2025年超星爾雅學(xué)習(xí)通《公共管理與政策決策》考試備考題庫(kù)及答案解析就讀院校：________姓名：________考場(chǎng)號(hào)：________考生號(hào)：________一、選擇題1.公共政策決策的首要環(huán)節(jié)是（）A.政策評(píng)估B.政策執(zhí)行C.政策制定D.政策監(jiān)督答案：C解析：公共政策決策是一個(gè)系統(tǒng)過程，包括多個(gè)環(huán)節(jié)。政策制定是首要環(huán)節(jié)，涉及政策目標(biāo)的確定、方案的擬定和選擇等。政策評(píng)估、執(zhí)行和監(jiān)督都是在政策制定之后進(jìn)行的，它們是決策過程中的后續(xù)環(huán)節(jié)，用于檢驗(yàn)政策效果、確保政策實(shí)施和改進(jìn)政策質(zhì)量。2.在公共政策決策中，利益相關(guān)者分析的主要目的是（）A.確定政策受益群體B.預(yù)測(cè)政策社會(huì)影響C.評(píng)估政策可行性D.尋求政策制定依據(jù)答案：D解析：利益相關(guān)者分析旨在識(shí)別和評(píng)估影響政策決策的各方利益和訴求，為政策制定提供依據(jù)。通過分析利益相關(guān)者的立場(chǎng)、影響力和合作可能性，決策者可以更好地理解政策背景，制定更具可行性和接受度的政策。3.公共政策執(zhí)行過程中，最常見的障礙是（）A.政策目標(biāo)不明確B.執(zhí)行資源不足C.執(zhí)行機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)D.公眾不支持答案：B解析：公共政策執(zhí)行需要充足的資源支持，包括人力、物力和財(cái)力。資源不足是執(zhí)行過程中最常見的障礙，它直接影響政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政策目標(biāo)不明確、執(zhí)行機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)和公眾不支持雖然也是執(zhí)行障礙，但相比之下，資源不足更為普遍和關(guān)鍵。4.在公共政策評(píng)估中，成本效益分析主要關(guān)注（）A.政策的社會(huì)效益B.政策的經(jīng)濟(jì)效益C.政策的政治影響D.政策的文化影響答案：B解析：成本效益分析是一種常用的公共政策評(píng)估方法，它主要關(guān)注政策的經(jīng)濟(jì)效益。通過比較政策實(shí)施所帶來的收益和成本，評(píng)估者可以判斷政策的經(jīng)濟(jì)合理性。雖然政策也可能帶來社會(huì)、政治和文化影響，但成本效益分析主要從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行評(píng)估。5.公共政策監(jiān)督的主要目的是（）A.促進(jìn)政策執(zhí)行B.提高政策質(zhì)量C.維護(hù)政策權(quán)威D.限制政策制定答案：B解析：公共政策監(jiān)督旨在確保政策按照預(yù)期目標(biāo)實(shí)施，并評(píng)估政策效果。通過監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)政策實(shí)施中的問題，提出改進(jìn)建議，從而提高政策質(zhì)量。促進(jìn)政策執(zhí)行、維護(hù)政策權(quán)威和限制政策制定雖然也是監(jiān)督的潛在目的，但提高政策質(zhì)量是其最核心和直接的目標(biāo)。6.在公共政策決策中，情景分析的主要作用是（）A.預(yù)測(cè)政策未來趨勢(shì)B.評(píng)估政策風(fēng)險(xiǎn)C.確定政策優(yōu)先級(jí)D.尋求政策制定方案答案：B解析：情景分析是一種預(yù)測(cè)技術(shù)，通過模擬未來可能發(fā)生的情況，幫助決策者了解政策在不同情景下的表現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)。因此，情景分析在公共政策決策中的主要作用是評(píng)估政策風(fēng)險(xiǎn)，為決策者提供風(fēng)險(xiǎn)管理依據(jù)。7.公共政策制定過程中，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（）A.政策問題識(shí)別B.政策方案設(shè)計(jì)C.政策目標(biāo)設(shè)定D.政策信息收集答案：B解析：公共政策制定是一個(gè)復(fù)雜的過程，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。政策問題識(shí)別、政策目標(biāo)設(shè)定和政策信息收集都是重要環(huán)節(jié)，但政策方案設(shè)計(jì)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。它直接關(guān)系到政策的有效性和可行性，是政策成功與否的關(guān)鍵因素。8.在公共政策執(zhí)行中，委托代理問題主要表現(xiàn)為（）A.執(zhí)行機(jī)構(gòu)缺乏動(dòng)力B.執(zhí)行機(jī)構(gòu)追求自身利益C.執(zhí)行機(jī)構(gòu)能力不足D.