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畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)-1-畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)報(bào)告題目:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文題目學(xué)號(hào):姓名:學(xué)院:專業(yè):指導(dǎo)教師:起止日期:
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文題目摘要:本文以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為研究視角,探討了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。首先,分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景和意義,指出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。其次,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、對(duì)外開放等方面,深入剖析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要路徑和面臨的挑戰(zhàn)。最后,提出了相應(yīng)的政策建議,以期為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。關(guān)鍵詞:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);區(qū)域協(xié)調(diào);對(duì)外開放前言:隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為世界性課題。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,也關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮。本文旨在通過(guò)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,揭示我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在規(guī)律和外部環(huán)境,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供理論支持和政策建議。第一章經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景與意義1.1經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)際背景(1)在全球化的浪潮中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。這一趨勢(shì)促使各國(guó)政府和企業(yè)不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)新的國(guó)際環(huán)境。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為許多國(guó)家,尤其是發(fā)展中國(guó)家的共同選擇。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),進(jìn)一步凸顯了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的弊端,加速了全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。(2)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都面臨著諸多挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的工業(yè)化進(jìn)程后,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新能力提升、人口老齡化等問(wèn)題。發(fā)展中國(guó)家則需要在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,解決貧困、失業(yè)、環(huán)境污染等問(wèn)題。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的加劇,使得各國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要更加注重內(nèi)外政策的協(xié)調(diào)與平衡。(3)國(guó)際組織和國(guó)家之間的對(duì)話與合作,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了重要平臺(tái)。例如,二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)已成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要機(jī)制,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就全球經(jīng)濟(jì)政策、金融穩(wěn)定、貿(mào)易投資等問(wèn)題進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。此外,區(qū)域一體化進(jìn)程的加快,如歐盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)等,也為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有利條件。然而,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的復(fù)雜性和不確定性,也給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。1.2我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求(1)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去幾十年中取得了顯著成就,但同時(shí)也積累了諸多結(jié)構(gòu)性矛盾。例如,2019年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到99.1萬(wàn)億元,人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元。然而,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,2019年GDP增速為6.1%,較2018年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。這種增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,要求我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)新的發(fā)展階段。(2)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)內(nèi)在需求是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以制造業(yè)為例,2019年,我國(guó)制造業(yè)增加值達(dá)到31.9萬(wàn)億元,占全球制造業(yè)總量的近30%。然而,高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)占比仍然較高,如鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。2019年,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩約1億噸,水泥產(chǎn)能過(guò)剩約5億噸。因此,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需求。(3)另一個(gè)內(nèi)在需求是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。近年來(lái),我國(guó)政府高度重視科技創(chuàng)新,加大研發(fā)投入。2019年,我國(guó)研發(fā)投入達(dá)到2.19萬(wàn)億元,占全球研發(fā)投入的23.5%。然而,我國(guó)科技創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距。以專利申請(qǐng)為例,2019年,我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量為138.2萬(wàn)件,僅為美國(guó)的60%。因此,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高科技創(chuàng)新能力,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。以華為公司為例,其在5G技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入高達(dá)數(shù)百億元,成為全球通信設(shè)備市場(chǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)。1.3經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)的意義(1)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義。首先,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有助于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,單純依靠要素投入和規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式已無(wú)法持續(xù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型旨在通過(guò)優(yōu)化資源配置、提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從而提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力。(2)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有利于我國(guó)更好地融入全球經(jīng)濟(jì)體系。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有助于我國(guó)進(jìn)一步深化改革開放,提高對(duì)外開放水平。通過(guò)參與國(guó)際分工與合作,我國(guó)企業(yè)可以更好地利用國(guó)際資源,提高產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有助于我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用,推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)互利共贏。(3)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的需求日益增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有助于優(yōu)化資源配置,提高公共服務(wù)水平,促進(jìn)就業(yè)和收入分配的公平合理,從而更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。此外,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還有助于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為國(guó)家的長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二章產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),傳統(tǒng)的高耗能、高污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為38.6%,雖然較2018年有所下降,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占比仍然偏高,這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然偏重工業(yè),需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,各國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)制造業(yè)占比高,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較低。