第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁LNG供氣站[自然災害類型]應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于LNG供氣站內因自然災害引發(fā)的事故應急響應工作。主要包括地震、臺風、洪水、雷擊等自然災害導致設備設施損壞、供氣中斷、人員傷亡或環(huán)境污染等緊急情況。預案明確了應急組織架構、響應流程、資源調配及信息報告機制，確保事故發(fā)生后能迅速啟動應急響應，最大限度降低災害損失。以某沿海LNG接收站為例，2021年臺風“梅花”正面襲擊導致其部分卸料臂受損、管廊積水，通過本預案框架下的應急措施，該站48小時內完成設備搶修并恢復供氣，體現了預案的實用性和可操作性。

2響應分級

根據事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應急響應分為三級。

一級響應：適用于重大自然災害，如地震烈度達VI度以上、臺風中心經過且造成管廊坍塌或儲罐泄漏等情形。此時事故可能引發(fā)大范圍供氣中斷、多人傷亡或嚴重環(huán)境污染（如甲烷泄漏量＞1000m3/h），需啟動跨區(qū)域協調機制，調用集團級應急資源。以某地LNG儲罐區(qū)遭洪水圍困為例，若水位持續(xù)上漲超過罐體設計標高，即啟動一級響應，組織消防、燃氣、環(huán)保等部門協同處置。

二級響應：適用于較大自然災害，如地震烈度IV度至VI度、六級以上臺風外圍影響導致部分設備停運。此時可能發(fā)生少量人員輕傷、設備局部損壞（如調壓站儀表故障），需站內應急小組負責，協同周邊企業(yè)支援。某站因雷擊導致控制系統癱瘓，通過二級響應在4小時內修復，保障了下游用戶安全供氣。

三級響應：適用于一般自然災害，如局部洪水、雷擊等單一設備影響。此時僅需站內值班人員處置，如閥門泄漏、接地故障等，通過內部通訊系統報告，應急時間控制在2小時內。分級原則強調“按需響應、逐級提升”，避免資源浪費，同時確保重大事故時能快速升級。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立LNG供氣站自然災害應急指揮部，由站長擔任總指揮，副站長擔任副總指揮，下設搶險救援、設備保障、安全防護、環(huán)境監(jiān)測、后勤協調五個工作小組。指揮部構成單位包括生產部、安全環(huán)保部、設備部、供應部、辦公室等。

2應急處置職責

總指揮負責全面指揮協調，副總指揮協助處置，指揮部成員根據小組分工執(zhí)行任務。

3搶險救援小組

構成單位：生產部、應急搶險隊。

職責：負責人員疏散引導、傷員急救轉運、事故現場警戒、關鍵設備隔離。行動任務包括啟動應急照明、搭建臨時醫(yī)療點、使用正壓式空氣呼吸器（SCBA）處置密閉空間救援。

4設備保障小組

構成單位：設備部、維修班。

職責：負責設備設施巡檢評估、故障診斷處置、應急電源切換。行動任務包括搶修破裂管道、更換損壞閥門、恢復儀表供電，確保安全系統（如緊急切斷系統ESD）完好。

5安全防護小組

構成單位：安全環(huán)保部、保安隊。

職責：負責廠區(qū)交通管制、危險區(qū)域標識、消防器材檢查。行動任務包括設立洗眼器供水站、穿戴防靜電服進行檢查、使用防爆工具清理積水。

6環(huán)境監(jiān)測小組

構成單位：安全環(huán)保部、化驗室。

職責：負責大氣水體監(jiān)測、污染物擴散控制。行動任務包括每半小時檢測甲烷濃度、使用防爆型氣體檢測儀（如LeL檢測儀）評估泄漏風險。

7后勤協調小組

構成單位：辦公室、供應部。

職責：負責物資調配、信息傳遞、外部聯絡。行動任務包括統計需求清單、協調外部救援力量、更新站內應急通訊錄。

三、信息接報

1應急值守電話

站內24小時應急值守電話為內線號XXX，值班人員必須確保電話暢通，及時接聽內外來電，遇有突發(fā)事件立即報告。

2事故信息接收

接報內容包括災害類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、初始損失等關鍵信息。接收人員需做好記錄，重復報告時注意信息更新。