執(zhí)行機(jī)構(gòu)資源不足答案：B解析：委托代理問題是指在委托人（如政府）和代理人（如執(zhí)行機(jī)構(gòu)）之間存在的利益不一致和信息不對(duì)稱問題。代理人可能為了追求自身利益而偏離委托人的目標(biāo)，導(dǎo)致政策執(zhí)行效果不佳。因此，委托代理問題在公共政策執(zhí)行中主要表現(xiàn)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)追求自身利益。9.公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法強(qiáng)調(diào)（）A.評(píng)估者的專業(yè)性和獨(dú)立性B.評(píng)估對(duì)象的參與和互動(dòng)C.評(píng)估結(jié)果的公開和透明D.評(píng)估方法的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性答案：B解析：參與式評(píng)估是一種強(qiáng)調(diào)評(píng)估對(duì)象參與和互動(dòng)的評(píng)估方法。它認(rèn)為政策的制定和實(shí)施與利益相關(guān)者密切相關(guān)，因此應(yīng)讓利益相關(guān)者在評(píng)估過程中發(fā)表意見、提供信息，從而提高評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性。10.公共政策決策中的多準(zhǔn)則決策方法主要適用于（）A.目標(biāo)單一的政策決策B.目標(biāo)復(fù)雜且沖突的政策決策C.資源充足的決策環(huán)境D.政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)低的環(huán)境答案：B解析：多準(zhǔn)則決策方法是一種適用于目標(biāo)復(fù)雜且沖突的政策決策的方法。它通過建立多個(gè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，并對(duì)每個(gè)準(zhǔn)則進(jìn)行權(quán)重分配，從而對(duì)多個(gè)政策方案進(jìn)行綜合評(píng)估和選擇。這種方法能夠較好地處理目標(biāo)之間的沖突和權(quán)衡，適用于復(fù)雜多面的政策決策環(huán)境。11.公共政策執(zhí)行過程中，政策執(zhí)行者與政策制定者之間出現(xiàn)的目標(biāo)偏差被稱為（）A.政策執(zhí)行偏差B.政策目標(biāo)漂移C.政策溝通障礙D.政策委托代理問題答案：B解析：政策目標(biāo)漂移是指在政策執(zhí)行過程中，由于執(zhí)行者對(duì)政策目標(biāo)的理解和認(rèn)識(shí)與制定者存在差異，或者執(zhí)行環(huán)境發(fā)生變化，導(dǎo)致政策執(zhí)行的實(shí)際效果偏離了原定目標(biāo)。這與政策執(zhí)行偏差有所區(qū)別，政策執(zhí)行偏差更強(qiáng)調(diào)執(zhí)行行為與規(guī)定程序的偏離。政策溝通障礙和委托代理問題雖然也可能影響政策執(zhí)行，但它們不是執(zhí)行者與制定者之間目標(biāo)偏差的特定術(shù)語(yǔ)。12.在公共政策評(píng)估中，確定評(píng)估對(duì)象和范圍的主要依據(jù)是（）A.評(píng)估目的B.評(píng)估方法C.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)D.評(píng)估人員答案：A解析：公共政策評(píng)估的對(duì)象和范圍取決于評(píng)估目的。不同的評(píng)估目的需要關(guān)注不同的政策方面和影響范圍。例如，如果評(píng)估目的是評(píng)估政策的經(jīng)濟(jì)效益，那么評(píng)估對(duì)象和范圍將主要集中在政策對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響上。因此，評(píng)估目的是確定評(píng)估對(duì)象和范圍的主要依據(jù)。13.公共政策決策中的利益沖突通常通過何種方式解決（）A.政策妥協(xié)B.政策強(qiáng)制C.政策回避D.政策替代答案：A解析：公共政策決策過程中，利益沖突是常見現(xiàn)象。政策妥協(xié)是解決利益沖突的常用方式，它通過各方讓步和協(xié)商，尋求一個(gè)能夠被大多數(shù)人接受的解決方案。政策強(qiáng)制、政策回避和政策替代雖然也是可能的處理方式，但它們不一定能夠有效解決利益沖突，甚至可能加劇矛盾。14.公共政策執(zhí)行中的“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象反映了（）A.政策執(zhí)行的動(dòng)力不足B.政策執(zhí)行的資源配置問題C.政策執(zhí)行的權(quán)力尋租行為D.政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制不健全答案：C解析：“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象指的是政策執(zhí)行者為了獲取資源或利益，而積極尋求與上級(jí)部門的關(guān)系，進(jìn)行權(quán)力尋租。