第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺風風暴坍塌人員傷亡應急預案一、總則

1、適用范圍

本預案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因臺風引發(fā)廠房、構(gòu)筑物、設備設施等坍塌事故，造成人員傷亡、被困或潛在風險的情況。適用范圍涵蓋但不限于以下場景：沿海地區(qū)工廠、倉庫、物流中心等易受臺風侵襲的場所；高層建筑或結(jié)構(gòu)復雜的生產(chǎn)設施；涉及?；反鎯蛏a(chǎn)的區(qū)域。以2022年某化工企業(yè)因14號臺風“梅花”正面登陸，導致儲罐區(qū)圍墻坍塌，造成3名作業(yè)人員被困的案例為參考，該事故涉及人員傷亡、環(huán)境風險與生產(chǎn)中斷，完全符合本預案適用條件。適用范圍明確要求應急響應啟動后，需同步評估次生災害可能，如坍塌引發(fā)的電氣短路、物料泄漏等。

2、響應分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應急處置能力，將應急響應分為三級。Ⅰ級響應適用于重大事故，即坍塌導致死亡或失蹤3人以上，或直接經(jīng)濟損失超過1000萬元，如某金屬加工廠2020年臺風“山竹”期間主廠房坍塌，致5人死亡的案例。Ⅱ級響應適用于較大事故，標準為坍塌導致死亡或失蹤1-3人，或直接經(jīng)濟損失300-1000萬元，例如2021年某食品加工廠因臺風導致冷庫墻體損壞，2人被困救援的情況。Ⅲ級響應適用于一般事故，包括輕傷1-2人、直接經(jīng)濟損失不足300萬元的事故。分級原則基于“快速響應、逐級啟動、動態(tài)調(diào)整”的理念，確保資源調(diào)配與指揮層級與事故嚴重性匹配。當事故升級時，上級響應應立即介入，跨部門協(xié)調(diào)機制自動激活，如應急搶險組、醫(yī)療救護組需同步增援。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1、應急組織形式及構(gòu)成單位職責

應急組織采用“統(tǒng)一指揮、分塊負責”的模式，成立臺風坍塌事故應急指揮部，由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、后勤的副職擔任副總指揮。指揮部下設辦公室，常設于安全管理部，負責日常協(xié)調(diào)與信息匯總。構(gòu)成單位及職責分工如下：安全管理部承擔綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督職能，負責應急預案啟動、險情研判、跨部門指令傳達；生產(chǎn)運行部負責組織現(xiàn)場搶險，評估設備設施受損情況，制定恢復生產(chǎn)方案；技術(shù)設備部負責提供技術(shù)支持，組織專家對坍塌結(jié)構(gòu)進行安全評估，協(xié)調(diào)特種裝備使用；人力資源部負責人員清點、家屬安撫及應急物資調(diào)配；保衛(wèi)部負責現(xiàn)場警戒、交通管制及外部單位對接；醫(yī)療救護組由醫(yī)務室及外聘急救團隊組成，負責傷員救治與轉(zhuǎn)運；后勤保障組負責應急電源、照明、通訊等物資供應。財務部負責應急費用審批。各部門負責人為本單位第一責任人，需在指揮部指令下15分鐘內(nèi)集結(jié)到位。

2、應急工作小組構(gòu)成及任務

指揮部下設四個專項工作組

（1）搶險救援組

構(gòu)成：安全管理部牽頭，生產(chǎn)運行部、技術(shù)設備部、保衛(wèi)部參與，吸納工程搶險公司專業(yè)人員。職責：制定救援方案，利用生命探測儀、破拆工具等設備搜尋被困人員，優(yōu)先實施“非接觸式救援”，避免二次坍塌。行動任務包括設置救援警戒區(qū)，繪制現(xiàn)場結(jié)構(gòu)危險源圖，每2小時匯報救援進展。

（2）醫(yī)療救護組

構(gòu)成：醫(yī)務室主任掛帥，外聘120急救中心駐點醫(yī)生，配備負壓救護車2輛。職責：建立臨時救治點，對傷員進行分類處置，重傷員需30分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)至上級醫(yī)院。行動任務包括儲備血源、抗感染藥品，制定心理干預預案，安撫被困人員情緒。