3內部通報程序

接報后5分鐘內，值班人員向應急指揮部總指揮（站長）報告，總指揮確認后30分鐘內完成各部門信息同步。

4內部通報方式

采用對講機、應急廣播、內部工作群等渠道，確保信息覆蓋所有關鍵崗位。

5責任人

值班人員為第一責任人，負責初始信息核實與報告；總指揮為最終責任人，負責通報鏈完整。

6向上級主管部門報告

事故發(fā)生后15分鐘內，總指揮通過政務電話或應急管理系統向上級主管部門報告。報告內容包含事故簡述、應急措施、需支援事項。

7向上級單位報告

30分鐘內通過加密電話線向上級單位報告，同時抄送主管部門。報告時限根據事故級別動態(tài)調整。

8報告內容要求

明確災害等級、人員狀態(tài)、財產損失、環(huán)境風險，附現場初步照片或視頻資料。

9責任人

總指揮為直接責任人，確保信息準確、完整、及時。

10向外部單位通報

重大事故（三級響應以上）30分鐘內通過110、119、12345等平臺通報公安、消防、環(huán)保等部門。通報內容為事故性質、位置、潛在危害。

11通報程序

總指揮授權專人聯系外部單位，提供統一口徑，避免信息混亂。

12責任人

安全環(huán)保部負責人為直接責任人，協調聯絡外部單位。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

響應啟動遵循分級負責原則，由應急指揮部根據事故信息研判結果決策。

2響應啟動決策

當事故信息達到相應級別啟動條件時，由應急領導小組在60分鐘內完成決策，通過應急廣播或對講機宣布啟動。例如地震發(fā)生時，若監(jiān)測到烈度超過設定閾值且伴隨設備損壞報告，即啟動二級響應。

3自動啟動機制

針對預設的觸發(fā)條件，如卸料臂斷裂、儲罐液位異常上漲等，系統自動觸發(fā)響應程序，應急小組立即到場處置。

4預警啟動決策

事故信息接近啟動條件但未完全達到時，由領導小組啟動預警響應。預警期間，重點區(qū)域進入一級戒備狀態(tài)，應急隊伍集結待命，設備系統進入自動監(jiān)測模式。

5預警響應準備

預警期間，安全環(huán)保部每30分鐘發(fā)布風險通報，生產部檢查應急物資可用性，確保隨時可以升級響應。

6事態(tài)跟蹤與響應調整

響應啟動后，指揮部指定專人全程跟蹤災害發(fā)展態(tài)勢，包括通過雷達監(jiān)測臺風路徑、水位傳感器數據等。

7科學分析處置需求

應急技術組結合實時數據（如泄漏速率計算、風向擴散模擬）評估處置需求，確定資源調配方案。

8響應級別調整

根據事故升級或控制情況，每2小時評估一次響應級別。如洪水導致罐區(qū)水位持續(xù)上升，原二級響應可提升至一級。

9避免響應偏差

嚴格控制響應調整程序，升級需由總指揮簽發(fā)命令，降級需技術組出具報告經領導小組核準，防止響應不足或過度響應導致次生風險。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

通過廠區(qū)應急廣播、內部通訊系統、專用預警鈴、現場警示標識等發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用語音播報、文字信息推送、燈光警示等方式，確保信息清晰易懂。

