第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員疏散應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的，可能導(dǎo)致人員疏散的生產(chǎn)安全事故。涵蓋火災(zāi)爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、有毒有害氣體釋放事故、重大設(shè)備損壞事故等情形，其中涉及人員疏散的事故等級(jí)劃分依據(jù)事故初始規(guī)模、潛在危害程度及現(xiàn)場可控性確定。例如某化工廠發(fā)生氯氣泄漏事故，當(dāng)泄漏量超過50噸且擴(kuò)散半徑超過500米時(shí)，即啟動(dòng)最高級(jí)別疏散響應(yīng)，確保半徑2公里內(nèi)人員安全撤離。適用范圍同時(shí)包含應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件、疏散路線規(guī)劃、應(yīng)急物資調(diào)配及疏散人員安置等全流程管理。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度及影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或重大環(huán)境影響的嚴(yán)重事故，如某鋼鐵廠發(fā)生的高爐坍塌事故導(dǎo)致10人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超過5000萬元，此時(shí)需緊急疏散半徑3公里范圍內(nèi)的全部人員，并啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急救援資源調(diào)用。二級(jí)響應(yīng)適用于造成一般人員傷亡或局部環(huán)境影響的較大事故，如儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生少量易燃液體泄漏引發(fā)局部人員疏散，疏散半徑設(shè)定為1公里，需協(xié)調(diào)周邊企業(yè)參與支援。三級(jí)響應(yīng)適用于未造成人員傷亡或僅引發(fā)輕微環(huán)境影響的較小事故，如設(shè)備輕微泄漏只需疏散直接接觸人員，疏散半徑控制在200米內(nèi)，由廠內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍獨(dú)立處置。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)啟動(dòng)”，確保響應(yīng)級(jí)別與事故等級(jí)動(dòng)態(tài)匹配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)現(xiàn)場處置組、疏散引導(dǎo)組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、外部協(xié)調(diào)組五個(gè)專項(xiàng)工作組?？傊笓]由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各專項(xiàng)工作組組長由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)部、人力資源部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部、保衛(wèi)部及各生產(chǎn)車間。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮和決策，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)應(yīng)急資源的調(diào)配，監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行情況，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息及處置進(jìn)展。

3現(xiàn)場處置組職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場初期控制，執(zhí)行工藝處置方案，控制危險(xiǎn)源蔓延，如某儲(chǔ)罐泄漏事故中需迅速關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷物料供應(yīng)，并采取稀釋抑爆措施。小組構(gòu)成包括工藝技術(shù)人員、設(shè)備工程師及現(xiàn)場操作人員，配備氣體檢測儀、防爆工具等專業(yè)設(shè)備。

4疏散引導(dǎo)組職責(zé)

負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行人員疏散方案，明確疏散路線、集合點(diǎn)和警戒區(qū)域。如某廠房火災(zāi)事故中需通過廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令，引導(dǎo)人員沿應(yīng)急照明路線撤離至室外安全區(qū)域，疏散半徑根據(jù)事故等級(jí)設(shè)定為200-1000米。小組由人力資源部、保衛(wèi)部及各車間安全員組成，配備擴(kuò)音器、指示牌等物資。

5物資保障組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，包括應(yīng)急照明、防護(hù)裝備、醫(yī)療用品等。需建立物資臺(tái)賬，定期檢查更新，確保物資完好率超過95%。如某泄漏事故中需立即調(diào)運(yùn)防毒面具、呼吸器及吸附材料。小組由后勤保障部牽頭，聯(lián)合財(cái)務(wù)部共同執(zhí)行。

6醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，與附近醫(yī)院建立綠色通道。掌握急救技能，配備AED、急救箱等設(shè)備，開展人員疏散后的健康監(jiān)測。小組由醫(yī)務(wù)室人員及經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的員工組成，必要時(shí)請(qǐng)求外部醫(yī)療支援。

