第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急照明與指示系統(tǒng)故障應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位內應急照明與指示系統(tǒng)因設備故障、電力中斷、人為誤操作等導致的失效或中斷事件。此類事件可能引發(fā)人員疏散困難、作業(yè)中斷、安全隱患擴大等后果，嚴重影響生產秩序與人員安全。以某化工廠2019年發(fā)生的應急照明電源切換失敗事件為例，該廠部分車間因UPS系統(tǒng)故障導致應急照明熄滅，造成3名員工在疏散過程中迷失方向，延誤了約15分鐘才完成撤離。該事件暴露出應急照明系統(tǒng)作為安全設施的關鍵作用，其失效可能直接觸發(fā)二級以上生產安全事故，故需建立專項應急預案。應急預案應涵蓋系統(tǒng)故障的檢測、報警、處置、恢復及評估全流程，確保在緊急情況下能快速啟動響應機制。

2響應分級

根據事故危害程度與控制能力，將應急照明系統(tǒng)故障事件分為三級響應：

一級響應適用于全廠范圍或關鍵區(qū)域（如控制室、高危作業(yè)區(qū)）應急照明系統(tǒng)癱瘓，導致疏散路徑完全失效或造成人員傷亡風險。以某礦業(yè)公司2018年主井應急照明故障事件為參考，該礦因主供電線路故障導致全井下降人員被困，因應急照明失效延誤救援12小時，最終造成2人死亡。此類事件需立即啟動企業(yè)最高級別響應，協(xié)調生產、安全、電力等部門實施全廠停工檢查與外部救援聯動。

二級響應適用于單車間或非關鍵區(qū)域系統(tǒng)失效，未造成人員傷亡但影響正常生產。例如某制藥廠2017年實驗室應急照明故障事件，因線路老化導致局部照明中斷，經30分鐘搶修恢復。此類事件由車間級響應，優(yōu)先保障人員安全前提下完成局部修復，同時評估是否需擴大處置范圍。

三級響應適用于備用電源自動切換成功或故障點可快速修復。如某鋼廠2016年生產線局部應急燈故障，通過備用電源自動補償在1小時內修復。此類事件由班組負責，通過日常巡檢與快速維修完成處置，無需跨部門協(xié)調。

分級響應遵循“分級負責、逐級提升”原則，確保響應級別與事件等級匹配，避免資源浪費或響應不足。故障處置過程中需動態(tài)評估升級條件，如系統(tǒng)失效范圍擴大或出現次生風險時應立即提升響應級別。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立應急照明與指示系統(tǒng)故障應急指揮部，指揮部由單位主管生產安全的高級管理人員擔任總指揮，負責決策與資源調配。成員單位包括生產運行部、設備維護部、安全環(huán)保部、電力保障部、后勤保障部及各主要車間。指揮部下設現場處置組、技術保障組、疏散引導組與通訊聯絡組，形成“統(tǒng)一指揮、分級負責、專業(yè)協(xié)同”的應急架構。

2應急處置職責

2.1應急指揮部職責

負責啟動與終止應急響應，審定應急處置方案，協(xié)調跨部門資源，監(jiān)督現場處置工作?？傊笓]缺席時，由分管生產安全的高級管理人員代行職責。

2.2現場處置組職責

由設備維護部及事發(fā)車間人員組成，負責故障排查與緊急修復。行動任務包括：檢查應急電源狀態(tài)，定位故障點，執(zhí)行設備重啟或更換，測試修復效果。需攜帶便攜式應急照明檢測儀、電源測試儀等專用工具，遵循“先檢查后操作、先局部后整體”原則，避免擴大故障范圍。

2.3技術保障組職責

由電力保障部與設備維護部技術骨干構成，負責應急電源系統(tǒng)（如UPS、發(fā)電機）的運行監(jiān)控與支持。行動任務包括：切換至備用電源，調整負載分配，評估電源容量是否滿足應急需求。需熟悉本單位應急電源切換邏輯圖（SCL），確保切換過程符合“自動優(yōu)先、手動備選”原則。

2.4疏散引導組職責

由安全環(huán)保部及各車間安全員組成，負責人員疏散路徑的維護與引導。行動任務包括：打開應急照明通道指示燈，設置引導標識，清點人員并協(xié)助特殊人群撤離。需提前掌握疏散路線圖（ER），確保疏散指令清晰、路徑暢通。