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2019年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為13.5%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。因此,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育和壯大新興產(chǎn)業(yè),將有助于提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源環(huán)境約束日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部數(shù)據(jù),2019年我國(guó)能源消耗總量約為50.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,碳排放總量約為98.6億噸。高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致資源環(huán)境壓力的主要原因。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源利用效率提升,有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào),為子孫后代留下綠水青山。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有助于提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2.2我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀(1)近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定的進(jìn)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到9.7%,高于同期GDP增速。服務(wù)業(yè)增加值占比逐年提高,2019年達(dá)到53.9%,較2018年增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。(2)然而,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍面臨一些挑戰(zhàn)。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大,部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)如鋼鐵、水泥等仍然存在,去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,區(qū)域間發(fā)展差距較大。例如,東部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟,而中西部地區(qū)則相對(duì)滯后。(3)此外,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還受到國(guó)際環(huán)境的影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)際貿(mào)易摩擦增多,對(duì)我國(guó)出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)造成一定沖擊。在此背景下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要更加注重內(nèi)外部因素的協(xié)調(diào),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略與措施(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略首先應(yīng)聚焦于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。具體措施包括:一是加大對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到2.23%,較2018年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)技術(shù)改造、智能化改造等手段,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值。例如,在鋼鐵行業(yè),寶鋼集團(tuán)通過(guò)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)品的高端化、綠色化。(2)其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。具體措施包括:一是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,如京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等,促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和資源共享。據(jù)《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示,2019年京津冀地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到10.5%,高于全國(guó)平均水平。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接,引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展。例如,廣東、江蘇等地的一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步向江西、河南等省份轉(zhuǎn)移。(3)最后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要深化改革開放,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。具體措施包括:一是深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化行政審批流程,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。據(jù)《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)企業(yè)開辦時(shí)間平均縮短至5.5天,較2018年縮短1.4天。二是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,打破行政壟斷,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。例如,在電信、電力等領(lǐng)域,通過(guò)引入社會(huì)資本,推動(dòng)行業(yè)改革,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力支撐。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)數(shù)據(jù),2019年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到143.1萬(wàn)件,位居世界首位。第三章創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型3.1創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性(1)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,創(chuàng)新已成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)的報(bào)告,2019年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,我國(guó)位列14位,較2018年上升3位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式有助于企業(yè)突破技術(shù)瓶頸,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,從而在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。(2)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,創(chuàng)新是關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例,我國(guó)政府通過(guò)政策扶持和資金投入,推動(dòng)新能源汽車技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,使得我國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展。據(jù)《中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到120.6萬(wàn)輛和121.9萬(wàn)輛,位居全球第一。(3)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有助于提高國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力。在全球價(jià)值鏈中,創(chuàng)新能力的提升有助于我國(guó)從價(jià)值鏈低端向高端攀升。通過(guò)創(chuàng)新,我國(guó)企業(yè)可以開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),降低對(duì)外部技術(shù)的依賴。同時(shí),創(chuàng)新還能夠激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)就業(yè),提高人民生活水平。據(jù)《中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到2.19%,較2018年提高0.05個(gè)百分點(diǎn),顯示出我國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面的堅(jiān)定決心。3.2我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)狀(1)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施取得了顯著成效。近年來(lái),我國(guó)政府高度重視科技創(chuàng)新,將創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國(guó)研發(fā)投入達(dá)到2.19萬(wàn)億元,占GDP的比重達(dá)到2.19%,較2018年提高0.05個(gè)百分點(diǎn),顯示出我國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面的堅(jiān)定決心。在創(chuàng)新成果方面,我國(guó)在人工智能、5G通信、新能源汽車等領(lǐng)域取得了世界領(lǐng)先的成果。例如,華為公司在5G技術(shù)領(lǐng)域的研究投入超過(guò)數(shù)百億元,成為全球通信設(shè)備市場(chǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)。(2)然而,我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)狀仍存在一些問(wèn)題。首先,企業(yè)創(chuàng)新能力不足。雖然我國(guó)企業(yè)數(shù)量眾多,但具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)相對(duì)較少。據(jù)《中國(guó)創(chuàng)新報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比例僅為1.3%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。其次,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率較低。盡管我國(guó)每年產(chǎn)生大量的科技成果,但實(shí)際轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的比例不高。