第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學(xué)品（清洗劑助焊劑）泄漏應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中涉及清洗劑助焊劑等化學(xué)品發(fā)生泄漏，可能引發(fā)人員傷害、環(huán)境污染或影響生產(chǎn)經(jīng)營安全的事故應(yīng)急響應(yīng)工作。清洗劑助焊劑屬于中等毒性化學(xué)物質(zhì)，其泄漏可能通過皮膚接觸、吸入或食入途徑造成急性中毒，需按照GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)要求，建立分級分類的應(yīng)急管理體系。以2021年某電子制造企業(yè)助焊劑泄漏事件為例，該企業(yè)因儲(chǔ)存罐密封失效導(dǎo)致約5噸助焊劑泄漏，造成周邊土壤重金屬含量超標(biāo)3倍，此次事件反映出對中等毒性化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)需實(shí)施全過程管控。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

當(dāng)泄漏量超過1000升且伴有人員中毒（血醛脫氫酶活性低于正常值50%），或?qū)е轮苓吽wCOD濃度超標(biāo)5倍時(shí)，啟動(dòng)一級響應(yīng)。此時(shí)需上報(bào)地方政府應(yīng)急管理部門，協(xié)調(diào)專業(yè)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展泄漏物擴(kuò)散模擬，并啟動(dòng)周邊企業(yè)疏散程序。以某印刷電路板廠2020年助焊劑桶破裂事故為參考，該廠10噸儲(chǔ)存罐泄漏引發(fā)火災(zāi)，最終判定為一級響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間控制在2小時(shí)內(nèi)完成初期處置。

2.2二級響應(yīng)

泄漏量介于200升至1000升，或造成員工皮膚灼傷面積超過體表30%時(shí)，啟動(dòng)二級響應(yīng)。響應(yīng)流程需包含泄漏物圍堵、活性炭吸附等操作，并抽調(diào)跨部門應(yīng)急小組實(shí)施處置。某半導(dǎo)體廠2022年清洗劑管道爆裂事件中，泄漏物通過下水道擴(kuò)散至廠區(qū)外3公里，因符合二級響應(yīng)條件，最終形成應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)絡(luò)。

2.3三級響應(yīng)

泄漏量小于200升且無人員傷亡時(shí)，啟動(dòng)三級響應(yīng)。由設(shè)備部牽頭完成泄漏物固化回收，并記錄事故參數(shù)用于風(fēng)險(xiǎn)評估。某維修車間2023年助焊劑滴漏事件即屬于此類，泄漏物被吸附棉完全回收后未觸發(fā)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。

分級響應(yīng)基本原則為：事故危害指數(shù)（HAZI）≥7時(shí)啟動(dòng)一級響應(yīng)，3≤HAZI＜7時(shí)啟動(dòng)二級響應(yīng)，HAZI＜3時(shí)啟動(dòng)三級響應(yīng)，HAZI通過泄漏物危險(xiǎn)系數(shù)×影響范圍系數(shù)×暴露人口系數(shù)計(jì)算得出。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、安全保衛(wèi)、后勤保障五個(gè)專項(xiàng)小組，各小組依托現(xiàn)有部門資源組建，確保應(yīng)急資源與日常管理相融合。應(yīng)急指揮部由主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，成員單位包括生產(chǎn)部、設(shè)備部、質(zhì)檢部、人力資源部、辦公室及外部專家顧問組。專項(xiàng)小組職責(zé)劃分需覆蓋泄漏事故全周期，從初期污染控制到長期環(huán)境評估形成閉環(huán)管理。

2專項(xiàng)小組職責(zé)分工

2.1搶險(xiǎn)救援組

由設(shè)備部牽頭，成員包括維修工段、電氣班組及承包商作業(yè)人員。核心任務(wù)是關(guān)閉泄漏源閥門，利用防爆工具拆卸破損容器，配置兩套正壓式空氣呼吸器（SCBA）作為標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)裝備。行動(dòng)任務(wù)需包含泄漏物圍堵方案制定，優(yōu)先采用物理隔離法防止擴(kuò)散。以某廠2021年清洗劑儲(chǔ)罐泄漏案例為參考，該小組通過緊急停泵操作將損失控制在1噸以內(nèi)。