1.3發(fā)布內容

明確預警級別（如臺風黃色/橙色/紅色預警）、影響區(qū)域、潛在風險（如管道腐蝕加速、供氣壓力波動）、建議措施（如停止非必要作業(yè)、檢查設備緊固）。

2響應準備

2.1隊伍準備

應急指揮部成員進入待命狀態(tài)，搶險救援小組、安全防護小組等骨干力量集結。

2.2物資準備

檢查并補充應急物資，包括沙袋、防爆工具、照明設備、防護用品（防毒面具、防護服）、泄漏處置材料（吸附棉、圍堵材料）。

2.3裝備準備

啟動應急電源，檢查消防泵、應急照明、氣體檢測儀、通訊設備等是否完好。

2.4后勤準備

確認應急車輛、住宿點、餐飲供應可隨時啟用，保障人員安全。

2.5通信準備

建立應急通訊錄，確保與外部救援力量、上級單位、周邊企業(yè)聯絡暢通。

3預警解除

3.1解除條件

當發(fā)布預警的自然災害結束、影響范圍消失、企業(yè)風險可控時，由應急領導小組確認。

3.2解除要求

通過相同渠道發(fā)布解除信息，明確后續(xù)觀察要求或恢復生產程序。

3.3責任人

安全環(huán)保部負責人負責組織解除條件的核實，總指揮最終批準并宣布解除。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

根據災害監(jiān)測數據、設備損壞程度、人員影響情況，由應急指揮部在30分鐘內判定響應級別。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