7外部協(xié)調(diào)組職責(zé)

負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門、消防機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門等外部單位聯(lián)絡(luò)，傳遞事故信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。如某?；肥鹿手行杓皶r(shí)上報(bào)事故參數(shù)，請(qǐng)求消防隊(duì)進(jìn)行滅火，并配合環(huán)保部門監(jiān)測環(huán)境指標(biāo)。小組由安全部門牽頭，聯(lián)合法務(wù)部共同執(zhí)行。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保全年無休，接聽電話人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握信息記錄、初步判斷和指令傳達(dá)的基本要求。

2事故信息接收

事故信息接收渠道包括電話報(bào)告、內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)、現(xiàn)場人員直接上報(bào)等。接收人員需詳細(xì)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步危害程度、報(bào)告人信息等要素，并立即向應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。對(duì)于涉及有毒有害物質(zhì)泄漏等特殊情況，需在接報(bào)后5分鐘內(nèi)啟動(dòng)初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3內(nèi)部通報(bào)程序

事故信息確認(rèn)后，通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)（如專用APP、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部廣播）進(jìn)行分級(jí)通報(bào)。一般事故由生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)；較大事故由分管領(lǐng)導(dǎo)向應(yīng)急指揮部成員通報(bào)；重大事故由應(yīng)急指揮部立即向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。通報(bào)內(nèi)容需包含事故核心要素及初始處置措施。

4向上級(jí)報(bào)告流程

事故信息向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告遵循“快速、準(zhǔn)確、完整”原則。一般事故在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，較大事故30分鐘內(nèi)報(bào)告，重大事故立即報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生基本情況、已采取措施、潛在影響及下一步計(jì)劃。報(bào)告形式包括文字報(bào)告、電話匯報(bào)，重大事故需同時(shí)提交電子版和紙質(zhì)版報(bào)告。報(bào)告責(zé)任人分別為安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及單位主要負(fù)責(zé)人。

5外部信息通報(bào)

根據(jù)事故等級(jí)，決定外部通報(bào)范圍和方式。較大事故及以上通過政府應(yīng)急管理部門指定的信息平臺(tái)上報(bào)，同時(shí)通知消防、環(huán)保、醫(yī)療等部門。通報(bào)內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，包括事故類別、傷亡情況、環(huán)境影響等關(guān)鍵信息。外部通報(bào)責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定專人，通常為保衛(wèi)部或安全部門高級(jí)管理人員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)程序根據(jù)事故信息研判結(jié)果確定，分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種模式。手動(dòng)啟動(dòng)由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級(jí)及處置能力決定，自動(dòng)啟動(dòng)適用于達(dá)到預(yù)設(shè)響應(yīng)閾值的事故，如某化工廠設(shè)定氯氣泄漏濃度超過8ppm且擴(kuò)散半徑達(dá)到300米時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)二級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)程序包括信息核實(shí)、預(yù)案啟動(dòng)決策、指令下達(dá)及資源調(diào)動(dòng)。

2響應(yīng)啟動(dòng)決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到事故信息后30分鐘內(nèi)完成研判，決定響應(yīng)級(jí)別。研判依據(jù)包括事故性質(zhì)（如爆炸、泄漏、火災(zāi)）、嚴(yán)重程度（傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失）、影響范圍（疏散半徑、污染擴(kuò)散面積）及現(xiàn)場可控性（危險(xiǎn)源隔離情況）。如某鋼廠發(fā)生連鑄機(jī)斷鋼事故，導(dǎo)致高溫鋼水泄漏，因涉及高溫熔融物及潛在爆炸風(fēng)險(xiǎn)，且擴(kuò)散半徑超500米，被研判為一級(jí)響應(yīng)。決策結(jié)果由總指揮簽署批復(fù)文件，并通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布。