2.2醫(yī)療救護(hù)組

由人力資源部負(fù)責(zé)，成員需通過年度職業(yè)健康培訓(xùn)考核，掌握皮損評估標(biāo)準(zhǔn)及洗消流程。配備化學(xué)灼傷急救箱，內(nèi)含飽和碳酸氫鈉溶液、無菌紗布及皮表刺激性物質(zhì)檢測卡。行動(dòng)任務(wù)包括建立臨時(shí)洗消站，對接觸者實(shí)施ABCD五步法檢查，即檢視（Appearance）、呼吸（Breathing）、循環(huán)（Circulation）、意識(shí)（Consciousness）。某維修人員2022年助焊劑濺射事故中，該小組3分鐘內(nèi)完成傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，避免產(chǎn)生遲發(fā)性中毒。

2.3環(huán)境監(jiān)測組

由質(zhì)檢部牽頭，聯(lián)合第三方檢測機(jī)構(gòu)配置便攜式氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC-MS）。行動(dòng)任務(wù)需在泄漏點(diǎn)周邊設(shè)置采樣點(diǎn)，建立濃度-距離衰減曲線，重點(diǎn)監(jiān)測VOCs組分如丙酮、乙醇的揮發(fā)擴(kuò)散。某電子廠2023年實(shí)驗(yàn)臺(tái)泄漏事件表明，該小組72小時(shí)連續(xù)監(jiān)測可精準(zhǔn)評估土壤修復(fù)方案。

2.4安全保衛(wèi)組

由辦公室牽頭，成員含安保隊(duì)及義務(wù)消防員。行動(dòng)任務(wù)包括封鎖廠區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域，采用紅外熱成像儀排查次生泄漏點(diǎn)，并負(fù)責(zé)廠區(qū)外交通管制。某印刷電路板廠2020年泄漏事件中，該小組通過無人機(jī)巡查發(fā)現(xiàn)下水道滲漏，及時(shí)阻止了污染蔓延。

2.5后勤保障組

由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，需準(zhǔn)備應(yīng)急采購?fù)ǖ?，確保活性炭、吸附棉等消耗品7×24小時(shí)供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)需建立應(yīng)急資金快速審批機(jī)制，并協(xié)調(diào)供應(yīng)商72小時(shí)內(nèi)到場。某半導(dǎo)體廠2022年事故中，該小組通過預(yù)置庫存縮短了處置時(shí)間30%。

3職責(zé)運(yùn)行機(jī)制

各小組建立輪值聯(lián)絡(luò)員制度，每日匯總風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。應(yīng)急指揮部每月組織桌面推演，重點(diǎn)考核隔離區(qū)劃分、檢測數(shù)據(jù)鏈路及跨單位協(xié)同效率。以某廠2021年泄漏事故復(fù)盤為例，通過完善聯(lián)絡(luò)員信息傳遞頻次，使應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間從平均45分鐘降低至28分鐘。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

安全部設(shè)置應(yīng)急值守?zé)峋€，24小時(shí)接收事故報(bào)告，電話號(hào)碼通報(bào)至各主要生產(chǎn)區(qū)域及供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。值守人員需記錄接報(bào)時(shí)間、事件要素及初始處置措施，并同步至應(yīng)急指揮部秘書處。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)泄漏事件，立即向值守?zé)峋€報(bào)告，值守人員通過事件特征清單（包含泄漏物種類、量級、位置、環(huán)境條件等）進(jìn)行初步定性，判斷是否觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。

2.2通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)采用分級推送機(jī)制，值守?zé)峋€接報(bào)后5分鐘內(nèi)向生產(chǎn)部主管、安全總監(jiān)同步事件要素，30分鐘內(nèi)通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）向全體應(yīng)急小組成員發(fā)布預(yù)警。

