[某電力公司]輸電線路故障快速搶修操作流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理輸電線路故障事件，提升[電力公司]應(yīng)急響應(yīng)和快速搶修能力，健全應(yīng)急保障機制，最大限度減少故障對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和用戶正常用電造成的損害，保障[居民]生命和財產(chǎn)安全，維護[社會]正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、國家能源局《電力突發(fā)事件應(yīng)急條例》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[電力公司]實際，制定本操作流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。公司成立輸電線路故障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），全面負(fù)責(zé)輸電線路故障的應(yīng)對處置工作。形成故障信息的快速接報、核實、上報與指令下達(dá)機制，確保故障發(fā)現(xiàn)、報告、研判、搶修等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、高效協(xié)同、快速響應(yīng)，確保故障處置科學(xué)、精準(zhǔn)、有力。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生輸電線路故障后，遵循公司內(nèi)部職能分工與地域管轄原則，由應(yīng)急指揮部根據(jù)故障等級和影響范圍，明確相應(yīng)工作組及責(zé)任單位啟動應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)專業(yè)部門、供電分公司、運維班組主要負(fù)責(zé)人是本單位所轄范圍輸電線路故障應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測、定期巡視檢查與風(fēng)險評估，強化隱患排查治理。建立健全故障先兆信息的廣泛收集和提前研判機制，爭取早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。將輸電線路故障控制在初始階段和局部范圍，避免造成大面積停電和次生衍生事故。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生輸電線路故障后，相關(guān)職能部門、專業(yè)隊伍要立即到位開展工作，協(xié)同控制故障影響。形成應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門協(xié)同、運維搶修主力、相關(guān)單位配合的聯(lián)動機制，以及公司內(nèi)部與可能受影響的[社會]單位（如相關(guān)部門、用戶）協(xié)同配合的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在故障處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分故障的性質(zhì)（如設(shè)備故障、外力破壞、自然災(zāi)害等），依法依規(guī)采取搶修措施。充分保障用戶合理用電權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時消除故障點，恢復(fù)正常供電，確保[居民]生命和財產(chǎn)安全，維護[社會]正常生產(chǎn)生活秩序。

第三條適用范圍

本操作流程適用于[電力公司]輸電線路故障應(yīng)急處置工作。本操作流程所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行受到嚴(yán)重威脅、[社會]正常生產(chǎn)生活秩序受到影響、公司聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：輸電線路附近發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，如非法集會、圍堵變電站或搶修車輛，嚴(yán)重威脅輸電線路安全運行；發(fā)生針對電力設(shè)施或搶修人員的暴力襲擊事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在輸電線路區(qū)域、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，如盜竊、破壞輸電線路設(shè)備，導(dǎo)致大面積停電；針對搶修人員的搶劫、傷害等事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。輸電線路所屬變電站或開關(guān)站發(fā)生重大設(shè)備故障，導(dǎo)致區(qū)域性停電；輸電線路附近發(fā)生重大交通事故，導(dǎo)致線路損壞或人員傷亡；發(fā)生對輸電線路造成嚴(yán)重破壞的安全生產(chǎn)事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。搶修現(xiàn)場發(fā)生群體性中暑、食物中毒等事件，影響搶修工作正常進行；發(fā)生傳染病疫情，可能導(dǎo)致?lián)屝奕藛T無法及時到位。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生地震、臺風(fēng)、洪水、冰凍等自然災(zāi)害，導(dǎo)致輸電線路倒塔、斷線或設(shè)備損壞；發(fā)生嚴(yán)重雷擊、山火等事件，威脅輸電線路安全運行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。公司內(nèi)部生產(chǎn)控制系統(tǒng)、調(diào)度通信系統(tǒng)等關(guān)鍵信息網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊或發(fā)生故障，影響故障判斷和搶修指揮；發(fā)生泄密事件，導(dǎo)致敏感信息泄露，影響電網(wǎng)安全。

7.考試安全類突發(fā)事件。本操作流程不涉及考試安全類突發(fā)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。輸電線路附近發(fā)生重大工程建設(shè)施工，如挖掘、打樁等，對線路安全構(gòu)成威脅；發(fā)生嚴(yán)重影響輸電線路搶修工作的惡劣天氣或復(fù)雜地形條件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[電力公司]成立輸電線路故障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、輸電線路故障應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條輸電線路故障應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長：公司主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理）