2.5通訊聯絡組職責

由后勤保障部與信息技術部人員組成，負責應急期間的信息傳遞與外部協(xié)調。行動任務包括：建立應急通訊網絡，發(fā)布內部警報，記錄事件信息，聯系外部救援單位（如電力公司、消防部門）。需確保備用通訊設備（如對講機、衛(wèi)星電話）可用，并遵循“先內部后外部、先核心后一般”的報備順序。

三、信息接報

1應急值守電話

單位24小時應急值守電話設置為XXXX，由后勤保障部專人值守，負責接收各類事故信息報告。電話應保持24小時暢通，并配備應急照明與備用電源。

2事故信息接收

2.1接收程序

信息接報遵循“快速響應、準確記錄、及時上報”原則。值守人員接報后，應立即詢問事故發(fā)生時間、地點、初步原因、影響范圍、人員情況等關鍵信息，并做好詳細記錄。對于涉及應急照明系統(tǒng)故障的報警，需特別記錄故障區(qū)域、影響人數、是否有人員被困或疏散困難等細節(jié)。

2.2內部通報程序

信息通報采用“分級傳遞、同步記錄”方式。值守人員接報后5分鐘內，通過內部電話系統(tǒng)或即時通訊平臺向應急指揮部總指揮及成員單位負責人（生產運行部、設備維護部、安全環(huán)保部）同步通報初步信息。指揮部總指揮接報后10分鐘內，向本單位所有部門及車間發(fā)布正式警報，可通過廣播系統(tǒng)、內部網站或短信平臺發(fā)布包含應急響應級別、行動要求、疏散指示等信息的通知。

2.3責任人

信息接收與內部通報的責任人為值守人員、生產運行部值班領導及安全環(huán)保部負責人。信息傳遞延誤或失實將按管理權限追究責任。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程與內容

根據事故級別，按照“逐級上報、及時準確”要求向主管部門和上級單位報告。報告內容應包括事故時間、地點、性質、簡要經過、已采取措施、潛在影響、單位名稱及聯系方式。報告初期可采用簡報形式，隨后補充詳細情況。例如，一級響應事件需在事發(fā)后30分鐘內首報，2小時內補充完整報告。

3.2報告時限

一級響應事件首報時限為30分鐘，二級響應為1小時，三級響應為2小時。特殊情況需立即報告。

3.3責任人

向上級報告的責任人為應急指揮部總指揮或其授權人，需確保信息口徑一致。

4向外部單位通報事故信息

4.1通報方法與程序

根據事故影響范圍與性質，選擇適當方式向外部單位通報。涉及人員傷亡或重大財產損失時，應立即聯系應急管理部門、消防救援機構、電力監(jiān)管機構等。通報內容需明確事故類型、影響范圍、所需支援類型及單位聯系方式。例如，應急照明系統(tǒng)故障導致大面積停電時，需提前通知電力公司調整調度計劃。

4.2責任人

外部信息通報的責任人為應急指揮部總指揮或授權的部門負責人，需確保通報信息準確、及時。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

信息接收后，應急指揮部立即組織技術保障組、現場處置組對事故信息進行核實與初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍及可控性。研判結果提交應急領導小組，由領導小組依據預案分級響應條件作出決策。達到響應啟動條件時，由領導小組指定負責人宣布啟動相應級別應急響應，并下達初始處置指令。

1.2啟動方式

啟動方式分為指令啟動與自動啟動兩種。指令啟動適用于人為決策，由領導小組通過發(fā)布應急命令、調整生產系統(tǒng)運行方式等方式啟動。自動啟動適用于預設條件觸發(fā)，如應急照明系統(tǒng)故障導致關鍵區(qū)域照度低于設定閾值（例如10勒克斯），聯動系統(tǒng)自動切換至應急電源并鳴響警報，視為自動啟動一級響應的觸發(fā)條件。

2預警啟動與準備

2.1預警啟動條件

當事故信息表明可能達到響應啟動條件，但尚未完全滿足時，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警啟動基于“防范為主、平戰(zhàn)結合”原則，旨在提前部署資源、發(fā)布預警信息、提醒相關部門做好應對準備。

2.2預警響應行動

預警啟動后，指揮部發(fā)布預警通告，通知受影響區(qū)域人員注意觀察環(huán)境變化，相關部門檢查應急設備狀態(tài)，現場處置組準備搶修工具與備件。應急領導小組實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，評估是否需升級為正式應急響應。

3響應級別調整

3.1調整依據

響應啟動后，指揮部需持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，包括故障范圍變化、人員受影響情況、應急措施效果等。當初始評估的響應級別與事態(tài)發(fā)展不匹配時，應啟動響應級別調整程序。

