[湖州某酒店]酒店安全管理規(guī)定與應急疏散預案第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[湖州某酒店]內各類突發(fā)事件，提高酒店快速反應和應急處理能力，健全應急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財產安全，維護正常的工作秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，結合酒店實際，制定本規(guī)定與應急疏散預案。

第二條本規(guī)定與應急疏散預案的核心目的在于通過系統(tǒng)化的管理措施，實現(xiàn)對各類安全風險的源頭預防、突發(fā)事件的快速控制和事件后的妥善處理，確保酒店在面臨緊急情況時能夠有序應對，降低安全風險。

第三條本規(guī)定與應急疏散預案的核心目標在于全面提升酒店的綜合應急能力，完善應急管理體系，健全應急預案體系，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障[員工]生命安全，維護酒店正常運營秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展。

第四條本規(guī)定與應急疏散預案的保障對象為[員工]的生命安全與身體健康、酒店財產安全、正常的工作秩序以及[企業(yè)]的穩(wěn)定運營。通過制定和實施本預案，旨在構建安全、穩(wěn)定、有序的酒店運營環(huán)境。

第五條本規(guī)定與應急疏散預案的制定依據(jù)主要包括：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》；

（五）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》；

（六）相關行業(yè)安全管理規(guī)范及酒店實際情況。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。酒店設立應急管理領導小組，作為酒店突發(fā)事件應急管理的統(tǒng)一指揮機構，全面負責酒店突發(fā)事件的指揮、協(xié)調與決策。建立健全快速反應機制，確保信息報告、應急啟動、處置行動等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)迅速響應、果斷處置，最大限度地減少突發(fā)事件的影響。

2.分級負責與屬地管理。酒店內部實行分級負責制，明確各部門及崗位的應急職責。遵循屬地管理原則，酒店各部門負責人是本部門安全管理的第一責任人，需在職責范圍內迅速組織、協(xié)調應急處置工作。同時，積極配合地方政府及相關應急部門的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的原則，定期開展安全風險隱患排查，強化安全風險研判，建立健全風險預警機制。實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速啟動應急預案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延和擴大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建酒店內部各部門、各崗位之間信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的應急聯(lián)動體系。加強員工安全教育培訓，提高全員安全意識和自救互救能力，形成酒店上下聯(lián)動、齊抓共管的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。嚴格依法依規(guī)處置各類突發(fā)事件，根據(jù)事件性質、危害程度和影響范圍，采取相應的應急處置措施。在處置過程中，充分保障[員工]的合法權益，堅持合情合理、依法辦事，確保應急處置工作平穩(wěn)有序，維護酒店正常運營秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定與應急疏散預案適用于[湖州某酒店]內各類突發(fā)事件的預防、應對與處置工作。本規(guī)定與應急疏散預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是酒店財產受到損失，[企業(yè)]正常運營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內或周邊發(fā)生的涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件；各種邪教、非法組織的非法傳教活動、煽動性活動；[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。典型示例：酒店員工集體罷工；邪教人員在酒店內進行非法宣傳活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在酒店內、造成一定范圍內人員傷亡或財產損失的嚴重治安事件；針對[員工]的各類盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件；恐怖襲擊事件（如爆炸、持刀傷人等）。典型示例：酒店內發(fā)生持刀傷人事件；[員工]在酒店內遭遇持械搶劫。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括：酒店建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故；安全生產事故（如廚房油鍋起火、電梯困人等）；重大交通事故（如酒店周邊發(fā)生重大交通事故波及酒店）；大型群體活動（如會議、宴會）中的公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如酒店附近發(fā)生化學品泄漏）。典型示例：酒店廚房發(fā)生燃氣爆炸；酒店內發(fā)生大規(guī)模停電導致設施癱瘓。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在酒店內發(fā)生或輸入的突發(fā)傳染病疫情（如流感、新冠疫情等）；食物中毒事件；其他可能對[員工]健康造成嚴重危害的公共衛(wèi)生事件。典型示例：酒店多名員工出現(xiàn)相同癥狀疑似食物中毒；酒店內發(fā)生新冠肺炎疫情聚集性疫情。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、臺風、暴雨、洪水、雷擊等自然災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害（如山體滑坡、泥石流等），發(fā)生在酒店所在區(qū)域或對酒店運營造成重大影響。典型示例：酒店所在區(qū)域遭遇強臺風導致設施損壞；酒店附近發(fā)生洪水導致供水中斷。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：酒店信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓或數(shù)據(jù)泄露；利用酒店網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息、進行詐騙活動；竊取酒店或客戶敏感信息，可能造成嚴重后果的事件；破壞酒店網(wǎng)絡安全運行的事件。典型示例：酒店管理系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡攻擊導致無法正常運營；酒店客戶信息泄露。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于有組織考試或培訓的酒店，如酒店內設培訓中心等。若不適用，可刪除）在酒店內組織的各類考試或考核中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、監(jiān)考等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。典型示例：酒店組織的職業(yè)資格考試試卷被盜。