這種現(xiàn)象反映了政策執(zhí)行中的權(quán)力尋租行為，它與政策執(zhí)行的動(dòng)力不足、資源配置問題和監(jiān)督機(jī)制不健全都有關(guān)系，但其核心是權(quán)力尋租。15.公共政策評(píng)估中的定量評(píng)估方法主要依賴于（）A.客觀數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析B.主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)C.公眾參與和意見收集D.政策文本和文獻(xiàn)分析答案：A解析：公共政策評(píng)估中的定量評(píng)估方法主要依賴于客觀數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析。這種方法通過收集和整理政策相關(guān)的數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析，從而對(duì)政策效果進(jìn)行量化評(píng)估。定量評(píng)估方法追求客觀和精確，因此對(duì)數(shù)據(jù)的可靠性和分析方法的科學(xué)性要求較高。16.公共政策決策中的“政治可行性”指的是（）A.政策符合法律規(guī)定B.政策能夠獲得足夠支持C.政策具有經(jīng)濟(jì)合理性D.政策能夠有效解決問題答案：B解析：公共政策決策中的“政治可行性”主要指的是政策能否獲得足夠支持，包括決策者的支持、利益相關(guān)者的支持以及公眾的支持。一個(gè)政策即使符合法律規(guī)定、具有經(jīng)濟(jì)合理性或能夠有效解決問題，但如果缺乏足夠支持，也難以付諸實(shí)施。因此，政治可行性是政策決策中必須考慮的重要因素。17.公共政策執(zhí)行中的“鞭撻效應(yīng)”是指（）A.政策執(zhí)行者追求高標(biāo)準(zhǔn)B.政策執(zhí)行者忽視細(xì)節(jié)C.政策執(zhí)行者選擇性執(zhí)行D.政策執(zhí)行者逃避責(zé)任答案：C解析：公共政策執(zhí)行中的“鞭撻效應(yīng)”是指政策執(zhí)行者為了避免受到懲罰或批評(píng)，而只選擇執(zhí)行那些容易衡量和考核的部分，而忽視那些難以衡量和考核的部分。這種現(xiàn)象類似于“鞭打快?！?，因此被稱為“鞭撻效應(yīng)”。它反映了政策執(zhí)行考核機(jī)制的不完善，以及執(zhí)行者為了避免風(fēng)險(xiǎn)而采取的保守行為。18.公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法強(qiáng)調(diào)評(píng)估的（）A.客觀性B.公開性C.公平性D.互動(dòng)性答案：D解析：公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法強(qiáng)調(diào)評(píng)估的互動(dòng)性。它認(rèn)為評(píng)估不僅僅是評(píng)估者單方面收集信息和分析問題，更重要的是與評(píng)估對(duì)象進(jìn)行互動(dòng)，了解他們的觀點(diǎn)和需求，共同參與評(píng)估過程。這種互動(dòng)性有助于提高評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的可接受性。19.公共政策決策中的“有限理性”理論認(rèn)為決策者（）A.擁有完全信息B.具備完全理性C.信息有限且理性有限D(zhuǎn).目標(biāo)單一明確答案：C解析：公共政策決策中的“有限理性”理論由赫伯特·西蒙提出，認(rèn)為決策者在決策過程中受到自身認(rèn)知能力、信息獲取能力和決策時(shí)間的限制，因此其理性是有限的。他們不可能擁有完全信息和做出完全理性的決策，而是會(huì)尋求“滿意”的解決方案，而不是“最優(yōu)”的解決方案。這一理論對(duì)公共政策決策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。20.公共政策執(zhí)行中的“政策漂移”現(xiàn)象是指（）A.政策目標(biāo)發(fā)生改變B.政策內(nèi)容發(fā)生改變C.政策執(zhí)行方式發(fā)生改變D.政策效果發(fā)生改變答案：B解析：公共政策執(zhí)行中的“政策漂移”現(xiàn)象主要指的是政策內(nèi)容在執(zhí)行過程中發(fā)生改變。這種現(xiàn)象可能是因?yàn)閳?zhí)行者對(duì)政策理解偏差、執(zhí)行環(huán)境變化或者利益相關(guān)者壓力等原因?qū)е碌?。政策漂移可能?dǎo)致政策執(zhí)行偏離原定目標(biāo)，影響政策效果。因此，控制政策漂移是保證政策執(zhí)行有效性的重要措施之一。二、多選題1.公共政策決策過程中的參與主體通常包括（）A.決策者B.執(zhí)行者C.利益相關(guān)者D.公眾E.專家答案：ABCDE解析：公共政策決策是一個(gè)復(fù)雜的過程，涉及多個(gè)參與主體。決策者是政策的制定者，執(zhí)行者是政策的實(shí)施者，利益相關(guān)者受政策影響或能影響政策，公眾是政策的最終承受者，專家提供專業(yè)知識(shí)和建議。