例如,我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。此外,創(chuàng)新人才短缺也是制約我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要因素。(3)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)狀還體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡上。東部沿海地區(qū)在創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面具有明顯優(yōu)勢(shì),而中西部地區(qū)則相對(duì)滯后。據(jù)《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)東部沿海地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到70.8,而中西部地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)僅為37.6。這種區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象,要求我國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中,加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度,推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),我國(guó)還需加強(qiáng)與國(guó)際創(chuàng)新合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)在全球創(chuàng)新體系中的地位。3.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的政策建議(1)首先,加大對(duì)創(chuàng)新研發(fā)的財(cái)政投入是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵。根據(jù)《中國(guó)財(cái)政科技支出報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)財(cái)政科技支出達(dá)到1.16萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.7%。建議進(jìn)一步增加財(cái)政科技支出在GDP中的占比,以支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。例如,設(shè)立國(guó)家重大科技項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。據(jù)《中國(guó)企業(yè)研發(fā)投入報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比例為1.3%,若能提升至2%以上,將顯著提升我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力。(2)其次,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是激勵(lì)創(chuàng)新的重要保障。我國(guó)已修訂《專利法》和《著作權(quán)法》,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建議進(jìn)一步加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度,提高違法成本。同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化合作,提升我國(guó)在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的地位。例如,通過(guò)簽訂雙邊或多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議,加強(qiáng)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的交流與合作。(3)最后,構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制是提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵。我國(guó)應(yīng)加大對(duì)高等教育和職業(yè)教育的投入,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。此外,完善人才評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)企業(yè)建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制,吸引和留住優(yōu)秀人才。例如,實(shí)施“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”項(xiàng)目,支持青年科技人才成長(zhǎng)。同時(shí),通過(guò)設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、提供稅收優(yōu)惠等措施,激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新活力。據(jù)《中國(guó)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)共頒發(fā)各類科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)2000項(xiàng),獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到10億元。通過(guò)這些政策措施,有望進(jìn)一步提升我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的整體水平。第四章區(qū)域協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型4.1區(qū)域協(xié)調(diào)的必要性(1)區(qū)域協(xié)調(diào)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和區(qū)域發(fā)展的不平衡,區(qū)域協(xié)調(diào)成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國(guó)東部地區(qū)GDP占全國(guó)總量的56.4%,而中西部地區(qū)僅占28.4%。這種區(qū)域發(fā)展差距不僅制約了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,也影響了人民生活水平的一致性。(2)區(qū)域協(xié)調(diào)有助于優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率。通過(guò)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作與分工,可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。例如,京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中,北京作為科技創(chuàng)新中心,天津作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)基地,河北則承擔(dān)著生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角色。這種區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式,有助于實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。(3)區(qū)域協(xié)調(diào)對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)推動(dòng)區(qū)域間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)均等化,可以有效縮小地區(qū)間的發(fā)展差距,促進(jìn)社會(huì)公平。同時(shí),區(qū)域協(xié)調(diào)有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止資源過(guò)度開發(fā)和環(huán)境污染。例如,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧共生。4.2我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀(1)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展已取得了一定的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在國(guó)家層面推出了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,如京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等。這些戰(zhàn)略的實(shí)施,旨在通過(guò)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。例如,京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)取得顯著成效,2019年京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.8%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。(2)盡管如此,我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀仍存在一些問(wèn)題。首先,區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),而中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后,區(qū)域間發(fā)展差距較大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年?yáng)|部地區(qū)人均GDP為12.1萬(wàn)元,而中西部地區(qū)人均GDP僅為5.4萬(wàn)元。其次,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象明顯,部分地區(qū)盲目跟風(fēng)發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,競(jìng)爭(zhēng)力不足。此外,區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善,跨區(qū)域合作存在行政壁壘和利益沖突等問(wèn)題。(3)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀還體現(xiàn)在政策實(shí)施效果上。雖然國(guó)家層面推出了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,但在地方層面,政策實(shí)施效果存在差異。一些地區(qū)在政策實(shí)施過(guò)程中,缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)行力,導(dǎo)致政策效果不盡如人意。例如,在一些區(qū)域協(xié)同發(fā)展中,由于地方保護(hù)主義和利益分配問(wèn)題,導(dǎo)致區(qū)域間合作難以深入推進(jìn)。因此,進(jìn)一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策執(zhí)行力,是推動(dòng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。4.3區(qū)域協(xié)調(diào)的政策建議(1)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。政府應(yīng)制定明確的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,明確區(qū)域定位和發(fā)展目標(biāo),確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方向一致。