（3）物資保障組

構(gòu)成：后勤保障部主管領導，倉庫管理部門實施。職責：核查應急物資庫存，確保壓縮空氣瓶、擔架、手電筒等物資可用率100%。行動任務包括每小時盤點一次應急發(fā)電機、柴油儲備量，必要時啟動外部采購渠道。

（4）信息發(fā)布與輿情組

構(gòu)成：綜合辦公室牽頭，宣傳部門配合。職責：統(tǒng)一發(fā)布事故信息，管理社交媒體渠道，回應公眾關切。行動任務包括每日編發(fā)事故簡報，協(xié)調(diào)媒體采訪事宜，對內(nèi)通報救援進展。各小組需通過加密對講機保持通訊，指揮部每4小時召開視頻例會評估救援態(tài)勢。

三、信息接報

1、應急值守與事故信息接收

單位實行24小時應急值班制度，值班電話公布于內(nèi)外醒目位置。值班人員由安全管理部指定專人擔任，要求保持通訊暢通，每2小時向指揮部辦公室例行報告一次。事故信息接收渠道包括：一線員工通過內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、專用APP上報；安保部監(jiān)控中心通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常；外部渠道如氣象部門臺風預警、政府應急平臺通知等。接收報告應記錄事故發(fā)生時間、地點、初步性質(zhì)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，做到“零延誤”。責任人：值班人員為信息首接收責任人，需在5分鐘內(nèi)核實信息要素完整性。

2、內(nèi)部通報程序與方式

事故信息確認后，遵循“分級遞進”原則進行內(nèi)部通報。Ⅰ級事故立即向總指揮、副總指揮電話報告，同時通過單位內(nèi)部衛(wèi)星電話向異地分支機構(gòu)通報。Ⅱ級事故由副總指揮在30分鐘內(nèi)向總指揮及相關部門負責人通報，采用加密企業(yè)微信群同步發(fā)布簡要信息。Ⅲ級事故由部門負責人在1小時內(nèi)向分管領導報告。通報內(nèi)容模板包括事故時間、地點、傷亡初步判斷、已采取措施。責任人：值班人員為首次通報執(zhí)行人，各部門負責人為后續(xù)信息傳遞責任人，確保信息在60分鐘內(nèi)傳至所有關鍵崗位。

3、向上級報告事故信息流程

事故發(fā)生后，按隸屬關系逐級上報。Ⅰ級事故15分鐘內(nèi)通過政務外網(wǎng)系統(tǒng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告，同時抄送應急管理局。報告內(nèi)容包含事故概要、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項。Ⅱ級事故30分鐘內(nèi)完成初報，后續(xù)每4小時更新救援進展。Ⅲ級事故視情況于2小時內(nèi)補報。報告責任人：安全管理部負責人為直接報告人，必要時總指揮授權(quán)現(xiàn)場最高負責人直接上報。上級單位要求的事故報告格式需提前存檔備案，避免臨時調(diào)整格式造成延誤。

4、向外部單位通報事故信息方法

重大事故（Ⅰ級）發(fā)生后，由指揮部授權(quán)辦公室在30分鐘內(nèi)向事發(fā)地政府應急辦、消防救援機構(gòu)、醫(yī)療救治單位電話通報。涉及環(huán)境污染時，同步通知生態(tài)環(huán)境部門。通報方式采用“要素式”溝通，明確事故類別、影響范圍、潛在風險。責任人：保衛(wèi)部牽頭執(zhí)行，需記錄通話時間、對象及關鍵信息要素。一般事故（Ⅲ級）僅向事發(fā)地街道辦及行業(yè)主管部門備案，采用電子公文系統(tǒng)傳送簡報。所有外部通報需經(jīng)總指揮審批，確保信息口徑統(tǒng)一。

四、信息處置與研判

1、響應啟動程序與方式

響應啟動程序遵循“分級負責、快速決策”原則。事故信息經(jīng)初步核實后，指揮部辦公室立即評估事故要素是否滿足響應分級條件。達到Ⅰ級響應條件時，值班負責人5分鐘內(nèi)提出啟動建議，指揮部總指揮在10分鐘內(nèi)作出決策并簽發(fā)啟動令，通過內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、對講機同步宣告。達到Ⅱ級響應條件時，由副總指揮30分鐘內(nèi)完成評估，經(jīng)總指揮授權(quán)后宣布啟動。達到Ⅲ級響應條件時，經(jīng)分管領導批準即可啟動。特殊情況下，如坍塌伴隨火災，即使未達到Ⅱ級標準，也須立即啟動Ⅱ級響應。啟動方式分為“指令式”和“自動式”，涉及人員密集場所的坍塌事故宜采用自動式，系統(tǒng)根據(jù)預設參數(shù)自動觸發(fā)響應。啟動令應包含響應級別、啟動時間、組織架構(gòu)調(diào)整要求。