這些主體共同參與決策過程，從不同角度影響政策的制定。2.公共政策執(zhí)行過程中，常見的執(zhí)行障礙包括（）A.政策目標(biāo)不明確B.執(zhí)行資源不足C.執(zhí)行機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)D.公眾不支持E.執(zhí)行信息不暢答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行過程中可能遇到多種障礙。政策目標(biāo)不明確會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行方向不清；執(zhí)行資源不足限制了執(zhí)行能力；執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間不協(xié)調(diào)會(huì)影響執(zhí)行效率；公眾不支持會(huì)削弱執(zhí)行效果；執(zhí)行信息不暢則可能導(dǎo)致決策失誤或執(zhí)行偏差。這些都是常見的執(zhí)行障礙。3.公共政策評(píng)估的主要功能包括（）A.監(jiān)督政策實(shí)施B.改進(jìn)政策質(zhì)量C.提供決策依據(jù)D.評(píng)估政策效益E.確定政策責(zé)任答案：ABCDE解析：公共政策評(píng)估具有多種功能。它可以通過監(jiān)督政策實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)反饋；通過評(píng)估政策效果，為改進(jìn)政策質(zhì)量提供方向；通過分析政策成本和效益，為后續(xù)決策提供依據(jù)；通過評(píng)估過程和結(jié)果，有助于確定政策責(zé)任；此外，評(píng)估還能增強(qiáng)政策的透明度和公信力。4.公共政策決策中的理性決策模型假設(shè)（）A.決策者擁有完全信息B.決策者是理性的C.決策目標(biāo)單一明確D.決策過程符合邏輯E.決策結(jié)果可預(yù)測(cè)答案：ABCD解析：理性決策模型是傳統(tǒng)決策理論的核心，它基于一系列假設(shè)。該模型假設(shè)決策者擁有完全信息，能夠了解所有相關(guān)選項(xiàng)及其后果；決策者是理性的，總是追求最大化自身利益或效用；決策目標(biāo)單一明確，且可以量化；決策過程遵循邏輯和規(guī)則，通過比較不同選項(xiàng)的成本和收益來做出選擇；決策結(jié)果可預(yù)測(cè)，因?yàn)闆Q策過程是確定性的。這些假設(shè)構(gòu)成了理性決策模型的基礎(chǔ)。5.公共政策執(zhí)行中的委托代理問題表現(xiàn)為（）A.信息不對(duì)稱B.利益不一致C.代理成本D.激勵(lì)機(jī)制不足E.決策權(quán)缺失答案：ABCD解析：委托代理問題是公共政策執(zhí)行中的一個(gè)重要問題，源于委托人（如政府）和代理人（如執(zhí)行機(jī)構(gòu)）之間的利益不一致和信息不對(duì)稱。代理人可能因?yàn)樽陨砝娑x委托人的目標(biāo)，導(dǎo)致政策執(zhí)行效果不佳。這表現(xiàn)為信息不對(duì)稱（A）、利益不一致（B）、代理成本（C）和激勵(lì)機(jī)制不足（D）等問題。決策權(quán)缺失（E）雖然也可能存在，但不是委托代理問題的核心表現(xiàn)。6.公共政策評(píng)估中的定性評(píng)估方法主要運(yùn)用（）A.客觀數(shù)據(jù)B.案例分析C.訪談D.觀察法E.統(tǒng)計(jì)分析答案：BCD解析：公共政策評(píng)估中的定性評(píng)估方法主要關(guān)注政策的主觀方面和影響，不依賴于客觀數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析（A和E）。常用的定性方法包括案例分析（B），通過深入研究特定案例來理解政策的影響；訪談（C），通過與利益相關(guān)者進(jìn)行深入交流獲取信息；觀察法（D），通過實(shí)地觀察政策實(shí)施情況來收集數(shù)據(jù)。這些方法有助于深入了解政策的復(fù)雜性和多維影響。7.公共政策決策中的多元決策模型認(rèn)為（）A.決策過程是理性的B.決策參與主體多元C.決策目標(biāo)多元且可能沖突D.決策結(jié)果追求共識(shí)E.決策過程強(qiáng)調(diào)互動(dòng)答案：BCDE解析：多元決策模型是對(duì)傳統(tǒng)理性決策模型的修正，它更符合現(xiàn)實(shí)的決策環(huán)境。該模型認(rèn)為決策參與主體是多元的（B），包括不同的利益相關(guān)者；決策目標(biāo)也是多元的，并且可能存在沖突（C）；決策結(jié)果不追求單一最優(yōu)解，而是追求不同主體之間的共識(shí)（D）；決策過程強(qiáng)調(diào)參與主體之間的互動(dòng)和協(xié)商（E）。這些特征使得多元決策模型更適用于復(fù)雜的公共政策決策。8.公共政策執(zhí)行中的政策執(zhí)行偏差類型包括（）A.政策目標(biāo)偏差B.政策內(nèi)容偏差C.政策執(zhí)行程序偏差D.政策執(zhí)行效果偏差E.政策執(zhí)行行為偏差答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策執(zhí)行過程中實(shí)際執(zhí)行情況與政策規(guī)定之間的偏離。