副組長：公司分管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理

成員：公司總工程師、各相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、人力資源部、物資供應(yīng)部）、各供電分公司、運維班組主要負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[電力公司]輸電線路故障的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，確保故障得到及時有效處理，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和用戶正常用電。

第六條指揮部辦公室及主要職責(zé)

輸電線路故障應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部（或應(yīng)急指揮部指定地點），負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞故障信息，提出應(yīng)急處置方案和建議報指揮部；協(xié)調(diào)各工作組、各部門開展工作；督促檢查各項應(yīng)急處置措施的落實情況；負(fù)責(zé)事件善后處理和資料歸檔工作；總結(jié)故障應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類可能引發(fā)的輸電線路故障事件，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管安全保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司安保部門、辦公室、宣傳部、相關(guān)供電分公司、運維班組負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司安保部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護故障現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，防止無關(guān)人員進入搶修區(qū)域，保障搶修人員人身安全；處理可能因故障引發(fā)的群體性事件，配合公安機關(guān)做好現(xiàn)場處置工作；提供必要的交通疏導(dǎo)和現(xiàn)場警戒。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、安保部門、相關(guān)供電分公司、運維班組負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶修力量，實施故障排查和搶修工作；協(xié)調(diào)公安機關(guān)處置針對搶修人員的襲擊、搶劫等事件；保護故障現(xiàn)場證據(jù)，配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作；確保搶修工作安全、有序進行。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部門、相關(guān)供電分公司、運維班組負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)分析故障原因，評估故障影響范圍；組織搶修力量進行故障搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好設(shè)備更換、線路修復(fù)等工作；控制事故災(zāi)害蔓延，減少財產(chǎn)損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管人力資源工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司人力資源部、相關(guān)供電分公司、運維班組負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司人力資源部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)關(guān)注搶修人員健康狀況，預(yù)防疾病傳播；協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)為搶修人員提供必要的醫(yī)療保障；做好搶修人員心理健康疏導(dǎo)工作，緩解工作壓力。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管安全保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司安保部門、相關(guān)供電分公司、運維班組負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司安保部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集自然災(zāi)害信息，評估其對輸電線路的影響；組織搶修力量在確保安全的前提下進行故障搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管信息化工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司信息部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司信息部門、生產(chǎn)技術(shù)部、相關(guān)供電分公司、運維班組負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司信息部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測故障信息系統(tǒng)的運行狀態(tài)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊或故障導(dǎo)致信息中斷；保障故障搶修指揮信息的暢通和準(zhǔn)確；及時恢復(fù)受損信息系統(tǒng)，確保電網(wǎng)調(diào)度和運行信息安全。

7.輸電線路故障應(yīng)急處置工作組。組長由公司總工程師擔(dān)任，副組長由公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部門、相關(guān)供電分公司、運維班組技術(shù)骨干組成。工作組辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定故障搶修方案，組織實施搶修工作；協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)，確保搶修工作按計劃進行；監(jiān)督搶修質(zhì)量，確保搶修后設(shè)備安全可靠運行。

8.信息工作組。組長由公司分管辦公室工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、宣傳部、人力資源部、信息部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布故障信息，及時向公司指揮部、上級主管部門和相關(guān)單位報告事件進展情況；協(xié)調(diào)媒體做好信息發(fā)布工作，維護公司形象；管理故障應(yīng)急處置過程中的信息資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制輸電線路故障事件，及時掌握相關(guān)信息，建立規(guī)范的信息報送和管理機制。

1.信息報送核心原則

輸電線路故障信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要快，確保第一時間獲取并傳遞故障信息，為應(yīng)急處置贏得寶貴時間。

（2）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接報輸電線路故障信息，必須第一時間進行初步核實和報告，不得遲疑或隱瞞。

（3）真實性。信息報送必須客觀真實，不得摻雜個人主觀判斷或猜測，確保信息準(zhǔn)確可靠。

（4）完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，全面反映故障情況，避免信息遺漏。

（5）續(xù)報要求。對于持續(xù)發(fā)展的故障事件，應(yīng)按要求進行續(xù)報，及時更新事件進展和處理情況。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

輸電線路故障信息的報送應(yīng)遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程：

（1）部門報告。發(fā)現(xiàn)故障的部門或個人應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，并進行初步核實。

（2）生產(chǎn)技術(shù)部核實與匯總。本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將故障信息報告公司生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部進行核實、評估并匯總信息。