2、預警啟動與準備

當事故信息顯示可能觸及響應門檻但尚不明確時，啟動預警響應。由應急領導小組在30分鐘內(nèi)召開研判會，分析結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、氣象發(fā)展趨勢等關鍵參數(shù)。預警響應期間，技術(shù)設備部必須對受損結(jié)構(gòu)進行持續(xù)監(jiān)測，安全部組織周邊人員疏散至安全距離外，后勤保障組預置搶險物資于集結(jié)點。預警期最長不超過12小時，期間每2小時更新研判結(jié)果。若事態(tài)升級，預警響應10分鐘內(nèi)升級為相應級別正式響應。責任人：預警響應由總指揮授權(quán)分管安全副總指揮牽頭，技術(shù)專家提供支撐。

3、響應級別動態(tài)調(diào)整

響應啟動后，指揮部辦公室聯(lián)合技術(shù)設備部、醫(yī)療救護組每日至少召開2次現(xiàn)場分析會，評估救援進展、次生風險及資源需求。調(diào)整原則為“逐級遞減”或“越級提升”。當發(fā)現(xiàn)被困人員位置向上游轉(zhuǎn)移，或救援力量達成“生命奇跡”可能時，可申請降級響應，但需保持警戒狀態(tài)。當監(jiān)測到坍塌范圍擴大、有毒有害物質(zhì)泄漏擴散等情形時，即使原級別響應資源充足，也須30分鐘內(nèi)提升響應級別。調(diào)整決策由總指揮最終審定，變更指令需同步更新應急通訊錄、職責分工及外部協(xié)調(diào)名單。避免因響應級別滯后導致救援窗口期錯失。

五、預警

1、預警啟動

預警啟動基于臺風路徑、強度、影響范圍與重點區(qū)域風險疊加分析。預警信息通過以下渠道發(fā)布：內(nèi)部渠道包括應急廣播系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部APP、短信平臺，確保覆蓋所有員工及關鍵承包商；外部渠道包括與氣象部門建立的專線接口自動推送預警信息至監(jiān)控系統(tǒng)，通過官網(wǎng)、官方微博發(fā)布面向公眾的預警提示。發(fā)布方式采用分級推送，Ⅰ級預警通過內(nèi)部渠道強制推送，外部渠道24小時滾動播報；Ⅱ級、Ⅲ級預警根據(jù)受影響區(qū)域精準推送。信息內(nèi)容模板包括臺風編號、預警級別、影響區(qū)域描述、可能引發(fā)的風險（如坍塌、滑坡）、防范措施建議及應急聯(lián)系人。發(fā)布責任人：預警發(fā)布由指揮部辦公室統(tǒng)一匯總，經(jīng)總指揮授權(quán)后執(zhí)行。

2、響應準備

預警啟動后，各單位立即開展響應準備工作。安全管理部組織應急搶險隊伍進入待命狀態(tài)，檢查破拆工具、照明設備、呼吸防護用品等關鍵裝備的完好性，并核對數(shù)量；技術(shù)設備部對易受影響的構(gòu)筑物、設備設施進行結(jié)構(gòu)安全排查，重點區(qū)域布設沉降監(jiān)測點；后勤保障組檢查應急發(fā)電機、蓄電池、食品、飲用水等物資儲備情況，確保72小時供應量；通信保障組測試對講機、衛(wèi)星電話等通訊設備，確保與外部救援力量聯(lián)絡暢通。所有準備工作需在預警發(fā)布后4小時內(nèi)完成，并形成準備情況報告報送指揮部辦公室。責任人：各部門負責人為本單位準備工作的第一責任人。

