第1篇第一章總則第一條為規(guī)范招標(biāo)人工作，提高招標(biāo)工作效率，確保招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位招標(biāo)工作，包括招標(biāo)項(xiàng)目策劃、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示、合同簽訂等全過(guò)程。第三條招標(biāo)人工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展招標(biāo)工作。（二）公開(kāi)透明原則：招標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)進(jìn)行，確保各方利益公平。（三）公平公正原則：對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁，確保招標(biāo)活動(dòng)的公正性。（四）誠(chéng)實(shí)信用原則：招標(biāo)人、投標(biāo)人和其他參與方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守承諾。第二章招標(biāo)項(xiàng)目策劃第四條招標(biāo)項(xiàng)目策劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目背景：項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容等。（二）招標(biāo)范圍：招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（三）招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或其他招標(biāo)方式。（四）招標(biāo)時(shí)間：招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間等。（五）招標(biāo)組織：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、招標(biāo)辦公室等。第五條招標(biāo)項(xiàng)目策劃應(yīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。第三章招標(biāo)文件編制第六條招標(biāo)文件編制應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告：招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)報(bào)名要求等。（二）招標(biāo)文件：招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求、技術(shù)規(guī)范、合同條款等。（三）投標(biāo)須知：投標(biāo)人的資格要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)保證金繳納等。（四）評(píng)標(biāo)辦法：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成等。第七條招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。第四章招標(biāo)公告發(fā)布第八條招標(biāo)公告應(yīng)在國(guó)家指定的招標(biāo)公告發(fā)布媒體上發(fā)布，并確保公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第九條招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將公告內(nèi)容報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第五章投標(biāo)報(bào)名第十條投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，并提交相關(guān)材料。第十一條招標(biāo)人應(yīng)核實(shí)投標(biāo)人的資格，確保投標(biāo)人符合招標(biāo)文件要求。第十二條招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將投標(biāo)報(bào)名情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第六章開(kāi)標(biāo)第十三條開(kāi)標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，由招標(biāo)人主持。第十四條開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)。第十五條開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將開(kāi)標(biāo)情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第七章評(píng)標(biāo)第十六條評(píng)標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。第十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立、公正、客觀地評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性。第十九條評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。第八章中標(biāo)公示第二十條中標(biāo)公示應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，公示內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱(chēng)、中標(biāo)金額、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。第二十一條中標(biāo)公示結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將公示情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第九章合同簽訂第二十二條中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。第二十三條合同簽訂后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將合同簽訂情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第十章監(jiān)督檢查第二十四條招標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督檢查，確保招標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性。第二十五條招標(biāo)人應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。第十一章罰則第二十六條招標(biāo)人違反本制度規(guī)定，造成不良后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第十二章附則第二十七條本制度由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范招標(biāo)人工作，提高招標(biāo)工作效率，確保招標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位的招標(biāo)工作，包括招標(biāo)項(xiàng)目的策劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條招標(biāo)人工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正原則；（二）誠(chéng)實(shí)信用原則；（三）依法依規(guī)原則；（四）高效便民原則。第二章招標(biāo)項(xiàng)目管理第四條招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，符合本單位發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求。第五條招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序：（一）項(xiàng)目部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目背景、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算等；（二）招標(biāo)管理部門(mén)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)；（三）單位領(lǐng)導(dǎo)審批立項(xiàng)申請(qǐng)；（四）招標(biāo)管理部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告。第六條招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)文件編制要求等內(nèi)容。第七條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告；（二）招標(biāo)文件；（三）投標(biāo)須知；（四）合同條款；（五）評(píng)標(biāo)辦法；（六）其他相關(guān)文件。第八條招標(biāo)文件編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰；（二）格式規(guī)范、統(tǒng)一；（三）符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求；（四）便于投標(biāo)人閱讀、理解。第九條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的招標(biāo)公告媒體上發(fā)布，并按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行公示。