2.3責(zé)任人

安全部值守人員為信息接收責(zé)任人，生產(chǎn)部主管為內(nèi)部通報(bào)第一責(zé)任人。某廠2022年管道泄漏事件中，值班電工通過聲光報(bào)警系統(tǒng)啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)流程，使應(yīng)急小組15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場。

3向上級報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

一級響應(yīng)立即向地方政府應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，二級響應(yīng)向主管行業(yè)主管部門匯報(bào)，均通過政務(wù)熱線或指定APP系統(tǒng)提交電子報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，包含事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況及處置措施。

3.2報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容

初步報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)提交，后續(xù)報(bào)告根據(jù)處置進(jìn)展每2小時(shí)更新一次。報(bào)告核心內(nèi)容需包含泄漏物危害特性表（如閃點(diǎn)、毒性分級）、污染擴(kuò)散模擬圖及應(yīng)急資源需求清單。某電子廠2021年事故中，通過動(dòng)態(tài)更新報(bào)告中土壤檢測數(shù)據(jù)，協(xié)助環(huán)保部門快速制定管控方案。

3.3責(zé)任人

安全總監(jiān)為向上級報(bào)告總責(zé)任人，生產(chǎn)部、質(zhì)檢部需提供技術(shù)參數(shù)支持。

4向外部單位通報(bào)信息

4.1通報(bào)方法

接到地方政府通報(bào)要求時(shí)，由辦公室通過政府網(wǎng)站、應(yīng)急廣播發(fā)布公眾告知，內(nèi)容需包含風(fēng)向玫瑰圖、疏散范圍及臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)位置。對下游水體污染事件，通報(bào)需聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水情公告。

4.2程序與責(zé)任人

公眾通報(bào)由辦公室牽頭，安全部、質(zhì)檢部配合提供信息。某廠2022年泄漏事件中，通過發(fā)布含污染擴(kuò)散距離圈的電子地圖，引導(dǎo)周邊居民關(guān)閉水源，避免了次生事件。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部秘書處根據(jù)接報(bào)信息，對照響應(yīng)分級條件清單進(jìn)行研判，若確認(rèn)達(dá)到啟動(dòng)條件，立即提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開短會(huì)，授權(quán)總指揮宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)指令需同步至各專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員，并記錄指令下達(dá)時(shí)間、響應(yīng)級別及授權(quán)依據(jù)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)觸發(fā)條件為：泄漏物量達(dá)到1000升、檢測到人員中毒癥狀、VOCs濃度超標(biāo)3倍且持續(xù)2小時(shí)。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)自動(dòng)捕捉到任一條件時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)程序自動(dòng)觸發(fā)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為監(jiān)督角色。某廠2021年泄漏事件中，智能監(jiān)測平臺(tái)因檢測到氫氰酸濃度超標(biāo)自動(dòng)啟動(dòng)二級響應(yīng)，后續(xù)經(jīng)人工復(fù)核調(diào)整為一級響應(yīng)。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

事故信息達(dá)到三級響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警啟動(dòng)決策。此時(shí)需激活應(yīng)急資源儲(chǔ)備清單，開展應(yīng)急通道檢查，但非全體成員響應(yīng)。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)期間，秘書處每小時(shí)匯總一次周邊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，若指標(biāo)持續(xù)惡化則升級為正式響應(yīng)。某維修車間2023年泄漏事件即通過預(yù)警啟動(dòng)，避免了應(yīng)急物資調(diào)配延誤。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整程序

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部每2小時(shí)組織事態(tài)研判會(huì)，由環(huán)境監(jiān)測組提供污染擴(kuò)散仿真數(shù)據(jù)，結(jié)合醫(yī)療救護(hù)組傷員數(shù)據(jù)、安全保衛(wèi)組控制范圍等因素綜合評估。調(diào)整決策需經(jīng)總指揮簽署確認(rèn)，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)即時(shí)傳達(dá)。