3、預警解除

預警解除由指揮部辦公室根據(jù)氣象部門解除通知或?qū)崟r風險評估決定?；緱l件包括：臺風中心移出影響范圍，且未來24小時區(qū)域內(nèi)無強風或降雨；重點區(qū)域結(jié)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定；次生災害風險降至最低。解除要求包括：通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確預警終止時間；組織受預警影響區(qū)域的員工恢復正常生產(chǎn)生活秩序；總結(jié)預警期間準備工作情況，評估預案有效性。責任人：指揮部辦公室主任為預警解除決策的執(zhí)行人，需報總指揮批準后發(fā)布指令。

六、應急響應

1、響應啟動

響應級別根據(jù)事故評估結(jié)果確定，遵循“后果嚴重程度、影響范圍、資源需求”綜合判定原則。啟動程序包括：應急值班人員接報后10分鐘內(nèi)完成信息核實，并向指揮部辦公室報告；指揮部辦公室30分鐘內(nèi)組織評估，形成評估報告報總指揮；總指揮45分鐘內(nèi)作出響應級別決策，簽發(fā)啟動令。程序性工作要求：啟動后2小時內(nèi)召開應急指揮部第一次會議，明確各部門任務；指揮部辦公室每小時匯總一次信息，通過加密渠道向相關部門通報；啟動資源協(xié)調(diào)機制，技術(shù)設備部評估外部專家需求；保衛(wèi)部負責現(xiàn)場隔離；綜合辦公室控制媒體問詢；財務部準備應急資金。后勤保障組12小時內(nèi)完成應急廚、宿、洗浴等設施啟用。

2、應急處置

（1）現(xiàn)場管控與疏散

事故現(xiàn)場立即設立警戒區(qū)，使用警戒帶、警示燈隔離，禁止無關人員進入。疏散組負責清點現(xiàn)場及周邊人員，對被困人員可能涉足區(qū)域進行標識。疏散路線需避開潛在次生風險點，人員轉(zhuǎn)移至指定安置點后進行健康檢查。

（2）人員搜救

搜救組在安全評估后2小時內(nèi)展開行動，優(yōu)先采用生命探測儀探測生命跡象，配合破拆工具實施救援。遵循“先救后拆”原則，對支撐結(jié)構(gòu)進行臨時加固。重傷員需在4小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至具備救治條件醫(yī)療點。

（3）醫(yī)療救治

醫(yī)療救護組設立臨時救治點，配備手術(shù)器械、血氣分析儀等設備，實施分級救治。對骨折、擠壓傷員進行快速清創(chuàng)、固定。心理疏導組介入安撫傷員及家屬。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測

監(jiān)測組使用傾斜儀、應變計等設備對坍塌結(jié)構(gòu)進行實時監(jiān)測，設定位移閾值，超過閾值立即啟動撤離預案。環(huán)境監(jiān)測點檢測空氣中有害物質(zhì)濃度，確保救援人員安全距離。

（5）技術(shù)支持

技術(shù)專家組提供結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性分析，指導救援方案制定。必要時引入第三方檢測機構(gòu)進行鑒定。

（6）工程搶險

搶險組在專家指導下實施清理、支撐等作業(yè)，使用重型機械時設置安全距離。優(yōu)先修復消防、電力等關鍵設施。

（7）環(huán)境保護

環(huán)保組監(jiān)測水體、土壤污染情況，對泄漏物料進行圍堵、覆蓋。廢棄物分類收集處理。

（8）人員防護

所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合風險等級的防護用品，如防割手套、安全帽、防護服、呼吸器等。救援人員需輪換作業(yè)，避免疲勞作業(yè)。

3、應急支援

當事故超出本單位處置能力時，30分鐘內(nèi)由指揮部辦公室向地方政府應急管理部門報告，申請外部支援。申請內(nèi)容包括事故簡報、所需援助類型、本單位已有處置情況。聯(lián)動程序要求：指定聯(lián)絡人全程對接外部救援力量，提供現(xiàn)場地圖、危險源清單。外部力量到達后，由總指揮決定指揮關系，可成立聯(lián)合指揮中心，明確牽頭單位，避免多頭指揮。外部力量需接受現(xiàn)場安全交底，配合制定救援方案。

4、響應終止

響應終止基于以下條件：現(xiàn)場所有被困人員獲救，次生災害風險完全消除，環(huán)境監(jiān)測指標達標，社會影響可控。終止程序要求：由現(xiàn)場最高指揮人評估后提出終止建議，指揮部辦公室組織聯(lián)合會審，確認條件滿足后報總指揮批準?？傊笓]簽發(fā)終止令后，15分鐘內(nèi)向先期報告部門通報。終止后30天內(nèi)組織事故調(diào)查，總結(jié)評估應急響應效果。責任人：總指揮為終止決策最終責任人，需形成終止報告存檔。

