建筑工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序化指導(dǎo)手冊(cè)前言本手冊(cè)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制，旨在規(guī)范建筑工地安全生產(chǎn)作業(yè)流程，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。手冊(cè)適用于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通水利等各類建筑工程的施工安全管理，涵蓋入場(chǎng)安全、作業(yè)過(guò)程、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，供施工單位、安全管理人員及作業(yè)人員參考使用。第一章通用安全規(guī)范作業(yè)程序一、適用范圍與場(chǎng)景說(shuō)明本程序適用于所有進(jìn)入建筑工地的人員（包括管理人員、作業(yè)人員、訪客等）及日常施工活動(dòng)，具體場(chǎng)景包括：新入場(chǎng)人員教育培訓(xùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)日常巡查、個(gè)人防護(hù)用品佩戴、臨時(shí)設(shè)施搭建與驗(yàn)收等。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程管理，保證人員具備基本安全意識(shí)，作業(yè)環(huán)境符合安全要求。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（一）新入場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)準(zhǔn)備安全管理部門(mén)編制培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容（安全法規(guī)、工地紀(jì)律、危險(xiǎn)源識(shí)別、應(yīng)急常識(shí)等）、時(shí)間、地點(diǎn)及講師資質(zhì)（需持安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證）。準(zhǔn)備培訓(xùn)教材（圖文手冊(cè)、視頻案例）、簽到表、考核試卷及個(gè)人防護(hù)用品（安全帽、反光背心）演示道具。安全交底與知識(shí)講解講師首先進(jìn)行項(xiàng)目概況介紹，重點(diǎn)說(shuō)明施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域（如基坑邊緣、起重吊裝區(qū)、用電設(shè)施等）、安全警示標(biāo)識(shí)含義及禁止行為（如酒后作業(yè)、違規(guī)操作機(jī)械等）。結(jié)合典型案例，分析“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為的危害，講解個(gè)人防護(hù)用品的正確佩戴方法（如安全帽系帶、安全帶高掛低用）?？己嗽u(píng)估與簽字確認(rèn)培訓(xùn)結(jié)束后，采用閉卷筆試與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操相結(jié)合的方式考核，滿分100分，80分及以上為合格。考核合格者，填寫(xiě)《入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)記錄表》（見(jiàn)表1-1），發(fā)放“施工準(zhǔn)入證”；不合格者需重新培訓(xùn)，直至合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡查巡查準(zhǔn)備安全員攜帶《安全巡查記錄表》、相機(jī)、卷尺、便攜式檢測(cè)儀（如漏電檢測(cè)儀、氣體檢測(cè)儀）等工具，穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。巡查路線與內(nèi)容按照“分區(qū)包干、重點(diǎn)突出”原則，依次巡查基坑工程、腳手架、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、消防設(shè)施、高處作業(yè)等區(qū)域。重點(diǎn)檢查：（1）基坑：邊坡穩(wěn)定性、支護(hù)結(jié)構(gòu)變形、臨邊防護(hù)欄桿及警示燈是否完好；（2）腳手架：立桿基礎(chǔ)是否沉降、連墻件是否缺失、腳手板是否鋪滿鋪穩(wěn)；（3）臨時(shí)用電：配電箱接地保護(hù)、電纜線路架空或套管保護(hù)、三級(jí)配電兩級(jí)漏保是否規(guī)范；（4）消防設(shè)施：滅火器壓力是否正常、消防通道是否暢通、動(dòng)火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)。問(wèn)題處理與記錄對(duì)巡查中發(fā)覺(jué)的隱患（如腳手架連墻件松動(dòng)、臨時(shí)用電私拉亂接），立即下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》，明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限（一般隱患24小時(shí)內(nèi)整改，重大隱患立即停工整改）。整改完成后，安員進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后在《安全巡查記錄表》中記錄閉環(huán)情況。三、過(guò)程記錄表單表1-1入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)記錄表序號(hào)姓名性別年齡工種培訓(xùn)日期培訓(xùn)內(nèi)容考核成績(jī)簽字備注1*某男35架子工2023-10-08安全法規(guī)+案例85*某合格2*某女28資料員2023-10-08工地紀(jì)律+防護(hù)92*某合格…………編制人：安全主管審核人：項(xiàng)目經(jīng)理日期：2023年10月8日四、安全風(fēng)險(xiǎn)與防控要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：未經(jīng)培訓(xùn)人員擅自進(jìn)入施工區(qū)域，導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等。