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2025年廉政法律法規(guī)知識考試題庫案例分析題及答案【案例分析題】案例一某市城投集團(tuán)黨委書記、董事長劉某,在2022年3月—2023年8月期間,先后5次以“調(diào)研接待”名義,安排下屬公司公款購買高檔白酒48瓶、香煙60條,費(fèi)用共計18.7萬元,全部在下屬公司行政賬中列支。2023年10月,劉某又指使辦公室主任王某,將集團(tuán)本部一輛新購置的商務(wù)車(價值39.8萬元)落戶在王某個人名下,但車輛實(shí)際由劉某固定使用,保險、維修、燃油均由集團(tuán)報銷。2024年2月,市審計局對城投集團(tuán)開展專項(xiàng)審計時發(fā)現(xiàn)上述問題,將線索移送市紀(jì)委監(jiān)委。問題:1.劉某的行為違反了哪些具體廉政紀(jì)律規(guī)定?請引用2023年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對應(yīng)條款并說明理由。2.對劉某應(yīng)如何量紀(jì)?請結(jié)合《條例》第二十七條、第三十三條、第四十二條給出處理檔次及金額標(biāo)準(zhǔn)。3.王某在車輛落戶及后續(xù)報銷環(huán)節(jié)承擔(dān)何種責(zé)任?是否構(gòu)成共同違紀(jì)?4.若劉某在組織初核前主動將18.7萬元煙酒費(fèi)用退賠,并如實(shí)說明車輛問題,可否從輕或減輕處分?請引用《條例》第十七條、第十八條作答。5.本案暴露出哪些制度漏洞?城投集團(tuán)應(yīng)如何整改?請?zhí)岢鋈龡l針對性措施并說明依據(jù)。答案:1.劉某違反《條例》第一百零三條“公款旅游、違規(guī)接待、違規(guī)配備使用公務(wù)交通工具”之規(guī)定:第一款第(二)項(xiàng)“違反有關(guān)規(guī)定公款購買高檔酒水、香煙等”,屬于揮霍浪費(fèi)公共財產(chǎn);違反第一百零四條“違規(guī)占用公物”之規(guī)定:第一款“將公物登記在個人名下,實(shí)際由本人或特定關(guān)系人使用”,構(gòu)成違規(guī)占用公物歸個人使用。2.違紀(jì)金額合計58.5萬元,屬于“數(shù)額較大”。依據(jù)《條例》第二十七條“違紀(jì)行為造成的經(jīng)濟(jì)損失或者違紀(jì)所得數(shù)額三十萬元以上不滿一百萬元的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”;劉某同時存在兩種以上違紀(jì)行為,依據(jù)第三十三條“應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔”,應(yīng)給予留黨察看一年處分,并收繳其違規(guī)占用車輛,退賠18.7萬元費(fèi)用。3.王某作為直接責(zé)任人員,在劉某指使下將公車落戶到個人名下,屬于“共同違紀(jì)”中的從犯,適用《條例》第二十五條第二款“對于從犯,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處分或者免予處分”,可給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;同時,王某違規(guī)報銷車輛運(yùn)行費(fèi)用3.2萬元,應(yīng)責(zé)令退賠并予以誡勉。4.劉某在初核前主動退賠18.7萬元,并如實(shí)交代車輛問題,符合《條例》第十七條“在組織初核前主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的”,第十八條“主動挽回?fù)p失、消除不良影響”,可以從輕處分,降為黨內(nèi)嚴(yán)重警告,但不影響對違規(guī)車輛的收繳。5.制度漏洞:①公務(wù)接待審批流于形式,未執(zhí)行“先審批、后接待”線上留痕;②車輛購置及落戶未實(shí)行“雙人驗(yàn)收、三方會簽”;③內(nèi)部審計對“三公”經(jīng)費(fèi)抽查比例低于10%。整改:①依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》第十四條,建立“二維碼”審批,接待清單、發(fā)票、菜單“三單合一”,無碼不報賬;②依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》第二十條,車輛落戶須由集團(tuán)紀(jì)委、財務(wù)部、資產(chǎn)管理部三方聯(lián)審,車輛行駛證復(fù)印件存入廉政檔案;③依據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》第九條,將“三公”經(jīng)費(fèi)抽查比例提高到30%,結(jié)果直接向董事會審計委員會報告。