2.2調(diào)整原則

若監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示污染范圍超出原評估區(qū)域50%或出現(xiàn)死亡病例，應(yīng)立即啟動(dòng)更高級別響應(yīng)。某電子廠2020年事故中，因次生下水道泄漏導(dǎo)致響應(yīng)級別從二級上調(diào)至一級。反之，當(dāng)泄漏物被完全控制且無新增污染源時(shí)，可降級響應(yīng)。某半導(dǎo)體廠2022年事件中，通過吸附棉飽和度監(jiān)測確認(rèn)污染停止后，將響應(yīng)從二級調(diào)整為三級。

2.3調(diào)整時(shí)限

級別調(diào)整決策應(yīng)在確認(rèn)新情況后60分鐘內(nèi)完成，確保應(yīng)急措施與污染態(tài)勢相匹配，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致污染擴(kuò)散或過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。某廠2021年事故復(fù)盤顯示，通過建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使應(yīng)急資源利用率提升40%。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過廠區(qū)廣播、內(nèi)部通訊平臺(tái)、應(yīng)急警報(bào)器及現(xiàn)場警戒標(biāo)識(shí)發(fā)布。對于可能影響周邊區(qū)域的情況，聯(lián)合地方政府通過電視、廣播、手機(jī)短信等渠道發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用分級色標(biāo)體系，黃色預(yù)警通過郵件、公告欄發(fā)布，內(nèi)容包含潛在影響范圍及防護(hù)建議；橙色預(yù)警通過內(nèi)部通訊平臺(tái)推送，增加應(yīng)急避難路線圖；紅色預(yù)警同步啟動(dòng)廠外媒體發(fā)布，明確疏散指令。發(fā)布內(nèi)容需符合GB/T32100-2015標(biāo)準(zhǔn)，核心要素包括：

（1）泄漏物危險(xiǎn)特性（如閃點(diǎn)、毒性級別、LD50值）；

（2）預(yù)測擴(kuò)散路徑及濃度高值區(qū)域；

（3）防護(hù)措施建議（如佩戴特定等級防化服PPE）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需附帶應(yīng)急咨詢電話、責(zé)任部門聯(lián)系方式及風(fēng)向玫瑰圖，確保公眾能獲取針對性防護(hù)指導(dǎo)。某廠2023年實(shí)驗(yàn)泄漏事件中，通過發(fā)布含皮膚接觸洗消步驟的短視頻，降低了員工恐慌程度。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

指令發(fā)布后30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急小組集結(jié)，重點(diǎn)核查醫(yī)療救護(hù)組洗消設(shè)備操作資質(zhì)、搶險(xiǎn)救援組個(gè)體防護(hù)裝備（SCBA、防化服）有效性，并啟動(dòng)承包商人員清點(diǎn)程序。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組同步檢查應(yīng)急物資庫，確保吸附棉（按最大泄漏量1.5倍儲(chǔ)備）、中和劑、防護(hù)口罩（N95/FFP3）等物資可用。對專用裝備如防爆泵、水質(zhì)檢測儀進(jìn)行功能測試。

2.3裝備準(zhǔn)備

工程控制組需確認(rèn)圍堵材料（如膨脹土、防滲布）到位，并檢查固定式噴淋系統(tǒng)、事故應(yīng)急照明是否正常。

2.4后勤準(zhǔn)備

制定應(yīng)急車輛調(diào)度清單，預(yù)置餐飲、住宿保障方案，確保連續(xù)作業(yè)期間人員需求。

2.5通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急指揮無線電頻道，協(xié)調(diào)移動(dòng)通信運(yùn)營商開通臨時(shí)基站，確保核心崗位通信暢通。測試備用電源系統(tǒng)，保障應(yīng)急照明和監(jiān)測設(shè)備供電。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