防控措施：嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”制度，在工地入口設(shè)置實(shí)名制通道，核查“施工準(zhǔn)入證”。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：日常巡查流于形式，隱患未及時(shí)發(fā)覺(jué)整改。防控措施：推行“網(wǎng)格化”管理，將巡查責(zé)任落實(shí)到人，每日巡查記錄需由安全負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，每周匯總通報(bào)隱患整改進(jìn)度。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：個(gè)人防護(hù)用品佩戴不規(guī)范或未佩戴。防控措施：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“防護(hù)用品穿戴點(diǎn)”，配備應(yīng)急防護(hù)用品；安全員加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)違規(guī)人員當(dāng)場(chǎng)糾正并記錄，納入個(gè)人安全考核。第二章高處作業(yè)安全作業(yè)程序一、適用范圍與場(chǎng)景說(shuō)明本程序適用于墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上的臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉作業(yè)等場(chǎng)景，如腳手架搭設(shè)與拆除、外墻裝飾、屋頂施工等。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程管控，預(yù)防高處墜落、物體打擊。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（一）作業(yè)前準(zhǔn)備與檢查方案編制與審批技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)高處作業(yè)特點(diǎn)編制專項(xiàng)施工方案，明確作業(yè)流程、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置方法，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程（如高度24m及以上的落地式鋼管腳手架），需組織專家論證。人員與設(shè)備檢查作業(yè)人員必須年滿18周歲、身體健康，無(wú)高血壓、恐高癥等禁忌癥，持有效“特種作業(yè)操作證”（如架子工證）上崗。檢查安全帶、安全帽、防滑鞋、防墜器等防護(hù)用品的合格證及有效期，確認(rèn)無(wú)破損、老化等問(wèn)題。檢查作業(yè)平臺(tái)（如腳手架、吊籃）的穩(wěn)定性、防護(hù)欄桿高度（≥1.2m）、擋腳板高度（≥180mm），保證符合規(guī)范要求。（二）作業(yè)過(guò)程安全控制防護(hù)設(shè)施搭設(shè)臨邊作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿由上、下兩道橫桿及立桿組成，上桿高度1.0-1.2m，下桿高度0.5-0.6m，欄桿刷紅白相間警示漆。洞口作業(yè)（如1.5m×1.5m以上的洞口）必須采用剛性防護(hù)（如蓋板、防護(hù)欄桿），并懸掛“當(dāng)心墜落”警示標(biāo)志；較小的洞口用蓋板覆蓋并固定。作業(yè)行為規(guī)范作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶應(yīng)“高掛低用”，掛在牢固的構(gòu)件上（如腳手桿、安全繩），嚴(yán)禁掛在未固定的鋼管、鋼絲繩上。工具、材料應(yīng)放入工具袋，嚴(yán)禁上下拋擲；作業(yè)平臺(tái)上的材料堆放應(yīng)整齊，不得超過(guò)平臺(tái)承載能力。遇大風(fēng)（6級(jí)及以上）、大雨、大霧等惡劣天氣，必須停止露天高處作業(yè)；夜間作業(yè)需保證充足的照明，照明燈具電壓不得大于36V（潮濕環(huán)境不得大于12V）。（三）作業(yè)后清理與驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)清理作業(yè)結(jié)束后，清理作業(yè)平臺(tái)上的剩余材料、工具及垃圾，保證無(wú)遺留物品；拆除防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)自上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。驗(yàn)收確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人組織安全員、技術(shù)員對(duì)高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)《高處作業(yè)安全驗(yàn)收表》（見(jiàn)表2-1），驗(yàn)收合格后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)；驗(yàn)收不合格的，立即整改并重新驗(yàn)收。