七、后期處置

1、污染物處理

對坍塌事故中產(chǎn)生的污染物，包括泄漏的物料、建筑垃圾中的有害成分等，由環(huán)保組負責制定專項處置方案。方案需明確污染物種類、理化性質(zhì)、擴散范圍、處置方法及安全注意事項。優(yōu)先采用覆蓋、圍堵、吸附等技術(shù)控制污染物遷移，危險廢物需委托有資質(zhì)的單位進行無害化處理，確保處置過程符合《國家危險廢物名錄》要求。處置完成后，委托第三方機構(gòu)進行環(huán)境效果評估，評估報告需存檔備查。責任人：環(huán)保組負責人全程監(jiān)督處置過程，技術(shù)設備部提供技術(shù)支持。

2、生產(chǎn)秩序恢復

生產(chǎn)秩序恢復遵循“分類處置、先易后難、確保安全”原則。由生產(chǎn)運行部牽頭，結(jié)合結(jié)構(gòu)安全評估報告，編制分階段恢復方案。優(yōu)先恢復供電、供水等公用工程，修復關鍵設備設施。對受損廠房、構(gòu)筑物進行加固或拆除，制定安全施工方案?；謴瓦^程中，持續(xù)開展安全風險排查，必要時調(diào)整生產(chǎn)工藝或暫時停產(chǎn)?；謴瓦M度每周向指揮部報告一次。責任人：生產(chǎn)運行部負責人為恢復工作的總協(xié)調(diào)人，技術(shù)設備部提供技術(shù)保障。

3、人員安置

對因事故受傷、失業(yè)的人員，由人力資源部配合民政部門落實醫(yī)療救助和失業(yè)保險待遇。對臨時居住的安置人員，后勤保障組負責提供必要的住宿、餐飲、生活用品，并做好心理健康疏導工作。制定人員返崗計劃，對因工受傷人員，按法規(guī)辦理工傷認定。安置工作期限不超過6個月，期間每月評估一次人員狀況。責任人：人力資源部負責人統(tǒng)籌安置工作，工會組織參與協(xié)調(diào)。

八、應急保障

1、通信與信息保障

建立分級通信網(wǎng)絡，確保應急信息暢通。指揮部設立主通信平臺，包括加密衛(wèi)星電話1部、對講機組20套、應急廣播系統(tǒng)1套。安全管理部負責日常維護，指定2名專人值守。備用方案包括：主平臺故障時，切換至移動通信網(wǎng)絡，由綜合辦公室協(xié)調(diào)運營商開通應急專線；極端情況下，啟用手持式中繼臺作為備份。所有通信聯(lián)系方式及備用方案須錄入《應急通信錄》，由安全管理部負責人每月更新，并存放在指揮部辦公室、各應急小組組長處。責任人：安全管理部主管領導為通信保障第一責任人。

2、應急隊伍保障

單位應急人力資源構(gòu)成包括：技術(shù)專家?guī)?，涵蓋結(jié)構(gòu)工程、?；?、醫(yī)療急救等領域?qū)＜?名，由技術(shù)設備部管理；專兼職救援隊伍，由各部門30名骨干人員組成，每年培訓考核，由安全管理部統(tǒng)一調(diào)度；協(xié)議應急救援隊伍，與2家工程搶險公司簽訂合作協(xié)議，明確服務范圍、響應時間及費用標準，由生產(chǎn)運行部負責聯(lián)絡。應急狀態(tài)下，可根據(jù)事故類型和規(guī)模，啟動內(nèi)部隊伍分級響應，或立即啟動協(xié)議隊伍。責任人：技術(shù)專家?guī)煊杉夹g(shù)設備部負責人管理；專兼職隊伍由各部門負責人落實；協(xié)議隊伍由生產(chǎn)運行部負責人管理。

3、物資裝備保障

單位應急物資裝備清單見下表：

類型物資裝備名稱數(shù)量性能存放位置運輸條件使用條件更新補充時限管理責任人聯(lián)系方式

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通用類應急照明燈50盞高亮度、防水安全管理部倉庫普通貨車黑暗環(huán)境、緊急情況每半年檢查一次安全管理部張工

