行政公文寫作標(biāo)準(zhǔn)化模板公文格式規(guī)范一、適用范圍與常見應(yīng)用場景本標(biāo)準(zhǔn)化模板適用于各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在行政工作中擬制和處理各類正式公文，涵蓋但不限于以下場景：內(nèi)部工作部署：如發(fā)布年度工作計(jì)劃、專項(xiàng)任務(wù)通知、會(huì)議安排等；向上級(jí)匯報(bào)請示：如報(bào)送工作總結(jié)、請示事項(xiàng)審批、專題報(bào)告等；跨部門協(xié)調(diào)溝通：如商洽工作函、聯(lián)合發(fā)文會(huì)簽、事項(xiàng)確認(rèn)函等；對外正式函詢：如與外單位業(yè)務(wù)往來函、政策咨詢回復(fù)函等；規(guī)章制度發(fā)布：如印發(fā)管理辦法、實(shí)施細(xì)則、內(nèi)部規(guī)定等。二、標(biāo)準(zhǔn)化公文擬制流程與操作步驟（一）前期準(zhǔn)備：明確發(fā)文目的與核心要素確定發(fā)文事由：清晰闡述公文要解決的核心問題或傳達(dá)的核心事項(xiàng)（如“開展專項(xiàng)檢查”“召開工作會(huì)議”），避免事由模糊或表述冗余。確認(rèn)文種適用性：根據(jù)行文關(guān)系和內(nèi)容性質(zhì)選擇恰當(dāng)文種，常見文種及適用范圍通知：用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)（如《關(guān)于2024年春節(jié)放假安排的通知》）；報(bào)告：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問（如《部門2023年度工作總結(jié)報(bào)告》）；請示：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)（如《關(guān)于申請購置辦公設(shè)備的請示》）；函：用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)（如《關(guān)于商請協(xié)助開展調(diào)研的函》）；紀(jì)要：用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)（如《專題會(huì)議紀(jì)要》）。梳理核心內(nèi)容：列出公文需包含的關(guān)鍵信息（如時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、要求等），保證邏輯清晰、要素完整。（二）結(jié)構(gòu)擬制：按規(guī)范格式填寫公文要素1.標(biāo)題格式要求：一般由“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種”三部分組成，居中排布，字體為小標(biāo)宋簡體二號(hào)，標(biāo)題長度一般不超過50字，可根據(jù)需要分行，分行時(shí)保持詞義完整，排列對稱。示例：《市人民辦公室關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》《公司關(guān)于2024年度預(yù)算編制工作的請示》2.主送機(jī)關(guān)格式要求：指公文的主要受理機(jī)關(guān)，頂格編排，其后加冒號(hào)；主送機(jī)關(guān)名稱用全稱或規(guī)范化簡稱，多個(gè)機(jī)關(guān)名稱之間用頓號(hào)“、”分隔，最后一機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。示例：各縣（市、區(qū)）人民，市各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：各部門、各分公司：3.結(jié)構(gòu)要求：一般由“引言+主體+結(jié)尾”三部分組成，層次分明，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。引言：簡要說明發(fā)文依據(jù)、目的或背景，常用“根據(jù)……”“為……現(xiàn)就……事項(xiàng)通知”等表述；主體：闡述具體事項(xiàng)、工作要求或意見，可分條列項(xiàng)（用“一、”“（一）”“1.”“（1）”序號(hào)標(biāo)注，序號(hào)層級(jí)清晰，不交叉使用）；結(jié)尾：根據(jù)文種提出執(zhí)行要求或結(jié)束語，如通知常用“特此通知”，請示常用“妥否，請批示”，報(bào)告常用“專此報(bào)告”。格式要求：每段首行縮進(jìn)2字符，行距為固定值28磅，字體為仿宋GB2312三號(hào)，文中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用全角符號(hào)。4.附件說明格式要求：下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱；如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件：1.X”），附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；附件名稱較長需回行時(shí)，與上一行附件名稱的文字對齊。示例：參會(huì)人員名單及聯(lián)系方式5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名格式要求：一般應(yīng)署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱，以聯(lián)合發(fā)文時(shí)，主辦機(jī)關(guān)在前，其他機(jī)關(guān)在后者后，每行排列的機(jī)關(guān)名稱字?jǐn)?shù)相等；字體為仿宋GB2312三號(hào)，居中排布，最后不加“發(fā)文機(jī)關(guān)”字樣。6.成文日期格式要求：以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（如“2024年3月15日”），字體為仿宋GB2312三號(hào)，右空四字編排。7.印章格式要求：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符；單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章；聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間互有間隙。