三、過(guò)程記錄表單表2-1高處作業(yè)安全驗(yàn)收表工程名稱*市小區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收部位15號(hào)樓外墻腳手架驗(yàn)收日期2023-10-10方案名稱外墻腳手架專項(xiàng)方案驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收結(jié)果（合格/不合格）備注防護(hù)欄桿高度合格（1.2m）紅白警示漆完好擋腳板設(shè)置合格（200mm高）無(wú)松動(dòng)安全帶掛點(diǎn)合格（獨(dú)立鋼絲繩）承載力檢測(cè)合格腳手板鋪設(shè)合格（滿鋪、固定）無(wú)探頭板警示標(biāo)志合格（臨邊處懸掛）清晰醒目驗(yàn)收結(jié)論□合格□不合格（整改后重新驗(yàn)收）驗(yàn)收人員：施工負(fù)責(zé)人、安全員、*技術(shù)員日期：2023年10月10日四、安全風(fēng)險(xiǎn)與防控要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：安全帶未正確使用（低掛高用、掛點(diǎn)不牢固）。防控措施：作業(yè)前由班組長(zhǎng)檢查安全帶佩戴情況，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“安全帶正確使用示范圖”，定期開(kāi)展防護(hù)用品使用培訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：作業(yè)平臺(tái)承載力不足或防護(hù)設(shè)施缺失。防控措施：作業(yè)前對(duì)平臺(tái)荷載進(jìn)行計(jì)算，嚴(yán)禁超載；每日開(kāi)工前檢查防護(hù)設(shè)施，發(fā)覺(jué)問(wèn)題立即停工整改。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：惡劣天氣強(qiáng)行作業(yè)。防控措施：設(shè)置氣象預(yù)警接收裝置，提前關(guān)注天氣預(yù)報(bào)；明確惡劣天氣停工標(biāo)準(zhǔn)，并在現(xiàn)場(chǎng)公示。第三章臨時(shí)用電安全作業(yè)程序一、適用范圍與場(chǎng)景說(shuō)明本程序適用于建筑工地臨時(shí)用電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)及拆除，包括變壓器設(shè)置、配電箱安裝、電纜線路敷設(shè)、用電設(shè)備操作等場(chǎng)景。通過(guò)規(guī)范用電管理，預(yù)防觸電、電氣火災(zāi)。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（一）用電方案編制與審批方案編制電氣工程師根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)用電負(fù)荷（如塔吊、混凝土輸送泵、照明設(shè)備等），編制《臨時(shí)用電專項(xiàng)方案》，內(nèi)容包括：（1）用電負(fù)荷計(jì)算及變壓器容量選擇；（2）配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)（三級(jí)配電、兩級(jí)漏保）；（3）電纜線路敷設(shè)方式（架空或埋地）；（4）接地與防雷設(shè)計(jì)；（5）電氣防火措施。審批與驗(yàn)收方案經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施；安裝完成后，由電氣工程師、安全員、施工負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收，合格后方可投入使用。（二）配電系統(tǒng)安裝與檢查設(shè)備安裝配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電、兩級(jí)漏電保護(hù)”原則：總配電箱（一級(jí)）→分配電箱（二級(jí)）→開(kāi)關(guān)箱（三級(jí)），每級(jí)配電箱安裝漏電保護(hù)器（額定動(dòng)作電流≤30mA，動(dòng)作時(shí)間≤0.1s）。配電箱應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所，距地高度≥1.5m（室外）≥1.0m（室內(nèi)），防雨、防塵、防砸；箱內(nèi)電器元件完好，接線規(guī)范，嚴(yán)禁一閘多接。線路敷設(shè)電纜線路應(yīng)采用架空或埋地敷設(shè)，架空高度≥2m（機(jī)動(dòng)車道≥4m），嚴(yán)禁沿地面明設(shè)；埋地時(shí)應(yīng)穿鋼管或硬質(zhì)塑料管，埋深≥0.7m，并在地面設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁將電線綁在腳手架、鋼筋等導(dǎo)電體上，嚴(yán)禁使用花線、護(hù)套線替代電纜。（三）用電設(shè)備操作與維護(hù)設(shè)備使用前檢查操作人員使用前檢查用電設(shè)備（如電焊機(jī)、振搗器、手持電動(dòng)工具）的絕緣層是否完好，保護(hù)接零（PE線）是否連接可靠，開(kāi)關(guān)是否靈活。操作規(guī)范電氣設(shè)備必須由持證電工操作，嚴(yán)禁非專業(yè)人員接線、拆線；檢修設(shè)備時(shí)必須切斷電源，掛“禁止合閘，有人工作”警示牌，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。潮濕環(huán)境（如地下室、衛(wèi)生間）使用手持電動(dòng)工具時(shí)，必須選用Ⅱ類工具（雙重絕緣），并配備漏電保護(hù)器。日常維護(hù)電工每日對(duì)配電箱、線路、用電設(shè)備進(jìn)行巡查，檢查漏電保護(hù)器動(dòng)作是否靈敏，接頭是否松動(dòng)，絕緣層是否老化；每月測(cè)試一次漏電保護(hù)器動(dòng)作特性，并記錄存檔。三、過(guò)程記錄表單表3-1臨時(shí)用電驗(yàn)收表工程名稱*市道路工程驗(yàn)收日期2023-10-12驗(yàn)收項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求驗(yàn)收結(jié)果整改情況總配電箱防雨、防砸，距地1.5m合格-漏電保護(hù)器額定動(dòng)作電流30mA動(dòng)作時(shí)間0.08s-電纜線路架空高度≥2m合格-開(kāi)關(guān)箱一機(jī)一閘一漏保合格-保護(hù)接地電阻≤4Ω合格（2.1Ω）-驗(yàn)收結(jié)論□合格□不合格驗(yàn)收人員：電氣工程師、安全員、*施工負(fù)責(zé)人日期：2023年10月12日四、安全風(fēng)險(xiǎn)與防控要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：配電箱未安裝漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失效。