案例二2023年4月,某縣鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目科科長張某,負(fù)責(zé)2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)余資金再安排工作。張某以“加快資金撥付”為由,暗示中標(biāo)單位A公司負(fù)責(zé)人李某“表示感謝”。5月,李某以“咨詢費(fèi)”名義送給張某現(xiàn)金20萬元,張某收下后用于個人購房首付。6月,張某又擅自將原本用于農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的300萬元結(jié)余資金,調(diào)整為A公司中標(biāo)的“智慧農(nóng)業(yè)展示大棚”項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報告系A(chǔ)公司連夜編制,未進(jìn)行專家論證。7月,大棚項(xiàng)目因不符合土地利用規(guī)劃被縣自然資源局叫停,300萬元資金被凍結(jié)。問題:1.張某的行為構(gòu)成何種職務(wù)違法?請引用《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》具體條款。2.張某受賄20萬元,在刑法及監(jiān)察法層面應(yīng)如何定性?是否涉嫌犯罪?3.對張某的政務(wù)處分與黨紀(jì)處分如何銜接?請給出具體處分檔次。4.A公司李某向國家工作人員行賄20萬元,應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?5.被凍結(jié)的300萬元資金如何追回?縣鄉(xiāng)村振興局應(yīng)如何補(bǔ)救項(xiàng)目損失?答案:1.張某違反《政務(wù)處分法》第三十三條“貪污賄賂”之規(guī)定:第一款第(一)項(xiàng)“索取、收受他人財物,為他人謀取利益”;違反第三十九條“濫用職權(quán)”之規(guī)定:第一款“違反規(guī)定權(quán)限、程序、條件、標(biāo)準(zhǔn),擅自決定重大項(xiàng)目安排”,構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法。2.張某收受20萬元,依據(jù)《刑法》第三百八十五條、第三百八十六條,屬于“數(shù)額較大”,構(gòu)成受賄罪;依據(jù)《監(jiān)察法》第四十五條,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。3.黨紀(jì)方面,依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第二十七條,給予開除黨籍處分;政務(wù)方面,依據(jù)《政務(wù)處分法》第二十三條,給予開除處分;二者同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法貫通。4.李某構(gòu)成單位行賄罪,依據(jù)《刑法》第三百九十三條,對A公司判處罰金,對直接負(fù)責(zé)的主管人員李某處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;監(jiān)察機(jī)關(guān)可建議財政部門將A公司列入政府采購黑名單,三年內(nèi)禁止參與該縣涉農(nóng)項(xiàng)目。5.依據(jù)《預(yù)算法實(shí)施條例》第六十一條,項(xiàng)目終止后,縣級財政部門應(yīng)在15日內(nèi)收回300萬元結(jié)余資金,由鄉(xiāng)村振興局重新按程序申報用于原防護(hù)林建設(shè);對張某違規(guī)調(diào)整資金造成的損失,責(zé)令其限期退賠20萬元受賄款,并依法追繳孳息;縣鄉(xiāng)村振興局黨組向縣委作出書面檢查,對分管副局長進(jìn)行誡勉談話。案例三2024年1月,某省屬高校黨委副書記、校長趙某,主持召開校長辦公會,研究2024年度人才引進(jìn)政策。會議決定:對引進(jìn)的“特殊緊缺”博士配偶,可安排校內(nèi)編制外聘用崗位,并一次性給予30萬元“生活補(bǔ)貼”。2月,趙某將其兒媳王某(普通本科學(xué)歷,無職稱)以“特殊緊缺博士配偶”名義安排到財務(wù)處工作,并領(lǐng)取30萬元補(bǔ)貼。3月,省審計廳高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn),王某并非博士配偶,其丈夫(趙某之子)僅為在讀碩士。問題:1.趙某在校長辦公會決策中違反哪些紀(jì)律規(guī)定?2.30萬元補(bǔ)貼屬于何種性質(zhì)?應(yīng)如何收繳?3.對王某取得的編制外聘用崗位應(yīng)如何處理?4.該校校長辦公會參會成員是否需承擔(dān)責(zé)任?5.高校如何完善人才引進(jìn)回避制度?請?zhí)岢鋈龡l操作性條款。答案:1.趙某違反《紀(jì)律處分條例》第七十七條“在干部選拔任用、職稱評定、人才引進(jìn)等工作中,利用職權(quán)為本人或者他人謀取利益”;違反《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》第三十四條“不得將不符合條件親屬安排到本單位工作”。