（3）指揮部辦公室報告。生產(chǎn)技術(shù)部核實后，立即將故障信息報告輸電線路故障應(yīng)急指揮部辦公室。

（4）指揮部決策。指揮部辦公室將故障信息報告指揮部，指揮部根據(jù)故障等級和影響范圍，決定應(yīng)急響應(yīng)級別和處置方案。

（5）上級報告。指揮部決定后，根據(jù)事件等級，將故障信息逐級上報至相關(guān)上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大輸電線路故障事件，除按規(guī)定進行電話報告外，還應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）現(xiàn)場報告。發(fā)現(xiàn)故障的部門或個人應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，并進行初步核實。

（2）生產(chǎn)技術(shù)部核實與匯總。本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將故障信息報告公司生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部進行核實、評估并匯總信息，形成書面報告。

（3）指揮部辦公室報告。生產(chǎn)技術(shù)部核實后，立即將書面報告報告輸電線路故障應(yīng)急指揮部辦公室。

（4）指揮部審核。指揮部辦公室對書面報告進行審核，并補充相關(guān)信息。

（5）上級報告。指揮部審核通過后，將書面報告逐級上報至相關(guān)上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

輸電線路故障應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地理位置，包括線路名稱、桿塔號等。

（3）規(guī)模：故障影響的范圍，包括影響用戶數(shù)量、停電面積等。

（4）傷亡：事件造成的的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的原因，初步判斷可能的原因。

（6）評估：對故障影響的初步評估，包括停電持續(xù)時間、設(shè)備損壞程度等。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，包括搶修方案、人員安排等。

（8）進展：事件處理進展情況，包括搶修進度、恢復(fù)供電情況等。

（9）其他：其他需要說明的事項，如天氣情況、現(xiàn)場情況等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列輸電線路故障事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水等導(dǎo)致的輸電線路故障。

（2）重大事故災(zāi)難：如設(shè)備爆炸、火災(zāi)等導(dǎo)致的輸電線路故障。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情導(dǎo)致的輸電線路搶修人員不足。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的輸電線路故障可能引發(fā)的政治影響。

（5）重大預(yù)警動向：如重要天氣預(yù)報可能導(dǎo)致的輸電線路故障。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)重大社會影響的輸電線路故障。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在輸電線路故障應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在指揮部的統(tǒng)籌下，加強應(yīng)急機制的日常建設(shè)與管理，包括完善組織體系、健全規(guī)章制度、明確職責(zé)分工等，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部應(yīng)定期組織對輸電線路故障應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展變化、設(shè)備更新、技術(shù)進步以及實際處置經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。指揮部應(yīng)重視應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急隊伍的選拔、培訓(xùn)和考核，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。同時，要建立應(yīng)急隊伍管理制度，確保應(yīng)急隊伍隨時處于待命狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部應(yīng)定期組織開展針對輸電線路故障的應(yīng)急培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置意識和能力。同時，要定期組織模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。指揮部應(yīng)制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量和存放地點，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備充足。同時，要建立應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和補充，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