根據(jù)偏離的內(nèi)容，政策執(zhí)行偏差可以分為多種類型。政策目標(biāo)偏差是指執(zhí)行目標(biāo)與原定政策目標(biāo)不一致；政策內(nèi)容偏差是指執(zhí)行內(nèi)容與政策規(guī)定不符；政策執(zhí)行程序偏差是指執(zhí)行程序違反規(guī)定；政策執(zhí)行效果偏差是指執(zhí)行效果未達(dá)預(yù)期；政策執(zhí)行行為偏差是指執(zhí)行者的行為不當(dāng)。這些偏差類型都可能導(dǎo)致政策執(zhí)行失敗。9.公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法的優(yōu)勢(shì)在于（）A.提高評(píng)估的針對(duì)性B.增強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的可接受性C.促進(jìn)政策改進(jìn)D.提高評(píng)估效率E.增強(qiáng)評(píng)估的客觀性答案：ABC解析：公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法強(qiáng)調(diào)評(píng)估對(duì)象參與評(píng)估過程，這種方法具有多方面優(yōu)勢(shì)。首先，參與可以確保評(píng)估更加貼近實(shí)際，提高評(píng)估的針對(duì)性（A）；其次，利益相關(guān)者參與有助于增強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的可接受性（B），因?yàn)樗麄儗?duì)評(píng)估過程有發(fā)言權(quán)；此外，參與式評(píng)估可以促進(jìn)政策改進(jìn)（C），因?yàn)樵u(píng)估過程中可以發(fā)現(xiàn)更多問題和改進(jìn)建議；最后，雖然參與可能降低評(píng)估效率（D），但長(zhǎng)期來看有助于政策的可持續(xù)改進(jìn)。選項(xiàng)E（增強(qiáng)評(píng)估的客觀性）可能并不一定，因?yàn)橹饔^因素仍然存在。10.公共政策決策中的情景分析方法包括（）A.描述未來情景B.識(shí)別關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素C.評(píng)估政策在不同情景下的影響D.選擇最優(yōu)政策方案E.建立情景模擬模型答案：ABCE解析：公共政策決策中的情景分析方法是一種預(yù)測(cè)技術(shù)，旨在幫助決策者應(yīng)對(duì)未來的不確定性和復(fù)雜性。該方法包括多個(gè)步驟。首先，需要識(shí)別關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素（B），這些因素可能對(duì)政策未來產(chǎn)生影響；其次，需要描述未來可能出現(xiàn)的不同情景（A）；然后，需要評(píng)估政策在不同情景下的影響（C），分析其有效性和風(fēng)險(xiǎn)；最后，可以建立情景模擬模型（E）來輔助分析和決策。選擇最優(yōu)政策方案（D）通常是在情景分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他決策因素進(jìn)行的，但不是情景分析本身的核心步驟。11.公共政策決策過程中的利益相關(guān)者分析需要考慮的因素包括（）A.利益相關(guān)者的身份地位B.利益相關(guān)者的利益訴求C.利益相關(guān)者的影響力D.利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系E.利益相關(guān)者的參與意愿答案：BCDE解析：公共政策決策過程中的利益相關(guān)者分析是一個(gè)系統(tǒng)性的過程，需要全面考慮各種因素。利益相關(guān)者的利益訴求（B）是分析的核心，因?yàn)檎邲Q策往往涉及利益分配和調(diào)整。利益相關(guān)者的影響力（C）決定了他們?cè)跊Q策過程中的話語(yǔ)權(quán)，需要重點(diǎn)關(guān)注。利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系（D）復(fù)雜多樣，分析這些關(guān)系有助于理解政策沖突和協(xié)調(diào)的可能路徑。利益相關(guān)者的參與意愿（E）則關(guān)系到政策決策的參與程度和效果。利益相關(guān)者的身份地位（A）雖然也重要，但相對(duì)而言，后四者對(duì)決策過程的影響更為直接和關(guān)鍵。12.公共政策執(zhí)行中的行政執(zhí)行手段包括（）A.指示B.命令C.通告D.說服E.懲罰答案：ABCE解析：公共政策執(zhí)行中的行政執(zhí)行手段是執(zhí)行者用來推動(dòng)政策落實(shí)的工具和方法。指示（A）是上級(jí)對(duì)下級(jí)的工作指導(dǎo)；命令（B）是具有強(qiáng)制性的執(zhí)行指令；通告（C）是向公眾或特定群體發(fā)布的政策信息或要求；說服（D）是通過溝通和溝通技巧，引導(dǎo)執(zhí)行者或公眾支持政策。懲罰（E）雖然也是一種手段，但通常屬于法律或紀(jì)律層面的措施，而非純粹的行政執(zhí)行手段。