公務(wù)員面試天天練之材料分析題：打工子弟學(xué)校何去何從?【背景材料】近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民工涌入城市，他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是隨之而來(lái)的人口遷移也帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題，尤其是農(nóng)民工子女教育問(wèn)題?！?】打工子弟學(xué)校是城市為解決外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)開(kāi)辦的學(xué)校，這些學(xué)校在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)解決了低收入流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問(wèn)題。但是目前打工子弟學(xué)校的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀：一是大部分打工子弟學(xué)校是私人辦學(xué)，沒(méi)有合法手續(xù);二是有很多校舍沒(méi)有審批手續(xù)，屬違章建筑，條件簡(jiǎn)陋，存在嚴(yán)重的安全隱患;三是校長(zhǎng)文化程度普遍不高，授課教師多為半路出家、沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)且流動(dòng)性大?！?】A區(qū)教委對(duì)本區(qū)內(nèi)打工子弟學(xué)校進(jìn)行規(guī)范治理，扶持一批經(jīng)過(guò)政府合法審批的學(xué)校，加快對(duì)有辦校條件學(xué)校的審批程序，對(duì)本區(qū)內(nèi)23所未經(jīng)批準(zhǔn)的、窩棚式的學(xué)校一次性關(guān)停，學(xué)生就近分流，確保不讓就讀的學(xué)生失學(xué)。小李是A區(qū)教委工作人員，全面負(fù)責(zé)此次治理工作。在學(xué)生安置、分流過(guò)程中，由于公辦學(xué)校資源有限，無(wú)法承載近萬(wàn)名打工子弟學(xué)校的學(xué)生，導(dǎo)致很多學(xué)生面臨失學(xué)。這些學(xué)生將何去何從，家長(zhǎng)和學(xué)生的內(nèi)心都充滿了不安和恐慌。很多家長(zhǎng)表示，對(duì)他們而言，進(jìn)入公立學(xué)校是可望而不可即的。一方面公立學(xué)校費(fèi)用昂貴，除學(xué)費(fèi)外，還要交高額的贊助費(fèi)和借讀費(fèi)，打工子弟學(xué)校學(xué)費(fèi)幾百元，而公立學(xué)校僅校服就要300元;另一方面城市的孩子和家長(zhǎng)對(duì)打工者子女有歧視的態(tài)度，不利于孩子身心發(fā)展;再者公立學(xué)校的教材內(nèi)容設(shè)置與打工子弟學(xué)校存在偏差，孩子跟不上;此外公立學(xué)校大多集中在城市南部，而打工人員主要聚集在北部，教育資源分布嚴(yán)重不均衡?！?】陽(yáng)光子弟學(xué)校是A區(qū)最大的打工子弟學(xué)校，也被列入此次整治范圍內(nèi)。該校校長(zhǎng)表示為了教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生安全，完全理解教委關(guān)停學(xué)校的決定，但是要看實(shí)際情況。目前，該校有1500名在校生，如果強(qiáng)行關(guān)停，眾多學(xué)生會(huì)面臨失學(xué)，而且給分流工作增加很大壓力。該校多次申辦辦學(xué)許可未成功;因缺少財(cái)政支持，沒(méi)有充足的資金蓋教學(xué)樓，教師待遇普遍偏低，流動(dòng)性強(qiáng);加之社會(huì)上對(duì)務(wù)工人員存在歧視和偏見(jiàn)，認(rèn)為務(wù)工人員臟亂差，很多公立學(xué)校不愿意招收打工子女。針對(duì)陽(yáng)光子弟學(xué)校的情況，小李向區(qū)教委申請(qǐng)，幫助該校申請(qǐng)100萬(wàn)財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)學(xué)校設(shè)施進(jìn)行提升，改善學(xué)校的教學(xué)環(huán)境。【4】【材料分析】背景性材料，介紹了城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，導(dǎo)致農(nóng)民工子女教育問(wèn)題突出的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。這要求考生必須正視現(xiàn)實(shí)、理性看待現(xiàn)實(shí)?！?】總結(jié)性材料，對(duì)打工子弟學(xué)校存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)。因此，考生在提出解決措施時(shí)，要重點(diǎn)針對(duì)這些問(wèn)題給予針對(duì)性解決?！?】依據(jù)性材料。小李在學(xué)生安置、分流過(guò)程中存在的困難，也折射出在“一刀切”取締違規(guī)子弟學(xué)校過(guò)程中可能會(huì)面臨的問(wèn)題?！?】