8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因政策調整、重大活動保障、群體性事件等引發(fā)的嚴重影響酒店正常運營和社會穩(wěn)定的事件，但不屬于上述類別的事件。典型示例：因政府重大活動導致酒店周邊交通管制嚴重影響運營。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[湖州某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領導小組，作為酒店突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮機構。領導小組下設辦公室，并設立八個專項應急處置工作組，分別負責相應類型突發(fā)事件的應急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：酒店總經理

副組長：酒店副總經理

成員：酒店各部門負責人（如前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部、財務部等）

領導小組職責：

（一）統(tǒng)一決策、組織、指揮酒店各類突發(fā)事件的應急響應行動；

（二）研究確定事件的性質、級別，批準啟動或終止應急預案；

（三）下達應急處置工作任務，協(xié)調各部門資源；

（四）審議應急處置方案，監(jiān)督應急處置措施的落實；

（五）向上級主管部門和相關單位報告重大突發(fā)事件情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在酒店總經辦（或指定其他合適地點，如安保部），負責日常應急管理事務及突發(fā)事件響應期間的協(xié)調工作。

領導小組辦公室的主要職責：

（一）收集、整理、分析突發(fā)事件相關信息，為領導小組決策提供依據(jù)；

（二）擬定應急處置工作方案和具體措施，報領導小組審批；

（三）協(xié)調各部門落實領導小組的決策部署，督導應急處置工作；

（四）負責與上級主管部門、相關單位及外部救援力量的溝通聯(lián)絡；

（五）收集匯總應急處置過程中的信息，撰寫事件報告和總結評估材料；

（六）定期組織開展應急演練，完善應急預案體系。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的突發(fā)事件，領導小組下設以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由酒店分管綜合管理或安保的副總經理擔任

副組長：由總經辦或安保部負責人擔任

成員單位：總經辦、安保部、人力資源部、前廳部、客房部、餐飲部等相關部門

辦公室地點：設在安保部

核心職責：

（一）負責酒店內涉及[員工]或客戶的群體性事件、非法集會、騷亂等的先期處置；

（二）維護現(xiàn)場秩序，隔離危險區(qū)域，保護人員安全；

（三）配合公安機關開展調查取證，提供必要協(xié)助；

（四）根據(jù)事件情況，啟動酒店內部警戒或疏散措施。

典型示例：處置酒店內因勞資糾紛引發(fā)的員工聚集事件；協(xié)助警方處置酒店內的治安糾紛。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由酒店分管安保的副總經理擔任

副組長：由安保部負責人擔任

成員單位：安保部、前廳部、客房部、工程部、財務部等相關部門

辦公室地點：設在安保部

核心職責：

（一）負責酒店內盜竊、搶劫、詐騙、故意傷害等刑事案件的先期處置；

（二）保護現(xiàn)場，控制嫌疑人，及時報警并配合警方調查；

（三）疏導圍觀人員，維護現(xiàn)場周邊秩序，確保人員安全；

（四）通知受影響的[員工]或客戶，提供必要的協(xié)助和安撫。

典型示例：處置酒店內發(fā)生的持刀傷人事件；配合警方調查酒店客人間的盜竊案。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由酒店分管工程或運營的副總經理擔任