3預(yù)警啟動(dòng)決策

對(duì)于未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在擴(kuò)容風(fēng)險(xiǎn)的事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)不涉及全面資源調(diào)動(dòng)，但需加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測、人員警示及應(yīng)急準(zhǔn)備。如某儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生微量泄漏，雖未達(dá)疏散閾值，但氣體檢測顯示濃度持續(xù)上升，此時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，派員現(xiàn)場值守并通知周邊單位做好備勤。預(yù)警響應(yīng)持續(xù)期間，每30分鐘進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)升級(jí)為正式響應(yīng)。

4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部每1小時(shí)組織一次事態(tài)研判，根據(jù)事故發(fā)展趨勢、處置進(jìn)展及資源需求調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。如某石油庫初期火災(zāi)被判定為二級(jí)響應(yīng)，后因火勢蔓延至多個(gè)儲(chǔ)罐，經(jīng)研判升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)，相應(yīng)調(diào)整疏散半徑至3公里，并請(qǐng)求省級(jí)消防力量支援。級(jí)別調(diào)整需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，并同步通知各工作組及外部單位。避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)條件為事故已發(fā)生但未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或存在顯著的事故風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括企業(yè)內(nèi)部廣播、專用APP、現(xiàn)場警示標(biāo)志、警報(bào)器及短信平臺(tái)。發(fā)布方式采用分級(jí)推送，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域優(yōu)先采用擴(kuò)音器喊話和警報(bào)器鳴響。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)類型、影響范圍、警示事項(xiàng)、建議措施及應(yīng)急聯(lián)系方式，如“儲(chǔ)罐區(qū)乙烯泄漏，擴(kuò)散半徑擴(kuò)大，請(qǐng)距離200米內(nèi)人員立即撤離至上風(fēng)向安全區(qū)域”。信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部指定人員執(zhí)行，確保發(fā)布時(shí)間不超過風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)后的15分鐘。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。現(xiàn)場處置組根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，準(zhǔn)備應(yīng)急堵漏材料、檢測儀器及隔離設(shè)備；疏散引導(dǎo)組繪制臨時(shí)疏散路線圖，檢查應(yīng)急照明和指示標(biāo)志；物資保障組盤點(diǎn)防護(hù)用品、醫(yī)療急救包和照明設(shè)備庫存，確保關(guān)鍵物資可用率超過90%；裝備保障組對(duì)消防車、通風(fēng)設(shè)備等關(guān)鍵裝備進(jìn)行啟動(dòng)測試；后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急電源、食品和水；通信組檢查對(duì)講機(jī)和外部聯(lián)絡(luò)線路，確保通訊暢通。各小組負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向指揮部報(bào)告準(zhǔn)備情況。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件為風(fēng)險(xiǎn)因素消除、事故得到有效控制或外部威脅解除。解除要求包括現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)2小時(shí)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、無次生風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)、受影響人員安全轉(zhuǎn)移等。預(yù)警解除由現(xiàn)場處置組提出申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急指揮部研判確認(rèn)后執(zhí)行。解除指令通過原發(fā)布渠道傳達(dá)，并記錄解除時(shí)間、簽發(fā)人和核準(zhǔn)人。責(zé)任人通常為總指揮，必要時(shí)可授權(quán)分管安全領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循“快速?zèng)Q策、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則。應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后立即召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，明確響應(yīng)級(jí)別，通常根據(jù)事故初始規(guī)模、危害性質(zhì)及可控性判定。程序性工作包括：

啟動(dòng)會(huì)由總指揮主持，研判事故等級(jí)，宣布響應(yīng)啟動(dòng)決定；

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)30分鐘內(nèi)向主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告事故概要；

各工作組同步啟動(dòng)資源協(xié)調(diào)，確保人員、物資、裝備到位；

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)發(fā)布廠區(qū)警戒指令，控制無關(guān)人員進(jìn)入；