例如,在京津冀協(xié)同發(fā)展中,政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,明確各地區(qū)的功能定位,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,到2020年,京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,區(qū)域一體化水平明顯提高。(2)完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,打破行政壁壘,是促進(jìn)區(qū)域合作的重要保障。應(yīng)建立健全跨區(qū)域合作機(jī)制,推動(dòng)地方政府的溝通與協(xié)作,消除政策障礙和市場(chǎng)壁壘。例如,建立區(qū)域協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域重大事項(xiàng)。同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,如高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)等,以降低物流成本,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。據(jù)《京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》顯示,京津冀地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)已基本形成,2019年高速公路總里程達(dá)到1.3萬(wàn)公里。(3)引入市場(chǎng)機(jī)制,激發(fā)社會(huì)資本參與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是提升區(qū)域合作活力的重要途徑。政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域,通過(guò)PPP(公私合營(yíng))模式等,引入市場(chǎng)機(jī)制,提高資源配置效率。例如,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過(guò)程中,可以吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。此外,完善區(qū)域合作政策體系,如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等,以激發(fā)社會(huì)資本的投資積極性。據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》顯示,2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)到4000億元,同比增長(zhǎng)10%。第五章對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5.1對(duì)外開放的重要性(1)對(duì)外開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)意義。自1978年改革開放以來(lái),我國(guó)對(duì)外開放取得了舉世矚目的成就。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2019年我國(guó)貨物貿(mào)易總額達(dá)到31.5萬(wàn)億元,位居全球第一。對(duì)外開放不僅為我國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,而且促進(jìn)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。(2)對(duì)外開放有助于我國(guó)更好地融入全球經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,我國(guó)通過(guò)參與國(guó)際貿(mào)易和投資,可以充分利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源,提高資源配置效率。例如,我國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資,可以獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)外開放也有利于我國(guó)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。據(jù)《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,2019年我國(guó)對(duì)外直接投資流量達(dá)到1023億美元,同比增長(zhǎng)14.7%。(3)對(duì)外開放對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。通過(guò)對(duì)外開放,我國(guó)可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如,在新能源汽車領(lǐng)域,我國(guó)政府通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)了國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),對(duì)外開放還有助于我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。據(jù)《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易白皮書》顯示,2019年我國(guó)出口產(chǎn)品中,高技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到10.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.2%,占出口總額的比重達(dá)到59.2%。這些數(shù)據(jù)表明,對(duì)外開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,?duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用。5.2我國(guó)對(duì)外開放的現(xiàn)狀(1)近年來(lái),我國(guó)對(duì)外開放取得了顯著進(jìn)展,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。在貿(mào)易領(lǐng)域,我國(guó)已與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2019年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到31.5萬(wàn)億元,其中出口額達(dá)到16.9萬(wàn)億元,進(jìn)口額達(dá)到14.6萬(wàn)億元。在投資領(lǐng)域,我國(guó)對(duì)外直接投資持續(xù)增長(zhǎng),2019年對(duì)外直接投資流量達(dá)到1023億美元,全球排名躍升至第二位。(2)我國(guó)對(duì)外開放的現(xiàn)狀還體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的開放上。隨著服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高,我國(guó)政府進(jìn)一步放寬了服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,吸引了大量外資進(jìn)入。例如,在金融服務(wù)、電信、醫(yī)療等領(lǐng)域,外資企業(yè)獲得了更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。據(jù)《中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到44.9萬(wàn)億元,占GDP的比重達(dá)到54.5%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。(3)在利用外資方面,我國(guó)對(duì)外開放的現(xiàn)狀也呈現(xiàn)出積極態(tài)勢(shì)。我國(guó)已成為全球最大的外資吸收國(guó)之一,吸引了眾多跨國(guó)公司投資。同時(shí),我國(guó)企業(yè)也積極參與全球價(jià)值鏈,通過(guò)對(duì)外投資,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)《中國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,2019年我國(guó)實(shí)際使用外資額達(dá)到1392億美元,其中制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的外資增長(zhǎng)明顯。這些數(shù)據(jù)表明,我國(guó)對(duì)外開放的政策環(huán)境不斷優(yōu)化,對(duì)外開放水平持續(xù)提升。5.3對(duì)外開放的政策建議(1)首先,進(jìn)一步完善和優(yōu)化外資政策,提升外資企業(yè)的投資便利化水平。根據(jù)《世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,2019年我國(guó)在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的營(yíng)商環(huán)境排名為31位,較上年提升14位。為進(jìn)一步提高排名,建議進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資企業(yè)的注冊(cè)和審批流程,縮短辦理時(shí)間。同時(shí),提供更多的政策支持,如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等,吸引更多外資進(jìn)入高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。例如,在長(zhǎng)三角地區(qū),政府通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。(2)其次,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是吸引外資的重要條件。我國(guó)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革,完善相關(guān)法律法規(guī),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際效果。據(jù)《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,2019年我國(guó)在創(chuàng)新質(zhì)量、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出等方面均取得了顯著進(jìn)步。為鞏固這一成果,建議加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度,提高侵權(quán)成本,保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。同時(shí),加強(qiáng)與外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作,提升我國(guó)在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的地位。(3)最后,深化“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)形成全面開放新格局。作為我國(guó)對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略,應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。具體措施包括:加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升互聯(lián)互通水平;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏;加強(qiáng)人文交流,增進(jìn)相互了解。據(jù)《“一帶一路”貿(mào)易合作年度報(bào)告》顯示,2019年“一帶一路”沿線國(guó)家與我國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到10.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.4%。通過(guò)深化“一帶一路”建設(shè),我國(guó)將進(jìn)一步拓展對(duì)外開放空間,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第六章結(jié)論與政策建議6.1研究結(jié)論
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