（三）審核與簽發(fā)：保證公文規(guī)范性與準(zhǔn)確性部門初審：擬稿人完成公文初稿后，交由本部門負(fù)責(zé)人審核，重點(diǎn)檢查內(nèi)容是否貼合實(shí)際、表述是否清晰、要素是否齊全。復(fù)核校對：部門審核通過后，交由辦公室（綜合管理部門）復(fù)核，重點(diǎn)檢查格式是否符合規(guī)范、文種使用是否準(zhǔn)確、有無錯(cuò)別字或語病、附件是否完整等。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：復(fù)核無誤后，按發(fā)文權(quán)限報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，簽發(fā)人應(yīng)在指定位置（通常為成文日期上方，右空二字）簽署姓名和簽發(fā)日期（手寫），字體為仿宋GB2312三號(hào)。三、通用公文格式模板要素說明表要素名稱規(guī)范格式要求填寫示例（以《關(guān)于開展工作的通知》為例》標(biāo)題居中，小標(biāo)宋簡體二號(hào)，由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”組成，長度≤50字《市人民辦公室關(guān)于開展2024年度全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》主送機(jī)關(guān)頂格，仿宋GB2312三號(hào)，多個(gè)機(jī)關(guān)間用頓號(hào)分隔，末尾加冒號(hào)各縣（市、區(qū)）人民，市各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：每段首行縮進(jìn)2字符，仿宋GB2312三號(hào)，行距28磅，分條列項(xiàng)用“一、（一）1.（1）”層級(jí)標(biāo)注一、檢查范圍二、檢查時(shí)間三、重點(diǎn)內(nèi)容（一）消防安全……附件說明下空一行，左空二字編排“附件：”，后標(biāo)冒號(hào)和附件名稱，多個(gè)附件用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件：1.2024年度安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案2.檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)文機(jī)關(guān)署名居中，仿宋GB2312三號(hào)，署全稱或規(guī)范化簡稱市人民辦公室成文日期右空四字，仿宋GB2312三號(hào)，阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)全年月日（不編虛位）2024年3月15日印章紅色，端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，單一機(jī)關(guān)或聯(lián)合機(jī)關(guān)均需對應(yīng)蓋章（加蓋市人民辦公室公章）版記（可選）一般包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期，抄送機(jī)關(guān)在分隔線下左空一字編排，印發(fā)機(jī)關(guān)和日期右空一字編排抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。市人民辦公室印發(fā)2024年3月16日四、公文格式規(guī)范執(zhí)行要點(diǎn)與常見問題規(guī)避（一）格式要素完整性禁止遺漏：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期、印章為公文必備要素，任何公文均不得缺少；附件如有，需在后注明“附件說明”，并保證附件內(nèi)容與一致。常見問題：部分公文因追求“簡潔”發(fā)文機(jī)關(guān)或成文日期，或附件未標(biāo)注說明，導(dǎo)致公文效力存疑。（二）文種使用準(zhǔn)確性避免混淆：“請示”應(yīng)一文一事，不得夾帶報(bào)告內(nèi)容，結(jié)尾用“妥否，請批示”；“報(bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)，結(jié)尾用“專此報(bào)告”。“函”僅用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間，不得使用“請示”或“通知”文種向無隸屬關(guān)系的單位行文。常見問題：將“請示”和“報(bào)告”混用（如“請示報(bào)告”），或用“通知”文種向無隸屬關(guān)系的單位部署工作，導(dǎo)致行文關(guān)系錯(cuò)誤。（三）語言表達(dá)規(guī)范性要求：使用公文專用語，簡潔、準(zhǔn)確、莊重，避免口語化、網(wǎng)絡(luò)用語或模糊表述（如“大概”“可能”“差不多”）；數(shù)字用法應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)（如年份用全稱，金額同時(shí)使用阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字大寫）。常見問題：表述冗長、邏輯混亂，或使用“領(lǐng)導(dǎo)要求”“大家認(rèn)為”等主觀性過強(qiáng)的不規(guī)范表述。（四）附件與印章規(guī)范性附件處理：附件標(biāo)題應(yīng)與附件說明一致，內(nèi)容需經(jīng)審核無誤，不得出現(xiàn)“詳見附件”但附件無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的情況；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，如需回行需與上行文字對齊。印章使用：單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，印章應(yīng)壓在成文日期和發(fā)文機(jī)關(guān)署名上，僅署機(jī)關(guān)名稱不蓋章視為無效公文；聯(lián)合行文時(shí)，最后一個(gè)機(jī)關(guān)印章