2.30萬元屬于違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第二十條,由財政部門責(zé)令限期收回,對趙某給予等額罰款;王某拒不退還的,依法提起民事訴訟。3.依據(jù)《事業(yè)單位公開招聘暫行規(guī)定》第二十九條,對王某予以解聘,對其取得的工資、社保等合計4.2萬元予以追繳。4.校長辦公會其他7名參會成員,未對“博士配偶”身份進(jìn)行形式審查,依據(jù)《問責(zé)條例》第六條,對分管人事副校長進(jìn)行通報,對人事處處長給予黨內(nèi)警告。5.回避制度:①人才引進(jìn)方案須附“親屬報告表”,由紀(jì)委辦在會前48小時完成核查;②對“特殊緊缺”認(rèn)定實(shí)行校外專家盲審,盲審結(jié)果與會議紀(jì)要同步公示7日;③補(bǔ)貼發(fā)放前須在校紀(jì)委備案,紀(jì)委可行使“一票暫?!睓?quán),凍結(jié)資金待核實(shí)。案例四2023年9月,某市中級人民法院執(zhí)行局法官陳某,負(fù)責(zé)一起標(biāo)的1.2億元的股權(quán)拍賣案件。陳某私下與競買人B公司律師魏某約定:如B公司最終以不低于1億元成交,將支付陳某“感謝費(fèi)”200萬元。10月,陳某將評估報告中的“股權(quán)價值1.05—1.25億元”故意口頭告知其他競買人“估值僅8000萬元”,導(dǎo)致無人舉牌,B公司以1億元底價成交。11月,魏某分兩次將200萬元轉(zhuǎn)入陳某指定的境外賬戶。12月,市紀(jì)委監(jiān)委接到匿名舉報,調(diào)取外匯記錄后案發(fā)。問題:1.陳某的行為構(gòu)成何種犯罪?請引用刑法條文并說明犯罪構(gòu)成要件。2.魏某向法官行賄200萬元,應(yīng)如何定罪?3.對陳某的200萬元境外贓款應(yīng)如何追繳?4.法院應(yīng)如何糾正該執(zhí)行案件?5.本案暴露出執(zhí)行拍賣哪些制度漏洞?請?zhí)岢鰞蓷l技術(shù)防控手段。答案:1.陳某構(gòu)成《刑法》第三百九十九條“執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪”與第三百八十五條“受賄罪”的想象競合,應(yīng)擇一重罪處罰;其主觀故意、客觀行為造成司法公正嚴(yán)重?fù)p害,受賄數(shù)額200萬元,屬“數(shù)額巨大”,應(yīng)處十年以上有期徒刑。2.魏某構(gòu)成《刑法》第三百八十九條“行賄罪”,且向司法工作人員行賄,依據(jù)第三百九十條第一款第(一)項(xiàng),從重處罰,應(yīng)處五年以上十年以下有期徒刑。3.依據(jù)《監(jiān)察法》第四十八條,監(jiān)察機(jī)關(guān)商請人民銀行反洗錢中心凍結(jié)境外賬戶,通過刑事司法協(xié)助程序,向開戶地(新加坡)高等法院申請承認(rèn)與執(zhí)行中國沒收裁定,2024年3月已追回折合人民帀186萬元。4.依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條,該拍賣無效,法院應(yīng)撤銷原成交裁定,重新評估并公告拍賣;B公司已支付的1億元價款予以退還,資金占用利息由B公司自行承擔(dān)。5.制度漏洞:①評估報告僅向競買人口頭說明,未在司法拍賣平臺同步披露;②競買人資格審查與保證金繳納由執(zhí)行法官一人決定,缺乏節(jié)點(diǎn)制衡。技術(shù)防控:①引入?yún)^(qū)塊鏈存證,將評估報告PDF哈希值上傳“人民法院司法鏈”,任何修改實(shí)時預(yù)警;②保證金繳納與退還實(shí)行“T+1”自動觸發(fā),由系統(tǒng)自動匹配競買人銀行賬戶與身份證,杜絕人工干預(yù)。案例五2022年8月,某央企海外投資公司原黨委委員、副總經(jīng)理林某,在未經(jīng)集體決策情況下,以“搶抓窗口期”為由,擅自決定以2.3億美元收購非洲某銅礦探礦權(quán)。該探礦權(quán)有效期僅剩18個月,且資源量報告由賣方委托第三方機(jī)構(gòu)出具,存在重大水分。2023年1月,公司發(fā)現(xiàn)資源量虛增60%,項(xiàng)目被迫停工,已投入5.6億元人民幣無法收回。2023年6月,林某辭職赴新加坡。2024年4月,國際刑警組織發(fā)布紅色通報。問題:1.林某的行為違反哪些黨內(nèi)法規(guī)及國家法律?2.對林某應(yīng)如何給予黨紀(jì)政務(wù)處分?3.5.6億元損失應(yīng)如何追責(zé)?4.紅色通報發(fā)布后,如何開展境外追逃追贓?5.央企境外投資應(yīng)建立哪些廉潔風(fēng)險防火墻?請給出三條制度設(shè)計。答案:1.林某違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第五條“不得個人決定企業(yè)重大事項(xiàng)”;違反《條例》第五十七條“違規(guī)決策,造成重大損失”;違反《刑法》第一百六十八條“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪”。