因此，指示、命令、通告和說服是常見的行政執(zhí)行手段。13.公共政策評(píng)估中的成本效益分析需要考慮的成本包括（）A.直接成本B.間接成本C.有形成本D.無(wú)形成本E.短期成本答案：ABCD解析：公共政策評(píng)估中的成本效益分析需要全面考慮政策實(shí)施所付出的各種成本。直接成本（A）是政策實(shí)施直接發(fā)生的費(fèi)用，如項(xiàng)目投入、人員工資等。間接成本（B）是政策實(shí)施間接產(chǎn)生的費(fèi)用，如對(duì)其他領(lǐng)域的影響、管理成本等。有形成本（C）是可以通過貨幣計(jì)量的成本。無(wú)形成本（D）是無(wú)法直接用貨幣計(jì)量的成本，如對(duì)環(huán)境、文化的影響等。短期成本（E）只是成本的時(shí)間維度，與成本的具體類型無(wú)關(guān)。因此，成本效益分析需要考慮直接、間接、有形、無(wú)形等不同類型的成本。14.公共政策決策中的有限理性模型認(rèn)為（）A.決策者信息有限B.決策者認(rèn)知能力有限C.決策時(shí)間有限D(zhuǎn).決策者追求最優(yōu)解E.決策者追求滿意解答案：ABCE解析：公共政策決策中的有限理性模型是對(duì)傳統(tǒng)理性決策模型的修正，由赫伯特·西蒙提出。該模型認(rèn)為決策者在決策過程中受到自身認(rèn)知能力（B）、信息獲取能力（A）和決策時(shí)間（C）的限制，因此其理性是有限的，不可能做出完全理性的決策?；诖耍瑳Q策者不會(huì)追求理論上的最優(yōu)解（D），而是尋求“滿意”的解決方案，即達(dá)到某個(gè)可接受的水平即可（E）。有限理性模型更符合現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜的決策環(huán)境。15.公共政策執(zhí)行中的政策溝通方式包括（）A.會(huì)議溝通B.文件傳達(dá)C.網(wǎng)絡(luò)溝通D.個(gè)別談話E.媒體宣傳答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行中的政策溝通是確保政策順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，需要采用多種方式進(jìn)行。會(huì)議溝通（A）是集中討論和協(xié)調(diào)政策的重要方式。文件傳達(dá)（B）通過正式文件向執(zhí)行者和公眾傳達(dá)政策內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)溝通（C）利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行政策發(fā)布和互動(dòng)。個(gè)別談話（D）是針對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行的溝通，可以解決個(gè)性化問題。媒體宣傳（E）利用大眾媒體擴(kuò)大政策影響，爭(zhēng)取公眾支持。這些溝通方式各有特點(diǎn)，可以結(jié)合使用，提高政策溝通效果。16.公共政策評(píng)估中的定量評(píng)估方法需要（）A.收集客觀數(shù)據(jù)B.運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析C.建立評(píng)估模型D.進(jìn)行抽樣調(diào)查E.提出評(píng)估建議答案：ABCD解析：公共政策評(píng)估中的定量評(píng)估方法主要依賴于數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)工具，需要系統(tǒng)性地進(jìn)行。首先，需要收集客觀數(shù)據(jù)（A）作為分析的基礎(chǔ)，這些數(shù)據(jù)可以來自統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查問卷等。其次，需要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析（B）方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如回歸分析、方差分析等，以揭示政策的效果和影響。根據(jù)需要，可以建立評(píng)估模型（C）來模擬政策效果或預(yù)測(cè)未來趨勢(shì)。有時(shí)，為了獲取全面數(shù)據(jù)，需要進(jìn)行抽樣調(diào)查（D）。提出評(píng)估建議（E）是評(píng)估的最終目的之一，但不是定量評(píng)估方法本身的必要步驟。因此，收集數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、建立模型和抽樣調(diào)查是定量評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。17.公共政策決策中的政治因素包括（）A.政治體制B.政治文化C.政治利益D.政治權(quán)力E.政治穩(wěn)定答案：ABCDE解析：公共政策決策是一個(gè)政治過程，受到多種政治因素的影響。政治體制（A）規(guī)定了決策的組織架構(gòu)和運(yùn)行規(guī)則。政治文化（B）影響著決策者的價(jià)值觀和行為方式。政治利益（C）是決策者進(jìn)行決策的重要驅(qū)動(dòng)力。