對講機20部8公里覆蓋安全管理部倉庫小型貨車事故現(xiàn)場指揮每月充電一次安全管理部李工

急救箱10套含常用藥品醫(yī)務室小型貨車傷員初步處理每季度檢查一次醫(yī)務室王醫(yī)生

破拆工具5套液壓剪、頂鎬等安全管理部倉庫重型貨車坍塌救援每半年維護一次技術(shù)設備部劉工

專用類生命探測儀2臺抗干擾、防水技術(shù)設備部實驗室小型貨車搜尋被困人員每月校準一次技術(shù)設備部陳工

環(huán)境監(jiān)測儀3臺氣體、溫度、濕度環(huán)保組小型貨車監(jiān)測有害物質(zhì)每季度校準一次環(huán)保組趙工

備注：所有物資裝備建立臺賬，內(nèi)容包括名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、責任人、檢查記錄等，由安全管理部統(tǒng)一管理。更新補充時限根據(jù)物資使用壽命和消耗速率確定，確保應急狀態(tài)下可用率100%。責任人：安全管理部主管領導為總責任人，各部門指定專人負責本部門物資管理。

九、其他保障

1、能源保障

事故發(fā)生后，由后勤保障組負責啟動應急發(fā)電機組，確保指揮中心、醫(yī)療點、照明系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等關鍵負荷供電。檢查應急柴油儲備量，必要時協(xié)調(diào)外部運輸補充。優(yōu)先保障救援現(xiàn)場臨時用電需求，制定電力線路安全巡檢制度。

2、經(jīng)費保障

財務部設立應急專項資金賬戶，資金規(guī)模根據(jù)單位風險等級確定，包含搶險救援、醫(yī)療救治、環(huán)境處置、善后補償?shù)荣M用。事故發(fā)生后，應急費用實行快速審批機制，指揮部辦公室提出申請，財務部24小時內(nèi)完成審批。重大事故超出預算時，按規(guī)定程序追加經(jīng)費。

3、交通運輸保障

保衛(wèi)部負責維護應急通道暢通，清理障礙物，確保消防車、救護車、搶險車輛自由通行。協(xié)調(diào)運輸公司儲備應急運輸車輛，用于人員轉(zhuǎn)運、物資運輸。制定特殊時段停車場管理規(guī)定，預留應急車輛?？繀^(qū)域。

4、治安保障

保衛(wèi)部負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒，設立檢查卡點，無關人員、車輛禁止入內(nèi)。必要時請求公安機關協(xié)助維持秩序，保護現(xiàn)場證據(jù)。加強對重要物資、設備設施的防盜防破壞措施。

5、技術(shù)保障

技術(shù)設備部負責提供結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測、環(huán)境檢測等技術(shù)支持，利用BIM模型、有限元分析等工具輔助救援決策。建立與高校、科研院所的技術(shù)合作機制，必要時引入外部專家。

6、醫(yī)療保障

醫(yī)務室配備急救藥品、器械，儲備血源。與就近三級甲等醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，確保重傷員快速轉(zhuǎn)運。心理援助組介入，為傷員、家屬及救援人員提供心理疏導。

7、后勤保障

后勤保障組負責搭建臨時指揮部、安置點、廚房、洗浴等設施。保障食品、飲用水、住宿、通信設備租賃等需求。協(xié)調(diào)外部供應商提供應急物資，建立評價機制。

十、應急預案培訓

1、培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容涵蓋應急預案體系框架、響應分級標準、各工作組職責、應急處置技術(shù)（如有限空間救援、結(jié)構(gòu)支撐技術(shù)）、個人防護裝備使用（PPE）、事故案例分析、法律法規(guī)要求等。針對不同崗位，培訓內(nèi)容側(cè)重差異化，如一線操作人員側(cè)重險情識別與初期處置，管理人員側(cè)重指揮協(xié)調(diào)與資源調(diào)配。培訓應包含桌面推演、現(xiàn)場實操等環(huán)節(jié)，提升學員對預案的熟悉度和實操能力。

2、關鍵培訓人員

關鍵培訓人員包括應急指揮部成員、各部門負責人、專兼職應急救援隊伍隊員、技術(shù)骨干等。此類人員需掌