副組長：由工程部負責人擔任

成員單位：工程部、安保部、后勤部、餐飲部、前廳部等相關部門

辦公室地點：設在工程部

核心職責：

（一）負責酒店內火災、燃氣泄漏、停電、電梯故障等安全事故的先期處置；

（二）組織搶險搶修，切斷危險源，實施隔離和疏散；

（三）調配應急物資和設備，保障應急處置需要；

（四）配合專業(yè)救援隊伍開展處置工作。

典型示例：處置酒店大堂區(qū)域發(fā)生的火災；協(xié)調處理酒店大面積停電導致的服務中斷。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由酒店分管后勤或醫(yī)療保健的副總經理擔任

副組長：由后勤部或指定健康管理人員（如保健室負責人）擔任

成員單位：后勤部、安保部、前廳部、客房部、餐飲部等相關部門

辦公室地點：設在后勤部

核心職責：

（一）負責酒店內食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件的先期處置；

（二）啟動隔離措施，對相關區(qū)域進行消毒；

（三）聯(lián)系醫(yī)療單位救治患者，安撫家屬或受影響客戶；

（四）收集信息，配合衛(wèi)生部門開展調查和溯源工作。

典型示例：處置因餐飲環(huán)節(jié)問題引發(fā)的多名客人食物中毒事件；協(xié)助疾控部門排查酒店內的傳染病傳播風險。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由酒店總經理擔任（或授權副總經理）

副組長：由分管工程或運營的副總經理擔任

成員單位：工程部、安保部、后勤部、各部門負責人

辦公室地點：設在總經辦（應急響應期間可臨時移至安全區(qū)域）

核心職責：

（一）負責地震、臺風、洪水等自然災害及其次生災害的先期應對；

（二）組織人員疏散至安全地帶，檢查并加固酒店設施；

（三）啟動應急供電、供水等保障措施，維護基本運營秩序；

（四）根據(jù)災害情況，決定是否暫停營業(yè)或采取其他應急措施。

典型示例：應對當?shù)匕l(fā)生臺風導致的強降雨，組織人員疏散和設施檢查；處置地震后酒店建筑物的安全隱患排查。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由酒店分管信息或技術的副總經理擔任

副組長：由信息部或技術部負責人擔任（如設有此部門）

成員單位：總經辦、安保部、前廳部、工程部等相關部門

辦公室地點：設在信息部或技術部（如設有此部門，否則設在總經辦）

核心職責：

（一）負責酒店信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等事件的先期處置；

（二）切斷受感染網(wǎng)絡，控制信息泄露范圍；

（三）恢復信息系統(tǒng)運行，加強網(wǎng)絡安全防護；

（四）評估事件影響，按規(guī)定上報信息安全事件。

典型示例：處置酒店管理系統(tǒng)遭受黑客攻擊導致服務中斷；處理客戶個人信息泄露事件。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組

組長：由酒店總經理擔任（或授權副總經理）

副組長：由總經辦負責人擔任

成員單位：總經辦、安保部、人力資源部、各部門負責人

辦公室地點：設在總經辦

核心職責：

（一）負責應對因政策變動、重大活動保障、不可預見的其他因素引發(fā)的影響酒店安全穩(wěn)定的事件；

（二）根據(jù)事件性質，協(xié)調相關部門制定應對方案并組織落實；

（三）維護酒店正常運營秩序，安撫[員工]和客戶情緒；

（四）及時向領導小組匯報事件進展和處置情況。

典型示例：應對因酒店周邊重大活動導致的人員疏導壓力；處置因不可抗力因素引發(fā)的合同糾紛影響酒店運營的事件。

8.信息工作組

組長：由酒店分管辦公室或宣傳的副總經理擔任

副組長：由總經辦或宣傳部負責人擔任

成員單位：總經辦、宣傳部（如設有此部門，否則由辦公室承擔）、安保部等部門

辦公室地點：設在總經辦

核心職責：

（一）負責收集、整理、核實酒店內外突發(fā)事件相關信息；

（二）撰寫信息簡報、新聞稿等，及時向內部[員工]和外部相關單位發(fā)布權威信息；

（三）協(xié)調媒體關系，管理酒店社交媒體賬號，引導輿論；

（四）收集各方對事件處置的意見建議，為領導小組決策提供參考。

典型示例：在突發(fā)事件期間，及時向酒店[員工]發(fā)布工作安排信息；配合上級部門完成事件信息的報送工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[湖州某酒店]內突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報送與管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（二）首報意識：任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或風險隱患，必須第一時間向指定機構報告，不得延誤。