3.2調整程序

響應級別調整由現場指揮部提出建議，報應急領導小組審議。審議需結合事故發(fā)展趨勢、資源需求、外部支援協(xié)調情況等因素綜合判斷。決定調整后，由領導小組下達調整指令，明確新的響應級別及相應行動要求。例如，原為二級響應的應急照明故障因擴展至全廠且出現人員被困，經研判升級為一級響應。

3.3避免誤判

避免因信息滯后或評估不足導致響應不足或過度響應。應建立動態(tài)評估機制，引入“如果-怎樣-那么”（What-if）分析等風險評估工具，科學研判處置需求，確保響應行動與事態(tài)級別相匹配。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過內部廣播系統(tǒng)、應急警報燈、車間公告欄、內部即時通訊平臺及短信群發(fā)系統(tǒng)等渠道發(fā)布。針對可能受影響區(qū)域，優(yōu)先采用聲光報警與短波廣播確保覆蓋。

1.2發(fā)布方式

預警信息采用分級分類的發(fā)布方式。一般預警以黃色閃爍燈、低頻鳴笛配合文字通知為主；擴大預警以紅色常亮燈、高頻鳴笛配合語音通告為主。發(fā)布內容應簡潔明了，包含預警類型（應急照明故障）、影響區(qū)域、潛在風險（如疏散困難）、建議措施（如留在原地等待指令）及應急聯系方式。

1.3發(fā)布內容

預警信息應包含以下核心要素：事件性質（如UPS異常）、時間節(jié)點、地理位置描述（使用區(qū)域或車間名稱）、可能后果（如應急照明中斷）、響應要求（如人員待命、檢查設備）、預警級別（如注意、警示）及發(fā)布單位標識。

2響應準備

2.1隊伍準備

啟動預警響應后，指揮部應立即調動應急搶險隊伍進入待命狀態(tài)。包括設備維護部專業(yè)技術骨干、電工班組、應急響應小組等，明確各隊伍集結點與行動指令。組織人員熟悉應急照明系統(tǒng)圖紙（如SCD圖），識別潛在故障點。

2.2物資裝備準備

后勤保障部與設備維護部檢查并準備應急物資，包括備用應急燈、應急電源適配器、絕緣工具、照明檢測儀器、發(fā)電機（若需）、以及用于疏散的移動照明設備。確保物資存放在易于取用的位置，并核對數量完好。

2.3后勤準備

安排人員負責應急期間的后勤保障，包括應急食堂、臨時休息場所、飲用水供應等。協(xié)調車輛準備，確保人員、物資能夠快速運輸。

2.4通信準備

通訊聯絡組檢查應急通訊設備（如對講機、衛(wèi)星電話）的電量與信號強度，建立備用通訊鏈路。確保指揮部與各行動小組之間通訊暢通，并準備向外部單位發(fā)布信息的渠道。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除基于以下條件：應急照明系統(tǒng)故障已排除，備用電源穩(wěn)定運行，受影響區(qū)域照度恢復至標準值（如正常工作照度的10%以上），人員安全得到保障，無次生風險隱患。

3.2解除要求

預警解除需由現場指揮部確認條件滿足后，報應急領導小組批準。批準后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通告，通知受影響人員恢復正常工作秩序，并報告上級主管部門。

3.3責任人

預警解除的決定權屬于應急領導小組，由總指揮簽署解除命令?，F場指揮部負責執(zhí)行解除程序并監(jiān)督確認解除條件。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

應急指揮部接報后，立即組織研判，依據事故影響范圍、人員被困情況、系統(tǒng)失效程度等要素，參照預案分級標準確定響應級別。例如，全廠應急照明系統(tǒng)失效且無備用電源切換成功，判定為一級響應。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議召開

啟動響應后2小時內召開應急指揮部首次會議，通報情況、部署任務、明確責任。根據響應級別，確定會議頻次，必要時召開擴大會議。

1.2.2信息上報

按照規(guī)定時限和內容，向主管部門和上級單位報告事故情況及處置進展。

1.2.3資源協(xié)調

指揮部下達資源調配指令，啟動應急資源臺賬，協(xié)調各部門調用人員、物資、裝備。

1.2.4信息公開

根據需要，由指揮部授權部門向內部或外部發(fā)布簡要信息，說明事件性質及影響，避免恐慌。

1.2.5后勤及財力保障

后勤保障部負責人員食宿、交通等保障；財務部門準備應急資金，保障應急處置費用。

2應急處置

2.1警戒疏散

安全環(huán)保部負責設立警戒區(qū)域，禁止無關人員進入。疏散引導組根據應急照明指示或現場情況，組織人員沿備用疏散路線撤離至集合點。對行動不便人員實施協(xié)助疏散。

