64/T2093—2024C.4“耕地耕作層污染類破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)”見表C.4。表C.4耕地耕作層污染類破壞程度認(rèn)定指標(biāo)分級(jí)pH值pH值≤7.0或pH值≥9.0pH值（增加）（%）土壤環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)“pH值”：參考值“7.0＜pH值＜8.5”、“8.5≤pH值＜9.0”和“pH值≤7.0或pH值≥9.0”，均指耕地受污染類破壞后，耕地耕作層土壤酸堿度檢測(cè)值。本底值]×100%進(jìn)行計(jì)算，單位取%，土壤酸堿度本底值可采用最新的全國(guó)土壤普查成果數(shù)據(jù)或受破壞地塊8個(gè)方位角相連地塊土壤酸堿度的平均檢測(cè)值（每個(gè)方位角采集土壤樣品1份）。參考值“≤2.5”，指相對(duì)變化率小于等于2.5%，界定為輕度破壞；參考值“2.5～3.9”，指相對(duì)變化率介于2.5～3.9%之間，界定為中度破壞；參考值“≥3.9”，指相對(duì)變化率大于3.9%，界定為重度破壞。在耕地耕作層污染類破壞程度認(rèn)定中，僅需采用“pH值”或“pH值（增加）”之一作為認(rèn)定指標(biāo)即可。指標(biāo)“土壤環(huán)境質(zhì)量”：參考值“各檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)值任意一項(xiàng)指標(biāo)小于GB15618規(guī)定的篩選值”，指按照GB15618有關(guān)規(guī)定，基本項(xiàng)目（必測(cè)）為pH值、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅，其他（選測(cè)）項(xiàng)目為六六六、滴滴涕、苯并[a]芘，并結(jié)合向耕地拋灑排放污染物選擇檢測(cè)項(xiàng)目，以上各檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)值任意一項(xiàng)指標(biāo)檢出且小于GB15618規(guī)定的篩選值，界定為輕（中）度破壞；以上各檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)值任意一項(xiàng)指標(biāo)大于等于GB15618規(guī)定的篩選值，界定為重度破壞。各檢測(cè)指標(biāo)同時(shí)對(duì)比參考原生土類主要元素本底值。DB64/T2093—2024耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告封面、扉頁、聲明格式D.1“耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告封面格式”見表D.1。表D.1耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告封面格式XX單位耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告（標(biāo)題：二號(hào)黑體，居中排列）委托單位：XX（三號(hào)宋體，居中排列公章）認(rèn)定單位：XX（三號(hào)宋體，居中排列公章）XX年XX月XX日（三號(hào)宋體，居中排列）DB64/T2093—2024D.2“耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告扉頁格式”見表D.2。表D.2耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告扉頁格式耕地耕作層破壞認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱（小二號(hào)宋體，加黑，居中排列）DB64/T2093—2024D.3“耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告聲明內(nèi)容及格式”見表D.3。表D.3耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告聲明內(nèi)容及格式（二號(hào)宋體，加黑，居中排列）（聲明內(nèi)容：四號(hào)仿宋_GB2312）（認(rèn)定機(jī)構(gòu)、地址、聯(lián)系電話及日期：四號(hào)仿宋_GB2312）DB64/T2093—2024耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告編制大綱E.1概述E.1.1任務(wù)來源。E.1.2耕地耕作層破壞基本信息。E.1.3認(rèn)定委托日期。E.1.4認(rèn)定目的。E.1.5認(rèn)定原則。E.1.6認(rèn)定任務(wù)。E.1.7認(rèn)定依據(jù)。E.1.8認(rèn)定工作流程。E.2區(qū)域概況E.2.1地理位置：認(rèn)定地塊所在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的位置。E.2.2自然條件：認(rèn)定地塊所在地地形地貌、氣候、土壤、水文及水文地質(zhì)。E.2.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件：當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)、灌溉制度、種植業(yè)成本構(gòu)成、農(nóng)民源于種植業(yè)的收入、土地流轉(zhuǎn)情況及糧食收購(gòu)價(jià)格等。E.3實(shí)地勘查及地類查證E.3.1勘界測(cè)量E.3.2說明認(rèn)定地塊的勘界坐標(biāo)、地類等內(nèi)容，后附認(rèn)定地塊的范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表。