后勤部保障應(yīng)急食品、飲用水及臨時(shí)住宿；

財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保處置費(fèi)用及時(shí)到位。信息公開初期以內(nèi)部通報(bào)為主，較大事故后由指揮部指定專人向媒體發(fā)布統(tǒng)一信息。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施需分區(qū)分類實(shí)施：

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散半徑根據(jù)事故類型和擴(kuò)散情況設(shè)定（如火災(zāi)半徑800米，有毒氣體泄漏上風(fēng)向1500米），疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)，確保不漏一人；

人員搜救：優(yōu)先撤離危重傷員，現(xiàn)場處置組佩戴自給式呼吸器（SCBA）進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)實(shí)施救援，必要時(shí)啟動(dòng)外部救援協(xié)調(diào)；

醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)燒傷、中毒人員進(jìn)行急救，重傷員由專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至協(xié)議醫(yī)院；

現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘采集空氣、水體樣本，分析有害物質(zhì)濃度，為處置決策提供依據(jù)；

技術(shù)支持：工藝專家團(tuán)隊(duì)分析事故原因，提供工藝處置方案；

工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)組使用專用設(shè)備進(jìn)行堵漏、排險(xiǎn)、加固等作業(yè)；

環(huán)境保護(hù)：設(shè)置圍堰、吸附材料，防止污染物擴(kuò)散，必要時(shí)請(qǐng)求環(huán)保部門支持。

人員防護(hù)要求：所有進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配的防護(hù)裝備，如泄漏處置需使用全面罩、防化服、正壓呼吸器，并建立輪換制度。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，啟動(dòng)外部支援程序：

外部請(qǐng)求：由總指揮或授權(quán)副職向地方政府應(yīng)急部門報(bào)告，說明事故情況、所需支援類型及數(shù)量，請(qǐng)求增派消防、醫(yī)療、環(huán)保等專業(yè)力量；

聯(lián)動(dòng)程序：指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，與外部救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)指揮權(quán)、作業(yè)區(qū)域及信息共享機(jī)制；

指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)，通常成立聯(lián)合指揮部，明確分工，以本單位人員為主實(shí)施現(xiàn)場作業(yè)，外部人員提供技術(shù)或力量支援。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件包括：事故現(xiàn)場得到完全控制、無次生風(fēng)險(xiǎn)、所有傷亡人員得到妥善處置、環(huán)境指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)。終止要求包括：由現(xiàn)場指揮部組織連續(xù)監(jiān)測7天，確認(rèn)安全后提出終止申請(qǐng)；總指揮審核通過后，逐步撤銷現(xiàn)場警戒，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序；應(yīng)急指揮部保留7天，總結(jié)評(píng)估后歸檔資料。終止責(zé)任人由總指揮承擔(dān)，確保處置過程符合“零容忍”的安全標(biāo)準(zhǔn)。

七、后期處置

1污染物處理

污染物處理需遵循“無害化、資源化”原則，根據(jù)污染物性質(zhì)制定專項(xiàng)方案。例如，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，需先圍堵containment，然后采用吸附材料sorbent吸收、中和neutralization或收集collection等方法處理；對(duì)于廢水，需經(jīng)過隔油池oilseparator、沉淀池sedimentation、活性炭吸附activatedcarbonadsorption等工藝凈化，確保處理后水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放或符合填埋標(biāo)準(zhǔn)。處理過程需進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，直至污染物濃度低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值。責(zé)任部門由環(huán)保部牽頭，聯(lián)合安全部、設(shè)備部及后勤部共同實(shí)施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)采取“分類施策、逐步恢復(fù)”策略。首先對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢測評(píng)估，制定維修方案，必要時(shí)采購替換部件；其次恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)供電、供水、供氣等公用工程；最后根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況和安全評(píng)估結(jié)果，分區(qū)域、分步驟重啟生產(chǎn)裝置。過程中需嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后運(yùn)行”原則，確保設(shè)備運(yùn)行參數(shù)在安全范圍內(nèi)。責(zé)任部門由生產(chǎn)部牽頭，協(xié)調(diào)設(shè)備部、維護(hù)部及各車間。