以陽(yáng)光子弟學(xué)校為案例，進(jìn)一步證實(shí)關(guān)停農(nóng)民工子弟學(xué)校，將不得不面對(duì)大量學(xué)生失學(xué)的現(xiàn)狀;與此同時(shí)，陽(yáng)光子弟學(xué)校本身也存在發(fā)展方面的困難，這樣的“兩難”局面是農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展的縮影，也是在實(shí)際工作落實(shí)中不可避免的障礙。根據(jù)上述材料，回答以下問(wèn)題：(1)對(duì)于A區(qū)教委一次性關(guān)停大量違規(guī)打工子弟學(xué)校的做法，你怎么看?【參考答案】【1】提出觀點(diǎn)：破題表態(tài)：A區(qū)教委關(guān)停違規(guī)打工子弟學(xué)校，是對(duì)打工子弟學(xué)校進(jìn)行規(guī)范、整改的措施之一，但是在公立教育資源短缺的情況下一次性關(guān)停大量學(xué)校，這樣“一刀切”的做法顯然有失妥當(dāng)。A區(qū)教委關(guān)停違規(guī)打工子弟學(xué)校，是對(duì)打工子弟學(xué)校進(jìn)行規(guī)范、整改的措施之一，也是對(duì)務(wù)工人員子女教育質(zhì)量及教學(xué)環(huán)境的重視。但是在公立教育資源短缺的情況下一次性關(guān)停大量學(xué)校，很有可能會(huì)導(dǎo)致部分務(wù)工人員子女失學(xué)。此舉出發(fā)點(diǎn)雖然是好的，但是這樣“一刀切”的做法顯然有失妥當(dāng)。【2】論證觀點(diǎn)：考生要用一些有力的證據(jù)來(lái)支撐論點(diǎn)，可以結(jié)合我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多，隨遷子女教育問(wèn)題日漸突出的社會(huì)現(xiàn)實(shí)、打工子弟學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)分析，對(duì)打工子弟學(xué)校關(guān)停是有必要的，但是一次性關(guān)停勢(shì)必會(huì)造成大量學(xué)生失學(xué)的局面。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多，隨遷子女的教育問(wèn)題?也隨之而來(lái)，打工子弟學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。由于受到公辦教育資源不足、家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況及政策干預(yù)等因素的限制，更多的打工子弟家庭選擇了打工子弟學(xué)校。打工子弟學(xué)校在一定程度上保障了務(wù)工人員子女受教育的基本權(quán)利，但是很多打工子弟學(xué)校的現(xiàn)狀卻并不樂(lè)觀，存在諸多問(wèn)題。如這些學(xué)校大多為私人辦學(xué)，缺乏合法手續(xù);辦學(xué)者和教師素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、生源過(guò)度飽和，教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證;很多校舍屬違章建筑、條件簡(jiǎn)陋、教學(xué)環(huán)境差，存在安全隱患等。正是由于打工學(xué)校存在這些問(wèn)題，政府對(duì)違規(guī)學(xué)校進(jìn)行規(guī)范及整改是十分必要的，也是必需的。但是從現(xiàn)實(shí)角度考慮，政府在決策關(guān)停之前應(yīng)該考慮更加周全，確保每個(gè)孩子受教育的基本權(quán)利?！?】落實(shí)觀點(diǎn)：因此，政府在決策關(guān)停之前應(yīng)該考慮更加周全，以確保每個(gè)孩子受教育的基本權(quán)利。第一，應(yīng)先公示安置政策，再發(fā)布關(guān)停命令。關(guān)停后，這些學(xué)校的孩子到哪里就讀，享受什么樣的教育質(zhì)量，這既是家長(zhǎng)最關(guān)心的問(wèn)題，也理應(yīng)是關(guān)閉這些不合規(guī)學(xué)校的前提，因此政府在做出決定之前，必須想好每個(gè)孩子的安置對(duì)策，切忌盲目行動(dòng)。第二，處理打工子弟學(xué)校關(guān)閉與學(xué)生安置時(shí)應(yīng)更多地考慮打工子弟家庭的需求。在關(guān)閉不規(guī)范打工子弟學(xué)校之前要先了解實(shí)際情況，做好打工子弟家庭、關(guān)閉的學(xué)校及接收的學(xué)校三方的交涉，切實(shí)了解打工子弟家庭需求及接收學(xué)校的實(shí)際情況及接收能力，為學(xué)生提供符合他們需求的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。第三，改善財(cái)政體系、降低公辦學(xué)校準(zhǔn)入門(mén)檻、規(guī)范打工子弟學(xué)校，從根本上解決打工子弟上學(xué)難的問(wèn)題。(2)為了更好地開(kāi)展學(xué)生分流工作，領(lǐng)導(dǎo)要求小李對(duì)本區(qū)內(nèi)的公立學(xué)校展開(kāi)調(diào)查。如果你是小李，你將如何開(kāi)展以保證獲取有效信息?【參考答案】【1】明確調(diào)查的目的是為做好分流工作提供依據(jù)，因此調(diào)查要解決兩個(gè)問(wèn)題“分流到哪里”“分流多少”。