第十條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)；（二）招標(biāo)項(xiàng)目概況；（三）招標(biāo)范圍；（四）招標(biāo)方式；（五）招標(biāo)組織形式；（六）招標(biāo)文件獲取方式；（七）投標(biāo)截止時(shí)間；（八）其他需要公告的事項(xiàng)。第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)公告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第三章招標(biāo)文件發(fā)售與投標(biāo)第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。第十三條招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)合理，不得高于市場(chǎng)同類(lèi)文件價(jià)格。第十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件。第十五條投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（三）投標(biāo)保證金；（四）技術(shù)文件；（五）商務(wù)文件；（六）其他相關(guān)文件。第十六條投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰；（二）格式規(guī)范、統(tǒng)一；（三）符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求；（四）便于評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。第四章評(píng)標(biāo)與定標(biāo)第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表、技術(shù)專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家等組成。第十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第二十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)方案、報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第二十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，提出定標(biāo)建議。第二十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的定標(biāo)建議，確定中標(biāo)人。第二十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。第五章監(jiān)督與檢查第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督與檢查，確保招標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。第二十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)文件接收、評(píng)標(biāo)過(guò)程、定標(biāo)結(jié)果等。第二十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)招標(biāo)活動(dòng)的正常秩序。第六章法律責(zé)任第二十七條招標(biāo)人違反本制度，造成招標(biāo)活動(dòng)違法的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第二十八條招標(biāo)人工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十九條本制度由招標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)招標(biāo)人工作管理，規(guī)范招標(biāo)行為，提高招標(biāo)效率，確保招標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有招標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于工程、貨物、服務(wù)、政府采購(gòu)等。第三條招標(biāo)人工作管理應(yīng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正原則；（二）誠(chéng)實(shí)信用原則；（三）依法依規(guī)原則；（四）科學(xué)合理原則。第四條招標(biāo)人工作管理部門(mén)負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第二章招標(biāo)項(xiàng)目的確定第五條招標(biāo)項(xiàng)目的確定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)政策，遵循以下程序：（一）項(xiàng)目立項(xiàng)：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求，編制項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展招標(biāo)工作；（二）招標(biāo)方案編制：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，編制招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間等；（三）招標(biāo)公告發(fā)布：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（四）招標(biāo)文件編制：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)須知等內(nèi)容。第六條招標(biāo)項(xiàng)目的確定應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)政策；（二）項(xiàng)目需求明確，技術(shù)指標(biāo)合理；（三）招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式符合規(guī)定；（四）招標(biāo)時(shí)間和招標(biāo)預(yù)算合理。第三章招標(biāo)文件的編制與發(fā)布第七條招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（二）符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)政策；（三）科學(xué)合理，便于投標(biāo)人理解；（四）具有可操作性。第八條招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告；（二）招標(biāo)項(xiàng)目基本情況；（三）招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式；（四）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（五）投標(biāo)須知；（六）合同主要條款；（七）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第九條招標(biāo)文件的發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在依法指定的媒介上發(fā)布；（二）招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（三）招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人不得擅自變更招標(biāo)文件內(nèi)容；（四）招標(biāo)公告發(fā)布期限不得少于20個(gè)工作日。第四章投標(biāo)人資格審查第十條投標(biāo)人資格審查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正；（二）誠(chéng)實(shí)信用；（三）依法依規(guī)。第十一條投標(biāo)人資格審查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)人資格證明文件；（二）投標(biāo)人業(yè)績(jī)證明文件；（三）投標(biāo)人信譽(yù)證明文件；（四）其他相關(guān)證明文件。第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，對(duì)資格審查不合格的投標(biāo)人，不得允許其參與投標(biāo)。第五章投標(biāo)文件的編制與遞交第十三條投標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（二）符合招標(biāo)文件要求；（三）具有可操作性。第十四條投標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（三）投標(biāo)保證金；（四）技術(shù)文件；（五）商務(wù)文件；（六）其他相關(guān)文件。第十五條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。第六章評(píng)標(biāo)與定標(biāo)第十六條評(píng)標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正；（二）科學(xué)合理；（三）依法依規(guī)。第十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)專(zhuān)家組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分，并提出評(píng)標(biāo)報(bào)告。第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人。第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通