3人員安置

人員安置工作由人力資源部負(fù)責(zé)，優(yōu)先保障疏散人員的基本生活需求。對(duì)于暫時(shí)無法返回工作崗位的人員，提供臨時(shí)住所和膳食，并進(jìn)行心理疏導(dǎo)；對(duì)受傷人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供后續(xù)治療，并按照工傷政策處理相關(guān)事宜；對(duì)于因事故導(dǎo)致失業(yè)的人員，協(xié)助其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)。同時(shí)開展事故調(diào)查，對(duì)受影響人員提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式包括：應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及各工作組負(fù)責(zé)人配備衛(wèi)星電話和短波電臺(tái)作為備用聯(lián)絡(luò)方式；現(xiàn)場值守人員使用對(duì)講機(jī)集群系統(tǒng)；外部聯(lián)絡(luò)通過政府應(yīng)急平臺(tái)和指定運(yùn)營商線路。通信方法采用分級(jí)呼叫和加密傳輸，重要信息通過多渠道同時(shí)發(fā)送。備用方案包括：主用線路中斷時(shí)自動(dòng)切換至備用線路；電力中斷時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)供電；信號(hào)覆蓋不足時(shí)使用便攜式基站。保障責(zé)任人由信息中心牽頭，聯(lián)合保衛(wèi)部及各主要生產(chǎn)單位，定期測試通信設(shè)備，確保完好率100%。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源配置包括：專家?guī)?，涵蓋工藝、設(shè)備、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域資深技術(shù)人員，隨時(shí)提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持；專兼職救援隊(duì)伍，由各單位挑選身體和心理素質(zhì)過硬的員工組建，定期開展綜合性演練，人數(shù)不少于員工總數(shù)的20%；協(xié)議救援隊(duì)伍，與周邊消防、醫(yī)療、環(huán)保機(jī)構(gòu)簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件和服務(wù)內(nèi)容。隊(duì)伍管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)使用”原則，確保應(yīng)急狀態(tài)下人員能夠快速響應(yīng)。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備清單詳見下表：

類型類型說明數(shù)量性能要求存放位置運(yùn)輸條件使用條件更新補(bǔ)充時(shí)限管理責(zé)任人聯(lián)系方式

————————————————————

個(gè)人防護(hù)裝備防毒面具、防護(hù)服、呼吸器等500套符合GB2890標(biāo)準(zhǔn)各車間應(yīng)急柜、安全部門倉庫陰涼干燥、避免陽光直射根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選用每年檢查一次，損壞及時(shí)補(bǔ)充安全部門安全部電話

消防器材滅火器、消防栓、消防水帶等200套壓力正常、附件齊全消防站、重點(diǎn)部位常溫、干燥由專業(yè)人員進(jìn)行操作每季度檢查一次保衛(wèi)部保衛(wèi)部電話

醫(yī)療急救用品急救箱、繃帶、消毒液等30套藥品在效期、器械完好醫(yī)務(wù)室、各車間避光、陰涼由培訓(xùn)人員使用每半年檢查一次人力資源部醫(yī)務(wù)室電話

工程搶險(xiǎn)設(shè)備堵漏材料、通風(fēng)設(shè)備、照明燈等100臺(tái)功能正常、配件齊全設(shè)備庫、后勤倉庫避免震動(dòng)、防潮由專業(yè)人員操作每半年檢查一次設(shè)備部設(shè)備部電話

環(huán)境監(jiān)測儀器氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀等20臺(tái)精度符合國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保部實(shí)驗(yàn)室避免撞擊、防塵由持證人員操作每年校準(zhǔn)一次環(huán)保部環(huán)保部電話