同時(shí)滿足以下條件時(shí)可解除預(yù)警：

（1）泄漏源完全控制，連續(xù)監(jiān)測3小時(shí)顯示污染物濃度低于閾值（如VOCs濃度低于50ppb）；

（2）環(huán)境介質(zhì)（水體、土壤）檢測合格，且無新增污染點(diǎn)；

（3）人員健康風(fēng)險(xiǎn)評估為低風(fēng)險(xiǎn)。

3.2解除要求

解除指令由總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道同步通知，并記錄解除時(shí)間及氣象條件。對受影響區(qū)域開展7天持續(xù)監(jiān)測，確認(rèn)無次生風(fēng)險(xiǎn)后方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部秘書處負(fù)責(zé)預(yù)警解除的技術(shù)審核，辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布協(xié)調(diào)。某廠2022年泄漏事件中，因監(jiān)測數(shù)據(jù)未達(dá)解除條件而延長預(yù)警期，最終避免了污染反彈。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級條件清單，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。確定依據(jù)包括：泄漏物種類（毒性、易燃性）、量級（按泄漏速率或總量）、擴(kuò)散范圍（半徑或面積）、環(huán)境影響（周邊環(huán)境敏感目標(biāo)距離）及企業(yè)處置能力（可用應(yīng)急資源）。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，明確處置目標(biāo)、分工及行動(dòng)方案。對于一級響應(yīng)，要求地方政府相關(guān)單位代表列席。

1.2.2信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限向上級主管部門及單位報(bào)告，首次報(bào)告需包含事故簡報(bào)、應(yīng)急處置方案及責(zé)任單位。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

啟動(dòng)應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制，由后勤保障組與各專項(xiàng)小組建立資源需求清單，秘書處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

1.2.4信息公開

通過企業(yè)官網(wǎng)、社交媒體發(fā)布初步事故信息及影響評估，后續(xù)根據(jù)情況更新處置進(jìn)展。

1.2.5后勤保障

確保應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通需求，建立臨時(shí)休息點(diǎn)及心理疏導(dǎo)站。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部開通應(yīng)急資金綠色通道，先行支付應(yīng)急處置費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)，疏散路線需避開下風(fēng)向敏感區(qū)域，疏散人員需告知風(fēng)向并引導(dǎo)至備用避難場所。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組對疏散區(qū)域進(jìn)行地毯式搜索，重點(diǎn)排查低洼處及密閉空間。

2.1.3醫(yī)療救治

對接觸者實(shí)施ABC評估（Airway、Breathing、Circulation），皮膚灼傷按《職業(yè)性化學(xué)性皮膚灼傷診斷標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T16180）進(jìn)行分級處置，眼濺射使用大量生理鹽水沖洗。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測組布設(shè)梅花形采樣點(diǎn)，監(jiān)測指標(biāo)包括泄漏物特征污染物濃度、空氣中有害氣體濃度及水體溶解性組分，數(shù)據(jù)每小時(shí)更新一次。

2.1.5技術(shù)支持

質(zhì)檢部提供泄漏物成分分析報(bào)告，設(shè)備部協(xié)助切斷相關(guān)設(shè)備能源供應(yīng)。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)救援組采用吸附法（活性炭、聚丙烯纖維）、覆蓋法（土工布）或中和法（氫氧化鈉溶液，需評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)），優(yōu)先選擇不產(chǎn)生二次污染的物理隔離措施。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

對廠外水體污染，需構(gòu)建圍堵壩并采取曝氣脫臭措施；土壤污染則需挖掘隔離溝或活性炭土埋技術(shù)。

2.2人員防護(hù)

根據(jù)泄漏物危害特性選擇防護(hù)等級（依據(jù)GB/T2890-2020），接觸泄漏物必須佩戴正壓式空氣呼吸器（SCBA）+防化服（防化等級≥Type6），并配備化學(xué)防護(hù)手套、護(hù)目鏡。救援人員需每4小時(shí)更換一次防護(hù)裝備。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)企業(yè)應(yīng)急資源無法控制事態(tài)時(shí)，由總指揮向地方政府應(yīng)急管理部門發(fā)布支援請求，明確需求類型（如專業(yè)洗消隊(duì)伍、環(huán)境監(jiān)測車、消防力量）。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請求后，指定專人到現(xiàn)場交接，協(xié)調(diào)外部力量與現(xiàn)有隊(duì)伍的指揮體系。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，在地方政府應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持角色，提供企業(yè)內(nèi)部信息及資源協(xié)調(diào)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下條件時(shí)可終止應(yīng)急響應(yīng)：