輸電線路故障事件根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指輸電線路故障導(dǎo)致或可能導(dǎo)致電網(wǎng)核心骨干網(wǎng)架受損，造成大范圍、長時間、嚴(yán)重停電，影響重要用戶，或造成特大人員傷亡、重大經(jīng)濟損失，或嚴(yán)重威脅國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡，或50人以上重傷；導(dǎo)致重要輸電通道（如跨省跨區(qū)輸電線路）癱瘓，影響范圍覆蓋[企業(yè)內(nèi)]多個主要供電區(qū)域或[社會]重要用戶，預(yù)計停電時間超過12小時；因故障引發(fā)重大次生災(zāi)害或嚴(yán)重社會影響。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指輸電線路故障導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重要輸電設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，造成[企業(yè)內(nèi)]主要供電區(qū)域或[社會]部分區(qū)域長時間停電，影響較大范圍用戶，或造成重大人員傷亡、較大經(jīng)濟損失，或較大威脅公共安全、社會穩(wěn)定的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成5人以上10人以下死亡，或20人以上50人以下重傷；導(dǎo)致[企業(yè)內(nèi)]單回或多回重要輸電線路停電，影響范圍覆蓋[企業(yè)內(nèi)]部分主要供電區(qū)域或[社會]部分區(qū)域，預(yù)計停電時間6小時以上12小時以下；因故障引發(fā)較大次生災(zāi)害或一定程度社會影響。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指輸電線路故障導(dǎo)致或可能導(dǎo)致[企業(yè)內(nèi)]部分輸電設(shè)備損壞，造成[企業(yè)內(nèi)]部分區(qū)域停電或[社會]局部區(qū)域停電，影響一定范圍用戶，或造成較大人員傷亡、一定經(jīng)濟損失，或一定威脅公共安全、社會穩(wěn)定的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上5人以下死亡，或10人以上20人以下重傷；導(dǎo)致[企業(yè)內(nèi)]單回輸電線路停電或[社會]局部區(qū)域停電，影響范圍覆蓋[企業(yè)內(nèi)]部分供電區(qū)域或[社會]局部區(qū)域，預(yù)計停電時間2小時以上6小時以下；因故障引發(fā)一定次生災(zāi)害或社會影響。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指輸電線路故障導(dǎo)致或可能導(dǎo)致[企業(yè)內(nèi)]少量輸電設(shè)備輕微損壞，造成局部區(qū)域短暫停電，影響少量用戶，或造成輕微人員傷亡、輕微經(jīng)濟損失，或輕微威脅公共安全、社會穩(wěn)定的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重傷；導(dǎo)致[企業(yè)內(nèi)]單基桿塔或少量線路跳閘，造成局部區(qū)域短暫停電，影響用戶數(shù)量少，預(yù)計停電時間2小時以下；因故障引發(fā)輕微次生災(zāi)害或社會影響。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)輸電線路故障事件即將或已經(jīng)發(fā)生后，[電力公司]各相關(guān)部門要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，在輸電線路故障應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)故障等級和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，必須立即啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場搶修隊伍20分鐘內(nèi)接到命令并開始集結(jié)；信息報告方面，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)故障的部門必須立即將初步核實信息報告至輸電線路故障應(yīng)急指揮部辦公室，指揮部辦公室在接報后立即核實并評估，并在20分鐘內(nèi)向公司主要負(fù)責(zé)人（即指揮部組長）報告，同時啟動公司本級應(yīng)急預(yù)案；公司主要負(fù)責(zé)人接報后立即召開緊急指揮會議，宣布進入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并立即向國家能源局、相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門、省政府等上級單位報告故障情況并請求指示；1小時內(nèi)，指揮部辦公室需將事件基本情況、應(yīng)急處置方案初稿、已采取措施等詳細(xì)報告報送至上述上級單位；核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部和公司級總指揮部，調(diào)集所有可用的搶修力量和應(yīng)急資源，啟動最高級別的搶修方案，實施全天候、全方位搶修，并加強與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場搶修隊伍20分鐘內(nèi)接到命令并開始集結(jié)；信息報告方面，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)故障的部門必須立即將初步核實信息報告至輸電線路故障應(yīng)急指揮部辦公室，指揮部辦公室在接報后立即核實并評估，并在20分鐘內(nèi)向公司分管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理（即指揮部副組長）報告，同時啟動公司二級應(yīng)急預(yù)案；分管領(lǐng)導(dǎo)接報后立即召開緊急指揮會議，宣布進入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并立即向國家能源局、相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門、省政府等上級單位報告故障情況并請求指示；1小時內(nèi)，指揮部辦公室需將事件基本情況、應(yīng)急處置方案初稿、已采取措施等詳細(xì)報告報送至上述上級單位；核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集主要搶修力量和應(yīng)急資源，啟動二級搶修方案，優(yōu)先保障重要用戶和關(guān)鍵區(qū)域供電，并加強與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。