2.2人員搜救

若存在被困人員，現場處置組佩戴個人防護裝備，根據疏散情況或專業(yè)救援需求，開展搜索救援行動。

2.3醫(yī)療救治

后勤保障部聯系急救中心，或啟動內部醫(yī)療點，對受傷人員進行緊急救治。

2.4現場監(jiān)測

設備維護部與技術保障組使用專業(yè)儀器，監(jiān)測應急電源運行狀態(tài)、系統(tǒng)照度、電氣參數等，評估處置效果。

2.5技術支持

技術保障組提供應急照明系統(tǒng)圖紙、操作手冊等技術資料，分析故障原因，為工程搶險提供支持。

2.6工程搶險

現場處置組負責故障設備的檢查、維修或更換，優(yōu)先保障核心區(qū)域和疏散通道照明。

2.7環(huán)境保護

應急處置全過程注意防止次生環(huán)境污染，如電氣火災滅火后進行環(huán)境檢測。

2.8人員防護

所有現場處置人員必須佩戴符合要求的個人防護裝備（PPE），包括絕緣手套、安全帽、反光背心、呼吸器等，并根據風險等級選擇合適的防護等級。

3應急支援

3.1請求支援程序與要求

當本單位資源無法控制事態(tài)時，現場指揮部通過預設聯絡渠道向相關外部單位發(fā)出支援請求。請求內容應包含事故簡述、當前處置情況、所需支援類型（如電力支援、專業(yè)救援）、聯系方式及本單位位置信息。

3.2聯動程序與要求

與外部單位聯動前，明確牽頭協(xié)調部門（通常為安全環(huán)保部或現場指揮部指定人員），統(tǒng)一指揮信號與行動指令。接收支援時，做好接應準備，提供必要信息與后勤支持。

3.3外部力量到達后的指揮關系

外部救援力量到達后，由應急領導小組決定是否將指揮權移交給具備相應資質的外部指揮官。移交前，做好信息交接，說明現場情況、本單位處置進展及協(xié)調機制。移交后，服從外部指揮，但需保持信息暢通，必要時請求恢復部分協(xié)調權限。

4響應終止

4.1終止條件

事故現場得到有效控制，受影響區(qū)域應急照明恢復，人員安全得到保障，無次生風險，環(huán)境符合相關標準。

4.2終止要求

由現場指揮部提出終止建議，報應急領導小組批準。批準后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止通告，逐步解除警戒，恢復正常生產秩序。

4.3責任人

響應終止的決定權屬于應急領導小組，由總指揮簽署終止命令?，F場指揮部負責執(zhí)行終止程序并監(jiān)督確認終止條件。

七、后期處置

1污染物處理

若應急處置過程中產生污染物（如滅火劑殘留、電氣設備滲漏物），由安全環(huán)保部負責污染物收集、標識、轉移與處置。遵循“分類收集、專業(yè)處理”原則，防止污染擴散。必要時聯系專業(yè)環(huán)境處理機構進行無害化處理，并做好處理記錄與現場恢復工作。

2生產秩序恢復

2.1系統(tǒng)恢復

設備維護部與技術保障組負責應急照明系統(tǒng)的全面檢查、測試與修復，確保系統(tǒng)功能恢復正常?；謴瓦^程需嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行，必要時進行系統(tǒng)聯調，確保備用電源切換可靠。

2.2生產重啟

生產運行部根據系統(tǒng)恢復情況，制定生產秩序恢復方案，經指揮部批準后組織實施。優(yōu)先恢復關鍵裝置與生產線，確保生產安全穩(wěn)定。

2.3經驗總結

應急領導小組組織相關部門召開后期處置會議，分析事故原因、評估應急響應效果、總結經驗教訓，修訂完善應急預案。

3人員安置

后勤保障部負責安置受影響人員，提供必要的休息場所、飲用水、食品等。對受傷人員，繼續(xù)做好醫(yī)療跟蹤與康復支持。如需臨時轉移安置，應妥善解決住宿、交通等基本問題，并做好心理疏導工作。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