（1）泄漏源完全消除，污染物濃度連續(xù)24小時(shí)低于標(biāo)準(zhǔn)限值；

（2）環(huán)境介質(zhì)檢測合格，無新增污染點(diǎn)；

（3）所有接觸人員健康評估無異常；

（4）社會(huì)影響消除。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部組織現(xiàn)場踏勘，確認(rèn)終止條件后報(bào)總指揮批準(zhǔn)，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止公告，并形成處置報(bào)告。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為終止決策責(zé)任人，秘書處負(fù)責(zé)報(bào)告編制。某廠2021年事故中，因監(jiān)測數(shù)據(jù)未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)而延遲終止響應(yīng)，最終避免了污染反彈風(fēng)險(xiǎn)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1泄漏物處置

對收集的泄漏物進(jìn)行分類處理，可回收組分送專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源化利用，危險(xiǎn)性廢物按《國家危險(xiǎn)廢物名錄》要求，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置。處置過程需全程視頻監(jiān)控，并留存處置憑證。

1.2環(huán)境介質(zhì)修復(fù)

對受污染土壤及水體，采用植物修復(fù)、化學(xué)淋洗或土壤淋洗技術(shù)。修復(fù)方案需通過環(huán)境專家論證，修復(fù)后進(jìn)行有效性監(jiān)測，直至指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。某廠2022年泄漏事件中，采用植物修復(fù)技術(shù)使土壤中重金屬含量在6個(gè)月內(nèi)降至標(biāo)準(zhǔn)限值以下。

1.3次生污染防控

加強(qiáng)對下水道、堆放場等區(qū)域的檢測，防止泄漏物殘留造成長期污染。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢修

對受污染設(shè)備進(jìn)行清洗或更換，清洗廢水需經(jīng)檢測合格后排放。

2.2工藝調(diào)整

暫停使用污染源頭設(shè)備，待評估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

2.3安全評估

組織開展事故原因調(diào)查，修訂工藝流程及操作規(guī)程，并開展全員安全培訓(xùn)。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對接觸人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健康檔案，必要時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)。

3.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

按照國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)定，對受影響員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.3恢復(fù)正常

解除封鎖區(qū)域后，協(xié)助員工恢復(fù)正常工作秩序，對受污染生活環(huán)境提供必要的臨時(shí)安置措施。某廠2021年事故后，通過建立心理援助熱線，使員工生產(chǎn)效率在2個(gè)月內(nèi)恢復(fù)至正常水平。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部秘書處建立應(yīng)急通訊錄，包含各專項(xiàng)小組、外部協(xié)作單位（如環(huán)保、醫(yī)療）及專家聯(lián)系人。核心聯(lián)系方式通過加密郵件、內(nèi)部通訊平臺(tái)存儲(chǔ)，并定期更新。

1.2通信方法

建立主用（有線電話、企業(yè)網(wǎng)）和備用（衛(wèi)星電話、對講機(jī)）通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急期間指揮指令暢通。對講機(jī)配備覆蓋廠區(qū)和周邊敏感區(qū)域的頻率。

1.3備用方案

制定通信中斷時(shí)的替代聯(lián)絡(luò)機(jī)制，如通過現(xiàn)場應(yīng)急廣播發(fā)布指令，或由聯(lián)絡(luò)員組成人肉通訊網(wǎng)絡(luò)，按預(yù)設(shè)路線傳遞信息。

1.4保障責(zé)任人

辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，指定專人每日檢查通信設(shè)備電量、信號(hào)強(qiáng)度，確保應(yīng)急狀態(tài)下通訊暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家組

由外部環(huán)境工程、職業(yè)衛(wèi)生、危化品處置等領(lǐng)域?qū)＜医M成，通過政府平臺(tái)或行業(yè)協(xié)會(huì)聘請，建立專家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2.1.2專兼職隊(duì)伍

企業(yè)內(nèi)部成立30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，由生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干組成，需通過年度綜合演練考核；另設(shè)15人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，由人力資源部管理，配備AED、洗消設(shè)備。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與消防機(jī)構(gòu)、環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確響應(yīng)條件、指揮關(guān)系及費(fèi)用結(jié)算方式。