（3）較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，立即啟動三級應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場搶修隊伍在接到命令后必須在30分鐘內(nèi)開始集結(jié)；信息報告方面，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)故障的部門必須立即將初步核實信息報告至輸電線路故障應(yīng)急指揮部辦公室，指揮部辦公室在接報后立即核實并評估，并在20分鐘內(nèi)向公司分管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理（即指揮部副組長）報告，同時啟動公司三級應(yīng)急預(yù)案；分管領(lǐng)導(dǎo)接報后立即組織相關(guān)職能部門進行會商，決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，并立即向[社會]相關(guān)地區(qū)電力主管部門、[社會]地方政府等上級單位報告故障情況并請求指示；1小時內(nèi)，指揮部辦公室需將事件基本情況、應(yīng)急處置方案初稿、已采取措施等報告報送至上述上級單位；核心動作包括：成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集適量搶修力量和應(yīng)急資源，啟動三級搶修方案，努力盡快恢復(fù)故障線路供電，并加強與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，立即啟動四級應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場搶修隊伍在接到命令后必須在40分鐘內(nèi)開始集結(jié)；信息報告方面，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)故障的部門必須立即將初步核實信息報告至輸電線路故障應(yīng)急指揮部辦公室，指揮部辦公室在接報后立即核實并評估，并在20分鐘內(nèi)向公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人報告，同時啟動公司四級應(yīng)急預(yù)案；相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人接報后立即組織搶修力量，決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，并立即向[社會]相關(guān)地區(qū)電力主管部門、[社會]地方政府等上級單位報告故障情況；1小時內(nèi)，指揮部辦公室需將事件基本情況、應(yīng)急處置方案初稿、已采取措施等簡要報告報送至上述上級單位；核心動作包括：成立現(xiàn)場臨時指揮小組，組織精干搶修力量進行故障處理，優(yōu)先恢復(fù)重要用戶供電，并加強與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機制健全。建立健全覆蓋公司[企業(yè)內(nèi)]及[轄區(qū)內(nèi)]的輸電線路故障信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機制。明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、操作規(guī)程和信息標(biāo)準(zhǔn)，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。

2.渠道完善。建立包括有線通信、無線通信、移動通信、衛(wèi)星通信在內(nèi)的多元化、立體化通信保障體系。定期對通信網(wǎng)絡(luò)進行巡檢和維護，確保傳輸渠道暢通無阻，能夠承受應(yīng)急狀態(tài)下的高負(fù)荷信息傳輸需求。

3.設(shè)備完好暢通。確保所有通信設(shè)備和信息傳輸設(shè)施處于良好運行狀態(tài)，定期開展設(shè)備檢查、測試和備件儲備，保障應(yīng)急通信的連續(xù)性和可靠性。制定設(shè)備故障應(yīng)急處置預(yù)案，確保故障發(fā)生時能夠迅速恢復(fù)通信。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障。將應(yīng)急搶修經(jīng)費足額納入公司年度財務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急處置資金來源多元、使用規(guī)范、保障有力。

2.物資儲備。建立和完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于：醫(yī)療急救藥品、個人防護用品、通訊設(shè)備、照明工具、搶修器材、備用搶修物資、應(yīng)急電源等。物資儲備地點應(yīng)科學(xué)合理，并定期檢查、維護和補充，確保物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

3.物資管理與供應(yīng)。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任部門和操作規(guī)程。建立應(yīng)急物資管理臺賬，實現(xiàn)信息化管理。制定應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保物資能夠及時、準(zhǔn)確地送達(dá)搶修現(xiàn)場。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.隊伍建設(shè)。組建由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤保障人員等構(gòu)成的常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急搶修隊伍。常備隊伍應(yīng)保持戰(zhàn)備狀態(tài)，定期進行培訓(xùn)和演練；預(yù)備隊伍根據(jù)實際需要及時動員和補充。

2.人員培訓(xùn)。加強應(yīng)急搶修隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，包括故障判斷、搶修技術(shù)、安全規(guī)程、應(yīng)急通信、環(huán)境適應(yīng)能力等。定期組織心理健康疏導(dǎo)，提升隊伍的心理承受能力和抗壓能力。

3.技術(shù)支撐。組建由生產(chǎn)技術(shù)專家、信息網(wǎng)絡(luò)專家、安全評估專家等組成的技術(shù)支撐團隊，為應(yīng)急搶修提供專業(yè)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。建立故障信息分析系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升故障研判的效率和準(zhǔn)確性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，針對不同崗位、不同層次的員工開展有針對性的培訓(xùn)，提升員工的應(yīng)急處置意識和能力。

2.模擬演練。定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性和協(xié)同性。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實戰(zhàn)，注重檢驗指揮協(xié)調(diào)、信息傳遞、物資調(diào)配、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)的效能。

3.交流協(xié)作。加強與[社會]相關(guān)部門、行業(yè)單位及其他電力企業(yè)的交流與合作，建立信息共享、資源互補、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急聯(lián)動機制。積極參與區(qū)域性、行業(yè)性應(yīng)急演練，提升協(xié)同處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[電力公司]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障體系建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作高效、有序開展。

1.制度保障。建立健全輸電線路故障應(yīng)急處置相關(guān)管理制度，包括信息報送、現(xiàn)場處置、物資管理、資金保障、責(zé)任追究等，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。

2.組織保障。明確各級應(yīng)急