由后勤保障部及信息技術部負責通信與信息保障工作，指定專人維護應急通信系統(tǒng)。

1.2通信聯系方式和方法

建立包括應急值守電話、指揮部成員手機、各行動小組對講機頻道、外部重要聯系人（如上級單位、主管部門、電力公司、消防部門）的通訊錄。平時保持通訊暢通，定期進行通訊設備測試。應急情況下，優(yōu)先使用專用通信頻道和設備（如衛(wèi)星電話），確保信息傳遞準確、及時。

1.3備用方案

制定備用通信方案，包括利用移動基站、互聯網通訊工具（如加密即時通訊軟件）、應急廣播系統(tǒng)作為備用信息發(fā)布渠道。確保備用電源為通信設備提供支持。

1.4保障責任人

后勤保障部負責人為通信保障總責任人，信息技術部及各相關部門聯絡員為具體責任人，負責應急期間通信設備的維護、調度和信息傳遞。

2應急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

成立由電氣工程師、照明系統(tǒng)專家、安全專家組成的專家?guī)?，提供技術支持。定期組織專家進行風險評估和預案評審。

2.1.2專兼職應急救援隊伍

包括設備維護部的電工班組、應急搶險隊，負責應急照明系統(tǒng)的檢查、維修和搶修。定期組織培訓和演練。

2.1.3協(xié)議應急救援隊伍

與外部專業(yè)機構（如電力維搶修隊伍、消防隊伍）簽訂應急支援協(xié)議，明確支援條件、響應流程和費用承擔。

3物資裝備保障

3.1類型、數量、性能、存放位置

應急物資裝備包括：便攜式應急照明燈（自備電源、可充電式）、應急電源適配器、絕緣工具、萬用表、驗電器、應急通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話）、應急廣播設備、發(fā)電機及配套油料、應急照明系統(tǒng)備品備件（如應急電源開關、鎮(zhèn)流器、線纜）等。存放于設備維護部庫房或指定應急物資間，確保分類存放、標識清晰。

3.2運輸及使用條件

運輸時需確保物資安全，防止損壞。使用前檢查設備狀態(tài)，確保符合操作規(guī)程。例如，使用便攜式應急燈時，需確認電池電量充足。

3.3更新及補充時限

每半年對應急物資裝備進行一次檢查，每年進行一次全面清點和性能測試。根據檢查結果和消耗情況，及時補充和更新，確保數量充足、狀態(tài)良好。關鍵物資（如發(fā)電機油料、電池）需定期補充。

3.4管理責任人及其聯系方式

設備維護部指定專人作為物資裝備管理責任人，負責日常管理、維護和補充。建立應急物資裝備臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數量、存放位置、責任人及聯系方式等信息，并保持更新。

九、其他保障

1能源保障

電力保障部負責監(jiān)控應急電源系統(tǒng)（UPS、柴油發(fā)電機）的運行狀態(tài)和油料儲備，確保在主電源中斷時能及時切換并滿足應急照明及關鍵設備運行需求。制定發(fā)電機啟動與并網操作規(guī)程，定期進行試驗。

2經費保障

財務部門設立應急專項經費，用于應急處置、物資補充、設備維修及事故救援。確保經費?？顚Ｓ?，并建立快速審批機制。

3交通運輸保障

后勤保障部負責協(xié)調應急期間所需車輛（如搶險車、運輸車、救護車），確保車輛狀況良好并加足油料。規(guī)劃應急車輛通行路線，避免擁堵。

4治安保障

安全環(huán)保部負責維護應急現場秩序，設立警戒線，禁止無關人員進入。必要時聯系安保部門或公安機關協(xié)助維持治安。

5技術保障

設備維護部及信息技術部提供專業(yè)技術支持，包括應急照明系統(tǒng)圖紙（SCD）、操作手冊、故障診斷技術等。建立專家支持機制，必要時邀請外部專家參與。

6醫(yī)療保障

后勤保障部負責協(xié)調應急醫(yī)療點或急救力量，配備常用藥品和急救器材。制定重傷人員轉運方案，確保與外部醫(yī)院綠色通道暢通。

7后勤保障

后勤保障部負責應急期間人員餐飲、飲水、休息場所等安排，確保后勤服務滿足應急需求。協(xié)調住宿、交通等臨時安置事宜。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容涵蓋應急響應流程、各崗位職責、應急設備（如應急照明控制器、應急電源切換裝置）的操作與維護、疏散路線與集合點、個人防護裝備（PPE）使用方法、事故現場初期處置、溝通協(xié)調