E.3.3采樣檢測(cè)E.3.4說明野外采樣的數(shù)量及每個(gè)樣點(diǎn)的中心點(diǎn)位置坐標(biāo)、實(shí)地照片及檢測(cè)結(jié)果。E.3.5認(rèn)定地塊的土地利用現(xiàn)狀E.3.6說明認(rèn)定地塊的土地利用類型、面積、質(zhì)量及權(quán)屬。E.3.7耕地耕作層破壞現(xiàn)狀E.3.8說明認(rèn)定地塊耕作層的破壞類型、范圍及面積，附耕作層破壞照片。E.3.9認(rèn)定地塊涉及的永久基本農(nóng)田E.3.10說明認(rèn)定地塊是否涉及永久基本農(nóng)田及永久基本農(nóng)田的面積、質(zhì)量及權(quán)屬。E.3.11實(shí)地勘查分析總結(jié)E.3.12參照本文件附錄B，詳細(xì)填寫相關(guān)勘查表格，對(duì)實(shí)地勘查情況進(jìn)行分析總結(jié)。E.3.13耕地破壞重置成本評(píng)估E.3.14本文件耕地破壞重置成本包括兩個(gè)方面：一是耕地自身價(jià)值經(jīng)濟(jì)損失的直接經(jīng)濟(jì)損失，即耕地破壞直接價(jià)值；二是耕地恢復(fù)（修復(fù)）成本的間接經(jīng)濟(jì)損失，即耕地破壞間接價(jià)值。E.3.15直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估DB64/T2093—2024E.3.16參照耕地耕作層破壞地塊周邊耕地種植作物情況，統(tǒng)一選取玉米作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作物，通過查閱受破壞地塊所在地玉米畝均產(chǎn)量及近三年玉米收購(gòu)價(jià)格均值后進(jìn)行測(cè)算。E.3.17間接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估E.3.18間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法：耕地耕作層破壞修復(fù)工程包括種植土回覆、土地平整、秸稈還田、翻耕、施肥等工作內(nèi)容，測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)行寧夏土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額。E.4認(rèn)定結(jié)論根據(jù)實(shí)地勘查及采樣化驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，參照本文件附錄C中規(guī)定的四種耕地耕作層破壞類型參考值，確定認(rèn)定地塊破壞級(jí)別，得出耕地耕作層破壞認(rèn)定的最終結(jié)論。E.5特殊情況說明破壞認(rèn)定工作中涉及的相關(guān)需要說明的特殊情況，如因不可抗力導(dǎo)致相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)難以獲取的替代解決方法說明等。包括耕地耕作層破壞地塊勘測(cè)定界圖、破壞耕地前一年度遙感影像圖、國(guó)土利用現(xiàn)狀圖（1:10000）、國(guó)土空間規(guī)劃圖（1:10000）、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖，根據(jù)實(shí)際工作需要編制的其他圖件。包括認(rèn)定委托書、測(cè)量單位相關(guān)資質(zhì)證書、耕地破壞程度認(rèn)定工作表、現(xiàn)場(chǎng)照片（含影音資料）及其他需要附加的相關(guān)資料。DB64/T2093—2024耕地耕作層破壞認(rèn)定報(bào)告編排格式F.1報(bào)告構(gòu)成F.1.1報(bào)告按封面、扉頁、聲明、報(bào)告正文、附圖和附件的順序編排，封面、扉頁和聲明按圖1－1~1－3的樣式編排。F.1.2在報(bào)告正文最后可增加補(bǔ)充說明和引用文獻(xiàn)名稱。F.1.3報(bào)告編寫要求F.1.4報(bào)告內(nèi)容完整、用語規(guī)范、圖表齊全。F.1.5報(bào)告文字使用《現(xiàn)代漢語通用字表》規(guī)范字，用阿拉伯?dāng)?shù)字或科學(xué)計(jì)數(shù)法表示數(shù)量。F.1.6標(biāo)點(diǎn)符號(hào)符合標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法規(guī)定。F.1.7計(jì)量單位名稱和符號(hào)按國(guó)際單位制及其應(yīng)用進(jìn)行選用。文字后用單位名稱表示，數(shù)字后面用單位符號(hào)表示，同一報(bào)告應(yīng)統(tǒng)一。F.1.8報(bào)告裝訂時(shí)，所有圖表均應(yīng)折疊整齊，大小與報(bào)告一致，裝訂部位一律位于左側(cè)裝訂線處。F.2報(bào)告格式F.2.1層次劃分與編號(hào)F.2.2報(bào)告層次分為1、1.1、1.1.1、1.1.1.1和（1）等5個(gè)層次，標(biāo)題后面不應(yīng)該有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，并單獨(dú)成一行，與正文分開。F.2.3字體與字號(hào)F.2.41級(jí)標(biāo)題文字采用3號(hào)黑體，2級(jí)標(biāo)題文字采用小3號(hào)黑體，3級(jí)標(biāo)題文字采用4號(hào)楷體，4級(jí)標(biāo)題文字采用4號(hào)加黑仿宋體，5級(jí)標(biāo)題文字采用4號(hào)仿宋體。正文采用小4號(hào)仿宋體。F.2.5段落F.2.6段落中每段文字前空2格，第2行起均頂格。F.2.7數(shù)字和英文F.2.8數(shù)字除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，