對(duì)公立學(xué)校展開(kāi)調(diào)查，有助于分流工作的高效開(kāi)展，真正為學(xué)生提供符合他們需求的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)，因此在開(kāi)展工作中我會(huì)著重注意以下幾個(gè)方面以保證獲取有效的信息：【2】根據(jù)調(diào)查目的，確定調(diào)查內(nèi)容，包括待分流人數(shù)、公立學(xué)校的容量、公立學(xué)校的分布情況。因?yàn)榇至鲗W(xué)生來(lái)自打工人員家庭，因此，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是重要的考查要素。第一，在對(duì)公立學(xué)校開(kāi)展調(diào)查之前，需要具體了解需要被分流學(xué)生的人數(shù)、學(xué)齡，以及區(qū)域分布等信息，并深入了解打工子弟家庭的需求，如對(duì)即將就讀學(xué)校的位置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)環(huán)境等方面的要求。第二，有針對(duì)性地確定重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，主要包括三方面：一是本區(qū)公立學(xué)校的整體情況，如公立學(xué)校的數(shù)量、地域分布情況、教學(xué)水平等;二是各公立學(xué)校的具體情況，如學(xué)?，F(xiàn)有師資、教學(xué)設(shè)施、學(xué)生人數(shù)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;第三是各公立學(xué)校的最大承載量以及能夠接收各學(xué)齡段分流學(xué)生的數(shù)量?！?】根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，采取合適的調(diào)查方式：查閱資料、實(shí)地考察、與負(fù)責(zé)人座談等。第三，多種調(diào)查途徑相結(jié)合，保證調(diào)查信息全面、準(zhǔn)確、有針對(duì)性。首先通過(guò)向本區(qū)教委部門(mén)查閱相關(guān)檔案資料了解公立學(xué)校的整體情況;其次通過(guò)實(shí)地考察，走訪各公立學(xué)校，了解各學(xué)校的具體情況;最后邀請(qǐng)各校主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家進(jìn)行探討，對(duì)各校情況進(jìn)行評(píng)估，分析在現(xiàn)有資源下最大承載能力，為分流工作提供最精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。在小李的幫助下，陽(yáng)光子弟小學(xué)獲得100萬(wàn)財(cái)政補(bǔ)貼，但是財(cái)政資金有限，大部分學(xué)校沒(méi)有獲得補(bǔ)貼。你是小李，某日一位校長(zhǎng)找你幫忙申請(qǐng)資金，你如何解釋?請(qǐng)把考官當(dāng)作校長(zhǎng)，請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)模擬?！緟⒖即鸢浮俊?】拉近距離：理解這位校長(zhǎng)的心情。劉校長(zhǎng)：您作為一校之長(zhǎng)，努力為學(xué)校申請(qǐng)資金，提升教學(xué)環(huán)境的心情，我個(gè)人非常理解也很贊同。但是由于政策及資金限制，目前只是少數(shù)符合條件的學(xué)校獲得了補(bǔ)貼，貴校這次沒(méi)能得到資金撥款，我也深表遺憾?！?】切入正題：財(cái)政補(bǔ)貼有嚴(yán)格的資格要求，結(jié)合陽(yáng)光子弟學(xué)校的實(shí)際情況，解釋陽(yáng)光子弟學(xué)校獲得補(bǔ)貼合情合理。同時(shí)我也希望您能夠理解，不是我不幫您的忙，至于到底哪些學(xué)校能夠獲得補(bǔ)貼，這并不是我說(shuō)了算的，也不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)能說(shuō)了算的，我們是有一套非常嚴(yán)格的審核流程，只有符合各項(xiàng)指標(biāo)的學(xué)校才能獲得補(bǔ)貼。您看，這是關(guān)于這次財(cái)政補(bǔ)貼的相關(guān)文件，詳細(xì)說(shuō)明了補(bǔ)貼原則及審核的流程?！?】解決問(wèn)題：政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題，并正在努力解決問(wèn)題，通過(guò)加大投入，解決資金短缺的問(wèn)題。就拿陽(yáng)光子弟小學(xué)來(lái)說(shuō)吧，該校是我區(qū)規(guī)模最大的一所民辦打工子弟學(xué)校，目前在校生1500多名，學(xué)校的管理理念、教學(xué)質(zhì)量以及升學(xué)率各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了要求，但是由于資金短缺，導(dǎo)致學(xué)校的硬件設(shè)施跟不上。我們此次的對(duì)打工子弟學(xué)校的治理原則，是要加快對(duì)此類有辦校條件學(xué)校的審批程序，使其正規(guī)化，陽(yáng)光子弟小學(xué)剛好符合政策要求而獲得了此次財(cái)政補(bǔ)貼?！?】達(dá)成一致，自然結(jié)尾：資金有限，必須以學(xué)生利益最大化為解決事情的