2.依據(jù)《條例》第三十八條“違紀(jì)后逃往國(境)外的,給予開除黨籍處分”;政務(wù)方面,依據(jù)《政務(wù)處分法》第二十五條,給予開除處分,并移送檢察機(jī)關(guān)。3.依據(jù)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》第十一條,損失金額5.6億元,屬于“特別重大資產(chǎn)損失”,應(yīng)對林某實(shí)行“終身追責(zé)”,責(zé)令賠償10%即5600萬元;對項(xiàng)目盡職調(diào)查、法務(wù)、財務(wù)三條線11名責(zé)任人分別給予降職、扣減年薪30%—50%。4.依據(jù)《國際刑事司法協(xié)助法》第九條,由中央紀(jì)委國家監(jiān)委向新加坡總檢察署提出凍結(jié)林某在當(dāng)?shù)劂y行賬戶請求;同時依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》第五十四條,申請沒收其位于新加坡的一處價值1200萬新元的公寓,并返還中國。5.制度設(shè)計:①境外并購項(xiàng)目實(shí)行“雙鑰匙”機(jī)制,投資金額超過凈資產(chǎn)5%的,須報央企集團(tuán)黨組會和董事會分別表決,且三分之二獨(dú)立董事同意;②建立境外廉潔合規(guī)官(CCO)制度,由集團(tuán)統(tǒng)一派駐,人事、薪酬與項(xiàng)目公司完全隔離,每半年向集團(tuán)紀(jì)委述職;③引入“投資損失保險+反向盡調(diào)”組合,由國際四大會計師事務(wù)所對資源量報告進(jìn)行反向盡調(diào),若誤差超過10%,保險公司先行賠付,再由保險公司向賣方追償,倒逼央企內(nèi)部審慎決策。案例六2023年7月,某縣醫(yī)保局局長吳某,其妻劉某在該縣民營醫(yī)院C醫(yī)院擔(dān)任副院長。2023年8月,C醫(yī)院申請將“無痛胃鏡”項(xiàng)目納入醫(yī)保單病種付費(fèi)試點(diǎn),吳某在局黨組會上未主動回避,并主導(dǎo)通過試點(diǎn)方案。9月,C醫(yī)院通過虛增耗材方式,套取醫(yī)保基金286萬元。10月,縣紀(jì)委監(jiān)委接到舉報,調(diào)查發(fā)現(xiàn)吳某多次在周末接受C醫(yī)院提供的免費(fèi)體檢及“專家咨詢費(fèi)”合計4.8萬元。問題:1.吳某違反哪些紀(jì)律條款?2.對C醫(yī)院套取的286萬元醫(yī)保基金應(yīng)如何追繳?3.吳某接受的免費(fèi)體檢及4.8萬元“咨詢費(fèi)”如何定性?4.縣醫(yī)保局黨組其他成員是否承擔(dān)責(zé)任?5.如何建立醫(yī)保局工作人員親屬從業(yè)信息公示制度?請給出具體流程。答案:1.吳某違反《紀(jì)律處分條例》第八十五條“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動”;違反第九十條“接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排”。2.依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條,責(zé)令C醫(yī)院退回286萬元,并處2倍罰款572萬元;對直接負(fù)責(zé)的主管人員劉某,禁止五年內(nèi)從事醫(yī)保支付結(jié)算崗位。3.免費(fèi)體檢折合市場費(fèi)用1.2萬元與4.8萬元“咨詢費(fèi)”合計6萬元,依據(jù)《條例》第八十八條,以“收受禮金”論處,予以收繳。4.醫(yī)保局黨組其他5名成員未督促吳某回避,依據(jù)《問責(zé)條例》第七條,對分管副局長進(jìn)行誡勉,對基金監(jiān)管科科長給予黨內(nèi)警告。5.公示流程:①每年1月,縣醫(yī)保局全體干部職工填寫《親屬從事醫(yī)保關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報表》,報局紀(jì)委備案;②局紀(jì)委在官網(wǎng)公示7日,接受實(shí)名舉報;③對隱瞞不報或虛假申報的,依據(jù)《政務(wù)處分法》第三十二條,給予記過以上處分,并調(diào)離崗位。案例七2024年2月,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所出納鄭某,利用管理惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)權(quán)限,將2023年度耕地地力補(bǔ)貼數(shù)據(jù)導(dǎo)出,偽造18戶村民簽字,將補(bǔ)貼資金共計45.6萬元轉(zhuǎn)入其個人控制的銀行卡。3月,鄭某將其中30萬元用于購買比特幣
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