臺(tái)賬管理：建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、領(lǐng)用登記等信息，確保物資可追溯、可快速調(diào)配。管理責(zé)任人由后勤保障部負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式登記在應(yīng)急指揮部通訊錄。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)備的電力供應(yīng)。主要措施包括：儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，并網(wǎng)調(diào)試，確保事故發(fā)生時(shí)能在30分鐘內(nèi)啟動(dòng)供電；對(duì)重要負(fù)荷區(qū)（如控制室、消防泵房、應(yīng)急照明）配備UPS不間斷電源；制定備用電源切換方案，定期測試發(fā)電機(jī)組性能。責(zé)任部門由設(shè)備維護(hù)部牽頭，聯(lián)合后勤保障部。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。經(jīng)費(fèi)范圍包括應(yīng)急物資采購、外部救援費(fèi)用、環(huán)境處置費(fèi)用、人員傷亡補(bǔ)償及設(shè)施修復(fù)費(fèi)用。建立“專款專用、快速審批”制度，應(yīng)急指揮部根據(jù)處置需求申請(qǐng)使用。責(zé)任部門由財(cái)務(wù)部牽頭，審核支出。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急車輛通行和物資運(yùn)輸。主要措施包括：儲(chǔ)備應(yīng)急車輛（如消防車、救護(hù)車、運(yùn)輸車），定期維護(hù)保養(yǎng)；規(guī)劃應(yīng)急通道，確保消防通道暢通無阻；與外部運(yùn)輸單位簽訂合作協(xié)議，儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸能力。責(zé)任部門由后勤保障部牽頭，聯(lián)合保衛(wèi)部。

4治安保障

維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)及周邊治安秩序。主要措施包括：設(shè)立警戒區(qū)域，配備安保人員巡邏；必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助，封鎖周邊道路；加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保衛(wèi)，防止盜竊或破壞。責(zé)任部門由保衛(wèi)部牽頭，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)。

5技術(shù)保障

提供應(yīng)急處置的技術(shù)支持。主要措施包括：建立專家?guī)欤峁┻h(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)；儲(chǔ)備應(yīng)急技術(shù)裝備（如無人機(jī)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)），用于偵察和監(jiān)測；與科研機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)先進(jìn)處置技術(shù)。責(zé)任部門由技術(shù)發(fā)展部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)部。

6醫(yī)療保障

保障傷員的及時(shí)救治。主要措施包括：配備急救人員和急救設(shè)備，設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)；與附近醫(yī)院建立綠色通道，約定轉(zhuǎn)運(yùn)流程；儲(chǔ)備常用藥品和醫(yī)療用品，確保滿足初期救治需求。責(zé)任部門由醫(yī)務(wù)室牽頭，聯(lián)合人力資源部。

7后勤保障

保障應(yīng)急人員的基本生活需求。主要措施包括：準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、床鋪等物資；設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供休息場所；做好心理疏導(dǎo)工作，緩解人員壓力。責(zé)任部門由后勤保障部牽頭，聯(lián)合人力資源部。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事故報(bào)告與信息接報(bào)流程、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)與協(xié)同配合、現(xiàn)場應(yīng)急處置技術(shù)（如泄漏控制、火災(zāi)撲救、人員疏散）、個(gè)人防護(hù)裝備使用方法、應(yīng)急救援器材操作規(guī)程、事故心理援助知識(shí)等。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，增加特定風(fēng)險(xiǎn)場景的處置方案培訓(xùn)，如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置程序、有限空間作業(yè)救援要點(diǎn)等。對(duì)于關(guān)鍵崗位人員，還需培訓(xùn)工藝安全分析（PSA）、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方法。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各專項(xiàng)工作組組長及成員、現(xiàn)場帶班人員、班組長及安全員。這些人需掌握應(yīng)急處置的全流程管理，具備決策指揮和現(xiàn)場協(xié)調(diào)能力。培訓(xùn)時(shí)采用案例教學(xué)和桌面推演方式，提升其復(fù)雜場景下的