政治權(quán)力（D）決定了決策者的決策能力和資源調(diào)配能力。政治穩(wěn)定（E）是政策有效實(shí)施的重要保障。這些政治因素相互交織，共同影響著公共政策決策的過程和結(jié)果。18.公共政策執(zhí)行中的政策監(jiān)控機(jī)制包括（）A.內(nèi)部監(jiān)督B.外部監(jiān)督C.自我監(jiān)督D.法律監(jiān)督E.輿論監(jiān)督答案：ABDE解析：公共政策執(zhí)行中的政策監(jiān)控機(jī)制是確保政策按照預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的重要保障。政策監(jiān)控機(jī)制包括多種形式。內(nèi)部監(jiān)督（A）是執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部的自我檢查和約束。外部監(jiān)督（B）是來自政府外部機(jī)構(gòu)或個(gè)人的監(jiān)督，如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等。法律監(jiān)督（D）是通過法律手段對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合法律規(guī)定。輿論監(jiān)督（E）是公眾通過媒體等渠道對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，形成社會(huì)壓力。自我監(jiān)督（C）雖然也是一種監(jiān)督形式，但通常與內(nèi)部監(jiān)督合并，或被視為內(nèi)部監(jiān)督的一種特殊類型，與外部監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督并列構(gòu)成政策監(jiān)控的主要方式。19.公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法的特點(diǎn)包括（）A.強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者參與B.增強(qiáng)評(píng)估的針對(duì)性C.提高評(píng)估結(jié)果的透明度D.促進(jìn)利益相關(guān)者之間的溝通E.可能降低評(píng)估效率答案：ABCDE解析：公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法具有多方面的特點(diǎn)。首先，它最顯著的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的參與（A），讓他們?cè)谠u(píng)估過程中發(fā)揮作用。這種參與有助于增強(qiáng)評(píng)估的針對(duì)性（B），因?yàn)槔嫦嚓P(guān)者最了解實(shí)際情況。參與式評(píng)估還可以提高評(píng)估結(jié)果的透明度（C），因?yàn)樵u(píng)估過程對(duì)利益相關(guān)者開放。同時(shí)，參與有助于促進(jìn)利益相關(guān)者之間的溝通（D），減少矛盾，形成共識(shí)。然而，由于需要協(xié)調(diào)各方參與，參與式評(píng)估可能比其他方法花費(fèi)更多時(shí)間和資源，從而可能降低評(píng)估效率（E）。這些都是參與式評(píng)估方法的特點(diǎn)。20.公共政策決策中的多準(zhǔn)則決策方法需要（）A.確定決策目標(biāo)B.建立評(píng)估準(zhǔn)則C.確定準(zhǔn)則權(quán)重D.評(píng)估備選方案E.選擇最優(yōu)方案答案：ABCDE解析：公共政策決策中的多準(zhǔn)則決策方法是一種系統(tǒng)性的決策工具，適用于目標(biāo)復(fù)雜且涉及多個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的決策場(chǎng)景。該方法需要經(jīng)歷多個(gè)步驟。首先，需要明確決策目標(biāo)（A）。其次，需要建立評(píng)估準(zhǔn)則（B），這些準(zhǔn)則是用來評(píng)價(jià)備選方案的標(biāo)準(zhǔn)。然后，需要確定每個(gè)準(zhǔn)則的權(quán)重（C），以反映不同準(zhǔn)則的重要性。接下來，需要評(píng)估每個(gè)備選方案在各個(gè)準(zhǔn)則下的表現(xiàn)（D）。最后，根據(jù)準(zhǔn)則權(quán)重和方案評(píng)估結(jié)果，選擇最優(yōu)方案（E）。這些步驟共同構(gòu)成了多準(zhǔn)則決策方法的核心內(nèi)容。三、判斷題1.公共政策決策是一個(gè)線性、單次的理性過程。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共政策決策并非一個(gè)線性、單次的理性過程，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、迭代的過程，并且常常受到非理性因素的影響。決策者需要在信息不完全、時(shí)間有限的情況下做出判斷，并隨著政策實(shí)施情況的反饋不斷調(diào)整和修正決策。因此，公共政策決策更符合迭代、漸進(jìn)和非完全理性的特征。