啟動后2小時內召開應急指揮部首次會議，明確分工，部署任務。

1.2.2信息上報

按規(guī)定時限向主管部門和上級單位報告事故情況及處置進展。

1.2.3資源協調

調動站內應急物資，必要時向集團內部請求支援。

1.2.4信息公開

通過授權渠道發(fā)布影響范圍、安全提示等信息。

1.2.5后勤保障

保障應急人員食宿、交通，確保應急車輛燃料供應。

1.2.6財力保障

啟動應急資金撥付程序，保障搶險費用。

2應急處置

2.1事故現場處置

2.1.1警戒疏散

設立警戒區(qū)，疏散無關人員，疏散路線避開風險源。

2.1.2人員搜救

優(yōu)先救援被困人員，使用生命探測儀等設備尋找幸存者。

2.1.3醫(yī)療救治

設置臨時醫(yī)療點，對傷員進行初期處理，必要時聯系外部醫(yī)院。

2.1.4現場監(jiān)測

加強大氣（可燃氣體、有毒氣體）和水體監(jiān)測，設定監(jiān)測點。

2.1.5技術支持

技術組提供泄漏模擬、處置方案等專業(yè)支持。

2.1.6工程搶險

針對受損設備（如管道破裂）進行修補或隔離，控制泄漏。

2.1.7環(huán)境保護

防止污染物擴散，必要時使用吸附材料處理泄漏物。

2.2人員防護

進入現場人員必須佩戴與風險等級匹配的防護裝備，如防化服、正壓式空氣呼吸器。

3應急支援

3.1請求支援程序

當事態(tài)超出控制能力時，由總指揮通過應急渠道向指定外部單位發(fā)出支援請求。

3.2請求支援要求

清晰說明事故情況、所需資源、現場聯系方式。

3.3聯動程序

與外部救援力量對接，明確指揮協調機制。

3.4指揮關系

外部力量到達后，由總指揮協調指揮，必要時成立聯合指揮組。

4響應終止

4.1終止條件

事故得到有效控制，環(huán)境風險消除，人員安全得到保障。

4.2終止要求

由總指揮確認終止條件，通過應急會議宣布終止響應。

4.3責任人

總指揮負總責，應急指揮部成員參與確認。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

對泄漏或散落的LNG、油污等進行收集、吸附、固化處理，廢棄物按照危險廢物規(guī)定暫存于專用場所。

1.2環(huán)境監(jiān)測

事故區(qū)域及周邊水體、土壤開展持續(xù)監(jiān)測，直至數據穩(wěn)定達標。

1.3責任人

安全環(huán)保部負責組織實施，第三方機構配合檢測評估。

2生產秩序恢復

2.1設備檢查評估

對受損設備進行專業(yè)檢測，制定維修方案，按安全標準修復。

2.2系統調試

完成維修后進行壓力測試、聯動調試，確保系統運行穩(wěn)定。

2.3供氣恢復

按照先外圍后內部、先低壓后高壓的原則逐步恢復供氣。

2.4責任人

生產部、設備部負責，技術組提供支持。

3人員安置

3.1停工人員安排

對受影響停工人員做好解釋溝通，根據恢復情況安排返崗。

3.2遇險人員善后

對遇險人員進行心理疏導，協助家屬處理相關事宜。

3.3責任人

辦公室、人力資源部負責，工會參與協調。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

應急指揮部辦公室、各工作小組指定聯絡員，建立通訊錄。

1.2通信聯系方式

配備對講機、衛(wèi)星電話、應急廣播系統，確保核心通信鏈路暢通。

1.3信息傳遞方法

采用分級傳遞原則，重要信息通過加密渠道或物理傳遞確保送達。

1.4備用方案

準備備用電源（UPS、發(fā)電機）、通信設備（便攜式基站），制定通信中斷時的替代聯絡方式。

1.5保障責任人

辦公室負責人為第一責任人，負責日常檢查和維護。

2應急隊伍保障

2.1應急人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

聘請應急管理、燃氣工程、環(huán)境保護等領域專家。

2.1.2專兼職隊伍

站內組建30人應急搶險隊，定期培訓考核。

2.1.3協議隊伍

與鄰近消防、醫(yī)療單位簽訂應急支援協議。

2.2責任人

生產部、安全環(huán)保部負責人分別管理內部隊伍，辦公室負責外部協議管理。

3物資裝備保障

3.1物資清單

類型：應急照明、防護用品、泄漏處置材料、醫(yī)療急救包等。

數量：按滿足72小時應急需求配置。

性能：確保設備處于合格有效狀態(tài)。

存放位置：設立專用物資庫，分區(qū)存放。

3.2運輸使用條件

重型設備配備專用運輸車輛，個人防護用品根據風險等級選用。

3.3更新補充

每年進行一次盤點，損壞、過期物資及時補充，確保4月前完成。

3.4管理責任人

設備部、安全環(huán)保部分別管理設備類、物資類，建立臺賬并指定專人維護。

九、其他保障

1能源保障

1.1應急電源

確保應急發(fā)電機具備滿負荷運行能力，柴油儲備滿足72小時需求。

1.2保障責任人

供應部負責油料儲備與發(fā)電機維護。

2經費保障

2.1預算安排

年度預算包含應急經費，專項用于物資購置、培訓演練。

2.2動用程序

經費使用需經財務部門審核，重大支出報領導小組批準。

2.3保障責任人

財務部、總指揮負責。

3交通運輸保障

3.1車輛配備

配備應急指揮車、搶險車、救護車，確保隨時可用。

3.2道路暢通

保持廠區(qū)內外道路暢通，制定交通疏導方案。

3.3保障責任人

辦公室、生產部負責。

4治安保障

4.1警戒維護

設立警戒線，保安隊負責廠區(qū)秩序維護。

4.2外部聯動

與屬地公安建立聯絡機制，必要時請求支援。

4.3保障責任人

保安隊負責人、安全環(huán)保部協助。

5技術保障

5.1技術支持

邀請外部專家提供技術咨詢，完善處置方案。

5.2信息系統

確保應急管理系統、監(jiān)測平臺正常運行。

5.3保障責任人

技術組、信息中心。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點

設臨時醫(yī)療站，配備常用藥品和急救設備。

6.2協同救治

與附近醫(yī)院簽訂綠色通道協議。

6.3保障責任人

安全環(huán)保部、辦公室。

7后勤保障

7.1人員安撫

為受影響人員提供必要生活保障，做好心理疏導。

7.2住所安排

預留臨時住所，必要時協調外部資源。

7.3保障責任人

辦公室、人力資源部。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容包括預案體系框架