（三）真實性：報送信息必須客觀、真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素，確保內容全面、準確。

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如情況發(fā)生變化或未達到結束標準，應按規(guī)定進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

突發(fā)事件信息實行分級負責、逐級上報制度。信息報送流程如下：

（一）初報：信息發(fā)現(xiàn)部門或個人立即向本部門負責人報告，同時將關鍵信息第一時間以電話或即時通訊方式報告至[酒店]總經辦（或指定信息接收中心）。

（二）核實與匯總：總經辦對收到的信息進行初步核實、整理和匯總，判斷事件性質和級別。

（三）上報：總經辦將核實后的信息立即報告至[湖州某酒店]突發(fā)事件處置工作領導小組組長。領導小組組長根據(jù)事件級別，決定是否啟動應急預案，并將信息按規(guī)定上報至上級主管部門（如需）。

（四）續(xù)報與終報：總經辦根據(jù)事件發(fā)展情況和領導小組要求，持續(xù)收集信息，進行續(xù)報，并在事件處置結束后提交書面終報。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按常規(guī)流程報告外，需啟動緊急書面信息報送程序：

（一）總經辦接到重大突發(fā)事件報告后，立即撰寫《突發(fā)事件緊急報告》，經領導小組組長審批后，在2小時內通過加密渠道或指定系統(tǒng)報送至上級主管部門。

（二）根據(jù)上級要求，總經辦可加急報送信息，并做好報送記錄。

4.應急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

（一）事件基本信息：事件發(fā)生的時間（精確到分鐘）、地點（具體位置）、涉及范圍或規(guī)模。

（二）人員情況：涉及[員工]或客戶的傷亡數(shù)量及情況、被困人數(shù)、需救助人員信息。

（三）事件起因：已知的引發(fā)事件的原因或因素。

（四）事件性質與評估：事件的初步定性（如自然災害、事故、治安等）、影響程度初步評估。

（五）已采取措施：已采取的應急處置措施、控制情況。

（六）事態(tài)發(fā)展：事件當前狀態(tài)、發(fā)展趨勢、可能帶來的次生風險。

（七）報告單位與聯(lián)系人：報告部門、報告人姓名及聯(lián)系方式。

（八）其他重要信息：現(xiàn)場照片、視頻等佐證材料（如適用）。

5.重大突發(fā)事件緊急報告時限與清單

下列六類重大突發(fā)事件，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[省委辦公廳]口頭報告（報告內容包含核心要素），并在2小時內提交書面《突發(fā)事件緊急報告》（報告內容需包含應急信息核心要素清單所有要素）：

（一）重大自然災害：如地震、臺風、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產損失的自然災害。

（二）重大事故災難：如火災、爆炸、建筑物倒塌、?；沸孤?、重大交通事故、工程安全事故等造成或可能造成嚴重人員傷亡、重大財產損失的事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)、突發(fā)傳染病）暴發(fā)、群體性食物中毒、職業(yè)危害事件等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及國家主權、安全、發(fā)展利益的涉軍、涉港澳臺、涉外重大緊急事件。

（五）重大預警動向：如重要領域出現(xiàn)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性信息，或恐怖襲擊、重大刑事案件等重大風險苗頭。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴重影響社會秩序、造成重大社會影響的其他緊急事件。

第九條預防預警行動

在[湖州某酒店]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署和指導下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理

各工作組及部門應在領導小組的指導下，建立健全并持續(xù)完善本組/本部門的日常安全管理機制，明確職責分工，落實安全責任，定期檢查安全設施設備運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保應急管理體系有效運轉。