2.2隊(duì)伍管理

定期開展隊(duì)伍培訓(xùn)，重點(diǎn)考核泄漏物處置技術(shù)（如吸附棉使用方法、中和劑配比）、個(gè)體防護(hù)裝備穿脫、應(yīng)急廣播操作等技能。

3物資裝備保障

3.1物資清單

應(yīng)急物資庫儲(chǔ)備以下物資：吸附材料（活性炭5噸、聚丙烯纖維3噸）、中和劑（碳酸鈉、石灰粉各2噸）、防護(hù)用品（防化服200套、SCBA50套、防護(hù)眼鏡300副）、監(jiān)測設(shè)備（便攜式GC-MS、多參數(shù)檢測儀各2臺(tái)）、照明設(shè)備（防爆手電100支）、圍堵材料（土工布10卷、膨脹土8方）。

3.2裝備要求

所有裝備需滿足相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，如SCBA壓力不低于200MPa，防護(hù)服滲透時(shí)間≥30分鐘。裝備存放于專用庫房，分區(qū)分類管理，貼有標(biāo)簽并記錄存放環(huán)境參數(shù)。

3.3存放與運(yùn)輸

化學(xué)品需隔離存放，避免與氧化劑共存；運(yùn)輸時(shí)配備防泄漏包裝，并標(biāo)注危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)。

3.4使用條件

吸附棉需在泄漏物濃度低于爆炸下限50%時(shí)使用，防護(hù)裝備使用前檢查氣密性。

3.5更新補(bǔ)充

每半年對物資進(jìn)行盤點(diǎn)，消耗品（吸附棉、防護(hù)口罩）按使用量1.5倍補(bǔ)充，設(shè)備類物資（檢測儀）每年校準(zhǔn)一次。建立物資臺(tái)賬，記錄型號(hào)、數(shù)量、存放位置、檢查日期。

3.6管理責(zé)任人

設(shè)備部指定專人負(fù)責(zé)物資管理，聯(lián)系電話登記在應(yīng)急通訊錄。某廠2022年演練中，因應(yīng)急燈損壞導(dǎo)致行動(dòng)延誤，后修訂制度要求每月檢查應(yīng)急照明。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

保障應(yīng)急照明、監(jiān)測設(shè)備、洗消站等關(guān)鍵負(fù)荷供電，備用電源系統(tǒng)容量需滿足72小時(shí)應(yīng)急需求。制定應(yīng)急發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)方案，并定期進(jìn)行負(fù)荷測試。

1.2供氣保障

確保應(yīng)急呼吸器、消防器材等氣體需求，備用氣瓶庫存量不低于標(biāo)準(zhǔn)要求。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

年度應(yīng)急預(yù)算包含物資購置、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)演練、外部服務(wù)費(fèi)用等，報(bào)財(cái)務(wù)部備案。

2.2報(bào)銷流程

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，由秘書處匯總費(fèi)用清單，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后快速報(bào)銷，重大事故需追加預(yù)算。某廠2021年事故中，通過建立應(yīng)急資金臺(tái)賬，使報(bào)銷周期縮短50%。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛管理

配備2輛應(yīng)急指揮車、2輛搶險(xiǎn)車、1輛醫(yī)療救護(hù)車，均張貼應(yīng)急標(biāo)識(shí)，并保持通訊設(shè)備正常。

3.2路線規(guī)劃

預(yù)先規(guī)劃廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)急通道，避開易擁堵區(qū)域，并標(biāo)注備用加油站位置。

4治安保障

4.1廠區(qū)治安

安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)警戒區(qū)巡邏，阻止無關(guān)人員進(jìn)入，必要時(shí)協(xié)調(diào)公安力量維持秩序。

4.2周邊聯(lián)動(dòng)

與周邊社區(qū)建立聯(lián)防機(jī)制，約定應(yīng)急情況下人員疏散及物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案。

5技術(shù)保障

5.1專家支持

應(yīng)急指揮部秘書處建立外部專家咨