防控措施：每日開(kāi)工前電工測(cè)試漏電保護(hù)器，張貼“每月測(cè)試”標(biāo)簽；定期檢查配電箱接線，防止接頭松動(dòng)引發(fā)漏電。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：電纜線路私拉亂接、破損老化。防控措施：劃定電纜敷設(shè)路線，設(shè)置“電纜走向標(biāo)識(shí)”；嚴(yán)禁非電工接線，發(fā)覺(jué)破損電纜立即更換。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：雨天露天使用用電設(shè)備。防控措施：雨天停止室外用電作業(yè)，必須使用時(shí)采取防雨措施（如設(shè)備搭設(shè)防雨棚），并由電工全程監(jiān)護(hù)。第四章應(yīng)急處置作業(yè)程序一、適用范圍與場(chǎng)景說(shuō)明本程序適用于建筑工地突發(fā)安全（如高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、坍塌等）的應(yīng)急處置，明確報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等流程，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（一）報(bào)告與啟動(dòng)預(yù)案報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)覺(jué)后，立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（*經(jīng)理）和安員報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告；發(fā)生重傷及以上時(shí)，立即啟動(dòng)《生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部（由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工負(fù)責(zé)人為成員）迅速到位，統(tǒng)籌指揮救援工作；各應(yīng)急小組（搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、疏散組、警戒組）按職責(zé)分工開(kāi)展工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)救援與人員疏散搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)組佩戴防護(hù)用品（如安全帽、絕緣手套、防毒面具），攜帶救援工具（如撬棍、切割機(jī)、急救箱）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，控制危險(xiǎn)源（如切斷觸電電源、關(guān)閉燃?xì)忾y門(mén)），搶救受傷人員。若發(fā)生坍塌，嚴(yán)禁盲目扒挖，應(yīng)使用液壓頂升設(shè)備、千斤頂?shù)裙ぞ咧蔚顾Y(jié)構(gòu)，防止二次坍塌。人員疏散疏散組引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員沿安全通道（設(shè)置“安全出口”標(biāo)識(shí)）撤離至集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，保證無(wú)人員遺漏；在區(qū)域設(shè)置警戒線（用警示帶、隔離欄），禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（三）醫(yī)療救護(hù)與調(diào)查醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步處理（如止血、包扎、固定），撥打120急救電話，告知地點(diǎn)、傷員情況；協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，并跟蹤傷員救治情況。調(diào)查與善后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，拍照、錄像記錄；配合應(yīng)急管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，查明原因、責(zé)任，形成《調(diào)查報(bào)告》；做好傷亡人員家屬的安撫、賠償?shù)壬坪蠊ぷ?。三、過(guò)程記錄表單表4-1生產(chǎn)安全報(bào)告表工程名稱*市商業(yè)綜合體項(xiàng)目發(fā)生時(shí)間2023-10-1514:30地點(diǎn)地下室頂板澆筑區(qū)域天氣狀況晴類型模板坍塌傷亡情況輕傷2人簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)地下室頂板支撐體系失穩(wěn)，局部坍塌，2名工人被埋壓應(yīng)急措施立即啟動(dòng)預(yù)案，搶險(xiǎn)組救出傷員，醫(yī)療組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，已送醫(yī)報(bào)告人*施工員聯(lián)系電話（虛擬號(hào)碼）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：*經(jīng)理報(bào)告日期：2023年10月15日四、安全風(fēng)險(xiǎn)與防控要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：報(bào)告不及時(shí)，延誤救援時(shí)機(jī)。防控措施：在工地顯著位置公布應(yīng)急聯(lián)系電話（項(xiàng)目部、12