2.持續(xù)完善各類應急預案

定期組織對酒店各類突發(fā)事件應急預案的評估和修訂工作，確保預案的針對性、實用性和可操作性。結合酒店實際運營情況、法律法規(guī)更新及演練評估結果，及時補充修訂預案內容，形成動態(tài)管理的預案體系。

3.加強應急隊伍建設

建立健全[員工]應急隊伍（如義務消防隊、醫(yī)療救護組、疏散引導組等），明確隊伍人員組成和職責分工，定期開展隊伍技能培訓，提升應急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應急培訓和模擬演練

定期組織開展覆蓋全體[員工]的應急知識培訓和技能演練，包括但不限于消防器材使用、疏散逃生、急救技能、初期火災撲救等內容。定期組織模擬不同場景的應急演練，檢驗預案的可行性、隊伍的響應速度和協(xié)同能力，并根據(jù)演練情況總結改進。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護

按照應急預案要求和實際需求，足額儲備應急物資，包括但不限于消防器材、醫(yī)療急救用品、照明設備、通訊器材、生活必需品等。建立應急物資臺賬，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和領用程序，定期檢查、維護和更新應急物資，確保物資在需要時能夠充足、及時供應和使用。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成特別重大人員傷亡（如死亡3人以上）或重大財產損失，嚴重危及[員工]生命安全，或對酒店聲譽造成重大影響，或對周邊區(qū)域構成特別重大威脅，或需要跨區(qū)域協(xié)調處置的事件。典型標準：造成或可能造成10人以上死亡；或造成或可能造成直接經濟損失1000萬元以上；或導致酒店主要功能區(qū)域全面癱瘓，或引發(fā)嚴重影響社會穩(wěn)定的涉酒店重大事件。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡（如死亡3人以下、重傷10人以上），或較大財產損失，嚴重危及[員工]生命安全，或對酒店聲譽造成較大影響，或對周邊區(qū)域構成重大威脅，或需要市級及以上協(xié)調處置的事件。典型標準：造成或可能造成3人以上死亡；或造成或可能造成直接經濟損失500萬元至1000萬元；或導致酒店部分區(qū)域功能受限，或引發(fā)較廣泛的社會關注和影響。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成一定人員傷亡（如輕傷5人以上、重傷10人以下），或較大財產損失，對[員工]生命安全構成威脅，或對酒店聲譽造成一定影響，或對周邊區(qū)域構成較嚴重威脅，或需要區(qū)級協(xié)調處置的事件。典型標準：造成或可能造成輕傷5人以上；或造成或可能造成直接經濟損失100萬元至500萬元；或導致酒店部分輔助設施受損，或引發(fā)局部秩序混亂。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成輕微人員傷亡（如輕傷5人以下），或財產損失輕微，對[員工]生命安全影響較小，或對酒店聲譽影響有限，或僅對周邊區(qū)域造成局部影響，無需跨區(qū)域協(xié)調處置的事件。典型標準：造成或可能造成輕傷，且傷情較輕；或直接經濟損失低于100萬元；或僅導致酒店個別房間或區(qū)域受影響，能快速恢復運營。

2.各級重大事件應急響應程序

（一）I級事件應急響應程序

1.信息報告與預案啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員或部門必須在20分鐘內將初步信息報告至[酒店]總經辦?？偨涋k接報后立即核實情況，并在20分鐘內向[湖州某酒店]突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告。領導小組組長接報后立即宣布啟動I級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。

2.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部迅速到達現(xiàn)場，根據(jù)事件性質和特點，立即組織現(xiàn)場人員疏散、警戒隔離、險情控制、傷員救治等先期處置工作。各部門按照預案分工，迅速調集應急資源，配合現(xiàn)場指揮部開展應急處置。

3.統(tǒng)一指揮：現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作，制定并實施應急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)，及時向上級主管部門報告事件處置情況，并根據(jù)需要協(xié)調專業(yè)救援力量。

4.信息發(fā)布與輿論引導：現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時掌握事態(tài)進展，評估事件影響，并根據(jù)需要協(xié)調相關部門進行輿論引導，維護酒店聲譽和公共秩序。