2.公共政策執(zhí)行就是將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果的過程。（）答案：正確解析：公共政策執(zhí)行的核心任務(wù)就是將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，并最終實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，產(chǎn)生預(yù)期的政策效果。這個(gè)過程包括政策宣傳、動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)、控制等多個(gè)環(huán)節(jié)，旨在確保政策能夠順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果。3.公共政策評(píng)估只能采用定量評(píng)估方法。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共政策評(píng)估可以根據(jù)評(píng)估目的、對(duì)象和內(nèi)容選擇不同的評(píng)估方法。定量評(píng)估方法主要運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析，而定性評(píng)估方法則側(cè)重于案例研究、訪談、觀察等，通過文字描述和分析來評(píng)估政策。在實(shí)際評(píng)估中，通常需要將定量和定性方法結(jié)合使用，以獲得更全面、準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果。4.公共政策決策中的多元決策模型認(rèn)為決策結(jié)果追求最優(yōu)解。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共政策決策中的多元決策模型認(rèn)為決策過程是復(fù)雜的，涉及多個(gè)參與主體，且目標(biāo)多元且可能沖突。因此，該模型不追求理論上的最優(yōu)解，而是追求不同主體之間的共識(shí)或滿意解，即找到一個(gè)能夠被大多數(shù)人接受，并能夠有效解決主要問題的解決方案。5.公共政策執(zhí)行中的委托代理問題主要源于信息不對(duì)稱。（）答案：正確解析：公共政策執(zhí)行中的委托代理問題主要源于委托人（如政府）和代理人（如執(zhí)行機(jī)構(gòu)）之間的信息不對(duì)稱。代理人掌握著比委托人更多的關(guān)于政策執(zhí)行情況的信息，這可能導(dǎo)致代理人為了自身利益而做出損害委托人利益的行為，從而影響政策效果。6.公共政策評(píng)估的目的是為政策制定提供依據(jù)。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共政策評(píng)估的目的不僅僅是為政策制定提供依據(jù)，更重要的是對(duì)政策實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)性的分析和判斷，為政策改進(jìn)、政策調(diào)整或政策終止提供依據(jù)。評(píng)估結(jié)果可以為決策者提供有價(jià)值的信息，幫助他們更好地理解政策效果，并做出更明智的決策。7.公共政策決策中的理性決策模型假設(shè)決策者擁有完全理性。（）答案：正確解析：公共政策決策中的理性決策模型假設(shè)決策者是理性的，能夠全面考慮各種備選方案及其可能后果，并選擇能夠最大化自身利益或效用的方案。該模型假設(shè)決策者擁有完全理性，即能夠做出最優(yōu)決策。8.公共政策執(zhí)行中的政策漂移是政策執(zhí)行偏差的一種表現(xiàn)。（）答案：正確解析：公共政策執(zhí)行中的政策漂移是指政策在執(zhí)行過程中逐漸偏離原定目標(biāo)或內(nèi)容的現(xiàn)象。這是一種常見的政策執(zhí)行偏差，可能導(dǎo)致政策效果不佳或產(chǎn)生負(fù)面影響。政策漂移的原因可能是多方面的，包括執(zhí)行者對(duì)政策理解偏差、執(zhí)行環(huán)境變化、利益相關(guān)者壓力等。9.公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法可以完全取代傳統(tǒng)評(píng)估方法。（）答案：錯(cuò)誤解析：公共政策評(píng)估中的參與式評(píng)估方法是一種重要的評(píng)估方法，它強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的參與，可以提供更全面、深入的評(píng)估信息。然而，參與式評(píng)估方法也存在一些局限性，例如可能耗費(fèi)更多時(shí)間和資源，評(píng)估結(jié)果可能受到參與者主觀因素的影響等。因此，參與式評(píng)估方法不能完全取代傳統(tǒng)評(píng)估方法，兩者可以結(jié)合使用，互為補(bǔ)充。10.公共政策決策中的有限理性模型認(rèn)為決策者追求滿意解。（）答案：正確解析：公共政策決策中的有限理性模型認(rèn)為決策者在決策過程中受到自身認(rèn)知能力、信息獲取能力和決策時(shí)間的限制，因此其理性是有限的，不可能做出完全理性的決策?；诖?，決策者不會(huì)追求理