5.后期處置：事件得到控制后，現(xiàn)場指揮部負責組織善后處理工作，包括人員安撫、損失評估、原因調查、責任追究及隱患整改等，并形成事件處置報告，向上級主管部門匯報并按規(guī)定處理。

（二）II級事件應急響應程序

1.信息報告與預案啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員或部門必須在20分鐘內將初步信息報告至[酒店]總經辦?？偨涋k接報后立即核實情況，并在20分鐘內向[湖州某酒店]突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告。領導小組組長接報后立即宣布啟動II級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。

2.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部迅速到達現(xiàn)場，組織開展人員疏散、現(xiàn)場警戒、險情排查、傷員救護等應急處置工作。各部門按照預案分工，各司其職，協(xié)同配合。

3.信息報告：現(xiàn)場指揮部負責及時收集、整理事件信息，準確評估事件等級和影響范圍，并根據(jù)需要向上級主管部門及相關部門報告事件處置情況。

4.輿論引導：現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布權威信息，根據(jù)上級要求及事件處置需要，適時進行信息發(fā)布，做好輿論引導工作。

5.后期處置：事件得到有效控制后，現(xiàn)場指揮部負責組織開展善后處置工作，包括人員安撫、損失評估、原因調查、責任追究及隱患整改等，并形成事件處置報告，向上級主管部門匯報并按規(guī)定處理。

（三）III級事件應急響應程序

1.信息報告與預案啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員或部門必須在20分鐘內將初步信息報告至[酒店]總經辦?？偨涋k接報后立即核實情況，并在20分鐘內向[湖州某酒店]突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告。領導小組組長接報后立即宣布啟動III級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。

2.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部迅速到達現(xiàn)場，根據(jù)事件性質和特點，組織開展人員疏散、現(xiàn)場警戒、險情控制、傷員救治等應急處置工作。各部門按照預案分工，各司其職，協(xié)同配合。

3.信息報告：現(xiàn)場指揮部負責及時收集、整理事件信息，準確評估事件等級和影響范圍，并根據(jù)需要向上級主管部門及相關部門報告事件處置情況。

4.輿論引導：現(xiàn)場指揮部負責根據(jù)上級要求及事件處置需要，適時進行信息發(fā)布，做好輿論引導工作。

5.后期處置：事件得到有效控制后，現(xiàn)場指揮部負責組織開展善后處置工作，包括人員安撫、損失評估、原因調查、責任追究及隱患整改等，并形成事件處置報告，向上級主管部門匯報并按規(guī)定處理。

（四）IV級事件應急響應程序

1.信息報告與預案啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員或部門必須在20分鐘內將初步信息報告至[酒店]總經辦?？偨涋k接報后立即核實情況，并在20分鐘內向[湖州某酒店]突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告。領導小組組長接報后立即宣布啟動IV級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。

2.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部迅速到達現(xiàn)場，根據(jù)事件性質和特點，組織開展人員疏散、現(xiàn)場警戒、險情控制、傷員救治等應急處置工作。各部門按照預案分工，各司其職，協(xié)同配合。

3.信息報告：現(xiàn)場指揮部負責及時收集、整理事件信息，準確評估事件等級和影響范圍，并根據(jù)需要向上級主管部門及相關部門報告事件處置情況。

4.輿論引導：現(xiàn)場指揮部根據(jù)上級要求及事件處置需要，適時進行信息發(fā)布，做好輿論引導工作。

5.后期處置：事件得到有效控制后，現(xiàn)場指揮部負責組織開展善后處置工作，包括人員安撫、損失評估、原因調查、責任追究及隱患整改等，并形成事件處置報告，向上級主管部門匯報并按規(guī)定處理。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大，將事件影響控制在最小范圍。

（二）掌握進展：密切關注事件動態(tài)，及時收集、分析信息，準確掌握事態(tài)發(fā)展態(tài)勢和演變趨勢。

（三）及時報告：根據(jù)事件等級和性質，及時、準確、客觀地向上級主管部門及相關單位報告事件信息，確保信息渠道暢通，為科學決策提供依據(jù)。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)上級主管部門及相關部門的要求，適時發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護酒店聲譽和社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）建立健全突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)的運行機制，確保信息流轉的及時性、準確性和完整性。

（二）完善信息傳輸渠道，包括固定電話、移動通信、應急廣播、內部通訊系統(tǒng)及外部網(wǎng)絡通訊渠道，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠快速、準確傳遞。

（三）保障通訊設備、信息系統(tǒng)及通訊線路的完好和暢通，定期檢查和維護，確保在突發(fā)事件發(fā)生時通訊聯(lián)絡暢通無阻。

（四）建立信息收集網(wǎng)絡，明確信息收集責任人及職責，確保能夠第一時間獲取突發(fā)事件信息；建立信息快速傳遞機制，確保信息能夠迅速上報至[酒店]突發(fā)事件處置工作領導小組及上級主管部門；建立信息分析與研判機制，確保對突發(fā)事件信息進行科學分析，為應急處置提供決策支持；建立信息發(fā)布與輿論引導機制，確保信息發(fā)布的及時性、準確性和權威性，維護酒店聲譽和社會穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

（一）將應急處置經費納入[湖州某酒店]年度預算，確保應急處置所需資金投入，保障應急物資的采購、儲備、維護和供應。

（二）建立關鍵應急物資儲備制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和領用程序，確保應急物資在需要時能夠充足、及時供應。

（三）建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和更新應急物資，確保物資完好、有效。

（四）明確特殊應急物資的專人保管制度，確保物資在緊急情況下能夠得到妥善管理和使用。

（五）制定應急物資采購、運輸、分發(fā)等具體流程，確保應急物資的管理規(guī)范、高效。

第十三條人員與技術保障

（一）組建常備/預備的應急隊伍，明確隊伍組成部門，優(yōu)化隊伍結構，提升隊伍的專業(yè)化水平，并定期邀請相關領域的專業(yè)技術人員進行指導，提升應急處置能力。

（二）建立應急隊伍管理制度，明確隊伍的日常訓練、裝備配備、考核評價等內容，確保應急隊伍保持高度戒備狀態(tài)，能夠迅速響應突發(fā)事件。

（三）建立應急專家?guī)欤w醫(yī)療、法律、心理、消防、通訊等領域專業(yè)人才，為突發(fā)事件的應急處置提供專業(yè)支持。

（四）加強應急技術裝備的配備與維護，提升應急處置的科技化、智能化水平。

（五）建立應急技術裝備的管理制度，確保技術裝備的完好率和有效性。

第十四條培訓與演練保障

（一）定期組織開展全員應急知識培訓和技能演練，包括但不限于應急疏散、自救互救、消防滅火、醫(yī)療救護等內容，提高[員工]的應急處置能力和安全意識。

（二）定期組織跨部門/跨領域的應急模擬演練，檢驗應急預案的可行性，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速、高效地開展應急處置工作。

（三）建立應急培訓與演練的評估機制，及時總結經驗教訓，不斷完善應急培訓和演練體系。

（四）鼓勵和支持各職能部門與外部相關單位開展突發(fā)事件應急處理工作的交流與協(xié)作，學習借鑒先進經驗，共同提升應急處置能力。

第五章應急保障

第十五條加強保障建設

（一）從制度建設方面，建立健全突發(fā)事件應急處置的制度體系，制定完善的應急預案、工作規(guī)程、責任制度，確保應急處置工作有章可循、有據(jù)可依。

（二）從組織建設方面，建立健全應急管理組織體系，明確各級應急機構的職責分工和工作機制，確保應急處置工作高效協(xié)同、快速響應。

（三）從物資建設方面，建立健全應急物資儲備、管理和維護制度，確保應急物資充足、完好、及時供應，滿足應急處置工作的需要。

（四）從軟硬件建設方面，加強應急通訊設備、信息系統(tǒng)、應急指揮平臺等軟硬件設施的建設、維護和管理，確保應急處置工作的信息暢通、技術支撐有力。

（五）從人員隊伍建設方面，加強應急隊伍的組建、培訓和管理，提升應急處置隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

第十六條壓實工作責任

（一）嚴格壓實